Типовое положение о местном депутатском Совете

ВСЕРОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Самарское региональное отделение
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о местном депутатском Совете руководителей депутатских
объединений Всероссийской политической партии
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» в представительных органах
муниципального района и входящих в его состав поселений
в Самарской области
Самара 2012
2
1. Общие положения
1.1.
Местный
депутатский
Совет
создается
для
координации
деятельности депутатских объединений Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в
представительных органах муниципального района и входящих в его
состав поселений.
1.2.
Местный
депутатский
Совет
руководителей
депутатских
объединений Партии в представительных органах муниципального района
и входящих в его состав поселений (далее — местный Совет) является
структурным
подразделением
Регионального
депутатского
Совета
депутатских объединений Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Самарской
области (далее – Региональный Совет).
1.3.
Местный
действующим,
Совет
является
совещательным
коллегиальным,
органом,
постоянно
координирующим
работу
депутатских объединений в представительных органах муниципального
района и входящих в его состав поселений.
1.4.
Решение о создании, компетенции и порядке деятельности
местного Совета принимается на Общем собрании членов местного Совета
—
руководителей
депутатских
объединений
Партии
«ЕДИНАЯ
РОССИЯ» в представительных органах муниципального района и
входящих в его состав поселений.
1.5.
Местный Совет реализует определенные
Положением о
Региональном депутатском Совете депутатских объединений Партии
«ЕДИНАЯ
РОССИЯ»
в
Самарской
области
задачи
и
функции
Регионального Совета через деятельность руководящих органов местного
Совета.
1.6. Местный Совет:
1.6.1. руководствуется в своей деятельности Уставом, основными
программными положениями Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», решениями
центральных органов Партии, Самарского регионального отделения
Партии и местного отделения Партии;
3
1.6.2. осуществляет
свою
деятельность
на
основе
Конституции
Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, а также Устава Самарской области, законов и
иных нормативных правовых актов Самарской области по вопросам
деятельности
депутатских
объединений,
а
также
Положением
о
Региональном депутатском Совете депутатских объединений Партии
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Самарской области;
1.6.3. действует
на
принципах
добровольности,
равноправия,
законности и гласности;
1.6.4. осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Решения носят рекомендательный характер;
1.6.5. согласовывает
свои
позиции
и
действия
по
вопросам
общественно-политической жизни муниципального района с местным
политическим советом, Региональным Советом.
2. Основные задачи и функции местного Совета
2.1. Основными задачами местного Совета являются:
2.1.1. координация
деятельности
депутатских
объединений
в
представительных органах муниципального района и входящих в его
состав поселений в правотворческой и иной деятельности, в соответствии с
Решениями центральных органов Партии и курсом, проводимым Партией,
решениями
Регионального
политического
совета
Самарского
регионального отделения Партии, Регионального Совета;
2.1.2. обеспечение соответствия политики, решений, принимаемых
органами местного самоуправления интересам большинства населения;
2.1.3. обеспечение координации и взаимодействия местного Совета с
органами местного самоуправления, и Регионального Совета;
2.1.4. координация участия депутатских объединений в агитационнопропагандистской работе Партии, общественных приемных, в том числе, в
мероприятиях
Партии,
связанных
с
подготовкой
и
проведением
4
избирательных кампаний всех уровней.
2.2.
Основными функциями местного Совета, осуществляемыми в
целях выполнения возложенных на Совет задач, являются:
2.2.1. изучение, анализ и обобщение общественно-политической,
социально-экономической
настроения
граждан
ситуации,
в
интересов,
муниципальном
потребностей
районе,
и
выработка
консолидирующего решения по осуществлению интересов большинства
населения, в виде предложений по нормотворческой деятельности;
2.2.2. участие в выработке решений органов местного самоуправления
в порядке и объемах, предусмотренных действующим законодательством;
2.2.3. разработка и предложение мер по повышению эффективности
деятельности депутатских объединений, совершенствованию механизма
взаимодействия между собой, с местными органами Партии;
2.2.4. внесение предложений в планы работы местного отделения
Партии;
2.2.5. участие в создании и подготовке партийного кадрового резерва
для выдвижения на должности в руководящие органы Партии, местного и
первичных отделений, в выборах в органы местного самоуправления, в
учебе кадров, актива и членов Партии;
2.2.6. изучение,
обобщение,
распространение
передового
опыта
партийной работы депутатских объединений Партии;
2.2.7. систематическое информирование население о деятельности
местного Совета, депутатских объединений в представительных органах
муниципального района и входящих в его состав поселений.
3. Члены местного совета, их права и обязанности
3.1.
Членами местного Совета могут быть руководители депутатских
объединений Партии в представительных органах муниципального района
и поселений, входящих в его состав.
3.2.
Срок полномочий местного Совета устанавливается на срок
5
полномочий представительного органа муниципального района.
3.3.
Члены местного Совета имеют право:
3.3.1. вносить на рассмотрение руководящих органов местного Совета
предложения по вопросам, являющимся предметом его деятельности,
участвовать в их обсуждении и принятии решений, а также обращаться в
эти органы с иными вопросами и заявлениями;
3.3.2. получать информацию о деятельности местного Совета, его
планах и программах, пользоваться имеющейся информационной базой
местного Совета;
3.3.3. получать от местного Совета консультационную, методическую,
юридическую и иную помощь по вопросам деятельности депутатских
объединений Партии в представительных органах муниципального района
и поселений, входящих в его состав;
3.3.4. осуществлять иные права, предоставленные им в соответствии с
Регламентами депутатских объединений Партии в представительных
органах муниципального района и поселений, входящих в его состав.
