Приложение 1. "Фундаментальные вопросы развития экономики Европейского союза" ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА Цели и задачи курса Данный курс ставит своей целью на базе имеющихся у студентов знаний экономической теории и мировой экономике провести анализ теоретических основ процесса экономической интеграции и его воздействия на развитие бизнеса как в конкретных странах, так и в мире в целом. В качестве объекта изучения выбрана наиболее развитая модель интеграционных процессов – экономика Европейского Союза. Эта модель изучается как в историко-теоретическом аспекте, так и с точки зрения предоставляемых ею возможностей развития экономической деятельности конкретных компаний, отраслей и экономик отдельных стран и регионов. Курс рассчитан на достаточно высокий уровень предшествующих знаний студентов по экономической теории, мировой экономике, маркетингу и менеджменту, владение основами международного права. Обязательным условием является рабочее владение студентами английским языком, поэтому часть рекомендованной литературы, отдельные разделы хрестоматии по курсу и некоторые деловые ситуации для самостоятельного анализа представлены на английском языке. Курс предлагается включить в программу курса магистров экономики и программу дипломированных специалистов по специальностям Мировая экономика, Внешнеэкономическая деятельность, Маркетинг, Финансы и кредит, Национальная экономика и др. Курс рассчитан на 64 аудиторных часа и предполагает значительную по объему самостоятельную работу студентов. Для организации этой работы, а также для обеспечения материалов для обсуждения на семинарских занятиях курс помимо теста лекций сопровождается хрестоматией, набором деловых ситуаций и заданий для самостоятельной работы. Поскольку авторы не считают возможным использовать ни один из существующих учебников в качестве базового для данного курса, в список литературы включены различные источники, а тематика и последовательность работы с материалами курса определяется лекциями и Методическими указаниями для преподавателей. 2 Тема 1. Теоретические концепции и объективные предпосылки международной экономической интеграции (МЭИ). Объективная необходимость и историческая неизбежность МЭИ. Усиление интеграционных тенденций на современном этапе развития мировой экономики. Факторы интеграции. Объекты, субъекты и механизм международной экономической интеграции. Основополагающая роль МЭИ по отношению к другим формам международных экономических отношений (МЭО). МЭИ и глобализация. Характеристика основных условий и предпосылок эффективной МЭИ. Эволюция теоретических взглядов на международную экономическую интеграцию, ее сущность, цели, принципы, механизмы и инструменты осуществления. Основные теоретические концепции МЭИ. Традиционные школы Международной экономической интеграции ХХ столетия. Рыночная концепция МЭИ. (Ж. Руэфф, Р. Шуман, В. Хальштейн, М. Панич, Е. Бенуа, Ж. Монне, П. Робсон и др.). Основные постулаты концепции. Чистый результат рыночной концепции МЭИ. Ограниченность рыночной концепции МЭИ. Институциональная концепция МЭИ. (Б. Борхард, М. Дювантринон, Краснер, Л. Кеохане, Олсон, Ойе, П. Робсон и др.). Основные постулаты концепции. Рыночно-институциональная (неолиберальная) концепция МЭИ. (Ж. Вайхер, Б. Балаша, М. Бийе, Г. Кремер, М. Алле и др.). Концепция "дирижизма" В МЭИ. (Р. Бар, Б. Белаша, Р. Купер, Г. Кассель, Крамер, Д. Пиндер, А. Преодоль, А. Рюгман, В. Ренке, Ж. Роэфф и др.). Общее и особенное школы дирижизма с рыночной и рыночно-институциональной концепциями: отношение дирижизма к рыночным и государственным методам создания интеграционных образований и управления их развитием. Сущность, цель, движущие силы, механизм интеграции. Институциональные и неинституциональные политико правовые меры государства в процессах МЭИ. Структурная школа МЭИ. (Г. Мюрдаль, А. Маршаль, П. Стритен, Ф. Перру, Ч Киндлебергер, П. Уайлз и др.). Главные постулаты, сущность, принципы МЭИ. Теория "полюсов роста" и "полюсов развития" Ф. Перру. Роль монополий в их формировании и инициации процессов интеграции. Противоречия процессов интеграции и механизм их расширения. Новейшие концепции международной экономической интеграции. Функционализм. (Д. Митрани, П. Райни, Вульф, Ж. Каперасо, Э. Хаас, Ф. Шмиттер, Л. Линдберг, Д. Най). D:\681456594.doc 3 Концепции гегемонистской стабильности. (Де Грове, Ч. Киндлебергер, Краснер, Л. Кеохане, П. Фраттане и др.). Сущность учений "гегемонистов". Требования к "гегемону". Теории преодоления фактора ограниченности: ее сущность. Общие недостатки существующих концепций МЭИ: недооценка временного фактора в изменении интересов субъектов интеграции, акценты на отдельных аспектах МЭИ. Комплексный подход к разработке концепции и стратегий МЭИ. Основные требования к его содержанию. Формы