6. Кривчиков, В.М. Формирование системы тылового обеспечения войск Белорусского военного округа (1924–1928 гг.) / В.М. Кривчиков // Боевое братство слввян на защите мира : сб. науч. ст. / ГрГу им. Я. Купалы; редкол. : С.А. Пивоварчик (гл. ред.) [и др.]. – Гродно : ГрГУ, 2014. – С. 302– 305. УДК 355.41(476)(1924–1928) В.М.Кривчиков ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЙСК БЕЛОРУССКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА (1924–1928 гг.) Формирование тылового обеспечения войск Белорусского военного округа неразрывно связано с проводимой Новой экономической политикой, а также с реализуемой военной реформой (1924–1928 гг.). Ключевые слова: тыловое обеспечение войск, Белорусский военный округ. Белорусский военный округ (БВО) берет начало от Минского военного округа, который был создан по приказу РВСР № 297 от 28 ноября 1918 г. Он включал территории Смоленской, Витебской, Могилевской, Минской и Виленской губерний. Управление округа находилось в Минске. Приказом РВСР № 377 от 14 декабря 1918 г. БВО был переименован в Западный военный округ (ЗапВО). С 26 июня 1919 г. (Приказ РВСР № 1044/196) по 6 августа 1919 г. (Приказ РВСР № 1239/235) округ находился в оперативном подчинении командующего Западным фронтом. Западный фронт и его управления после окончания военных действий были преобразованы в Западный Военный округ 8 апреля 1924 года [1]. ЗапВО структурно состоял из 10 округов: Минского, Бобруйского, Борисовского, Оршанского, Могилевского, Мозырского, Витебского, Слуцкого, Полоцкого, Калининского [2, лл. 185, 186]. Летом 1926 г. началась активная переписка руководства Беларуси с РВС СССР о переименовании Западного военного округа в Белорусский военный округ. Председатель Совета Народных Комиссаров БССР И. Адамович в письме на имя заместителя председателя РВС СССР И.С. Уншлихта 30 августа 1926 г. предложил переименовать Западный округ в Белорусский. В то время все военные округа именовались в соответствии с названиями административно-политических районов, на территории которых они (или большая их часть) располагались. Это были, например: Московский, Ленинградский, Украинский военные округа и т.д. 9/10 войск ЗВО размещались на территории Беларуси. «Это фактически непонятно, – писал И. Адамович, – вопрос о переименовании ЗВО подымается нами главным образом по соображениям национально-политическим, т.к. это помогло бы нам разрешить национальный вопрос и белорусская интеллигенция будет испытывать большое удовлетворение в связи с этим переименованием. Особенно на это будет реагировать чрезвычайно активно в нашу пользу белорусская интеллигенция, находящаяся в Западной Белоруссии – Польше. В настоящее время Правительство Союза намечает передачу территории Гомельской губ. БССР, и этот вопрос обсуждается в специально выделенной для этого Правительственной комиссии» [2, лл. 175, 176]. Доводы руководства Беларуси были приняты в Москве, и Приказом РВС СССР № 603 от 2 октября 1926 г. Западный округ был переименован в Белорусский военный округ (БВО). Первый этап тылового обеспечения войск округа неразрывно связан с проводимой в то время новой экономической политикой – НЭПом. Определенные хозяйственные успехи в СССР были достигнуты благодаря тому, что в промышленности ключевые позиции занимали государственные тресты, в кредитно-финансовой сфере – государственные и кооперативные банки, в сельском хозяйстве – мелкие крестьянские хозяйства, охваченные простейшими видами кооперации. В условиях НЭПа иной характер приобрели экономические функции государства, что оказало влияние на цели, принципы и методы экономической политики. Если в период военного коммунизма государство устанавливало в приказном порядке натуральные, технологические пропорции воспроизводства, то теперь оно перешло к регулированию цен, пытаясь косвенными, экономическими методами обеспечить сбалансированный рост продукции. Всего за 5 лет, с 1921 по 1926 гг., индекс промышленного