09.12.2008 № 906 - Волковысский райисполком

РЕШЕНИЕ
Волковысского районного исполнительного комитета
от 9 декабря 2008 г. № 906
Об
участии
государства
в
управлении
хозяйственными обществами, акции (доли в
уставных
фондах)
которых
принадлежат
Волковысскому району
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля
2008 г. № 100 «О некоторых вопросах владельческого надзора», Декрета
Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 «О
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь», постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 16 мая 2008 г. № 694 «О представителях государства в
органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных
фондах)
которых
принадлежат
Республике
Беларусь
либо
административно-территориальным единицам» и решения Гродненского
областного исполнительного комитета от 7 октября 2008 г. № 742 «Об
участии государства в управлении хозяйственными обществами, акции
(доли в уставных фондах) которых принадлежат Гродненской области»
Волковысский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить:
прилагаемое Положение о представителях государства в органах
управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах)
которых принадлежат Волковысскому району;
прилагаемую Инструкцию о порядке зачисления в доход районного
бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения,
причитающегося представителям государства в органах управления
хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых
принадлежат Волковысскому району, являющимся государственными
служащими;
прилагаемую Инструкцию о порядке согласования с Волковысским
районным исполнительным комитетом предложений по вопросам участия
государства в управлении хозяйственными обществами.
2. Персональную ответственность за назначение представителей
государства в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли в
уставных фондах) которых принадлежат Волковысскому району, не
соответствующих требованиям настоящего решения, а также за
несвоевременную дачу письменных указаний представителям государства
по вопросам, выносимым в соответствии с законодательством Республики
2
Беларусь на рассмотрение органов управления хозяйственных обществ,
несет в установленном порядке заместитель председателя Волковысского
районного исполнительного комитета, курирующий вопросы участия
государства в управлении хозяйственными обществами и представивший
кандидатуры этих представителей для назначения.
3. Признать утратившим силу решение Волковысского районного
исполнительного комитета от 13 февраля 2007 г. № 102 «Об участии
государства в управлении хозяйственными обществами, акции (доли)
которых принадлежат Волковысскому району» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 90, 9/7169).
4. Настоящее решение опубликовать в Волковысской районной
газете «Наш час».
Первый заместитель председателя
С.Ч.Соколовский
Управляющий делами
В.Б.Жилюк
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Волковысского районного
исполнительного комитета
09.12.2008 № 906
ПОЛОЖЕНИЕ
о представителях государства в органах
управления хозяйственных обществ, акции (доли в
уставных
фондах)
которых
принадлежат
Волковысскому району
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Участие государства в соответствии с Положением о
представителях государства в органах управления хозяйственных
обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат
Волковысскому району, в управлении хозяйственными обществами, акции
(доли в уставных фондах) которых принадлежат Волковысскому району
(далее - общества), осуществляется посредством участия представителя
(представителей) государства в работе органов управления общества,
выполнения других функций, предусмотренных настоящим Положением,
должностными
обязанностями
представителя
государства
или
заключенным с ним гражданско-правовым договором.
2. Настоящим Положением определяются порядок назначения
представителя государства, выплаты вознаграждения и возмещения
командировочных расходов, обязанности, права, ответственность,
основания для прекращения его полномочий в органах управления
общества и отзыва, не предусмотренных постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. № 694 «О
представителях государства в органах управления хозяйственных
обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат
Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., №
121, 5/27662), а также задачи и функции Волковысского районного
исполнительного комитета (далее – райисполком), уполномоченного
управлять акциями (долями в уставных фондах), принадлежащими
Волковысскому району, как органа, осуществляющего владельческий
надзор, по организации и обеспечению деятельности представителей
государства.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА
2
3. Представитель государства назначается решением райисполкома,
как правило, из числа работников управлений, отделов райисполкома.
Копия решения о назначении представителя государства в
трехдневный срок после его принятия направляется в соответствующее
общество.
4. В органы управления общества назначается, как правило, не менее
двух представителей государства.
5. Представителем государства назначается гражданин Республики
Беларусь, имеющий высшее образование и стаж работы не менее 5 лет,
прошедший специальную подготовку и аттестованный на право
осуществлять полномочия представителя государства.