МЭИ: картели, синдикаты, консорциумы, мультинациональные корпорации. Виды региональной экономической интеграции (РЭИ): ассоциация, зона свободной торговли (ЗСТ), зона частных экономических преференций (ЗЧЭП), таможенный союз (ТС), общий рынок (ОР), экономический союз (ЭС), экономический и валютный союз. Характеристика основных форм МЭИ и РЭИ. Объективность итеративного характера региональной экономической интеграции. Эволюция форм интеграции: основные предпосылки и последствия. Критерии сообщества, предъявляемые к стране, вступающей в интеграционное объединение. Тема 2. Этапы, сферы и механизмы экономической интеграции в Западной Европе. Понятие современной экономической интеграции как процесса и как состояния. Первые попытки европейской интеграции и факторы ее развития. БельгийскоЛюксембургский Экономический Союз (1921 г.), Бенилюкс (1948 г.), Франситал (1948 г.). Предпосылки и факторы экономической интеграции Европы после Второй Мировой Войны. ЕЭИ в 50-х - 60-х гг. Парижский договор (1951 г.) и учреждение Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, 1953 г. - Бельгия, Нидерланды, Люксембург, ФРГ, Франция, Италия). Создание европейского оборонительного сообщества (1952 г.), план Бейена (1952-1953 гг.). "Европа шести". Римский договор (1957 г.), ЕЭС и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). Первые шаги по созданию таможенного союза на основе объединения ЕЭС, ЕОУС и Евратома. Функции "ЕЭС-6", механизм их реализации и регулирования. Противоречия "ЕЭС-6" и меры по их преодолению. "Европа семи". Стокгольмская конвенция и создание ЕАСТ (1960 г. - Великобритания, Норвегия, Швеция, Дания, Австралия, Швейцария, Португалия). D:\681456594.doc 4 Функция ЕАСТ. Отличительные особенности механизма регулирования взаимных отношений в ЕЭС и формирование институциональной структуры сообщества (1967 г.). Создание общего бюджета ЕЭС (1977 г.), общая антициклическая политика и борьба с дефицитом платежного баланса. Создание системы многосторонних консультаций по выработке краткосрочных мер, расширение полномочий национальных центральных банков, введение "экю" (1978 г.). Трудности интеграции в области энергетики, их причины и меры по преодолению. Интеграция национальной политики по реструктуризации промышленности и развитию регионов. Сферы национальной экономики, оказавшиеся вне воздействия ЕЭС. Центростремительные и центробежные тенденции в развитии Таможенного Европейского Союза в 70-х - 80-х гг. Формирование "Европы - девяти". Завершение формирования Европейского союза и создание "Европы - двенадцати". Европейский платежный союз и его основные признаки. наднациональные европейские институты и их функции. Специфические Создание ассоциаций с третьими странами: противоречия и их разрешение. Единый Европейский Акт (ЕЕА) (1987 г.) и его роль в дальнейшей эволюции ЕЭС в ЕС. Основные причины трансформации ЕЭС в ЕС. Маастрихтский договор (1991 г.). Формирование политического союза. Экономический и валютный союз (ЭВС). "Пакет Делора" и широкая реформа финансирования регионов. Новое территориальное устройство Западной Европы. "Европа регионов". Формирование к 2000 г. единого рынка и единого федеративного государства. Формирование "Европы пятнадцати". Основные макроэкономические показатели ЕС и динамика их развития. Перспективы дальнейшего количественного расширения ЕС. Возможности расширения ЕС на "Север", "Юг" и "Восток" и основные проблемы. Амстердамское соглашение (май 1997 г.) о проблемах расширения ЕС. Уроки европейской интеграции. Тема 3. Основные принципы единого рынка. Понятие единого внутреннего рынка и его цель. Основные принципы единого рынка: четыре свободы – свобода перемещения товаров и услуг, свобода перемещения капитала; свобода перемещения труда; свобода предпринимательства. Механизм реализации свободы перемещения товаров и услуг – полная отмена таможенных барьеров между участниками ЕС, введение единых технических стандартов D:\681456594.doc 5 на основные группы товаров, обеспечение свободного доступа фирм стран-членов к государственным заказам, унификация налоговой системы. Механизм реализации свободы перемещения капитала: отмена всех ограничений на покупку и продажу ценных бумаг, предоставление инвестиционных займов, перевод краткосрочных капиталов. Евро - качественный индикатор единого европейского рынка. Положительные и отрицательные последствия свободы перемещения капитала. Механизм реализации принципа свободы перемещения труда – полная отмена паспортно-пограничного контроля, введение единого паспорта гражданина ЕС, снятие ограничений на деятельность любых специалистов в рамках ЕС, взаимное признание дипломов о высшем образовании и свидетельств о получении специальности или квалификации. Механизм реализации принципа свободы предпринимательства: унификация внутренней