О переименовании отдела по экономике и

advertisement
Администрация Верхнехавского муниципального района
Воронежской области
Постановление
от 056.12.2006 г. №672
с. Верхняя Хава
О внесении изменений и
дополнений в постановление
администрации Верхнехавского
муниципального района
Воронежской области
от 20.10.2006 г. №538 «О
переименовании отдела по
экономике и управлению
муниципальным имуществом
администрации Верхнехавского
района»
В связи с принятием
постановления администрации Верхнехавского
муниципального района Воронежской области от 20.10.2006 г. №538 «О
переименовании отдела по экономике и управлению муниципальным имуществом
администрации Верхнехавского района»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление от 20.12.2006 г. №538 следующие изменения и
дополнения:
1. В пункте 1.2 Положения об отделе по экономике и управлению муниципальным
имуществом администрации Верхнехавского муниицпального района слова
«является юридическим лицом» замени ть словами «обладает правами
юридического лица»;
2. Пункт 1.12 Положения исключить, пункт 1.13 считать пунктом 1.12 Положения
3. Пункт 3.5.3 Положения после слова «главы» дополнить словом
«муниципального»;
4. В пункте 4.1 Положения слова «по реализации мер государственного
регулдирования социально-экономических процессов» исключить.
2.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Верхнехавского муниципального района
Пытьева С.В.
Глава Верхнехавского
муниципального района
С.А.Василенко
Приложение
к постановлению
Администрации Верхнехавского
муниципального района
от «05»12. 2006 г. №672
с учетом изменений и дополнений, внесенных
постановлением от 20.10.2006г №537 и от 05.12.2006г №672
Положение
об отделе по экономике и управлению муниципальным имуществом
администрации Верхнехавского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Отдел по экономике и управлению муниципальным имуществом
администрации Верхнехавского муниципального района (далее по тексту -Отдел)
является
структурным
подразделением
администрации
Верхнехавского
муниципального района Воронежской области и непосредственно подчиняется
главе Верхнехавского муниципального района и его заместителю, курирующему
данное направление работы.
1.2. Отдел по экономике и управлению муниципальным имуществом
администрации Верхнехавского муниципального района обладает правами
юридического лица.
1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации и Воронежской области, Указами
Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и администрации Воронежской
области, Уставом Верхнехавского муниципального района, нормативными актами
Совета
народных
депутатов
Верхнехавского
муниципального
района,
постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района и
настоящим Положением.
1.4. Отдел создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением
администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области.
1.5. Штатное расписание и структура Отдела утверждается постановлением
администрации муниципального района в пределах утвержденного в бюджете
района фонда оплаты труда.
1.6. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от
должности распоряжением администрации Верхнехавского муниципального района.
1.7. Отдел действует в пределах полномочий, установленных настоящим
Положением.
1.8. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Отдела
осуществляется за счет средств бюджета района в порядке, определяемом
администрацией муниципального района.
1.9. Приказы начальника Отдела, принятые в пределах его компетенции,
обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями
и должностными лицами, расположенными на территории Верхнехавского
муниципального района.
1.10. Право подписи документов от имени Отдела имеет начальник Отдела и его
заместитель в соответствии с настоящим Положением.
1.11. Отдел имеет фирменный бланк, бланк приказа начальника Отдела и
круглую печать со своим наименованием.
1.12. Почтовый адрес Отдела: 396110, Воронежская область, Верхнехавский
район, село Верхняя Хава, ул. 50 лет Октября, д.17 «а».
2. Задачи отдела
2.1. Разработка для администрации
муниципального района концепций
социально-экономической политики, а также мер по регулированию социальноэкономических процессов на территории района в новых условиях хозяйствования,
обеспечение наиболее эффективного учета, распределения, использования и
содержания имущества, находящегося в собственности района.
2.2. Анализ текущей хозяйственно-экономической ситуации, подготовка
оперативных и итоговых докладов о состоянии хозяйственного комплекса района.
2.3. Разработка экономических прогнозов развития хозяйственного комплекса
района.
