Правила приема загрязняющих веществ со сточными водами

Правила приема
загрязняющих веществ со сточными водами,
отводимыми абонентами в систему канализации
1
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Настоящие «Правила приема загрязняющих веществ со сточными водами,
отводимыми абонентами в системы канализации муниципального района Печора» (в
дальнейшем – Условия приема), устанавливают технически и экологически обоснованные
нормативы водоотведения по качеству сточных вод абонентов с учетом сточных вод
субабонентов, принимаемых в системы канализации предприятий водопроводноканализационного хозяйства ООО «Тепловая Компания», исходя из необходимости
предупреждения загрязнения окружающей природной среды и обеспечения безаварийной
работы сетей и сооружений систем канализации.
1.2. Условия приема разработаны на основании Федерального закона №7-ФЗ от
10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», Водного Кодекса Российской Федерации,
Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 12.02.1999г.
№167, Постановления Правительства Российской Федерации № 1310 от 31.12.1995 г. «О
взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации
населенных пунктов», Методических рекомендаций по расчету количества и качества
принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов» (далее МР), приказа Госстроя России № 75 от 06.04.2001 г. и других
нормативно-правовых документов.
1.3. Условия приема определяют требования к порядку приема (сброса) сточных вод
в системы канализации, регулируемого в целях:
 обеспечения безаварийной надежной работы канализационных сетей, очистных
сооружений, насосного и технологического оборудования и сооружений
канализации
(предотвращения
заиливания,
зажиривания,
закупорки
трубопроводов, агрессивного влияния на материалы труб, колодцев, нарушения
технологического режима очистки),
 обеспечения безопасной эксплуатации сетей и очистных сооружений,
обслуживающего их персонала, охраны здоровья и жизни населения,
 реализации мероприятий по уменьшению количества загрязняющих веществ по
каждому присоединению абонента,
 соблюдения установленных нормативов сброса очищенных сточных вод в
природные водные объекты ,
1.4. Условия приема являются обязательными для всех абонентов, отводящих сточные
воды и загрязняющие вещества в систему канализации населенных пунктов МР.
1.5. Организации водопроводно-канализационного хозяйства руководствуются
Условиями приема при выдаче разрешения на сброс загрязняющих веществ со сточными
водами, принимаемыми в системы канализации (по существующим и проектируемым
выпускам в систему канализации), а также при осуществлении контроля качества (состава
и свойств) сточных вод абонентов.
1.6. Условия приема действуют с момента их утверждения и обязательны для
предприятий водопроводно-канализационного хозяйства района, а также для всех
абонентов, независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и
организационно-правовой формы.
1.7.Прием (сброс) сточных вод абонентов в системы канализации может производиться
только при наличии разрешения на сброс (технические условия) и договора.
1.8. Прием дренажных вод и поверхностного стока с территорий абонентов в систему
коммунальной канализации не допускается. В исключительных случаях он может быть
разрешен при наличии технической возможности коммунальной канализации и очистных
сооружений. Условия приема дренажных вод, поверхностного стока, а также условно2
чистых вод абонентов определяются договором между сторонами с учетом Условий
приема.
1.9. Нормативные показатели (в дальнейшем НП) общих свойств сточных вод
абонентов устанавливаются едиными для сточных вод и всех категорий абонентов.
1.10. Нормативы допустимых концентраций (ДК) загрязняющих веществ определены
исходя
из утвержденных нормативов предельно-допустимых сбросов (ПДС)
загрязняющих веществ на выпуске после очистных
сооружений
, с учетом
эффективности очистки загрязняющих веществ
2.ОБЩИЕ СВОЙСТВА СТОЧНЫХ ВОД АБОНЕНТОВ.
2.1.Приему в системы канализации подлежат сточные воды абонента, если их общие
свойства соответствуют следующим установленным показателям:
2.2.рН (водородный показатель) в пределах 6,5 – 8,5 единиц рН;
2.3.температура – не более 40ºС;
2.4.кратность разбавления, при которой исчезает окраска стоков в столбике, 10 см <=
1: 16;
2.5.ХПК : БПК5 <= 2,5
2.6.Сероводород и сульфиды не более 1,5 мг/дм³.
3.ПЕРЕЧЕНЬ И НОРМАТИВЫ ДОПУСТИМЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ПРИНИМАЕМЫХ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ
Приему в систему канализации подлежат сточные воды абонентов, если содержание в
них загрязняющих веществ не превышает установленных
допустимых концентраций
(ДК) (Приложение 2)
3.1. Сброс веществ, не указанных в Приложении 2 запрещен.
