Уведомление о проведении конкурса для заключения Дата: 6 апреля 2015 г.
реклама
Уведомление о проведении конкурса для заключения индивидуального договора Дата: 6 апреля 2015 г. Страна: Казахстан. Название позиции: Международный эксперт по определению методов экономической оценки биологических ресурсов для внедрения в условиях Казахстана Название проекта: 00090945, Экономические механизмы оценки для улучшения принятия решений и управления выполнения обязательств в рамках глобальных экологических соглашений (CB2) 00085253, Создание трансформационной политики и финансовых механизмов для увеличения инвестиций в управление биоразнообразием (БиоФин) Период назначения/оказания услуг: май-декабрь 2015 г. (68 дней по месту жительства и 8 дней в Казахстане) Техническое предложение необходимо выслать на следующий [email protected] не позднее, чем 24 апреля 2015 года. электронный адрес Запрос на разъяснение необходимо отсылать в письменном виде или на вышеуказанный электронный адрес. Основание: Использование и интерпретация методов, инструментов экономической оценки природных ресурсов представляет собой очень специализированный навык и требует высококвалифицированных специалистов для обеспечения и институализации таких навыков в учреждениях, в которых такой уровень экспертизы может отсутствовать. В связи с этим, в рамках проекта СВ2 предусматривается проведение ряда мероприятий по адаптации международной практики оценки природных биологических ресурсов, пересмотру, разработке и реализации инструментов оценки природных ресурсов, и разработке учебных материалов, и повышению потенциала лиц, принимающих решения в данной области. Эти мероприятия направлены на развитие навыков использования инструментов оценки природных ресурсов на национальном уровне, с тем, чтобы снизить потребности во внешней экспертизе в долгосрочной перспективе. В зависимости от ситуации, отраслей и характеристики инвестиционных проектов, проведение экономической оценки природных ресурсов требуют различных ресурсов, методов и подходов. В связи с тем, что проведение комплексной экономической оценки природных биологических ресурсов и их использование в процессе принятия решений для Казахстанской практики является достаточно новым направлением, имеется необходимость наращивания потенциала национальных экспертов, консультантов, активное информирование широкого круга заинтересованных сторон по вопросам устойчивого развития экономики относительно природных биологических ресурсов. Работа в рамках данного технического задания предполагает анализ международной практики применения методов экономической оценки природных биологических ресурсов, адаптация различных методов оценки в условиях Казахстана, подготовка схемы и материалов обучающих мероприятий и составление критериев отбора крупномасштабного проекта развития (далее – КПР) с целью объективной оценки затрат и выгод государства и частных лиц от инвестиций. Данная работа является первым шагом в области внедрения передовой практики и инновационных подходов оценки природных ресурсов и ее учета и интеграции в экономику Казахстана. 1. Цель проведения работы: Основной целью работы является подготовка практических рекомендаций по внедрению в процесс принятия решений в Казахстане успешных практик применения различных методов экономической оценки природных ресурсов и разработка необходимых учебных материалов для проведения обучающих мероприятий среди заинтересованных сторон (госорганы, научные структуры, природоохранные учреждения, НПО). 2. Ожидаемые результаты и основные задачи эксперта: Международный консультант будет работать в группе с местным Экспертом по внедрению методов экономической оценки биологических ресурсов (далее – Национальный эксперт). При этом международный консультант является ключевым лицом, формирующим результаты совместной работы. Результаты работы группы будут оцениваться и согласовываться на научно-техническом совете Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства РК при представлении группой. 1. Определение инструментов оценки природных ресурсов: 1.1. Международный консультант представляет команде проекта СВ2 аналитический отчет об опыте разных стран по применению методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов, и представляет практические рекомендации по их внедрению в условиях Казахстана; 1.2. Международный консультант приоритезирует и адаптирует международный опыт по применению методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов для внедрения в Казахстане с учетом местных условий (регуляторных, институциональных, социальноэкономических и пр.). 