2.4. Организация взаимодействия структурных подразделений органов местного
самоуправления по реализации экономической реформы и управлению
муниципальным имуществом.
3. Функции Отдела
В рамках решения вышеизложенных задач Отдел выполняет следующие
функции:
3.1. В области экономической политики.
3.1.1. Проводит анализ тенденций развития экономики, составляет прогнозы
развития территории района.
3.1.2. Осуществляет разработку (участвует в разработке) социальноэкономической политики района, определяет направления структурных
преобразований в экономике, муниципальной поддержки отраслей материального
производства и социальной сферы.
3.1.3. Производит ситуационный анализ и разрабатывает проекты
управленческих решений.
3.1.4. Осуществляет координацию деятельности отделов администрации
муниципального района по вопросам общеэкономического характера, обеспечению
рационального
использования
материально-технических
ресурсов,
сбалансированности развития хозяйственного комплекса района.
3.1.5. Участвует в решении экономических проблем социальной политики в
сфере демографии, трудовых ресурсов, занятости, миграции и социальной защиты
населения, создания рабочих мест, подготовки и переподготовки кадров.
3.1.6. Совместно с другими структурными подразделениями администрации
определяет приоритеты поддержки малого предпринимательства. Содействует
созданию условий, обеспечивающих развитие всех видов собственности,
предпринимательства, рыночной инфраструктуры на территории района.
3.1.7. Разрабатывает и внедряет методы экономического регулирования
социально-экономических процессов на территории района. Формирует основы
местной ценовой, налоговой, финансово-бюджетной, денежно-кредитной политики.
3.1.8. Составляет экономические паспорта района, обеспечивает органы
администрации оперативной информацией о социально-экономической ситуации в
районе.
3.1.9. Осуществляет работу по решению задач автоматизации расчетов
прогнозов социально-экономического развития района на базе локальных сетей
ПЭВМ.
3.2. В области инвестиционной политики.
3.2.1. Участвует в работе по заключению контрактов на строительство объектов,
финансируемых из бюджета района. Осуществляет контроль за их реализацией.
3.2.2. Формирует с учетом предложений отделов и служб администрации
сводные годовые прогнозы ввода в действие объектов социально-культурной сферы:
жилья, дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, больниц,
поликлиник, домов культуры, коммунального хозяйства, спортивных сооружений,
предприятий торговли, общественного питания, сферы обслуживания населения.
3.2.3. Анализирует экономическую эффективность использования капитальных
вложений и вырабатывает предложения по сокращению незавершенного
строительства или перепрофилированию объектов.
3.2.4. Формирует долевое участие в развитии базы стройиндустрии, участвует в
организации в границах муниципального района электро- и газоснабжения
поселений.
3.3. В области распределения материально-технических, финансовых и
трудовых ресурсов, охраны окружающей среды.
3.3.1. Распределяет централизованно выделяемые району материальнотехнические ресурсы, готовит заявки на планируемый период.
3.3.2. Разрабатывает совместно с финансовыми, статистическими и налоговыми
органами сводный финансовый баланс территории, предложения по увеличению
доходной части бюджета района.
3.3.3. Разрабатывает с участием финансового отдела администрации района
структуру, штатное расписание, лимиты оплаты труда аппарата управления
администрации и его самостоятельных подразделений.
3.4. В области развития социальной инфраструктуры.
3.4.1. Разрабатывает, с учетом предложений отделов и служб администрации
района, целевые программы, прогнозы развития материальной базы коммунальнобытового хозяйства.
3.4.2. Формирует, руководствуясь предложениями сельских администраций,
сводные прогнозы по производству товаров народного потребления и оказанию
услуг.
3.4.3. Взаимодействует с субъектами хозяйственной деятельности по вопросам
их участия в социально-экономическом развитии района.
3.4.4. Готовит экономические обоснования и согласовывает решения
администрации района по вопросам землепользования.
3.5. В области ценовой политики.
3.5.1. Подготавливает проекты цен на продукцию и тарифов на услуги,
осуществляет контроль за их экономическим обоснованием (в той части, где
установлено муниципальное регулирование цен или оно отнесено к ведению
администрации района).