6. Представитель государства, являющийся работником, в том числе
государственным служащим, райисполкома, выполняет свои полномочия
на основании трудового договора (контракта) по основному месту работы.
Иные граждане Республики Беларусь выполняют полномочия
представителя государства на основании гражданско-правового договора,
заключенного ими с райисполкомом.
Как правило, с одним гражданином могут быть заключены
гражданско-правовые договоры на
осуществление
полномочий
представителя государства не более чем в двух обществах.
7. Полномочия представителя государства прекращаются в связи:
с прекращением действия заключенного с представителем
государства трудового договора (контракта) или гражданско-правового
договора в порядке, установленном законодательством;
с отзывом представителя государства райисполкомом;
с отчуждением всех акций (долей в уставном фонде),
принадлежащих Волковысскому району в обществе;
с ликвидацией общества.
8. Райисполком обязан отозвать представителя государства из
органов управления общества в случае:
неисполнения представителем государства своих обязанностей,
возложенных на него в соответствии с настоящим Положением и
заключенным с ним трудовым договором (контрактом) или гражданскоправовым договором;
возникновения обстоятельств (призыв на военную службу, болезнь,
изменение места работы, места жительства и другие), препятствующих
исполнению представителем государства своих обязанностей;
принятия решения о замене представителя государства;
нарушения им установленного законодательством Республики
Беларусь порядка получения вознаграждения;
ином, предусмотренном законодательством Республики Беларусь и
условиями трудового договора (контракта) либо гражданско-правового
3
договора.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВА
ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ПОЛНОМОЧИЙ
9. Представитель государства участвует в работе общего собрания
участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) (при
наличии в обществе такого органа управления), а в случае ликвидации
общества и назначения представителя государства в ликвидационную
комиссию - в работе ликвидационной комиссии.
Представитель государства может принимать участие в обсуждении
иных вопросов у руководителя общества.
10. Представитель государства участвует в принятии решений
органов управления общества на основании законодательства Республики
Беларусь и учредительных документов общества исходя из
необходимости защиты экономических интересов государства в
деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества и
руководствуется при этом письменными указаниями райисполкома в
случаях, установленных настоящим Положением.
11. Представитель государства обязан согласовывать письменно с
райисполкомом свою позицию по выносимым на рассмотрение совета
директоров (наблюдательного совета) и общего собрания участников
общества вопросам:
образования исполнительных органов общества и досрочного
прекращения их полномочий, определения условий оплаты труда членов
указанных органов;
передачи полномочий исполнительных органов общества другой
коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю
(управляющему);
приобретения, отчуждения и залога имущества общества;
участия общества в финансово-промышленной или иной
хозяйственной группе, в другом хозяйственном обществе или
товариществе;
иным, отнесенным законодательством Республики Беларусь и
уставом общества к исключительной компетенции общего собрания
участников общества.
Райисполком вправе поручать представителю государства
голосовать за изменение размера уставного фонда общества, совершение
сделок, влекущих отчуждение или возможность отчуждения имущества
общества, являющихся в соответствии со статьей 58 Закона Республики
Беларусь от 9 декабря 1992 года «О хозяйственных обществах»
4
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 35, ст. 552;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., №
18, 2/1197) крупными сделками (кроме сделок по реализации обществом
товаров (работ, услуг) собственного производства), реорганизацию и
ликвидацию общества.
Представитель
государства
представляет
в
райисполком
предложения о своей позиции по вопросам, указанным в части первой
настоящего пункта, не позднее 10 дней до даты проведения общего
собрания участников общества, заседания совета директоров
(наблюдательного совета), а по вопросам, указанным в части второй
настоящего пункта, - не позднее 20 дней до даты их проведения.
12. Представитель государства обязан:
участвовать в работе органов управления общества, а при
ликвидации общества и назначении представителя государства в
ликвидационную комиссию - в работе ликвидационной комиссии;
принимать меры по защите экономических интересов государства
при осуществлении деятельности общества;
представлять ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным,
на утверждение председателю райисполкома отчет о своей работе в
качестве представителя государства по форме согласно приложению;
осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления в
районный бюджет дивидендов (процентов), начисленных на акции (долю
в уставном фонде) общества, принадлежащие Волковысскому району;
информировать райисполком о несвоевременном перечислении в
районный бюджет дивидендов (процентов), начисленных на акции (долю
в уставном фонде) общества, принадлежащие Волковысскому району;
не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности
общества, не допускать иных действий, которые могут нанести ущерб
обществу;
исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством
Республики Беларусь и заключенным с ним трудовым договором
(контрактом) либо гражданско-правовым договором.
