№ 2-2/48/2014 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Кильмезь 23 января 2014 года Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Втюрина А.Л., с участием секретаря Шайхиевой Г.М., прокурора прокуратуры Кильмезского района Шампоровой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кильмезского района в защиту интересов Российской Федерации и в защиту экологических прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКОУ ООШ д. Селино о возложении обязанности о получении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кильмезского района обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и в защиту экологических прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к МКОУ ООШ д. Селино о возложении обязанности о получении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В обосновании требований указал, МКОУ ООШ д. Селино не разработан проект нормативов предельно – допустимых выбросов в атмосферный воздух и отсутствует разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В МКОУ имеется отопительный котёл КВС-0,2 в качестве топлива используются дрова. За отопительный период 2012-2013 года в школе израсходовано 530 куб.м. дров. Выброс источников загрязнения в атмосферу осуществляется через трубы (источник № 1). К выбросам в атмосферный воздух загрязняющих веществ при сгорании дров относятся: зола ров (взвешенные вещества); оксиды углерода; азота диоксид; азота оксид; бензапирен; углерод (сажа). В учреждении инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу отсутствует, предприятие осуществляет свою деятельность в отсутствие разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, что является незаконным. Просит обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа д. Селино» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в уполномоченном государственном органе, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды в течение 9 месяцев со дня вступления в силу решения суда. В судебном заседании прокурор прокуратуры Кильмезского района Шампорова С.С. поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям. Представитель ответчика МКОУ ООШ д. Селино, будучи надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, с исковыми требованиями согласен. Заслушав требования прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно части 1 статьи 19 вышеуказанного Федерального закона в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, осуществляется нормирование в области охраны окружающей среды, которое заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды (часть 2). Статьей ст.23 Федерального закона «Об охране окружающей среды», предусмотрено, что выбросы химических веществ в окружающую среду допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ (в редакции от 30.12.2008) "Об охране атмосферного воздуха" выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены. Запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды не установлена (ч.5 ст.14, ч.7 ст.15 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»). Согласно информации МКОУ ООШ д. Селино Кильмезского района за отопительный период в 2012-2013 годах израсходовано 530 куб.м. дров, марка отопительного котла КСВ 0,2, техники нет, количество работающих лиц 21 человек. (л.д. 8) Таким образом, судом установлено, что у МКОУ ООШ д. Селино инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу отсутствует и школа осуществляет свою деятельность в отсутствие разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, что является незаконным, поэтому иск прокурора Кильмезского района подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Кильмезского района ООШ д. Селино Кильмезского удовлетворить. к МКОУ района Возложить обязанность на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа д. Селино» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в уполномоченном государственном органе, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды, в течение 9 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через суд, вынесший решение. Судья А.Л. Втюрин. Решение вступило в законную силу 25 февраля 2014 года.