3.5.2. Проводит на основе статистических данных анализ цен и тарифов на
продукцию и услуги, и на этой основе участвует в разработке компенсационных
мер, направленных на поддержание уровня жизни населения, в первую очередь его
социально-уязвимых слоев.
3.5.3. Осуществляет контроль за ходом исполнения на территории района указов
Президента РФ, постановлений и распоряжений правительства, законов
Воронежской области, постановлений администрации Воронежской области,
постановлений главы муниципального района по вопросам, связанным с
ценообразованием.
3.5.4. Осуществляет инспектирование предприятий торговли, реализующих
товары по регулируемым ценам.
3.6. В области подготовки сводной информации.
3.6.1. Разрабатывает совместно с органами статистики баланс трудовых
ресурсов района.
3.6.2. Формирует сводные годовые прогнозы социально-экономического
развития района, а также ежеквартальные и годовые отчеты о социальноэкономической ситуации в районе.
3.7.В области управления муниципальным имуществом муниципального
района:
3.7.1 Разрабатывает и контролирует исполнения законодательных и иных
нормативно-правовых документов в отношении муниципальной собственности и
формирования рынка недвижимости на территории муниципального района;
3.7.2 Осуществляет процедуры закрепления муниципального имущества за
муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения
и оперативного управления;
3.7.3. Контролирует отчисления прибыли муниципальными унитарными
предприятиями и учреждениями по установленным нормативам;
3.7.4. Готовит документацию для передачи муниципального имущества в
хозяйственные структуры в качестве оплаты доли (долей) муниципального
образования "Верхнехавский муниципальный район" в их уставных капиталах или
оплаты стоимости акций;
3.7.5. Готовит документацию по предоставлению от имени администрации
муниципального района в аренду нежилых помещений, объектов муниципального
нежилого фонда, земельных объектов, контролирует выполнение условий договоров
аренды;
3.7.6. Контролирует целевое и эффективное использование муниципальной
собственности;
3.7.7. Принимает заявки на приватизацию муниципального имущества, готовит
установленное законодательством Российской Федерации и нормативными актами
органов местного самоуправления пакет документов по отчуждению
муниципального имущества;
3.7.8. Контролирует выполнение условий приватизации муниципального
имущества;
3.7.9. Готовит документацию и передачу в собственность физическим и
юридическим лицам (в том числе Российской Федерации, субъектам Российской
Федерации, муниципальным образованиям) объектов муниципального фонда,
земельных участков;
3.7.10. Организует и проводит в установленном порядке торгов по продаже
муниципального имущества и права его аренды, в том числе:
- нежилых помещений;
- права аренды нежилых помещений;
- высвобождающегося автотранспорта муниципальных унитарных предприятий
и учреждений;
- пакетов акций акционерных обществ;
- земельных участков;
3.7.11. Готовит и заключает от имени администрации муниципального района
договора купли-продажи по результатам проведенных торгов;
3.7.12. Осуществляет в установленном порядке процедуры расторжения
договоров и изъятия муниципального имущества, переданного организациям всех
форм собственности и физическим лицам на правах хозяйственного ведения,
оперативного управления, аренды или безвозмездного пользования.
3.7.13. Участвует в подготовке документации при осуществлении
администрацией района залоговых сделок;
3.7.14. Готовит пакет документов по приему имущества в муниципальную
собственность;
3.7.15. Готовит документацию и осуществляет процедуру приема в
муниципальную собственность бесхозяйного и выморочного имущества;
3.7.16. Утверждает акты приема-передачи муниципального имущества;
3.7.17. Утверждает акты на списание муниципального имущества;
3.7.18. Обеспечивает исполнение сделок, совершенных от имени администрации
района, в том числе расторжение в установленном законом порядке в случае
нарушения договорных обязательств;
3.7.19. Готовит документацию при установлении публичных сервитутов на
земельные участки для обеспечения интересов местного самоуправления, в том
числе занимаемых коммуникациями;
3.7.20. Участвует
в работе районной
межведомственной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с объектами муниципальной собственности;
3.7.21. Готовит документацию о предоставлении физическим и юридическим
лицам земельных участков;
3.7.22. Готовит материалы для участия от имени администрации
муниципального района в судебных заседаниях по вопросам, входящим в
компетенцию Управления;
3.7.23. Участвует в формировании и обеспечении исполнения статей доходной и
расходной частей бюджета муниципального района, базирующихся на деятельности
Отдела;
3.7.24. Ведет лицевые счета по аренде муниципального имущества.