13. Представитель государства вправе:
в порядке, предусмотренном законодательством Республики
Беларусь и уставом общества, требовать проведения общего собрания его
участников, заседания совета директоров (наблюдательного совета), а
также внеплановой ревизии или аудита деятельности общества;
получать от органов управления общества информацию о его
деятельности, данные о конъюнктуре рынка выпускаемой продукции
(выполняемых работах, оказываемых услугах), потребляемом сырье
(работах, услугах) и другие документы.
5
ГЛАВА 4
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА
14. Представитель государства несет ответственность за свои
действия согласно законодательству Республики Беларусь.
Представитель государства не несет ответственности за последствия
решений, принятых им в соответствии с указаниями райисполкома.
15. Нарушение представителем государства, в должностных
обязанностях которого предусмотрено выполнение им полномочий
представителя государства, установленного настоящим Положением
порядка согласования проектов решений, принимаемых органами
управления общества, а также неисполнение указаний, данных
представителю государства райисполкомом, и непринятие этим
представителем мер по предупреждению убыточности общества влечет за
собой
дисциплинарную
ответственность
в
соответствии
с
законодательством Республики Беларусь.
Нарушения, указанные в части первой настоящего пункта,
допущенные представителем государства, осуществляющим свои
полномочия на основе гражданско-правового договора, влекут
ответственность, предусмотренную этим договором и законодательством
Республики Беларусь.
ГЛАВА 5
ВЫПЛАТА ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ГОСУДАРСТВА
И ВОЗМЕЩЕНИЕ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ
16. Возмещение расходов при служебных командировках
государственных служащих, исполняющих обязанности представителей
государства, производится нанимателем по месту их основной работы
согласно установленным законодательством Республики Беларусь
нормам.
Указанные расходы, если уставом общества или решением общего
собрания его участников предусмотрена их компенсация, возмещаются
нанимателю, направившему в командировку данного представителя
государства, путем перечисления израсходованных сумм на его текущий
счет в течение 5 рабочих дней после получения представления нанимателя
о возмещении расходов на служебную командировку.
17. Представители государства, являющиеся государственными
служащими, не получают в обществах вознаграждения за выполнение
функций представителей государства. При этом, если представитель
государства является членом совета директоров (наблюдательного совета)
общества, а уставом общества или решением общего собрания его
участников предусмотрено вознаграждение для данных членов, денежные
6
средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю
государства, перечисляются обществом в полном объеме на отдельный
счет райисполкома с одновременным информированием его о
рентабельности, рассчитанной в установленном законодательством
Республики Беларусь порядке для исчисления этого вознаграждения.
Указанные средства в порядке, установленном Инструкцией о порядке
зачисления в доход районного бюджета и использования денежных
средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям
государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в
уставных фондах) которых принадлежат Волковысскому району,
являющимся государственными служащими, утвержденной настоящим
решением, зачисляются в районный бюджет, учитываются отдельно,
имеют целевое назначение и направляются райисполкому (нанимателю по
месту основной работы государственного служащего, исполняющего
обязанности представителя государства) на выплату вознаграждения,
исчисленного с учетом подпункта 1.3 пункта 1 Указа Президента
Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. № 100 «О некоторых вопросах
владельческого надзора» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 44, 1/9473).
18. Представитель государства, не являющийся государственным
служащим, получает вознаграждение, исчисленное с учетом подпункта 1.3
пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. №
100, непосредственно в обществе. Возмещение понесенных им расходов
при исполнении обязанностей представителя государства производится за
счет средств общества в соответствии с уставом общества или решением
общего собрания его участников о компенсации этих расходов.