и внешней экономической политики стран-членов, создание трансевропейских компаний. Слияния и поглощения. Активизация рынка слияний и поглощений в ЕС. Особенности слияний и поглощений по отдельным отраслям. Предпосылки удачных слияний. Типичные причины неудачных слияний. Интернационализация и глобализация производства, капитала, рынка рабочей силы, информационного пространства. Тема 4. Выравнивание условий конкуренции в рамках единого рынка. Унификация экономической политики. Римский договор 1957г. о создании "нормальных условий" рыночной экономики, о конкуренции как основном законе ЕЭС, о формировании конкурентной структуры рынка. Конкуренция как фактор рационализации, специализации и структурной перестройки производства и торговли, фактор экономического роста. Факторы дифференциации условий конкуренции в странах-членах ЕС. Необходимость выравнивания условий хозяйственной деятельности предприятий при формировании единого экономического пространства. Координация и унификация экономической политики стран-членов ЕС как средство выравнивания условий конкуренции. Создание экономического и валютного союза как цель унификации экономической политики. Усиление международной конкуренции и интернационализация условий конкуренции. "Перегруппировка" европейского капитала, транснационализация его деятельности. D:\681456594.doc 6 Опыт координации и унификации экономической политики в рамках Европейского экономического сообщества. 1960-е гг.: формирование таможенного союза, унификация тарифной политики, развитие основ единого рынка промышленных и подавляющей части сельскохозяйственных товаров, формирование единой торговой политики. 1962-1970-е гг. - реализация плана С.Мансхолта по созданию "аграрной Европы". Введение системы единой цены на каждый вид продукции. Европейский фонд ориентации и гарантирования сельского хозяйства (ФЕОГА), или Аграрный фонд (1962г.) и его роль с создании механизма "откачки" излишков с рынка сельскохозяйственной продукции Сообщества. Материальное поощрение структурных преобразований в сельском хозяйстве. "Раскрестьянивание". 1970-е гг.: формирование единой сельскохозяйственной и промышленной политики, развитие наднационального регулирования не только рынка, но и производства, поддержание концентрации и централизации европейского капитала, стимулирование транснациональных промышленных структур. Основные ориентиры единой политики: 1) ликвидация технологического национализма и завершение единого рынка в промышленности; 2) унификация правовых, фискальных и финансовых условий деятельности фирм; 3) концентрация производства и реформа "промышленной структуры; 4) приспособление к новым условиям международных хозяйственных структур и создание европейских компаний; 5) единая политика в отношении третьих стран и компаний с неевропейским базовым капиталом. Единая энергетическая политика как составляющая единой промышленной политики. ЕОУС, Евратом как основополагающие институты реализации единой энергетической политики. Регламентирование квот производства, отпускных цен и других условий производства энергоресурсов. Единое субсидирование угольных шахт, поощрение инвестиций в атомную промышленность. Рост национальных противоречий и трудности их разрешения. Разработка статуса и Устава "европейской компании". Единое законодательство о налогообложении компаний, единые правила банковской техники, выпуска займов, деятельности биржи, равные условия при объединениях и слияниях. Три возможные формы образования европейской компании: 1) слияние фирм, зарегистрированных в разных странах Сообщества, 2) создание совместных холдингов фирмами, зарегистрированными в странах Сообщества; 3) создание совместно контролируемых дочерних компаний, зарегистрированных в странах Сообщества. Разработка европейского патентного права и "европейского патента". D:\681456594.doc 7 Разработка единой научно-технологической политики. 1971г. - создание Комитета по вопросам политики в области научно-технических исследований. Семь основных областей научно-технического сотрудничества: электронно-вычислительная техника, телекоммуникация, новые средства транспорта, океанография, металлургия, охрана окружающей среды, метеорология. Середина 1970-х - 1980-е гг.: дальнейшее развитие экономического союза. Обострение внутренних противоречий Сообщества. Необходимость создания валютной интеграции для дальнейшего развития экономического союза. Координация национальной политики в вопросах платежного баланса, антиинфляционной и антикризисной политики, валютных курсов. Создание Европейской валютной системы. Разработка плана создания валютного союза. Конец 1980-х гг. - 1990-е годы: активизация деятельности по созданию экономического и валютного союза в рамках программы по завершению строительства единого рынка. 