2. Подготовка основы для выбора крупномасштабного пилотного проекта для тестирования методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов. Адаптированные методы и подходы экономической оценки природных ресурсов (пункт 1.2.) должны быть протестированы в 2016 году в рамках КПР в отдельном секторе. В связи с этим, Международным консультантом в сотрудничестве с Национальным экспертом и отраслевыми специалистами в 2015 году должны быть разработаны критерии отбора КПР. На данном этапе работы планируется формирование рабочей группы (далее – РГ), которая будет разрабатывать основу для тестирования методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов. Кроме Международного консультанта в состав РГ войдут Национальный эксперт и отраслевые специалисты. В рамках данного раздела Международный консультант: 2.1. В зависимости от отобранных методов и подходов экономической оценки природных ресурсов (пункт 1.2.) совместно с Национальным экспертом определяет количество и тематическую область необходимых приоритетных отраслевых специалистов, которые будут вовлечены в процесс определения критериев выбора КПР; 2.2. Осуществляет контроль над своевременной разработкой и полнотой технических заданий для отраслевых специалистов (пункт 2.1.), разрабатываемых Национальным экспертом; 2.3. По завершению процесса найма отраслевых специалистов проводит информационную работу внутри РГ, определяет план-работы; 2.4. На основе аналитического отчета по о развитии отраслей и планируемых в Казахстане инвестиционных, инфраструктурных и др. проекты развития, которые предполагают использование и деградацию природных биологических ресурсов, готовит технический анализ о получаемых результатах при применении методов, инструментов экономической оценки в рамках имеющихся проектов; 2.5. Определяет основные критерии отбора КПР с точки зрения успешного международного опыта, определяет риски КПР 2.6. Согласовывает критерии отбора КПР с проектной командой. 3. Разработка учебных материалов и проведение обучающих тренингов 3.1. На основе адаптированных методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов (пункт 1.2.) разрабатывает учебные материалы, которые должны быть сфокусированы на проведение обучающих мероприятий по двум направлениям: (1) тренинг по обучению тренеров (далее – ТОТ) и (2) обучающие тренинги для широкого круга заинтересованных сторон. ТОТ должен быть ориентирован на формирование национальной команды тренеров, которые в последующем будут распространять знания и обучающие тренинги для широкого круга заинтересованных сторон по применению методов экономической оценки природных биологических ресурсов. В группу по ТОТ будут привлечены тренера уже имеющие опыт в проведении тренингов по специфике природопользования. В связи с этим, помимо мастерства в навыках проведения тренингов, ТОТ должен быть сфокусирован больше на специфике тренингов – применению методов, подходов экономической оценки природных биологических ресурсов на конкретных имеющихся примерах. Обучающие тренинги для широкого круга заинтересованных сторон должны быть построены в виде практических занятий, в результате которого участники получат навыки по применению методов экономической оценки природных биологических ресурсов при принятии решений. Ключевой целевой группой данных тренингов являются работники государственных учреждений, курирующих вопросы использования природных биологических ресурсов. Минимальные технические требования к тренингам и учебным материалам: 1) модули тренинга; 2) применение различных методологий (мини-лекция, мозговой-штурм, работа в малых группах, презентация, дискуссия и др.); 3) раздаточные материалы; 4) продолжительность не более 2-х дней для ТОТ; 5) продолжительность не более 4-х дней для широкого круга заинтересованных сторон. Минимальные требования к содержанию учебных материалов: 1) учебные материалы должны быть разработаны таким образом, чтобы учитывались все возможные ситуации применения методов, подходов экономической оценки природных биологических ресурсов; 2) занятия должны сопровождаться практическими примерами применения методов, подходов экономической оценки природных биологических ресурсов, которые можно воспроизвести в Казахстане; 3) содержание учебных курсов должны охватывать следующие темы, но не ограничиваться ими: ознакомление с основными понятиями, принципами, применяемыми в экономической оценке природных биологических ресурсов; ознакомление с основными методами, подходами экономической оценки природных биологических ресурсов; ознакомление с принципами устойчивого экономического развития относительно природных биологических ресурсов; недостатки рыночной оценки природных биологических ресурсов; экосистемный подход при проведении экономической оценки природных биологических ресурсов; существующий практический опыт оценки природных биологических ресурсов в Казахстане и в зарубежных странах; использование результатов экономической оценки природных биологических ресурсов для подготовки и обоснования управленческих решений; и др. 3.2. Применяя разработанные учебные материалы, Международный консультант проводит один ТОТ. Соответственно предполагается выезд на место проведения тренинга. 