3.4. Члены местного Совета обязаны:
3.4.1. соблюдать
настоящее
Положение,
исполнять
решения
руководящих органов Регионального Совета, местного Совета, принятые в
пределах их компетенции, участвовать в работе местного Совета для
достижения его целей и задач;
3.4.2. предоставлять
руководящим
органам
местного
Совета
необходимую информацию, связанную с деятельностью депутатского
объединения Партии в представительных органах муниципального района
и поселений, входящих в его состав;
3.4.3. выполнять
иные
обязанности
в
рамках
предусмотренные действующим законодательством.
их
полномочий,
6
4. Порядок создания, структура и руководящие органы местного
Совета
4.1. Решение о создании, количественный и персональный состав
местного Совета принимается и утверждается руководящими органами
Регионального совета по предложениям депутатских объединений Партии
в представительных органах муниципального района и входящих в его
состав поселений.
4.2. Местный Совет реализует определенные настоящим Положением
цели и задачи через деятельность руководящих органов местного Совета
во взаимодействии с руководителями депутатских объединений Партии в
представительных органах муниципального района и поселений, входящих
в его состав.
4.3. Руководящим органом местного Совета являются Общее собрание
местного Совета.
4.4. Руководство
деятельностью
местного
Совета
осуществляет
Председатель, в его отсутствие - заместитель Председателя.
4.5. В целях осуществления деятельности местного Совета по
решению Общего собрания могут быть созданы временные или постоянно
действующие комиссии и рабочие группы.
5. Общее собрание местного Совета
5.1. Высшим руководящим органом местного Совета является Общее
собрание местного Совета (далее — Общее собрание).
5.2. Общее собрание созывается решением Председателя по мере
необходимости, но не реже чем один раз в год.
5.3. Решение о созыве очередного и внеочередного Общего собрания
принимает Председатель не позднее чем за 5 календарных дней до дня его
проведения. В решении о созыве должны быть определены: дата, время и
место проведения, проект повестки Общего собрания.
5.4. Общее
собрание
считается
правомочным,
присутствует более половины членов местного Совета.
если
на
нем
7
5.5. Решения Общего собрания принимаются большинством голосов
из числа зарегистрированных членов местного Совета.
5.6. К компетенции Общего собрания относится:
5.6.1. определение задач и приоритетных направлений деятельности
местного Совета;
5.6.2. утверждение положения о местном Совете, а также внесение в
него изменений и дополнений;
5.6.3. избрание Председателя местного Совета (далее - Председатель) и
заместителя Председателя;
5.6.4. утверждение отчетов о деятельности местного Совета;
5.6.5. принятие решения о реорганизации местного Совета;
5.6.6. принятие решения о ликвидации местного Совета.
6. Председатель, заместитель Председателя местного Совета
6.1. Председатель местного Совета избирается с учетом рекомендаций
Регионального
Совета
Общим
собранием
на
срок
полномочий
представительного органа, руководителем депутатского объединения
Партии которого он является.
6.2. Председатель Совета:
6.2.1. осуществляет общее руководство деятельностью местного Совета;
6.2.2. вносит предложения по кандидатурам заместителя Председателя;
6.2.3. организует планирование работы местного Совета и осуществляет
контроль за исполнением принятых решений;
6.2.4. созывает Общее собрание и вносит предложения по его повестке
дня;
6.2.5. председательствует на Общих собраниях;
6.2.6. подписывает решения и другие документы местного Совета;
6.2.7. представляет местный Совет в Региональном Совете и органах
местного самоуправления;
6.2.8. выступает от имени местного Совета на различных мероприятиях,
8
совещаниях, пресс-конференциях, в печатных и электронных средствах
массовой информации;
6.2.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Положением и решениями местного Совета.
6.3. Полномочия Председателя могут быть прекращены досрочно
открытым голосованием, двумя третями голосов членов местного Совета.
Решение
о
досрочном
прекращении
полномочий
Председателя
принимается Общим собранием на основании:
6.3.1. письменного заявления Председателя;
6.3.2. прекращения полномочий Председателя, утратившего статус
руководителя депутатского объединения Партии;
6.3.3. письменного предложения не менее чем одной трети состава
местного Совета;
6.3.4. решения местного политического совета местного отделения
Партии.
6.3.5. Обязанности Председателя во время его отсутствия исполняются
заместителем.
7. Заместитель Председателя
7.1. Заместитель
Председателя
избирается
по
представлению
Председателя Общим собранием на срок полномочий представительного
органа, руководителем депутатского объединения Партии которого он
является.
7.2. Заместитель Председателя:
7.2.1. участвует в планировании и организации работы местного Совета;
7.2.2. обобщает
предложения,
поступившие
от
членов
местного
депутатского Совета;
7.2.3. информирует Общее собрание о рассмотренных в указанный
период вопросах и принятых по ним решениях;
7.2.4. осуществляет контроль за исполнением принятых решений на
9
Общих собраниях;
7.2.5. осуществляет иную деятельность в соответствии с поручениями
Председателя;
7.2.6. полномочия
заместителя
Председателя
прекращаются
по
основаниям, предусмотренным п. 6.3. настоящего Положения.
8. Заключительные положения
8.1. Решения о внесении изменений и дополнений в настоящее
Положение принимаются на Общем собрании, если за них проголосовало
не менее двух третей членов местного совета.
8.2. Деятельность местного совета прекращается по решению Общего
собрания, если за данное решение проголосовало не менее двух третей
членов местного совета.