1989г. - план Жака Делора: три этапа и условия построения экономического и валютного союза. Новые ориентиры аграрной политики. Выработка новых критериев единой политики в области транспорта и коммуникаций. Активизация совместных программ НИОКР. Тема 5. Этапы перехода к экономическому и валютному союзу. Введение евро. Координация экономической политики шести стран-участниц Общего рынка (Римский договор 1957г.) - как первый шаг на пути к экономическому и валютному союзу. Гаагский саммит 1969г. и план Вернера. Три стадии достижения экономического и валютного союза к 1980г. Доклад Европейской Комиссии 1973г.: трудности на пути реализации плана Вернера. Провал плана Вернера. Кризис Бреттон-Вудской валютной системы и введение "валютной змеи" в рамках ЕС. Распад Бреттон-Вудской валютной системы и создание Европейской валютной системы (март 1979г.) как зоны валютной стабильности в Европе. Принципы действия ЕВС. Создание Европейского валютного механизма. ЭКЮ как условная счетная единица ЕВС. Функции ЭКЮ. Успехи и неудачи ЕВС. Подписание Единого Европейского Акта (1987) о создании Единого европейского рынка. Возобновление инициатив по переходу к экономическому и валютному союзу в 1988г. План Жака Делора (1989г.). Три этапа становления Европейского валютного союза (ЕВС): оптимистический и пессимистический сценарии. 1990-1993, 1994 - 1996(1998), 1997(1999) - Маастрихтский договор 1992г. как правовая основа создания ЕВС. D:\681456594.doc 8 Первый этап ЕВС: более тесная координация национальных политик, полная либерализация движения капиталов и валютных операций, взаимодействие центробанков в рамках Комитета управляющих центральными банками. Второй этап ЕВС: создание Европейского валютного института как предшественника Европейского центробанка для координации национальных политики, выработка критериев экономической конвергенции, разработка национальных программ по реализации установленных критериями ценовой, бюджетной, валютной, кредитной стабильности. Третий этап: подведение итогов и определение готовности отдельно взятых стран ко вступлению в ЕВС, определение точной даты начала процедуры формирования ЕВС, окончательное фиксирование обменных курсов и последующее введение единой денежной единицы, проведение единой денежной и валютной политики в рамках Европейской системы центральных банков, создание Европейского центрального банка. Мадридская конференция Европейского Совета глав государств и правительств (дек.1995г.): детализация второго и третьего этапов становления ЕВС, принятие конкретного плана введения единой валюты, именуемой "евро". Три этапа введения евро и начала действия ЕВС. Переход к безналичному обращению евро с 1999г. Выпуск наличных евро и замена национальных денежных единиц на единую в период с января по июнь 2002г. Влияние перехода к евро на экономические интересы потребителей, производителей. Последствия создания ЕВС для рынков капитала. Географическое пространство евро. Роль и значение Европейского центробанка. Перспективы расширения числа стран-участников ЕВС. Плюсы и минусы членства в ЕВС и введения евро. ЕВС и глобальная экономика. Роль евро в международных экономических операциях. Евро и доллар США. Роль евро как мировой валюты. Значение введения евро для внешнеэкономической деятельности России. Тема 6. Институционально-политическое устройство ЕС. Формирование политического союза. Взаимообусловленность экономической и политической интеграции. Договор о Европейском Союзе 1993г. о движении к политическому союзу. Политическое устройство государств-членов ЕС. Государства республиканского типа: Германия, Франция, Ирландия, Италия, Греция, Австрия, Португалия, Финляндия. D:\681456594.doc 9 Конституционные монархии: Бельгия, Дания, Испания, Люксембург, Нидерланды, Швеция, Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии. Институты ЕС. Совет ЕС (Европейский Совет) - постоянные совещания глав государств и правительств стран-участниц ЕС - существует с 1974г., принимает решения по ключевым вопросам, определяет важнейшие направления развития, является высшей инстанцией ЕС. Комиссия Европейских Сообществ (с 1993г. Европейская Комиссия) - исполнительный орган ЕС, обеспечивает выполнение европейских договоров, управляет фондами и программами ЕС. Европейский парламент - осуществляет контроль за деятельностью Европейской Комиссии вплоть до ее роспуска, обладает правом одобрения и внесения поправок в бюджет и законодательство ЕС, правом одобрения принятия в ЕС новых членов. С 1979г. - прямые выборы в Европарламент. Совет Министров ЕС - орган принятия решений. Множественность форм данного органа ЕС: Совет Министров иностранных дел, Совет Министров финансов, Совет Министров сельского хозяйства и т.