производства в основных отраслях увеличился более чем в 3 раза; сельскохозяйственное производство возросло в 2 раза и на 18% превысило уровень 1913 г. Но и после завершения восстановительного периода рост экономики продолжался быстрыми темпами: в 1927 и 1928 гг. прирост промышленного производства составил 13 и 19%, соответственно. В целом же с 1921 по 1928 гг. среднегодовой темп прироста национального дохода составил 18%. Обеспечивая развитие хозяйственного сектора, государство обращало внимание на укрепление обороноспособности страны. Проведенная в начале 1924 г. проверка состояния дел в военной сфере выявила ряд существенных недостатков. Вывод комиссии был однозначен: «Красной Армии как организованной, обученной, политически воспитанной и обеспеченной мобилизационными запасами силы у нас в настоящее время нет. В настоящем своем виде Красная Армия небоеспособна» [3]. В мае 1924 г. ХIII съезд РКП(б) утвердил предложенные комиссией мероприятия по проведению реформы в военном ведомстве. Основными ее особенностями были переход на смешанный тип комплектования частей (по призыву и территориально – милицейский), создание национальных формирований, введение единоначалия в управлении Вооруженными Силами. С этого времени вопросы состояния материально-бытовых условий Красной Армии периодически стали рассматриваться на Пленумах ЦК ВКП(б) и Всесоюзных съездах Советов [4, с. 163]. Характерно, что осуществление военной реформы 1924–1928 гг. совпало с реализацией новой экономической политики в стране. Это наложило отпечаток на деятельность военно-хозяйственных органов и во многом определило характер преобразований в области теории и практики тыла, оказало влияние на организацию материального обеспечения войск [5, с. 69]. Сущность военной реформы в области тылового обеспечения состояла в создании более адаптированной к новым экономическим условиям системы материального обеспечения войск. Принцип жесткой централизации и распределения, оправдавший себя в годы гражданской войны, в обстановке НЭПа «пробуксовывал» и был неэффективен. В условиях многоукладной экономики и свободных рыночных отношений, когда государственный сектор в розничном товарообороте составлял 47,3%, а в валовой сельскохозяйственной продукции всего 1,5%, наиболее эффективной была система обеспечения, включавшая в себя одновременно централизацию и децентрализацию. Такое сочетание противоположных способов обеспечения позволяло привлекать частных лиц и кооперативные организации для поставок Красной Армии различных материальных средств, особенно продовольствия и фуража. Воинским частям и соединениям были предоставлены широкие права по организации и ведению хозяйственной деятельности, а также по заключению договоров на поставку материальных средств [6, с. 34]. Список литературы 1. Википедия [Электронный ресурс] – режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki– Дата доступа: 16.08.2012. 2. Национальный архив Республики Беларусь. – Ф. 4п. – Оп. 1. – Д. 2513. Докладные, протоколы, постановления и письма партийных, советских и воинских организаций по вопросам оборонной и мобилизационной работы. 3. Жарков, В.В. «Военная реформа (1924–1928 гг.) и политическая работа в Красной Армии» / В.В. Жарков // [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http: // www.bestreferat.ru/referat-75534.html. – Дата доступа: 03.04.2012. 4. Матюгин, А.А. СССР в период перехода на мирную работу по восстановлению народного хозяйства (1921–1925) / А.А. Матюгин, Д.А. Чугаев. – Москва : Изд-во МГУ,1952. – 199 с. 5. Фролов, М.И. Об истории тыла Красной Армии / М.И. Фролов, В.Д. Мелентьев // Воен.-ист. журнал. – 2006. – № 12. – С. 69. 6. Бочков, Е.А. Развитие системы тылового обеспечения Красной Армии в межвоенный период (1921–1941 гг.): автореф. дис…докт. истор. наук: 07.00.02 / Е.А.Бочков. – СПб, 2007. – 45 с. Кривчиков Владислав Михайлович, доцент кафедры тылового обеспечения военного факультета ГрГУ им. Я.Купалы