ГЛАВА 6
ФУНКЦИИ РАЙИСПОЛКОМА ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА
19. Райисполком:
обеспечивает защиту экономических интересов государства в
процессе хозяйственной деятельности обществ;
контролирует
поступление
дивидендов
(процентов)
на
принадлежащие государству акции (доли в уставных фондах) обществ;
информирует налоговые органы о несвоевременном перечислении в
районный бюджет
дивидендов (процентов),
начисленных
на
принадлежащие Волковысскому району акции (доли в уставных фондах);
вырабатывает и реализует меры по повышению эффективности
деятельности и предупреждению экономической несостоятельности
(банкротства) обществ;
7
координирует деятельность представителей государства в
обществах;
обеспечивает подбор, направление на обучение кандидатов на право
быть назначенными представителями государства и назначение
представителей государства в органы управления обществ, за
деятельностью которых осуществляется владельческий надзор;
принимает решения по вопросам владельческого надзора и
своевременно доводит их до представителей государства;
утверждает отчеты представителей государства.
20. Райисполком несет ответственность за эффективность
управления принадлежащими Волковысскому району акциями (долями в
уставном фонде) хозяйственных обществ, а также за несвоевременную
дачу письменных указаний представителю государства по вопросам,
выносимым в соответствии с законодательством Республики Беларусь на
рассмотрение
органов
управления
хозяйственного
общества.
Приложение
к Положению о представителях
государства
в
органах
управления
хозяйственных
обществ,
акции
(доли
в
уставных
фондах)
которых
принадлежат
Волковысскому
району
Форма
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________
(наименование должности лица,
_________________________________
утвердившего отчет, - руководитель,
_________________________________
заместитель руководителя органа
владельческого надзора)
_________________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
_________________________________
(дата)
ОТЧЕТ
представителей государства в органах управления
хозяйственного общества, акции (доля в уставном
фонде) которого принадлежат Волковысскому
району __________________________за 20___ год
Представители государства:
1.__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
назначен решением Волковысского районного исполнительного комитета
от «__» ___________ ____ г. № ______
2.__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
назначен решением Волковысского районного исполнительного комитета
от «__» ___________ ____ г. № ______
I. Показатели финансово-экономической деятельности
_______________________________________________________________________________
(наименование хозяйственного общества, учетный номер плательщика)
Показатель финансово-экономической деятельности
За
За
соответствующий
отчетный
период прошлого
период
года
2
1
1. Объем производства товаров, продукции, работ,
услуг в сопоставимых ценах (миллионов рублей)
2. Выручка от реализации товаров, продукции, работ,
услуг (миллионов рублей)
3. Себестоимость реализованных товаров, продукции,
работ, услуг (миллионов рублей)
4. Прибыль (убыток со знаком «минус») от реализации
товаров, продукции, работ, услуг (миллионов рублей)
5. Рентабельность реализованных товаров, продукции,
работ, услуг (в процентах)
6. Прибыль (убыток со знаком «минус») - всего
(миллионов рублей) (сумма полученного по данным
бухгалтерского учета финансового результата)
7. Прибыль (убыток со знаком «минус»), остающаяся в
распоряжении хозяйственного общества, - всего
(миллионов рублей)
Из нее направлено:
в фонд накопления (миллионов рублей)
в фонд потребления (миллионов рублей)
на выплату дивидендов (доходов участников)
(миллионов рублей)
8. Дебиторская задолженность - всего (миллионов
рублей)
9. Кредиторская задолженность - всего (миллионов
рублей)
В том числе расчеты с бюджетом (миллионов рублей)
10. Среднесписочная численность работающих
(человек)
11. Среднемесячная заработная плата на одного
работающего (тысяч рублей)
12. Коэффициент текущей ликвидности*:
норматив
фактически на конец отчетного периода
13. Коэффициент обеспеченности собственными
оборотными средствами*:
норматив
фактически на конец отчетного периода
14. Коэффициент обеспеченности финансовых
обязательств активами*:
норматив
фактически на конец отчетного периода
2
3
_______________________
* Коэффициенты рассчитываются в соответствии с Инструкцией по анализу и контролю за
финансовым состоянием и платежеспособностью субъектов предпринимательской деятельности, утвержденной
постановлением Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь
и Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 14 мая 2004 г. № 81/128/65 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 90, 8/11057; 2008 г., № 132, 8/18833).
