Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
"О ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНО - ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ ИНВАЛИДОВ"
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
29 июля 2005 г. N 382
(САЗ 05-39)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 20 сентября 2005 г.
Регистрационный № 3334
1. Общие положения.
1. Центр социально-психологической реабилитации для детей-инвалидов (далее - Центр) Муниципальное учреждение социальной защиты, которое создается для круглосуточного и
(или) дневного пребывания детей-инвалидов с тяжелыми психоневрологическими и
физическими дисфункциями различной степени, проживающих в семьях, для оказания им
комплексной социальной, психологической, педагогической, медицинской, правовой и
другой помощи.
2. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией, законодательными и
нормативными
правовыми
актами
Приднестровской
Молдавской
Республики,
международными нормами по защите прав ребенка, а также настоящим Типовым
Положением.
3. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется Государственной администрацией
города (района) по согласованию с исполнительным органом власти, в ведении которого
находятся вопросы здравоохранения и социальной защиты. Центр организационно
подчиняется Управлению социальной защиты Государственной администрации города
(района).
4. Центр действует в соответствии с Уставом, который разрабатывается на основе
настоящего Типового Положения и утверждается Государственной администрацией города
(района) и исполнительным органом власти, в ведении которого находятся вопросы
здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики.
5. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные
счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и с наименованием
вышестоящего органа управления, бланки. Центр может иметь свои филиалы.
6. Центр может выступать истцом и ответчиком во всех судах в соответствии с
законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Центр отвечает по своим
обязательствам в пределах, находящихся в его распоряжении денежных средств.
При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет
собственник соответствующего имущества.
7. Финансирование Центра осуществляется из средств местного бюджета по нормативу
утвержденному в установленном порядке из расчета на коечную сеть. Центр может
безвозмездно получать денежные средства и материальные ценности, в том числе здания,
сооружения, оборудование, транспортные средства из общественных фондов, от организаций
различных организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной
подчиненности, отдельных граждан, включая помощь из-за рубежа, расходуя их
исключительно на цели, предусмотренные настоящим Положением и иными
учредительными документами.
8. Центр может на взаимовыгодных условиях, в установленном порядке, заключать
договора с юридическими лицами, а также трудовые соглашения с физическими лицами
9. Центр (филиалы) могут размещаться только в специально приспособленных зданиях с
необходимыми
помещениями,
которые
соответствуют
санитарно-гигиеническим,
противопожарным требованиям, требованиям психиатрических режимов безопасности и
располагают всеми видами коммунального благоустройства.
10. Центр предназначен для круглосуточного и (или) дневного пребывания детейинвалидов в возрасте от 3 до 18 лет с тяжелыми психоневрологическими и физическими
дисфункциями различной степени, проживающих в семьях, а, в исключительных случаях, до 23 лет.
11. Для улучшения организации труда, ухода, медицинского обслуживания и
осуществления мероприятий по социально- психологической и трудовой реабилитации детиинвалиды могут размещаться по группам (до 10 человек) с учетом индивидуальной психофизической совместимости (в случае необходимости группы комплектуются детьми разного
возраста).
12. Центр, для осуществления лечебно-трудовой и индивидуальной деятельности,
адаптации детей-инвалидов к реальной жизнедеятельности, может организовать лечебнотрудовые мастерские.
2. Основные задачи и функции Центра.
13. Основными задачами Центра являются:
а) создание банка данных о детях - инвалидах с тяжелыми психоневрологическими и
физическими дисфункциями различной степени, проживающих в семьях в целях их
реабилитации, интеграции в общество;
б) осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую реабилитацию и
адаптацию детей-инвалидов к жизни, организацию отдыха и досуга.
14. В соответствии с основными задачами Центр осуществляет:
а) оказание детям-инвалидам и их семьям психологической, социальной, педагогической
помощи;
б) организацию работы по социальной адаптации детей-инвалидов с учетом их
индивидуальных особенностей;
в) разработку долгосрочных, индивидуальных комплексных программ медикосоциальной реабилитации детей-инвалидов;
г) организацию филиалов дневного реабилитационного стационара для детей-инвалидов;
д) консультирование членов семей, в которых есть дети-инвалиды, в целях снижения
психологического дискомфорта в семье, формирования и укрепления их психологической
культуры и психологического здоровья;
е) правозащитную деятельность, консультативно-правовую работу по разъяснению прав
инвалидов и помощь в реализации этих прав;
ж) организацию и проведение семинаров, симпозиумов, лекций, конференций по
проблемам детей-инвалидов;
з) мероприятия по повышению качества обслуживания, ухода, внедрения в практику
передовых форм работы и методов обслуживания детей-инвалидов;
и) совершенствование организации труда персонала и повышение его квалификации;
к) организацию культурно-массовых, спортивных и других мероприятий для инвалидов и
членов их семей;
л) организацию рабочих мест для инвалидов с детства и членов их семей;
м) организацию работы по трудовому обучению, профессиональной подготовки детейинвалидов;
н) участие в разработке социальных программ для детей-инвалидов;
о) широкое использование шефской помощи предприятий (учреждений) в улучшении
эксплуатации объектов культурно-бытового назначения и благоустройства, а также
проведения культурно-воспитательной работы;
п) постоянный обмен опытом работы с аналогичными учреждениями республики и
других стран.