д. Принятие решений большинством голосов. Принцип дополняемости: никакое решение не может быть принято на более высоком уровне, если с ним успешнее справятся на более низком уровне - и наоборот. Европейский суд - решает все вопросы европейского законодательства, является судебным органом высшей инстанции ЕС, урегулирует разногласия между странамичленами, между институтами ЕС, дает заключения по международным соглашениям. Примат права ЕС над национальным правом стран-членов ЕС. Формирование политического союза. Три базовые составляющие политического союза: 1) три договора об образовании сообществ: Европейское Сообщество, Евратом, ЕОУС, - с добавлением экономического и валютного союза; 2) единая политика в области иностранных дел и безопасности; 3) единая политика в области внутренних дел и правосудия. Основные направления формирования политической системы: разработка общей оборонительной политики, участие в работе конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе, усиление значения Европарламента, единый визовый и иммиграционный режим, создание Европола и др. Тема 7. На пути к социальной интеграции. Взаимозависимость экономической, политической и социальной интеграции. Социальный прогресс как конечная цель экономической интеграции. Экономические D:\681456594.doc 10 свободы как средство социальной самореализации граждан. Парижский саммит 1972г. о необходимости выработки общего подхода к социальной и региональной политике, защите окружающей среды и защите прав потребителей. Единое европейское гражданство (с 1993г.). Права гражданина ЕС. Первые шаги по пути социальной интеграции: провозглашение свободы перемещения в рамках Сообщества, равных прав и свобод мужчин и женщин, особенности социальной защиты иностранных рабочих, создание Социального фонда, поощрение профессионального обучения. Единый Европейский Акт 1987г. о социальной составляющей Европейского Союза. Политика повышения занятости и создания новых рабочих мест, повышения мобильности рабочей силы, производственного обучения. Принятие Хартии основополагающих социальных прав трудящихся (1989г.). Индикативный характер провозглашенных принципов. Работа Европейской Комиссии совместно с профсоюзами и ассоциациями предпринимателей по вопросам труда, его безопасности, производительности, оплаты, социальных гарантий и пр. Единый Европейский Акт 1992г и его важнейшие социальные составляющие: -Защита окружающей среды. Основные принципы единой экологической политики. -Единая политика в области охраны здоровья населения. -Защита прав потребителей. -Образование и профессиональное обучение. -Культура и информация. Тема 8. Экономика стран-членов ЕС: общие и специфические проблемы, место и роль в союзе. Западноевропейская экономическая интеграция. Общие черты экономик государств, входящих в ЕС: высокий уровень экономического развития (количественные и качественные показатели); высокая степень вовлеченности в мирохозяйственные связи; правовая основа хозяйственной деятельности; развитость конкуренции и рынка; разнообразие форм собственности и предпринимательства; значение и роль государства в экономике; неравномерность и цикличность развития. Региональный фактор в политике ЕС. Экономики Германии, Франции, Италии и Великобритании – основа экономики региона. Роль стран-лидеров в международном географическом разделении труда; объемы D:\681456594.doc 11 промышленного и сельскохозяйственного производства, отрасли международной специализации. Основные промышленные и сельскохозяйственные районы. Крупнейшие агломерации и урбанизированные зоны. Германия – наиболее мощная промышленная держава Западной Европы и мира, один из инициаторов создания в 1957 г. Европейского экономического сообщества (ныне – Европейский Союз). Факторы экономического роста: население и его занятость; высокое качество трудовых ресурсов (самая дорогая в мире рабочая сила); научно-технический прогресс; слабая обеспеченность собственными природными ресурсами. Особенности национальной экономической модели “социального рыночного хозяйства”. Объединение Германии в конце 1990 г. и специфика процесса трансформации в новых федеральных землях. Отраслевая структура экономики. Сдвиги в отраслевой структуре экономики в 80-х гг.: изменение направления инвестиций; снижение издержек производства; обновление продукции. Промышленность: ведущие позиции крупнейших компаний ФРГ (“Даймлер-Бенц”, “Фольксвагенверке”, промышленность, “Сименс”, ФЕБА и автомобилестроение, др.).Электротехническая и химическая промышленность электронная – отрасли факторов; процесс международной специализации промышленности ФРГ. Сельское хозяйство: усиление действия интенсивных концентрации производства и капитала; развитие вертикальной интеграции аграрного производства с несельскохозяйственными сферами в рамках АПК. Сфера услуг (37% ВВП) и социальная направленность государственной экономической политики. Активность государства в сфере образования, охраны окружающей среды, медицинского обслуживания, жилищного строительства и т.