Список литературы - Европейский учебный институт

«Европейское пространство свободы, безопасности и правопорядка».
Потемкина Ольга Юрьевна – к.и.н., доцент,
зав. сектором политической интеграции Института Европы РАН










Введение. Понятие «Европейское пространство свободы, безопасности и
правопорядка». Соотношение между национальным и над-национальным
компонентами в процессе формирования сотрудничества в сфере внутренних дел и
юстиции.
От группы ТРЕВИ до Маастрихтского договора. Начало формирования
сотрудничество. Дублинская конвенция. Шенгенские соглашения 1985 и 1990.
Маастрихтский Договор. Три опоры Европейского союза. Возникновение «третьей
опоры». От Маастрихтского договора к Амстердамскому договору. Реформа
внутренних дел и юстиции по Амстердамскому договору. Суть и значение
реформы. Понятие «коммунитаризации третьей опоры». Шенгенские правила
(Schengen acquis) как часть acquis communautaire.
Развитие сотрудничества. Венский план действий. Саммит в Тампере. «Вехи
Тампере». От «Плана Тампере» к «Гаагской программе». 1 мая 2004 года –
завершение создания первой фазы Европейского пространства свободы,
безопасности и правопорядка.
Формирование общей иммиграционной политики и политики по предоставлению
политического убежища. Саммит в Севилье. Борьба с нелегальной иммиграцией.
Охрана внешней границы. Европейский пограничный корпус. Агентство
ФРОНТЕКС
Сотрудничество в сфере внутренних дел и юстиции после 11 сентября. План
действий по борьбе с терроризмом. Определение терроризма. Список
террористических организаций и лиц. Европейский ордер на арест.
Борьба с организованной преступностью. Европол – европейское ФБР? Евроюст.
Особенности acquis в сфере внутренних дел и юстиции.
Сотрудничество в сфере внутренних дел и юстиции после расширения 1 мая 2004
года. Новые страны в ЕС и шенгенский режим. Шенген и Швейцария. Евросоюз и
его соседи. Концепция «дружественной шенгенской границы».
Сотрудничество России и ЕС в сфере внутренних дел и юстиции. Правовая основа.
Соглашение о партнерстве и сотрудничестве. План действий по борьбе с
организованной преступностью. Соглашение о сотрудничестве с Европолом.
«Дорожная карта» по пространству внутренней безопасности. Соглашение об
облегчении процедуры выдачи виз. Соглашение о реадмиссии. Калининградский
фактор в сотрудничестве в сфере внутренних дел и юстиции.
1
Список литературы.
Основная литература
1. Европейский союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития. Под ред. Борко
Ю.А., Буториной О.В. Москва, «УРСС», 2001. Раздел IV “Cотрудничество в сфере
внутренних дел и правосудия»
2. Европейский союз. Справочник-путеводитель. Изд. второе под ред. Буториной
О.В., Борко Ю.А., Иванова И.Д. Москва, Деловая литература, 2003 Глава 5
«Сотрудничество в области внутренних дел и правосудия»
3. Европейское право. Учебник для вузов. Под ред. Энтина М.Л., Москва, Норма,
2005
4. Европейский союз: факты и комментарии. Ассоциация европейских исследований,
1998-2006 http://www.aes.org.ru
5. Право Европейского союза. Под ред.Кашкина С.Ю.
6. Расширение Европейского союза и Россия. Под ред. Борко Ю.А., Буториной О.В.
Москва, «Деловая литература», 2006. Глава «Новые границы Евросоюза и
сотрудничество в сфере внутренних дел и юстиции»
7. Dinan D. Ever Closer Union. An Introduction to European Integration. PALGRAVE
MACMILLAN, 2005.
Интернет-ресурсы
1. Europa. Gateway to the European Union. Justice, Freedom and Security
http://www.europa.eu.int/pol/justice/index_en.htm
2. EU Policy Portal. Justice and Security.
http://www.euractiv.com/Section?idNum=3751128
2
Дополнительная литература.
1. Киютин В.Г., Кыдыров Т.Т.Нелегальная иммиграция в Евросоюзе: вызовы и
ответы, Бишкек, «Илимпоз», 2005
2. Потемкина О.Ю. Европейское пространство свободы, безопасности и
правопорядка: границы, содержание, механизмы. Москва, Ассоциация европейских
исследований, 2002
3. Justice and Home Affairs in the EU. Ed.by J.Apap, Edward Elgar, 2005
4. Heather Grabbe. Breaking New Grounds in European Security.//Europe after September
11th, Centre for European Reforms, 2001
5. Monar J. Justice and Home Affairs in a Wider Europe: The Dynamics of Inclusion and
Exclusion. Economic and Social Research Council (ESRC), Sussex, Policy Paper
07/2000
6. Baan,L. “Creating a Europe ‘Whole and Free’? Migration, Freedom of Movement and
Border Issues in Central and Eastern Europe in the Context of EU Enlargement”.
Groningen University, 2002
Вопросы для самоконтроля
1. В чем важность положений Маастрихтского договора для развития сферы
внутренних дел и правосудия?
2. Что такое «коммунитаризация» третьей опоры? В чем суть реформы внутренних
дел и юстиции по Амстердамскому договору?
3. Каковы итоги формирования европейской политики в сфере иммиграции к 1 мая
2004 года? Почему выбрана именно эта дата для подведения итогов?
4. В чем проявилось влияние событий 11 сентября 2001 года для развития сферы
внутренних дел и правосудия? Как Вы оцените эффективность методов ЕС по
борьбе с терроризмом?
5. Как соотносятся процессы углубления и расширения интеграции в сфере
внутренних дел и правосудия?
6. Концепция «Дружественная шенгенская граница». Может ли шенгенская граница
быть «дружественной»? Примеры Украины и Калининграда
7. Перспективы развития пространства внутренней безопасности России и
Евросоюза? Предложения по разделу внутренних дел и юстиции для нового
договора .
3