3.3. По результатам ТОТ при получении отзывов и предложений корректирует учебную программу и материалы к ней. 4. Налаживание сотрудничества и информирование общественности 4.1. После заключения контракта Международный консультант приезжает в Казахстан и совместно с Национальным экспертом проводит вводную рабочую встречу с широким кругом заинтересованных сторон с целью определения рисков и возможностей и необходимых ключевых партнеров. Готовит план работы в рамках данного технического задания с четким указанием сроков. 4.2. По завершению всех предыдущих этапов работы Международный консультант готовит презентацию результатов работы и проводит итоговый семинар по достигнутым результатам. Проводит опрос среди участников для получения отзывов. 5. Поездки 5.1. Первая поездка в Казахстан в г. Астана в целях проведения вводных рабочих встреч с представителями государственных органов и другими стейкхолдерами. Время пребывания в Казахстане – 3 дня. 5.2. Вторая поездка в Казахстан в г. Алматы, в г. Астана в целях проведения финального семинара по результатам работы и ТОТ. Время пребывания в Казахстане – 5 дней. Отчетность: Международный консультант обеспечивает своевременное и рациональное планирование, исполнение мероприятий и достижение результатов в соответствии с настоящим техническим заданием. Международный консультант при необходимости проводит консультации для команды проекта СВ2 в онлайн режиме в течение всего периода технического задания. Международный консультант несет ответственность за качество подготовленных материалов в рамках технического задания. Международный консультант работает под руководством Менеджера проектов ПРООН в области биоразнообразия в тесном сотрудничестве с Экспертом по финансовым механизмам в области сохранения биоразнообразия. Международный консультант обеспечивает тематическими материала РГ и является лицом, ответственным за результаты работы индивидуально и РГ в целом; Международный консультант готовит все требуемые материалы в электронном формате для файлов Windows. 3. Требования к опыту работы и квалификация: Высшее образование в области экологии, экономики, статистики, природопользования, экосистемных услуг. Не менее 5 лет опыта работы в области управления природными биологическими ресурсами. Не менее 3 лет практического опыта работы разработки учебных материалов обучающих семинаров/тренингов в области управления природными биологическими ресурсами, биоразнообразия, экосистемными услугами. Не менее 3 лет практического опыта проведения обучающих мероприятий в качестве лектора, тренера. Знание специфики управления природными биологическими ресурсами в странах Центральной Азии. Наличие информационных, методологических публикаций в области оценки природных ресурсов. Отличное знание английского языка; знание русского языка является преимуществом. Навыки работы на компьютере, навыки использования программных продуктов. 4. Необходимые документы для предоставления: Заинтересованный Международный эксперт по устойчивому управлению животным миром должен предоставить следующие документы\информацию, подтверждающие его\ее квалификацию: 1. Финансовое предложение, подготовленное в соответствии с пунктом 5; 2. Стандартное письмо, подтверждающее интерес и готовность к выполнению работ/услуг по индивидуальному договору; 3. Форму Р11. 4. Краткое описание работ в проектах на аналогичную тематику в других странах. 5. Финансовое предложение Заинтересованные претенденты должны предоставить финансовое предложение в отдельном файле в соответствии с Общими условиями для услуг по индивидуальным контрактам, используя нижеприведенный формат. Финансовое предложение должно отражать общую сумму с учетом транспортных расходов по поездкам, планируемым в рамках данного ТЗ. ПРООН осуществляет оплату услуг по завершении отдельных этапов работы, оговоренных в техническом задании. № Результат Срок Оплата, в долл. США 1. Аванс для приезда в Казахстан до 30 апреля 2015 г. 20% 2. Вводная встреча с широким кругом заинтересованных сторон проведена в г. Астана. Определены риски, возможности ключевые партнеры. Подготовлен уточненный план работы в рамках технического задания и предварительный отчет. 