п. Франкфурт-на-Майне – молодой финансовый центр с главными рынками – рынком банковских кредитов и рынком ценных бумаг. Региональные различия на территории объединенной ФРГ: Север, Юг и Восток (новые земли). Внешнеэкономические связи. Франция. Особенности и проблемы современного экономического развития Факторы социально-экономического развития: 1) экономически активное население; 2) инновационная деятельность; 3) приватизация. Общая характеристика хозяйства. Структура ВВП Франции: неуклонное снижение доли промышленности и строительства; лидерство среди стран ЕС по производству D:\681456594.doc 12 сельскохозяйственной продукции; сфера услуг – ведущий сектор экономики. Экономика страны за последние 5 лет и дальнейшие перспективы роста. Электроэнергетика, металлургия, химическое производство и машиностроение (в первую очередь автомобилестроение) как базовые отрасли промышленности Франции. Господство средних и крупных предприятий. Лидерство по числу действующих на территории страны иностранных компаний. Франция в системе мирового хозяйства. Париж – центр развития международного рынка капиталов в форме банковских кредитов. Италия – высокоразвитая индустриально-аграрная страна, переходящая к новому постиндустриальному типу экономики. Современная демографическая ситуация в стране и ее важнейшие показатели. Недостаточно высокие затраты государства на народное образование и науку; свыше 5% неграмотного взрослого населения. Общая характеристика хозяйства Италии и основные экономические показатели. Сохранение больших контрастов в уровне развития многих производств, социальной сфере; дуализм экономики Севера и Юга. Ведущая роль непроизводственной сферы и, в первую очередь, туризма. Характерные черты итальянской промышленности: 1) преобладание тяжелой индустрии; 2) большее по сравнению с другими странами ЕС значение легкой промышленности; 3) ведущая роль машиностроения и химической промышленности; 4) широкое использование импортного сырья и энергоносителей; 5) отставание в развитии технически сложных и наукоемких отраслей; 6) большое значение малых и средних предприятий, особенно в легкой и пищевой промышленности, металлообработке; 7) резкие территориальные контрасты в уровне индустриализации. Сельское хозяйство – отсталая отрасль итальянской экономики. Преобладание растениеводства в структуре сельскохозяйственного производства. Территориальные контрасты в аграрных отношениях и интенсивности хозяйства. Внешние экономические связи Италии. Великобритания – одна из самых “старых” стран с рыночной экономикой. Место Великобритании в мировом хозяйстве. Динамика экономического развития за послевоенный период и основные ее факторы – гонка вооружений и концентрация банковского и промышленного капитала. Последствия распада Британской колониальной империи: кризис платежного баланса и выход из него; структурные сдвиги в экономике. Особенности отраслевой и территориальной (выделение 10 экономических районов) структуры экономики Великобритании. Промышленность: рост удельного веса D:\681456594.doc 13 наукоемких отраслей машиностроения (электротехническое оборудование, ЭВМ, приборостроение, авиационная и авиакосмическая промышленность) и снижение доли старых отраслей (судо- и станкостроение, производство железнодорожного оборудования); возрастание роли химической промышленности; изменения в энергетике: проблемы в нефтедобыче и угольной промышленности; сокращение доли легкой промышленности. Сельское хозяйство. Наличие трех классов в аграрных отношениях. Рост концентрации аграрного капитала и высокая эффективность сельскохозяйственного производства Великобритании. Ведущие позиции кредитных учреждений в сфере услуг. Особенности банковской системы. Лондон – ведущий мировой финансовый центр. Своеобразие развития связей между Великобританией и ЕС (индекс заграничного инвестирования, покрытие импорта экспортом, отношения в валютной сфере). Малые страны Европы (члены ЕС) как традиционно выделяемая категория: Австрия в Центральной Европе, Бенилюкс, Скандинавские страны – Швеция, Дания, Финляндия, а также Ирландия. Их географическая специфика, высокие показатели ВВП на душу населения, промышленного производства и др. абсолютные показатели. Основы преимущества экономик малых стран: 1) четко специализированная экономика с высокой долей наукоемких отраслей (“нишевая специализация”) и надежные позиции на мировом рынке в этих производствах; 2) ориентация на экспорт; 3) твердые позиции в сфере обслуживания (Люксембург – финансовая столица ЕС); 4) важнейшее значение транспорта, туризма и туристского бизнеса; 5) членство большинства из них в НАТО. Экономически менее развитые страны – Греция, Испания и Португалия. Особенности исторического развития этих стран