3.7.25. Осуществляет прием заявок с необходимым пакетом документов,
принимает решение о продаже или покупке и
выступает продавцом или
покупателем недвижимого имущества, транспортных средств и земельных участков
под строениями и сооружениями.
3.8. В области организации работы Отдела:
3.8.1. Создает и ведет компьютерную базу данных по автоматизированному учету
документации, юридически и профессионально значимых фактов, ведет
систематизированных электронных реестров по вопросам, отнесенным к
компетенции Отдела;
3.8.2. Организация архива Отдела, осуществление работы с обращениями
граждан и юридических лиц по выдаче информации и копий (дубликатов)
документов, хранящихся в архиве;
3.8.3 Выдача письменных разъяснений и принятие решений по письменным
обращениям и запросам граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к
компетенции Отдела.
4. Права Отдела
Для выполнения возложенных на него функций Отдел в своей деятельности
уполномочен:
4.1. Координировать деятельность структурных подразделений администрации
муниципального района по разработке муниципальных программ, проектов,
затрагивающих интересы функционирования хозяйственного комплекса района.
4.2. Взаимодействовать с вышестоящими и территориальными структурами
органов государственной власти и местного самоуправления, осуществлять в
пределах своей компетенции экспертизу разрабатываемых ими нормативных
документов.
4.3. Запрашивать и получать информацию от структурных подразделений
администрации, органов государственной статистики, налоговых и финансовых
служб, отделов и комитетов, предприятий и организаций независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности в части и объемах
необходимых для решения задач Отдела.
4.4. Осуществлять правомочия собственника от имени муниципального
образования "Верхнехавский муниципальный район" по владению, пользованию и
распоряжению муниципальным имуществом в порядке и в пределах полномочий.
4.5. Проводить совещания и вести переписку по вопросам своей компетенции.
4.6. Участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых главой
администрации муниципального района и его заместителями при обсуждении
вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
4.7. Участвовать в судебных разбирательствах арбитражного суда и судов
общей юрисдикции, исполнять судебные акты в отношении муниципального
имущества в рамках компетенции Отдела.
4.8. Вносить на рассмотрение главы муниципального района и Совета
народных депутатов Верхнехавского муниципального района предложения, проекты
постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.9. Отдел несет ответственность за полноту, достоверность и обоснованность
информационной, аналитической, прогнозной документации, предоставляемой
администрации и другим органам государственной власти.
5. Организационная структура Отдела
5.1. Работой Отдела руководит начальник отдела, назначаемый и
освобождаемый от должности распоряжением администрации Верхнехавского
муниципального района.
5.2. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Отдел задач и функций, устанавливает степень ответственности
своих работников в соответствии с действующим трудовым законодательством.
5.3. Начальник отдела:
5.3.1. Действует от имени Отдела, представляет его интересы. Заключает
договоры (контракты), выдает доверенности, а также по разрешению
администрации муниципального района открывает в банках текущий и иные счета,
пользуется правом распоряжаться финансовыми средствами и имуществом по
согласованию с главой администрации муниципального района.
5.3.2. Назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела
по согласованию с главой администрации муниципального района.
5.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях отдела,
должностные инструкции, регламентирующие обязанности работников Отдела.
5.3.4. Издает в пределах компетенции Отдела приказы и распоряжения.
5.4. Положение об Отделе по экономике и управлению муниципальным
имуществом утверждается администрацией Верхнехавского муниципального
района.
5. Учет и отчетность
Отдел ведет учет финансовых, материальных средств, в установленном порядке
осуществляет статическую и иную отчeтность.
Download