3. Структурные подразделения Центра.
15. Центр может иметь такие структурные подразделения:
отделения социальной, психологической и педагогической диагностики и реабилитации,
медицинской реабилитации, юридическую службу, а также другие структурные
подразделения, деятельность которых связана с социально-психологической реабилитацией
детей-инвалидов.
16. Работа структурных подразделений Центра осуществляется в соответствии с
положением об этих подразделениях, которые утверждаются директором Центра.
17. Центр работает в соответствии с планами, которые утверждаются Управлениями
социальной защиты Государственных администраций городов (районов).
4. Имущество и финансы Центра.
18. Имущество Центра является собственностью Приднестровской Молдавской
Республики.
Центр владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в
соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
19. Источником формирования имущества Центра, в том числе финансовых средств,
являются:
а) имущество, закрепленное собственником в установленном порядке;
б) имущество, приобретенное, построенное или отремонтированное за счет финансовых
средств международных благотворительных организаций;
в) имущество, приобретенное за счет финансовых средств Центра, в том числе за счет
доходов, получаемых от хозяйственной деятельности;
г) бюджетные ассигнования;
д) внебюджетные средства;
е) безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций,
предприятий, учреждений и граждан;
ж) иные источники в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской
Республики.
20. Центр не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним
имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том
числе сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование не иначе как
по согласованию с Учредителем.
21. Доходы, полученные Центром от деятельности, приносящей такие доходы, и
приобретенное за их счет имущество, поступают в самостоятельное распоряжение Центра и
учитываются на отдельном балансе.
22. Сметы доходов и расходов Центра на средства полученные из местного бюджета
утверждаются Государственной администрацией города (района), а на средства полученные
от благотворительных организаций согласовываются с их представителем.
23. При осуществлении права оперативного управления имуществом Центр обязан:
а) эффективно использовать имущество и вести строгий учет и отчетность использования
финансовых средств;
б) обеспечить сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
в) осуществлять надзор над техническим состоянием имущества и не допускать его
ухудшения;
г) осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
5. Финансово-хозяйственная деятельность Центра.
24. Центр финансируется за счет средств местного бюджета.
25. Для осуществления финансово-хозяйственной деятельности администрация Центра
организует:
а) обеспечение Центра материалами, оборудованием, инвентарем, энергоресурсами,
продуктами питания;
б) рациональное расходование государственных средств, выделяемых на содержание
Центра и сохранность товарно-материальных ценностей;
в) соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной
безопасности;
г) реконструкцию, а также своевременный капитальный и текущий ремонт зданий,
коммуникаций, вспомогательных устройств для детей и средств их передвижения;
д) рациональное использование основных средств (фондов) и бесперебойную работу всех
вспомогательных служб;
е) благоустройство и озеленение территории;
ж) списание имущества, пришедшего в негодность, в соответствии с действующим
законодательством;
з) ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, составление отчетности
по существующим (утвержденным ) формам и предоставление ее в установленные сроки
соответствующим органам.
6. Права и обязанности Центра.
26. Центр самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых
законодательством Приднестровской Молдавской Республики. В своей деятельности Центр
учитывает интересы детей-инвалидов, обеспечивает качество оказываемых услуг.
27. Центр строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями,
организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров.
28. Центр имеет право в установленном порядке:
а) заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями и физическими
лицами на предоставление работ и услуг по согласованию с Государственной организацией
города (района);
б) привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной
договорной основе другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц;
в) приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные
и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной
финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов;
г) планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с
Государственной администрацией города (района);
29. Центр обязан:
а) представлять в Государственную администрацию города (района) необходимую
сметно-финансовую документацию, а также отчетность в полном объеме утвержденных форм
и по всем видам деятельности;
б) согласовывать с Государственной администрацией города (района) структуру Центра и
функциональные обязанности сотрудников;
в) обеспечивать передачу на государственное хранение документов в архивные фонды в
соответствии с согласованным перечнем документов;
г) планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию
Государственной администрацией города (района) исходя из своих основных целей и задач.
