Положение об отделе по обеспечению

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к приказу Управления
Министерства юстиции Российской
Федерации по Республике Коми
от 17 февраля 2011 г. № 20
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по обеспечению деятельности управления
Управления Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Коми
I. Общие положения
1. Отдел по обеспечению деятельности управления (далее – отдел)
является структурным подразделением Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Республике Коми (далее – Управление) и находится
в непосредственном подчинении начальника Управления.
2. Отдел осуществляет свою деятельность на основе планов основных
организационных мероприятий Управления, работы отдела, а также иных
организационно-распорядительных документов Управления.
3. Основными задачами отдела являются:
1) обеспечение в пределах своих полномочий реализации Минюстом
России государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод
человека и гражданина;
3)
ресурсное
(организационно-методическое,
информационнотехнологическое, кадровое, документационное, финансово-экономическое,
материально-техническое,
хозяйственное)
обеспечение
деятельности
Управления.
4. При выполнении возложенных на отдел задач взаимодействует в
установленном порядке с другими структурными подразделениями
Управления, отдельными должностными лицами Управления, органами
прокуратуры, судебными органами, территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики
Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и
организациями.
II. Полномочия
5. Отдел осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение на территории
Республики Коми Конституции Российской Федерации, федеральных
2
конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международных
договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Минюста России;
2) участвует в разработке и представлении в установленном порядке в
Минюст России предложений по внесению изменений в федеральные
конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, другие документы по
вопросам, относящимся к компетенции Минюста России и подведомственных
ему федеральных служб, а также о подготовке проектов таких законов, актов и
документов;
3) участвует в представлении в установленном порядке в Минюст России
предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Минюста
России, а также о принятии таких нормативных правовых актов;
4) разрабатывает для последующего внесения Министру юстиции
Российской Федерации предложения по структуре, штатной численности,
бюджетной смете, финансовому и материально-техническому обеспечению
Управления;
5) осуществляет кадровую работу в соответствии с законодательством
Российской Федерации, в том числе:
готовит
предложения
о
реализации
Федерального
закона
«О государственной гражданской службе Российской Федерации», других
федеральных законов и иных нормативных правовых актов о федеральной
государственной гражданской службе и вносит указанные предложения
начальнику Управления;
готовит проекты актов Управления, связанных с поступлением на
федеральную государственную гражданскую службу (приемом на работу), её
прохождением, заключением служебного контракта (трудового договора),
назначением на должность федеральной государственной гражданской службы,
освобождением от замещаемой должности федеральной государственной
гражданской
службы,
увольнением
федерального
государственного
гражданского служащего (далее - гражданский служащий) с федеральной
государственной гражданской службы (увольнением с работы) и выходом его
на пенсию; оформляет соответствующие решения Управления;
ведет трудовые книжки гражданских служащих и работников
Управления;
ведет личные дела гражданских служащих Управления;
ведет реестр гражданских служащих Управления;
оформляет и выдает служебные удостоверения (удостоверения)
гражданским служащим и работникам Управления;
обеспечивает деятельность комиссии по урегулированию конфликтов
интересов;
организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение
вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и
включение в кадровый резерв;
3
организует и обеспечивает проведение аттестации федеральных
государственных гражданских служащих;
организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов
гражданских служащих;
организует заключение договоров с гражданами на время их обучения в
образовательных
учреждениях
профессионального
образования
с
последующим прохождением федеральной государственной гражданской
службы;
организует
профессиональную
переподготовку,
повышение
квалификации и стажировку гражданских служащих;
участвует в обеспечении должностного роста гражданских служащих;
готовит документы для внесения в установленном порядке Министру
юстиции Российской Федерации предложений о кандидатурах для назначения
на должности заместителей начальника Управления, согласованные с
начальником Главного управления Министерства юстиции Российской
Федерации по Санкт-Петербургу (далее – Главное управление), готовит
документы для внесения в установленном порядке Министру юстиции
Российской Федерации предложений о кандидатурах для награждения
ведомственными и государственными наградами;
участвует в формировании кадрового резерва, организует работу с
кадровым резервом и его эффективное использование;