3
15. Информация о привлечении и использовании инвестиций, в том
числе по направлениям: научно-исследовательские и опытноконструкторские работы, строительство, подготовка производства,
приобретение оборудования, технологий, лицензий, пополнение
оборотных средств и др.; реализация конкретного инвестиционного
проекта:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
16. Информация об использовании остающейся в распоряжении
хозяйственного общества прибыли, направленной в фонд накопления: на
развитие
производства,
жилье,
социальную
сферу:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Справочно (на конец отчетного периода):
17. Размер уставного фонда (рублей) ____________________________
18. Количество выпущенных акций (штук) _______________________
19. Номинальная стоимость одной акции (рублей) _________________
20. Стоимость чистых активов (миллионов рублей) ________________
В том числе в расчете на 1 акцию (рублей) _______________________
21. Доля Волковысского района в уставном фонде (процентов)
________________________________________________________________
Доля Гродненской области в уставном фонде (процентов) __________
Доля Республики Беларусь в уставном фонде (процентов) __________
22. Количество принадлежащих Волковысскому району акций на
дату составления списка лиц, имеющих право на получение
дивидендов______________________________________________________
23. Наименование, адрес и номер телефона/факса депозитария,
осуществляющего депозитарный учет акций хозяйственного общества
________________________________________________________________
II. Информация об участии представителей государства в общих
собраниях участников
___________________________________________________________
(наименование хозяйственного общества)
24. Число проведенных собраний в отчетном периоде ______________
Даты проведения собраний ____________________________________
25. Причины неучастия представителей государства в собраниях
(указываются дата собрания, на котором отсутствовал представитель
государства, и причина отсутствия)________________________________
_______________________________________________________________
4
26. Особые мнения представителей государства по принятым
собраниями решениям ___________________________________________
27. Вопросы, вносившиеся на собрание по инициативе
представителей государства, и принятые по ним решения:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
III. Информация о работе представителей государства в качестве членов
совета директоров (наблюдательного совета)
_____________________________________________________________
(наименование хозяйственного общества)
28. Количество членов совета директоров (наблюдательного
совета)__________________________________________________________
29. Общее количество голосов, принадлежащих членам совета
директоров (наблюдательного совета)________________, в том числе
принадлежащих представителям государства _________________________
30. Число заседаний совета директоров (наблюдательного совета) в
отчетном периоде _______________________________________________
31. Причины неучастия представителей государства в заседаниях
совета директоров (наблюдательного совета) и дата их проведения:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
32. Особые мнения представителей государства по принятым советом
директоров (наблюдательным советом) решениям (перечисляются эти
решения,
излагается
суть
особых
мнений):
_______________________________________________________________
33. Вопросы, вносившиеся на рассмотрение совета директоров
(наблюдательного совета) по инициативе представителей государства, и
принятые по ним решения: ________________________________________
________________________________________________________________
IV. Информация о выплате дивидендов (процентов) участникам
________________________________________________________
(наименование хозяйственного общества)
За отчетный В текущем
год
году
34. Установленная собранием участников периодичность
выплаты дивидендов (промежуточные, годовые)
35. Период выплаты дивидендов
36. Установленный собранием участников размер
дивидендов на 1 акцию (рублей)
37. Установленная собранием участников дата начала
5
выплаты дивидендов (процентов) участникам
38. Направлено прибыли на выплату дивидендов
(процентов) участникам - всего (тысяч рублей)
39. В процентах от суммы прибыли, остающейся в
распоряжении хозяйственного общества
40. Сумма дивидендов (процентов) на принадлежащие
Волковысскому району акции (долю в уставном фонде),
подлежащая перечислению в районный бюджет (тысяч
рублей)
41. Сумма дивидендов (процентов) на принадлежащие
Волковысскому району акции (долю в уставном фонде),
перечисленная в районный бюджет (тысяч рублей)
42. Дата перечисления (оплаты) дивидендов (процентов) в
районный бюджет
43. Действия представителей государства в случае несвоевременного
и неполного перечисления в районный бюджет дивидендов (процентов) на
принадлежащие Волковысскому району акции (доли в уставных фондах):
_______________________________________________________________
Представители государства:
________________ ____________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
________________
(дата)
________________ ____________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
________________
(дата)
Примечание. Отчет представителя государства представляется
исполнительный комитет до 15 апреля года, следующего за отчетным.