7. Условия приема и пребывания детей в Центре.
30. В Центр принимаются дети-инвалиды, проживающие в семьях, которым требуется
социальная, психологическая, медицинская, правовая и другие виды помощи. Принятие детей
в Центр осуществляется по заявлению родителей (лиц, их заменяющих), на основании
заключения психолого-медико-педагогической комиссии и направлению Управления
социальной защиты Государственной администрации города (района).
31. Все дети, принимаемые в Центр, регистрируются в журнале приема детей-инвалидов,
на них заполняются личные статистические карты по форме, утвержденной Министерством
здравоохранения и социальной защиты.
32. На каждого ребенка, находящегося в группе круглосуточного пребывания, заводится
личное дело, в котором хранятся следующие документы:
а) направление выданное Управлениями социальной защиты Государственных
администраций городов (районов) (Приложение);
б) медицинская карта ребенка (форма N 026У);
в) выписка из истории болезни с результатами медицинского обследования, в том числе
лабораторные анализы крови, мочи, посева из зева на дифтерию, посев кала на возбудителей
кишечных инфекций, энтеробиоз;
г) справка от врача-психиатра о состоянии психического здоровья;
д) карта профилактических прививок, справка от лечащего врача-педиатра об отсутствии
инфекционных заболеваний по месту проживания ребенка;
е) копия свидетельства о рождении;
ж) заключение Республиканской (городской) психолого-медико-педагогической
комиссии;
з) данные о родителях или лицах, их заменяющих (решение Государственной
администрации города (района) о назначении опеки);
и) документ о закреплении за ребенком жилой площади;
к) пенсионная книжка ребенка, который получает пенсию, копия решения суда о
взыскании алиментов.
33. На каждого ребенка, находящегося в группе дневного пребывания, заводится личное
дело, в котором находятся следующие документы:
а) направление в Центр, которое выдается Управлениями социальной защиты
Государственных администраций городов (районов);
б) карта профилактических прививок, справка от лечащего врача-педиатра об отсутствии
инфекционных заболеваний по месту проживания ребенка;
в) заключение Республиканской (городской) психолого-медико-педагогической
комиссии;
г) копия свидетельства о рождении.
34. Пребывание детей в Центре регламентируется правилами внутреннего распорядка и
утверждаются директором Центра. Принятые в Центр дети обеспечиваются питанием, в
случае необходимости - одеждой по сезону. Обеспечение детей питанием, в том числе
диетическим,
осуществляется
по
нормам
питания
для
детей-инвалидов
в
психоневрологических интернатах.
8. Организация учебно-воспитательной работы в Центре для детей,
способных к обучению по специальным программам и методам.
35. В Центре осуществляется учебно-воспитательный процесс, предусматривающий
развитие у детей-инвалидов навыков самообслуживания, труда, обучения элементарной
грамоте, счету, а также развитие у детей простейших представлений и понятий об
окружающем их мире.
36. Воспитание и обучение детей-инвалидов в Центре осуществляется в соответствии с
учебным планом, согласованным в Министерстве просвещения в установленном порядке и
программами, включенными в действующий Перечень базовых программ и учебных изданий
в образовательных учреждениях Приднестровской Молдавской Республики, утвержденный
Министерством просвещения в установленном порядке.
9. Управление Центром.
37. Управление Центром осуществляется в соответствии с законодательством
Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Положением.
38. Центр возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности
главой Государственной администрации города (района) по представлению Управления
социальной защиты города (района).
На должность директора Центра назначается гражданин Приднестровской Молдавской
Республики, имеющий высшее педагогическое (медицинское) образование и стаж
педагогической (медицинской) деятельности работы не менее 3 лет.
39. Директор Центра осуществляет текущее руководство деятельностью Центра,
организует работу Центра, несет полную ответственность за его состояние и деятельность и
подотчетен Государственной администрации города (района).
40. Директор Центра действует на основе законодательства Приднестровской Молдавской
Республики и настоящего Устава.
41. Директор Центра по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на
принципах единоначалия.
42. Директор Центра выполняет следующие функции и обязанности по организации и
обеспечению деятельности Центра:
а) действует без доверенности от имени Центра, представляет его интересы в
государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
б) в пределах, установленных настоящим Положением, распоряжается имуществом
Центра, заключает договора по согласованию с Государственной администрацией города
(района), выдает доверенности;
в) открывает расчетный и иные счета Центра;
г) представляет на утверждение Государственной администрации города(района) штатное
расписание, структуру и сметы;
д) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех
работников Центра.