как причины отставания в социальноэкономическом развитии от других стран-членов ЕС. Характерные черты структуры национальных экономик стран Южной Европы. Стратегические цели, преследовавшиеся Грецией, Испанией и Португалией при вступлении в ЕС. Позитивные результаты и негативные последствия европейской интеграции для стран Южной Европы. Тема 9. ЕС: сочетание национального, европейского и глобального. Необходимость анализа тенденций и процессов, влияющих на развитие европейской экономики в национальном, европейском и глобальном масштабе. Уменьшение значимости национальных границ при выработке стратегии и политики европейского бизнеса. Документы ЕС о значении национального аспекта (Маастрихтский D:\681456594.doc 14 и Амстердамский договоры о разделении труда), возможность для конкретной страны, не согласной с решением Совета Министров, вносить поправки в европейский законы (возражение Великобритании против закона о рабочем времени). Идея разноскоротной Европы. Воплощение общеевропейских директив через национальное законодательство. Области, в которых общеевропейские решения не принимаются (здравоохранение, социальное страхование). Реактивные и проактивные тенденции в решениях европейского уровня: реакция на повседневные потребности бизнеса и прогнозирование законов и регулирующих актов, которые понадобятся для развития бизнеса. Изменение целей европейской интеграции от недопущения новой войны в Европе через процессы интеграции к обеспечению успешности и эффективности европейского бизнеса в глобальном контексте. Европейская интеграция как наиболее интенсивное глобализации. Глобализация бизнеса и необходимость отражение процесса стратегических альянсов, выходящих на границы ЕС. Примеры европейских авиакомпаний, энергетическая дипломатия ЕС. Концепции ЕС разных стран и конфликтные зоны. Расширение рамок ЕС до 20-30 стран. Связанные с этим организационные проблемы (квоты голосов, квалифицированное большинство и блокирующее меньшинство, представительство в руководящих органах ЕС). Решения встречи в верхах в Ницце 2000. Степень и темпы интеграции разных стран. Предложения Й.Фишера и Ж. Ширака о двухскоростной Европе, формирование “авангардной” группы европейских стран. Темпы экономического роста и уровень инфляции. Позиция Испании и Ирландии. Расширение еврозоны. Позиция Великобритании. Позиция Италии по вопросу “центра” ЕС. Позиция стран членов ЕС, не входящих в зону Евро. Тема 10. ЕС – член мирового сообщества: место в мировом хозяйстве и влияние на международные экономические процессы. Либерализация международной торговли и роль ЕС в этом процессе. Принципы и инструменты торговой политики ЕС: общий внешний тариф, анти-демпинговые пошлины, добровольные экспортные ограничения, регулирование торговых барьеров, договоры о режиме благоприятствования. ЕС и страны Средиземноморья. Договор о “Евро-средиземноморском партнерстве”. ЕС, D:\681456594.doc США и Япония. Страны наибольшего благоприятствования. 15 Трансатлантическое экономическое партнерство. ЕС и EFTA. Двусторонние договоры о зонах свободной торговли. Европейское экономическое пространство. ЕС и страны Африки, Карибского и Тихоокеанского регионов. Тарифные предпочтения. Соглашение “Ломе”. ЕС и Латинская Америка и Азия. Европейская система предпочтений. От торговли к внешней политике. Политика помощи ЕС. Внешняя политика ЕС. ЕС как сила глобального экономического процесса. Глобальная триада. Стратегия ЕС на обеспечение доступа европейским фирмам на рынки других стран. Европейская среда бизнеса. Интеграция бизнеса. Бизнес решения на европейском рынке. Структура Пан-европейского бизнеса. Тема 11. ЕС и страны центральной и восточной Европы. Уроки европейской интеграции. Особенности интеграционных процессов в других регионах мира. Концепция определения рубежей Западной, Центральной и Восточной Европы. Место стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) в мировой экономике. Динамика развития, темпы и факторы экономического роста (внутренний инвестиционный и потребительский спрос, увеличение экспорта и приток иностранных инвестиций). Трудовые ресурсы как необходимое условие экономического роста; особенности их занятости. Основные пути решения проблем безработицы. Долгосрочная стратегия экономических преобразований: структурная перестройка, развитие финансовых рынков, решение проблемы занятости и социальной защиты прав человека. Отраслевая структура экономики стран ЦВЕ и особенности ее перестройки в условиях перехода к рыночному хозяйству. Промышленность: спад в отраслях тяжелой промышленности и устойчивость в отраслях, ориентированных деревообрабатывающая, на потребительский полиграфическая). спрос (текстильная, Реорганизация пищевая, машиностроения (производство автоматики, радиоэлектроники, ЭВМ, робототехники, космической и лазерной