3 дня пребывания в Казахстане Бюджет 00085253 Подготовлен аналитический отчет об опыте разных стран по применению методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов, и представлены практические рекомендации по их внедрению в условиях Казахстана до 20 июня 2015 г. 20% 20 дней работы дома Бюджет 00085253 3. 4. Методы и подходы экономической оценки природных биологических ресурсов для внедрения в Казахстане с учетом местных условий (регуляторных, институциональных, социально-экономических и пр.) приоретизированы и адаптированы 5. Определены количество и тематические области необходимых приоритетных отраслевых специалистов, подготовлены обоснованные технические задания для найма отраслевых экспертов, которые примут участие в определении критериев 3 дня работы дома Бюджет 00090945 Компонент 1 до 31 августа 2015 г. 25 дней работы дома 30% Бюджет 00090945 Компонент 1 отбора КПР. Технические задания представлены своевременно. Определен план работы отраслевых специалистов. 6. На основе аналитического отчета по о развитии отраслей и планируемых в Казахстане инвестиционных, инфраструктурных и др. проекты развития, которые предполагают использование и деградацию природных биологических ресурсов, подготовлен технический анализ о получаемых результатах при применении методов, инструментов экономической оценки в рамках имеющихся проектов 7. Определены и согласованы с проектной командой основные критерии отбора КПР с точки зрения успешного международного опыта, определены риски КПР. 8. Обучающая программа ТОТ разработана и соответствует требованиям технического задания. Проведен ТОТ в соответствии с разработанной программой обучения в г. Алматы. По результатам ТОТ обучающая программа и материалы к ней скорректированы и представлены в окончательной версии. 9. Обучающие тренинги для широкого круга заинтересованных сторон разработаны и соответствуют требованиям технического задания. 10. Подготовлены презентации результаты работы. Финальный семинар проведен в г. Астана и результаты работы оценены на высоком уровне. Итого: до 1 декабря 2015 г. 30% 5 дней пребывания в Казахстане: 2 дня в Астане, 3 дня в Алматы Бюджет 00090945 Компоненты 1 и2 20 дней работы дома 100% Примечание: Данный контракт заключается на фиксированную сумму, включающую расходы на консультационные услуги и транспортные расходы, необходимые для подготовки вышеуказанных документов. Оплата производится после одобрения отчетов и результатов работы Менеджером проектов ПРООН в области биоразнообразия в соответствии с контрактом. 6. Оценка Для оценки консультантов на индивидуальный договор применяется следующий метод: Кумулятивный анализ При использовании данного метода взвешенной оценки, договор заключается с индивидуальным консультантом чьё предложение оценено и определено как: a) соответствующее/приемлемое, и b) Получившее наибольшее количество баллов из определенного набора взвешенных технических и финансовых критериев, определенных конкурсом * Весомость/удельное значение технических критерий (70 %); * Весомость/удельное значение финансовых критерий (30 %); Только кандидаты, получившие 350 баллов и более будут рассмотрены на финансовой оценке Критерии Весомость/удельное Maкс. Балл значение Высшее образование в области экологии, экономики, статистики, природопользования, экосистемных услуг. 10% 50 Не менее 5 лет опыта работы в области управления природными биологическими ресурсами. 20% 100 Не менее 3 лет практического опыта работы разработки учебных материалов обучающих семинаров/тренингов в области управления природными биологическими ресурсами, биоразнообразия, экосистемными услугами. 25% 125 Не менее 3 лет практического опыта проведения обучающих мероприятий в качестве лектора, тренера. 20% 100 Знание специфики управления природными биологическими ресурсами в странах Центральной Азии. 15% 75 Наличие информационных, методологических публикаций в области оценки природных ресурсов. 10% 50 Итого технической оценки: 70% 500 Итого финансовой оценки: 30 % 214 “Соответствующее/приемлемое” может определяться как полностью отвечающее условиям ТЗ. Приложения: Приложение 1- Техническое задание (ТЗ); Приложение 2- Стандартное письмо-подтверждение интереса и готовности, которое Вы должны составить и предоставить в ПРООН; Приложение 3 - Индивидуальный контракт и его Общие положения и условия, который Вы должны быть готовы подписать в случае, если Вы будете отобраны для данного процесса закупок.