в установленном порядке участвует в организации проверки
достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных
сведений при поступлении на федеральную государственную гражданскую
службу, а также в оформлении допуска установленной формы к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
в установленном порядке участвует в организации проверки сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими
ограничений, установленных Федеральным законом «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными
законами;
в установленном порядке участвует в организации проведения служебных
проверок;
консультирует гражданских служащих по правовым и иным вопросам
федеральной государственной гражданской службы;
6) составляет проекты планов и обоснование потребности Управления в
государственных
капитальных
вложениях,
топливно-энергетических,
материально-технических ресурсах, автотранспорте, организует работу по
эффективному
использованию
материально-технических
ресурсов
и
сохранности имущества, улучшению условий труда, материального и
социально-бытового обеспечения федеральных государственных гражданских
служащих;
7) составляет проекты бюджетных смет на содержание Управления в
пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на
4
соответствующий период, обеспечивает их целевое и эффективное
использование;
8) организует и ведет бухгалтерский учет исполнения бюджетной сметы,
составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность по вопросам
финансово-экономической и хозяйственной деятельности;
9) обеспечивает доведение субвенций, предусмотренных на реализацию
федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского
состояния, до финансового органа государственной власти Республики Коми;
10) в пределах компетенции вносит предложения для принятия решения о
возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в
федеральный бюджет, администрирование которых возложено на Минюст
России, в том числе за государственную регистрацию актов гражданского
состояния во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную
регистрацию актов гражданского состояния, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
11) осуществляет администрирование доходов по внебюджетной
деятельности в рамках генерального разрешения;
12) обеспечивает необходимые условия для труда и отдыха гражданских
служащих и работников Управления;
13) обеспечивает в пределах своих полномочий работу по правовой и
социальной защите гражданских служащих и работников Управления, вносит в
Минюст России, органы государственной власти субъекта (субъектов)
Российской Федерации предложения по вопросам улучшения условий труда,
материального и социально-бытового обеспечения гражданских служащих и
работников Управления;
14) проводит в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, размещение заказов путем проведения торгов в форме конкурсов,
аукционов; без проведения торгов (запрос котировок, у единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах), а также
заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления и договоры
гражданско-правового характера в пределах установленных ему лимитов
бюджетных обязательств;
15) обеспечивает в пределах компетенции выполнение обязательств
Минюста России, закрепленных в соглашении о взаимодействии между
Минюстом России и органом государственной власти Республики Коми;
16) участвует в подготовке соглашений о взаимодействии Управления с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами государственной власти Республики Коми, общественными
объединениями, органами местного самоуправления;
17) готовит для направления в установленном порядке Главе Республики
Коми предложения, касающиеся вопросов совместной деятельности
Управления и органов исполнительной власти Республики Коми, а также
информацию об основных направлениях и результатах своей деятельности;
5
18) по поручению руководства Управления в пределах компетенции
рассматривает запросы Главы Республики Коми и готовит информацию о
принятых решениях;
19) по поручению руководства Управления в рамках координации
запрашивает в установленном законодательством Российской Федерации
порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти (в том числе территориальных органов подведомственных Минюсту
России федеральных служб и учреждений), расположенных в Республике
Коми, органов государственной власти Республики Коми, органов местного
самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой
формы и формы собственности, должностных лиц информационные,
справочные и иные сведения, необходимые для принятия решений по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
20) в рамках координации по согласованию с руководителями
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (в том
числе территориальных органов подведомственных Минюсту России
федеральных служб и учреждений), органов исполнительной власти
Республики Коми вносит предложения о привлечении для выработки
совместных решений и их реализации соответствующих специалистов, а также
предложения о привлечении в установленном порядке для проработки
вопросов, возникающих в деятельности отдела, научные и иные организации,
ученых, специалистов и экспертов;
21) вносит предложения о привлечении по согласованию руководителей
(представителей) органов государственной власти Республики Коми, органов
местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой
информации и иных организаций к работе организуемых Управлением
совещаний, рабочих комиссий, групп по вопросам, находящимся в сфере их
ведения;
22) по поручению руководства Управления обеспечивает участие
специалистов отдела в совещаниях, проводимых Главой Республики Коми, а
также в работе консультативно-совещательных и (или) координационных
органов, создаваемых Главой Республики Коми, коллегий органов
исполнительной власти Республики Коми в заседаниях комиссий и рабочих
групп, образованных этими органами;
23) по поручению руководства Управления обеспечивает участие
представителей отдела в рассмотрении дел с участием Минюста России и (или)
Управления в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
24) ведёт документы первичного учета, составляет статистическую
отчетность по закрепленным направлениям деятельности, обеспечивает в
установленном порядке её представление в Минюст России и иные
уполномоченные органы;
25) готовит для направления в Минюст России информацию обо всех
направлениях деятельности в пределах своей компетенции, включая
законодательные инициативы органов государственной власти Республики
Коми;
6
26) готовит для представления в согласованном порядке в Главное
управление сведения о результатах своей деятельности;
27) готовит для направления в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, информационно-аналитические
материалы, экономико-статистические данные и иную информацию,
необходимую органам государственной власти Республики Коми для
реализации своих полномочий и принятия решений по вопросам, находящимся
в сфере их ведения, с соблюдением требований по защите информации с
ограниченным доступом;
28) участвует в работе по информированию населения о деятельности
Минюста России, Управления в установленном Минюстом России порядке; во
взаимодействии с органами государственной власти Республики Коми
участвует в правовом просвещении граждан, в установленном порядке
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам реализации
Минюстом России государственной политики в установленной сфере
деятельности, участвует в ведении Интернет-сайта Управления;
29) организует и обеспечивает делопроизводство и осуществление
мероприятий по обеспечению режима секретности в Управлении в
соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами
Минюста России;
30) обеспечивает в соответствии с установленными правилами
формирование, хранение и использование архивных документов Управления, а
также их передачу на постоянное хранение в государственный архив субъекта
Российской Федерации;
31) участвует в организации работы по обеспечению в Управлении в
соответствии с законодательством Российской Федерации защиты сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
32) организует и обеспечивает прием граждан, своевременное и в полном
объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением
граждан о принятии решений в установленный законом срок;
33) участвует в обеспечении выполнения мероприятий по
мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
34) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минюста России.
III. Организация деятельности
6. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности начальником Управления.
Гражданский служащий, назначенный на должность федеральной
государственной гражданской службы, должностными обязанностями которого
являются в том числе обязанности главного бухгалтера Управления,
непосредственно подчиняется начальнику Управления и находится в
оперативном подчинении начальника отдела.
7
7. Начальник отдела:
1) организует работу отдела на плановой основе, осуществляет общее
руководство его деятельностью с соблюдением принципа единоначалия;
2) контролирует выполнение возложенных на отдел задач, несет
персональную ответственность за их выполнение;
3) разрабатывает и в установленном порядке представляет на
утверждение должностные регламенты гражданских служащих отдела,
распределяет нагрузку между гражданскими служащими по выполнению
возложенных на отдел полномочий;
4) контролирует исполнение гражданскими служащими отдела
возложенных на них обязанностей и соблюдение ими служебной и трудовой
дисциплины, принимает меры по недопущению коррупционных и иных
правонарушений;
5) участвует в пределах своих полномочий в организации кадровой
работы, в том числе профессиональной подготовки, переподготовки,
повышении квалификации и стажировки гражданских служащих отдела; в
формировании кадрового резерва для замещения вакантных должностей
государственной гражданской службы;
6) вносит руководству Управления предложения:
о совершенствовании организации служебной деятельности, в том числе
по осуществлению возложенных на отдел полномочий;
об оптимизации структуры и штатной численности отдела;
о поощрении, наложении дисциплинарных взысканий на гражданских
служащих отдела;
о проведении аттестации гражданских служащих отдела, присвоении им
классных чинов;
о принятии мер правовой и социальной защиты в отношении
гражданских служащих отдела; улучшению условий их труда, материального и
социально-бытового обеспечения;
7) ведет табель учета использования рабочего времени гражданскими
служащими отдела;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами
Минюста России.