3.2. Жиры и нефтепродукты допускаются к сбросу в системы канализации только в
растворенном и/или эмульгированном состоянии.
3.3. Расчет нормативов допустимых концентраций выполнен на основании
методических рекомендаций и прилагается к Условиям приема (приложение 3).
4. ПЕРЕЧЕНЬ ВЕЩЕСТВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К СБРОСУ В СИСТЕМУ
КАНАЛИЗАЦИИ
С целью обеспечения безаварийной работы сетей и сооружений системы канализации
(предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки, абразивного износа
трубопроводов, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, оборудования,
нарушения технологического режима очистки сточных вод), а также защиты системы
канализации от вредного воздействия загрязняющих веществ запрещается сброс в
системы канализации:
4.1. веществ, способных засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на
стенках трубопроводов, колодцев, решеток (окалина, известь, песок, металлическая
стружка, волокно, грунт, строительный и бытовой мусор, производственные и
хозяйственные отходы, шламы и осадки от локальных очистных сооружений,
всплывающие вещества и т.д.),
4.2. веществ, оказывающих разрушительное воздействие на материал трубопроводов,
оборудования и других сооружений системы
канализации (кислоты, щелочи,
нерастворимые жиры, масла, смолы, мазуты и т.п.),
4.3. веществ, способных образовывать в канализационных сетях и сооружениях
токсичные газы (сероводород, сероуглерод, окись углерода, пары летучих ароматических
углеводородов, четыреххлористый углеводород и т.п., а также другие взрывоопасные и
токсичные смеси: бензин, керосин, диэтиловый эфир, дихлорметан, бензолы и т.п.)
3
4.4.веществ в концентрациях, препятствующих биологической очистке сточных
вод, биологически трудно окисляемых органических веществ и смесей,
4.5. биологически жестких ПАВ,
4.6. особо опасных веществ, в том числе опасных бактериальных веществ,
вирулентных патогенных микроорганизмов, возбудителей инфекционных заболеваний,
4.7. веществ, для которых не установлены предельно-допустимые концентрации (ПДК)
в воде водных объектов и/или которые не могут быть задержаны в технологическом
процессе
очистки
на
очистных
сооружениях
предприятий
водопроводноканализационного хозяйства.
4.8. ценных веществ, подлежащих утилизации,
4.9. загрязняющих веществ с превышением нормативов допустимых концентраций
(ДК), установленных настоящими Условиями приема,
4.10. веществ в составе концентрированных маточных и кубовых растворов,
отработанных электролитов.
5. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ СОСТАВА И СВОЙСТВ СТОЧНЫХ ВОД АБОНЕНТОВ,
ОТВОДИМЫХ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
5.1. Основной целью осуществления контроля состава и свойств сточных вод,
отводимых абонентами в системы канализации,
является проверка соблюдения
абонентами установленных нормативов по качеству, а также технических условий приема
сточных вод абонентов.
5.2. Настоящий Порядок регламентирует деятельность предприятий водопроводноканализационного хозяйства (далее ВКХ), аккредитованных (аттестованных) лабораторий
и абонентов, отводящих сточные воды в системы канализации, по обеспечению
достоверности контроля состава и свойств сточных вод, поступающих в системы
канализации.
5.3. Контроль состава и свойств сточных вод включает:
 отбор проб сточных вод абонентов,
 доставку отобранных проб в испытательную лабораторию,
 регистрацию и шифрование проб,
 аналитические измерения состава и свойств сточных вод,
 оформление необходимой документации.
5.4. Анализы контрольных проб сточных вод абонентов производятся аккредитованной
(аттестованной) лабораторией предприятия водопроводно-канализационного хозяйства
или другой аккредитованной (аттестованной) лабораторией по договору.
5.5. Отбор проб производится в присутствии представителя, которому Абонентом
выданы соответствующие полномочия.
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО КОНТРОЛЮ СОСТАВА И СВОЙСТВ
СТОЧНЫХ ВОД АБОНЕНТОВ.
5.6. Предприятие ВКХ осуществляет плановый и внеплановый контроль состава и
свойств сточных вод абонентов. Периодичность планового контроля устанавливается
предприятием ВКХ для каждого Абонента индивидуально в зависимости от результатов
анализа качества сточных вод абонента, объема сточных вод, но не реже один раз в
квартал.