техники) и металлургии. Тенденция выравнивания отраслевой структуры хозяйства стран ЦВЕ. Сельское хозяйство: достижение устойчивого и динамичного роста производства сельскохозяйственной продукции и обеспечение продуктами питания населения. D:\681456594.doc 16 Сфера услуг: экономический рост с самого начала экономических реформ. Развитие в первую очередь финансовых и производственных услуг, а также бытового обслуживания населения. Государственная валютных экономическая ограничений; политика: формирование ценовая субъектов либерализация, рынка, отмена трансформирование собственности. Формирование эффективной системы кредитно-денежного регулирования. Внешнеэкономические связи. Страны ЦВЕ и ЕС: региональные диспропорции экономического развития. Концепция “разных скоростей” внутри Евросоюза и в отношении стран ЦВЕ. Причины движения европейской интеграции на восток (политические и военностратегические аспекты). Крупнейшие проблемы сближения стран ЕС и ЦВЕ: региональная политика и единая аграрная политика. Поддержка мелких и средних предприятий. Создание единой транспортной системы (транспортные коридоры между западом и востоком Европы). Энергетическая политика. Экологические аспекты хозяйственной деятельности. Участие стран ЦВЕ в работе ЕС в качестве ассоциированных членов; сотрудничество с ЕАСТ и членство в ВТО. Учреждение в 1992 г. Центральноевропейского соглашения о свободной торговле (ЦЕФТА) с целью организации свободной экономической зоны в Центральной Европе. Объединение усилий стран для их вступления в ЕС. Интеграционные процессы в мире как процесс нарастания полицентризма в мировом хозяйстве (Андский пакт, Центрально-Американский общий рынок, АзиатскоТихоокеанское экономическое сообщество (АТЭС), НАФТА, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), МЕРКОСУР, Южно-Африканский комитет развития (САДК), Арабский общий рынок) и использование в них опыта развития и становления ЕЭС.- ЕС. Тема 12. Отношения ЕС с Россией и СНГ. Предпосылки начала нового этапа в отношениях ЕС и России (СНГ). Распад СССР и образование новых суверенных государств. Их политическое устройство, особенности развития экономики, возможности адаптации к новым рыночным отношениям. Структурные изменения в экономике. Образование Содружества независимых государств (СНГ). Удельный вес стран D:\681456594.doc 17 СНГ в мире по производству валового внутреннего продукта, промышленной и сельскохозяйственной продукции, денежным доходам, розничному товарообороту и др. Особенности развития социальной сферы. Российская Федерация – крупнейшее государство СНГ по величине территории, экономическому, научно-техническому и людскому потенциалу. Значение внешних экономических связей для экономики стран СНГ и России. Характер и принципы внешнеэкономической политики. Основные формы международного сотрудничества (торговля, кредитно-финансовые отношения, научнотехническое сотрудничество, предоставление услуг, международный туризм). Отношения с РФ как важнейшее направление “восточной политики” ЕС. Новые правовые основы взаимоотношения с ЕС: 1) подписание Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Российской Федерацией в 1994 г., а также с Украиной, Молдавией, Казахстаном, Киргизией и Белоруссией привело к утрате конфронтационно-идеологического характера взаимоотношений; 2) создание программы ТАСИС – основного источника помощи России и странам СНГ в развитии рыночной экономики и демократизации. Принципы и основные направления экономического сотрудничества. Отличительная особенность предоставляемой России помощи. Общая характеристика программы ТАСИС – высокий профессиональный уровень, гибкость и демократизм в принятии решений. Направления оказания помощи по линии ТАСИС: 1) реорганизация государственных предприятий и развитие частного сектора; 2) реформа системы государственного управления, социальных услуг и образования (реформа высшей школы в России и других бывших союзных республиках); 3) сельское хозяйство (поддержка обслуживания сельскохозяйственного производства на областном уровне; поддержка федеральной системы сертификации и испытания зерна); 4) энергетика; 5) транспорт (модернизация транспортной инфраструктуры и коммуникаций; подключение к трансъевропейским коммуникациям; восстановление транспортных потоков между Россией и бывшими советскими республиками и др.); 6) связь; 7) консультативное содействие в вопросах управления; 8) ядерная безопасность и охрана окружающей среды и другие направления. Проекты ЕС в сфере людских ресурсов: 1) решение острых социальных проблем; 2) налаживание массового процесса формирования кадров для рыночной экономики. Сотрудничество с ЕС (в первую очередь России, Украины и Белоруссии) в сфере конверсии военной промышленности. Создание условий для постепенного вхождения России в ЕС. D:\681456594.doc