Выступление Президента Европейской Ассоциации рыбопереработчиков и

Выступление Президента Европейской Ассоциации рыбопереработчиков и трейдеров, г-на
Гууса Пастора
Доброе утро, дамы и господа. Спасибо за приглашение на данный Конгресс.
Вы знаете, что вы уже вступили в ВТО и делаете свои главные документы, такие как техническое
регулирование. Мы в Европе также как раз переживаем реформы, особенно в рыбной отрасли.
Поэтому нам есть, что обсуждать в этой отрасли. Я знаком со многими вещами в области
технического регулирования, и именно эти вопросы вызывали просто кошмары. Мы спать не
могли, когда сталкивались с вопросами технического регулирования.
За то время, которое мне определили для моего выступления, я хотел бы кратко остановиться на
той организации, которую я представляю - что мы, кто мы, как работаем. Поэтому я покажу Вам
некоторые индикаторы относительно ситуации в ЕС, расскажу, что мы там обсуждаем, и
определю, какие проблемы, вызовы перед нами стоят. Мы посмотрим на элементы, влияющие на
конкуренцию здесь. И, если мне позволит модератор и время, мы придем к тем выводам, которые
я для Вас приготовил.
Прежде всего, кто мы такие? В ЕС есть индустрия, которая занимается обработкой и торговлей,
она производит 4 - 4,5 миллионов тонн рыбы, стоимостью 23 миллиона евро. Мы занимаемся
логистическими другими услугами, предоставляемыми на рыбном рынке.
У нас есть головной офис и в России. Там мы тоже займемся техническим регулированием. У нас
есть офисы по всей Европе - некоторые «разбросаны» и на восточном побережье, в восточной
части Европы. Они не так хорошо взаимосвязаны, но сотрудничество и кооперация идут.
Итак, чем мы занимаемся? Сейчас мы занимаемся тем же самым, чем вы занимаетесь в России, но
есть и свои, европейские различия. В Европейском союзе ситуация такова: есть члены ЕС, есть
правительства этих стран, которые принимают решения, но нужно учитывать и Европейский
парламент, который также принимает свои решения. Затем, у нас есть Европейская комиссия,
которая смотрит, кто предлагает и выходит с инициативами этих технических предложений. У
нас, наконец, и различные региональные консультативные комиссии.
То есть, наша задача, как вы видите, сначала собрать всю эту информацию, которая может оказать
влияние на всех заинтересованных в принятии решения людей и организаций. Сюда входят и
ретэйлеры, и рыбаки, и МКУ, и другие национальные организации в других странах.
У нас есть три основных «кита», которые присутствуют в нашей работе. Первое, самое главное
для наших членов (трейдеров), - гарантировать поставки. Мы также должны улучшить
регуляторный режим в рамках ЕС и влиять на регулируемую среду, не выходя за её рамки. Сейчас
у нас идет реформа. Мы занимаемся маркировкой, у нас есть законодательство по пищевым
продуктам из рыбы и мы должны, также, думать о конкурентности. Мы должны создавать себе
положительный образ, хорошую репутацию, чтобы думать о будущем, с уверенностью в него
смотреть и работать с нашими партнерами. Мы очень много работаем, также, над устойчивым
рыболовством, отслеживанием - сюда включается и то, что мы боремся с пиратским ловом. Мы
стараемся работать с учетом всех этих составляющих.
Теперь, чтобы показать, где мы сейчас находимся - здесь очень много статистики, я
сконцентрируюсь только на ЕС. Практически 4.4% всего мирового вылова производят страны ЕС в мировых масштабах это очень маленький показатель. Если посмотреть, сколько вылова
приходится на каждую страну члена ЕС (вы должны помнить, что это очень небольшие страны Дания, Великобритания, Италия и т.д.) и сравнить это с мировым выловом, то видно, что мы очень
маленький союз.
Итак, аквакультура в Европе - это, прежде всего, моллюски и ракообразные (50%), морская рыба у
нас, в основном из семейства лососевых, но по сравнению с мировым производством наша
аквакультура еще совсем не развита. Поэтому свои усилия мы сейчас как раз направляем на
развитие аквакультуры. Не знаю, насколько наши планы реалистичны, но мы стараемся улучшить
ситуацию с аквакультурой.
Норвегия, Китай, Исландия, Вьетнам, Марокко, Таиланд поставляют продукцию в страны ЕС. А
наши главные клиенты - Россия и США, но больше всего продукции «вращается» внутри ЕС,
между странами ЕС идет большой объем экспорта. Швеция, Дания стали импортерами, а Испания,
Нидерланды, Дания - экспортеры. То есть, на нашем рынке структура экспорта и импорта
разнится.
Что касается потребления продуктов из рыбы - в ЕС приходится, в среднем, 23 килограмма на
человека в год. Если говорить о каждой стране - житель Португалии, в среднем, съедает 61,6
килограмма рыбы в год, Испании - 44,8 килограмма, Литвы - 40,5, Финляндии - 37,1килограмм.
Если смотреть на средний показатель - 23 килограмма в год - это довольно маленькое
потребление. Возможно, это «средняя температура по больнице», но тем не менее.