5.7. Внеплановый контроль сточных вод абонентов осуществляется:
4

при аварийных сбросах загрязняющих веществ через системы канализации в
водоемы,
 при аварийных (залповых) сбросах загрязняющих веществ в системы канализации,
зарегистрированными данными мониторинга или эксплуатационными службами
предприятия ВКХ,
 с целью проверки устранения абонентом превышения нормативов допустимых
концентраций в сточных водах абонента, зафиксированных при предыдущем
контроле, по просьбе абонента. В этом случае работы по контролю состава и
свойств сточных вод абонента оплачиваются абонентом по ценам, утвержденным
предприятием ВКХ.
5.8. Перечень контролируемых показателей и загрязняющих веществ определяется
предприятием ВКХ в соответствии с природоохранными нормативами, ГН 2.1.5.1315-03 и
ГН 2.1.5.1316-03 и установленными условиями приема (техническими условиями)
загрязняющих веществ в сточных водах абонентов.
5.9. Предприятие ВКХ имеет право определять дополнительные перечни показателей
и загрязняющих веществ, подлежащих контролю в пробах сточных вод абонентов, в
случаях:
 отсутствия у абонента разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ
(технических условий),
 поступления в системы канализации каких-либо загрязняющих веществ в
концентрациях, влияющих на режим работы сетей и сооружений системы
канализации,
 превышения нормативов качества сточных вод на сбросе в водные объекты после
очистных сооружений канализации,
 утверждения специально уполномоченными государственными органами
дополнительных показателей и лимитов на сброс в водные объекты и рабочих
программ лабораторного контроля для предприятия ВКХ.
ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО ОТБОРУ ПРОБ.
5.10. Местом отбора проб сточных вод абонента при плановом контроле является
контрольное присоединение абонента (колодец, камера, насосная и т.д.) к системе
коммунальной канализации, обслуживаемой предприятием ВКХ, определенное по
согласованию абонента и предприятия ВКХ и позволяющее учесть влияние сточных вод
субабонентов.
5.11. При внеплановом контроле место отбора проб определяется в зависимости от
поставленных задач.
5.12. Отбор проб сточных вод абонентов может производиться в любое время суток
без предварительного извещения абонента. Предприятие ВКХ предварительно может
предупредить абонента за 2 часа о намеченном отборе при возникновении сомнения в
технической возможности отбора (например, в ночное время, ограничение доступа и т.д.)
5.13. Отбор проб сточных вод абонентов, хранение, консервация и транспортировка
отобранных проб, оформление соответствующих документов проводится по ГОСТ Р
51592-2000 «Вода. Общие требования к отбору проб».
5.14. Работы по отбору проб производятся в присутствии представителей предприятия
ВКХ и ответственного представителя абонента (или лица его замещающего).
5.15. По результатам работ по отбору проб на месте составляется акт отбора проб
(приложение 4). При невозможности отбора проб сточных вод из-за сброса загрязняющих
веществ, запрещенных к сбросу в системы канализации, на месте составляется протокол
обнаружения сброса загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу (приложение 5). Акт
5
отбора и /или протокол обнаружения должны быть подписаны представителями
предприятия ВКХ и абонента с указанием должности и фамилии. Вторые экземпляры акта
и протокола остаются у абонента.
5.16. При несогласии абонента с содержанием протокола и/или акта, абонент обязан
подписать их с указанием своих возражений по предъявленным претензиям. При отказе
абонента от подписания этих документов, они вступают в силу в одностороннем порядке с
отметкой «от подписи отказался».
5.17. В случае проведения параллельного отбора проб сточных вод, факт
параллельного отбора фиксируется в акте. Абонент предварительно оплачивает затраты
организации ВКХ, связанные с параллельным отбором проб по ценам, утвержденным
организацией ВКХ.
5.18. В случае не выделения абонентом ответственного представителя, представитель
предприятия ВКХ производят отбор проб и оформляют соответствующие документы с
пометкой «ответственный представитель абонента на отбор проб не явился». При этом
отобранная проба считается действительной, а документы
вступают в силу в
одностороннем порядке с отметкой «ответственный представитель абонента на отбор
проб не явился».
ПРОВЕДЕНИЕ АНАЛИТИЧЕСКИХ РАБОТ И ОФОРМЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ АНАЛИЗА
5.19. Испытательная лаборатория предприятия ВКХ производит учет (регистрацию)
доставленных проб. Лаборатория несет ответственность за сохранность проб и качество
проведения аналитических измерений.
5.20. Испытательная лаборатория проводит необходимые работы в соответствии с
нормативными документами и методиками выполнения измерений (МВИ) состава и
свойств сточных вод.