в
Волковысский
районный
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Волковысского районного
исполнительного комитета
09.12.2008 № 906
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке зачисления в доход районного бюджета
и использования денежных средств в размере
вознаграждения, причитающегося представителям
государства в органах управления хозяйственных
обществ, акции (доли в уставных фондах) которых
принадлежат Волковысскому району, являющимся
государственными служащими
1. Инструкция о порядке зачисления в доход районного бюджета и
использования денежных средств в размере вознаграждения,
причитающегося представителям государства в органах управления
хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых
принадлежат Волковысскому району, являющимся государственными
служащими, определяет порядок зачисления в доход районного бюджета и
использования Волковысским районным исполнительным комитетом
(далее – райисполком), уполномоченным управлять акциями (долями в
уставных фондах), принадлежащими Волковысскому району, денежных
средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям
государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в
уставных фондах) которых принадлежат Волковысскому району,
являющимся государственными служащими.
2. Денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося
представителю государства, указанному в пункте 1 настоящей
Инструкции, перечисляются хозяйственным обществом в полном объеме
на отдельные счета, открытые на балансовом счете 3642 «Прочие средства
распорядителей (получателей) бюджетных средств до востребования».
3. Денежные средства, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции,
по мере поступления, но не реже одного раза в три дня и последний
рабочий день месяца подлежат перечислению в доход районного бюджета
в соответствии с классификацией доходов бюджета, утвержденной
постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15
марта 2007 г. № 44 «О бюджетной классификации Республики Беларусь»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., №
95, 8/16182).
4. Финансовый отдел райисполкома осуществляет учет
поступающих средств.
2
5. Райисполком не позднее двадцатого числа месяца, следующего за
истекшим кварталом, представляет в финансовый отдел райисполкома
заявку на уточнение плановых назначений по расходам по разделу 01
подразделу 10 виду 03 «Иные общегосударственные расходы»
функциональной классификации расходов бюджета по видам, элементу
1.10.10.08 «Прочие текущие расходы» экономической классификации
расходов бюджета, утвержденных постановлением Министерства
финансов Республики Беларусь от 15 марта 2007 г. № 44, в пределах
средств, перечисленных им в соответствии с пунктом 3 настоящей
Инструкции.
6. Финансовый отдел райисполкома в соответствии с заявками
райисполкома ежеквартально осуществляет уточнение плановых
назначений за счет средств районного бюджета.
Перечисление указанных средств осуществляется на основании
предъявляемых райисполкомом платежных поручений через отделение
Главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по
Волковысскому району в установленном порядке, и средства
используются для выплаты вознаграждения представителям государства в
хозяйственных обществах, акции (доли в уставных фондах) которых
принадлежат Волковысскому району.
7. Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности управления делами
райисполкома представляет финансовому отделу райисполкома
отчетность об использовании полученных в соответствии с пунктом 6
настоящей Инструкции денежных средств в порядке и по формам,
установленным Положением о бухгалтерских отчетах организаций,
финансируемых из бюджета, утвержденным приказом Министерства
финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. № 6 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 27, 8/164; 2002 г.,
№ 26, 8/7777).
8. В случае использования не по целевому назначению денежных
средств, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции,
они подлежат возврату в районный бюджет в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
9. Контроль за целевым использованием средств, полученных в
соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, осуществляет
финансовый отдел райисполкома.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Волковысского районного
исполнительного комитета
09.12.2008 № 906
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке согласования с Волковысским
районным
исполнительным
комитетом
предложений по вопросам участия государства в
управлении хозяйственными обществами
1. Инструкция о порядке согласования с Волковысским районным
исполнительным комитетом предложений по вопросам участия
государства в управлении хозяйственными обществами определяет
порядок согласования с Волковысским районным исполнительным
комитетом (далее – райисполком) как с органом, осуществляющим
владельческий надзор, предложений представителей государства в
органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных
фондах) которых принадлежат Волковысскому району (далее –
хозяйственные общества), относительно их позиции по вопросам,
требующим согласования с райисполкомом, в установленных
законодательством Республики Беларусь случаях.