Хочется сказать и несколько слов о торговле с Россией. Экспорт в ЕС возрос за последние 2-3
года, он продолжает расти, хоть и медленно, и мы видим, что здесь есть потенциал. А если
смотреть на потребление рыбы и рыбопродуктов в мире, то видно, что мы далеко отстаем от таких
«едаков» как США, Австралия. В этих странах потребляют намного больше рыбы и
рыбопродуктов. Мы далеко не чемпионы в этой отрасли.
Что касается рыбы, если сравнивать виды, которые предпочитают в разных странах. Очень мало
видов, которые присутствуют у нас на рынке - конечно, время от времени меняются приоритеты,
но структура потребления рыбы, в общем-то, остаётся неизменной. Допустим, большой процент
потребления приходится на минтай, хотя в Нидерландах этот показатель сократился.
Что же мы возим из России? В основном это, конечно, аляскинский минтай, треска, пикша. Эта
рыба наиболее популярна в странах ЕС. Также самым крупным импортером стал Китай, но мы
понимаем, что та рыба, которую оттуда ввозят, не китайская - она приходит из России, поэтому,
по сути, мы ввозим российскую рыбу. Также крупными импортерами считаются Норвегия,
Исландия и т.д.
Итак, какие же на нашем рынке существуют проблемы и вызовы? Во-первых, политики в Европе
считают, что нужны какие-то сбалансированные поставки рыбы на уровне рынка ЕС. Мы должны
сбалансировать экспорт, импорт и собственное производство. Поэтому ввозить Европа должна
лишь 1/3 - этот баланс соблюдать не очень легко. Мы подсчитали, что, даже если наши
собственные запасы будут устойчиво из года в год расти, мы никогда не заполним 50% нашего
рынка. Поэтому без импорта нам не обойтись.
Очень важно, также, посмотреть на конкуренцию производств на нашем рынке, ведь раз есть
импорт, значит должны быть и конкуренты. Наши производители должны конкурировать с
производителями в других странах. Вот почему мы говорим о реформах в Европе. Мы стараемся
восполнять свои запасы - это будет вести к увеличению поставок со стороны иных поставщиков.
В Европейских странах существует свои квоты, которые работают для них, но делают это не все.
Нужно или нет распространять их на всю Европу, должны ли мы получить поддержку
большинства в таких вопросах - это очень интересный процесс.
Следующий пункт - как защитить европейских потребителей и как ответить их ожиданиям? Это не
очень легко. Например, чтобы продавать европейскую продукцию, у вас должны быть
сертификаты, вы должны показать, откуда продукт. Потребление рыбы в Европе растет, то очень
медленными темпами. Если говорить о будущем - нам понадобятся некоторые условия и факторы,
чтобы ускорить рост потребления, если наши официальные лица, конечно, не найдут простого
выхода из ситуации.
Если посмотреть на другие рынки. На их развитие, то мы увидим, что для ЕС не так легко
импортировать рыбу. Это связано с ценами и регулированием - европейский рынок имеет очень
трудное законодательство. Отсюда возникает и проблема незаконно ввозимой рыбы браконьерства. Решить это можно лишь используя глобальный подход.
Мы боремся с пиратским ловом рыбы, также с ним должны бороться в парламенте. О таких
фактах поступают отчеты, но регулирование не всегда срабатывает, поэтому нам нужно, чтобы
гарантии дал не только ЕС, но и другие страны. Мы надеемся, что в будущем это направление
получит развитие, но нужно работать над тем, чтобы это регулирование соблюдалось.
С другой стороны, у нас есть рынки. Мы предъявляем серьезные требования - рыба должна быть
поймана не истощительными способами, должна отслеживаться, должно проводиться
ответственное рыболовство, браконьерский лов должен быть запрещен. При этом, при
переработке мы стараемся прийти к безотходному производству. В ЕС мы считаем, что нужно
соблюдать равновесие, ведь есть еще очень много проблем, над которыми еще только предстоит
поработать. Таковы принципы дружественного и ответственного рыболовства.
Когда мы касаемся политики рыболовства в ЕС, мы не можем не говорить и о политике рынков.
Это связано и с Ассоциациями рыбаков - чтобы подействовать на них, мы сотрудничали с другими
организациями. Мы считаем, что сотрудничество должно поддерживаться и с ретэйлерами, и с
потребителями, и с рестораторами, и с такими организациями, как Фонд дикой природы. Но мы
работаем не только из года в год, но и на длительную перспективу - у нас должны быть хорошие
запасы рыбы, возрастающие уловы. И этот процесс, если нас поддерживают и другие организации,
должны поддержать и регулирующие органы.
Что касается конкурентности - у нас есть группы специального назначения. Мы определяем те
элементы, по которым они должны работать, которые созвучны нашей общей политике.
Подходим к выводам. Рынок ЕС показывает довольно низкий коэффициент самодостаточности, но
потенциал для роста этого индикатора есть. Для этого уловы должны быть устойчивыми,
отслеживаемыми, мы должны быть прозрачны, особенно в области сертифицирования. Это и
предоставит новые возможности на нашем рынке. Кроме того, потенциал инвестиций ЕС должен
соответствовать экономическому климату. Возможно, некоторые люди, кто только начинает
заниматься рыбной индустрией, не видят этого, но у нас есть возможности экспорта в Россию.
Причем, это будет взаимовыгодное сотрудничество. В растущей конкуренции за рыбные ресурсы
в глобальном масштабе Россия может сыграть свою природную роль.
Благодарю за внимание.