5.21. Результаты анализа оформляются протоколом исследования качества воды на
бланке испытательной лаборатории (предприятия ВКХ), выполнившей аналитические
измерения по ГОСТ Р ИСО/ МЭК 17025-2000.
5.22. Если результаты анализов параллельных проб с учетом метрологических
характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются
результаты, полученные независимой аккредитованной и/или аттестованной
лабораторией. Если обе лаборатории аккредитованы и/или аттестованы, то абонент
вправе обратиться в орган по аккредитации (аттестации), который на основании
соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает
окончательное решение по рассматриваемому вопросу.
5.23. Протокол исследования качества состава и свойств сточных вод абонента в
течение двух недель с момента отбора направляется предприятием ВКХ (лабораторией)
абоненту для ознакомления или принятия мер по устранению сброса с превышением
нормативов ДК (если обнаружено превышение).
6.ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА СБРОС СТОЧНЫХ ВОД И
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ
6.1. В настоящем порядке изложены размеры платы, взимаемой предприятием
(организацией) ВКХ с абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в
системы канализации.
6.2. Плата взимается за:
 сброс сточных вод и загрязняющих веществ в пределах установленных
нормативов сброса,
6

сброс сточных вод и загрязняющих веществ в пределах временно согласованных
сбросов (при согласовании абонента),
 превышение установленных нормативов сброса и временно согласованных
сбросов,
 сброс загрязняющих веществ, запрещенных или не согласованных к приему, а
также за установленный факт залпового сброса (то есть приема сточных вод
абонентов с превышением в пятьдесят и более раз допустимых концентраций
(ДК) по любому виду загрязнения, а также сброс агрессивного стока с рН менее 2,0
и более 10) ,
 отсутствие договора и разрешения (технических условий) на сброс, оформленных в
установленном порядке.
6.3. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в пределах допустимых
концентрации (ДК) взимается по установленному тарифу за последующие три месяца с
момента отбора проб.
После устранения причин превышения ПДК, при желании, абонент может оплатить
стоимость производства анализов и в присутствии представителя от ВКХ, отобрать пробу.
Если в повторно отобранной пробе не будут обнаружены превышения, то плата за сброс
будет пересчитана.
6.4. Плата за превышение установленных
нормативов сброса
и временно
согласованных сбросов определяется по формуле:
П = q * (n +1) * T * k,
Где:
П – плата за сброс сточных вод с превышением установленных нормативов сброса, руб.
q – объем сточных вод, поступивших от абонента за расчетный период, м³.
n – количество загрязняющих веществ с концентрациями, превышающими
установленные нормативы в сточной воде, ограничиваемое семью ингредиентами.
Т – установленный тариф по приему сточных вод, руб.
k –коэффициент превышения ПДК
Коэффициент превышения применяется от максимально превышенной концентрации
загрязняющего вещества установленного норматива. При превышении ПДК до 5 раз
применяется повышающий коэффициент 1,2 . При превышении ПДК от 5 до 10 раз – 1,5,
при превышении от 10 до 20 раз – 2,0 , при превышении от 20 до 50 раз – 5,0 , при
превышении от 50 до 100 раз – 7,0 и свыше 100 раз – 10,0.
6.5. Плата за превышение установленных
нормативов сброса
и временно
согласованных сбросов сточных вод абонентов может устанавливаться также по
договорной цене, которая устанавливается в дополнительном соглашении к договору.
6.6. Плата за сброс сточных вод в отсутствие договора и разрешения (технических
условий) на сброс, оформленных в установленном порядке, взимается как за залповый
сброс и/или агрессивный сброс в семикратном размере действующего тарифа за
фактический (или расчетный) объем сброшенных сточных вод.
6.7. Дополнительный доход, полученный предприятием ВКХ при взимании платы за
превышение установленных нормативов состава и свойств сточных вод абонентов,
остается в распоряжении предприятия ВКХ и направляется на финансирование
природоохранных мероприятий и плановых мероприятий по развитию и
совершенствованию системы коммунальной канализации.
6.8. В случае отказа абонента от устранения неполадок, способствующих сбросу
сточных вод с превышением установленных нормативов, и отказа от оплаты за
превышение нормативов по качеству сточных вод предприятие ВКХ производит
отключение абонента от системы канализации любыми методами, вплоть до демонтажа
7
любого звена системы канализации, со своевременным извещением инспектирующих
природоохранных органов и органов санитарного надзора.
8