е) обеспечивает повышение квалификации работников Центра и прохождение ими
аттестации в соответствии с действующим Положением об аттестации кадров.
43. Директор Центра на основании Типового штатного расписания по согласованию с
Государственной администрацией города (района) составляет и утверждает в общепринятом
порядке Штатное расписание Центра.
44. Директор Центра нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности
работников Центра, заключает с ними трудовые договора (контракты).
45. Отношения работника Центра, возникшие на основе трудового договора (контракта),
регулируются трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
46. Педагогические и медицинские работники Центра проходят аттестацию в
соответствии с действующим законодательством по месту нахождения Центра.
47. Трудовой коллектив Центра составляют все работники, участвующие своим трудом в
его деятельности на основе трудового договора (контракта).
48. Директор Центра по согласованию с профсоюзным Комитетом производит в
установленном порядке поощрения работников за достижения лучших результатов в труде, в
том числе и денежное премирование. Поощрение директора Центра производится по
решению Государственной администрации города (района).
49. Администрация Центра совместно с профсоюзным Комитетом устанавливает Правила
внутреннего трудового распорядка.
50. Администрация Центра совместно с профсоюзным Комитетом подводит итоги в
работе за полугодие и год.
Проверка работы и ревизия финансово-хозяйственной деятельности Центра производится
Государственной администрацией в установленном порядке.
10. Реорганизация и ликвидация Центра.
51. Реорганизация Центра (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование) может быть осуществлена по решению Государственной администрации
города (района) и согласованию с исполнительным органом власти, в ведении которого
находятся вопросы здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской
Республики.
52. Центр может быть ликвидирован по решению:
а) Государственной администрации города (района) и согласованию с исполнительным
органом власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения и социальной
защиты Приднестровской Молдавской Республики;
б) суда.
53. При ликвидации и реорганизации уволенным работникам гарантируется соблюдение
их прав в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
54. Имущество ликвидируемого Центра после расчетов, произведенных в установленном
порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Центра, остается в государственной
собственности в лице Государственной администрации города (района).
55. При реорганизации или ликвидации Центра все документы (управленческие,
финансово-хозяйственные, по личному составу и другие передаются в архивные учреждения.
Приложение
к Типовому Положению "О центре
социально - психологической
реабилитации детей - инвалидов"
Министерство здравоохранения и социальной защиты
Приднестровской Молдавской Республики
Управление социальной защиты
Государственной администрации города (района)
Направление № _______________
Выдано гр-ну (ке) __________________________________________________
____________________________________________________________________проживает по
адресу: _______________________________________________
____________________________________________________________________для
зачисления ребенка - инвалида __________________________________
(Фамилия Имя Отчество,
____________________________________________________________________
дата, месяц, год рождения) в группу круглосуточного (дневного) пребывания
_____________________
____________________________________________________________________
(наименование учреждения социальной защиты) Примечание:
а) Направляемый в учреждение социальной защиты в группу круглосуточного
пребывании должен иметь при себе:
1. настоящее направление;
2. медицинскую карту ребенка (форма № 026У);
3. выписку из истории болезни с результатами медицинского обследования, в т.ч.
лабораторные анализы крови, мочи, посева из зева на дифтерию, посев кала на возбудителей
кишечных инфекций, энтеробиоз;
4. справку от врача - психиатра о состоянии психического здоровья;
5. карту профилактических прививок, справку от лечащего врача - педиатра об отсутствии
инфекционных заболеваний по месту проживания ребенка;
6. копию свидетельства о рождении;
7. данные о родителях или лицах, их заменяющих (решение Государственной
администрации города (района) о назначении опеки);
8. заключение Республиканской (городской) психолого-медико-педагогической комиссии
;
9. документ о закреплении за ребенком жилой площади;
10. пенсионную книжку ребенка, который получает пенсию, копию решения суда о
взыскании алиментов.
б) Направляемый в учреждение социальной защиты в группу дневного пребывания
должен иметь при себе следующие документы:
1. настоящее направление;
2. карту профилактических прививок, справку от лечащего врача-педиатра об отсутствии
инфекционных заболеваний по месту проживания ребенка;
3. копию свидетельства о рождении;
4. заключение Республиканской (городской) психолого-медико-педагогической комиссии.
Начальник управления социальной защиты
М.П.____________________________ ___________________________
(подпись) (Фамилия и инициалы)