2. Настоящая Инструкция не распространяется на случаи
согласования с райисполкомом предложений о даче представителям
государства поручений относительно их позиции по вопросам проведения
второй и последующих эмиссий акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов, ранее
находившихся в собственности Волковысского района.
3. Для согласования предложений о даче представителю государства
поручений относительно его позиции по совершению сделок, влекущих
отчуждение или возможность отчуждения имущества хозяйственного
общества, являющихся в соответствии со статьей 58 Закона Республики
Беларусь от 9 декабря 1992 года «О хозяйственных обществах»
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 35, ст. 552;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., №
18, 2/1197) крупными сделками (кроме сделок по реализации обществом
товаров (работ, услуг) собственного производства), представителем
государства представляется в райисполком письменное предложение,
содержащее:
обоснование необходимости отчуждения имущества (направления
использования вырученных денежных средств), залога имущества;
2
способ отчуждения имущества;
наименование и оценочную стоимость отчуждаемого, передаваемого
в залог имущества;
удельный вес стоимости отчуждаемого, передаваемого в залог
имущества в балансовой стоимости активов и чистых активов
хозяйственного общества;
формулировку положений устава хозяйственного общества о
полномочиях соответствующего органа управления хозяйственного
общества на принятие решений по отчуждению, залогу имущества.
К предложению прилагаются проект поручения представителю
государства, а также следующие документы:
в случае отчуждения зданий, сооружений, не завершенных
строительством объектов, иного недвижимого имущества:
справка-описание объекта;
копия технического паспорта объекта;
копия
свидетельства
(удостоверения)
о
государственной
регистрации в отношении объекта недвижимого имущества или копия
государственного акта на земельный участок, на котором расположен
объект недвижимого имущества;
в случае отчуждения основного технологического оборудования,
транспортных средств, иного имущества - справка-описание объекта;
в случае залога имущества:
копия
свидетельства
(удостоверения)
о
государственной
регистрации в отношении объекта недвижимого имущества или копия
государственного акта на земельный участок, на котором расположен
объект недвижимого имущества;
проекты договора о залоге и кредитного договора;
справка об имуществе, находящемся в залоге, с указанием видов
имущества и общего удельного веса его стоимости в балансовой
стоимости активов и чистых активов хозяйственного общества.
Документы оформляются с учетом требований, указанных в
подпунктах 7.1-7.4 пункта 7 настоящей Инструкции.
4. Для согласования предложений представителя государства
относительно его позиции по вопросам изменения уставного фонда
хозяйственного общества (кроме случаев увеличения уставного фонда,
указанных в пункте 2 настоящей Инструкции) представителем
государства представляется в райисполком, соответствующее письменное
предложение о своей позиции, содержащее обоснование необходимости
изменения уставного фонда хозяйственного общества.
К предложению прилагаются:
проект поручения представителю государства;
проект протокола общего собрания участников хозяйственного
3
общества по вопросу изменения уставного фонда;
проект изменений устава хозяйственного общества;
расчет изменения размера уставного фонда хозяйственного общества
с указанием конкретных источников и направляемых из них сумм на
увеличение уставного фонда (при изменении доли государства в уставном
фонде указывается величина ее изменения);
бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о
движении источников собственных средств хозяйственного общества на
первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься
решение об изменении уставного фонда хозяйственного общества;
расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества на
первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься
решение об изменении уставного фонда хозяйственного общества;
заключение экспертизы достоверности оценки имущества,
вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд хозяйственного
общества, кроме акционерного общества (за исключением случаев, когда
экспертиза достоверности оценки имущества, ввозимого в Республику
Беларусь в виде неденежного вклада в уставный фонд хозяйственного
общества, производится после его таможенного оформления).
Документы оформляются с учетом требований, указанных в
подпунктах 7.4 и 7.5 пункта 7 настоящей Инструкции.
5. Для согласования предложений представителя государства
относительно его позиции по вопросу реорганизации хозяйственного
общества представителем государства представляется в райисполком
соответствующее письменное предложение, содержащее:
экономическое
обоснование
необходимости
реорганизации
хозяйственного общества;
показатели финансово-экономической деятельности хозяйственного
общества за предыдущие два года и за отчетный период с начала текущего
года: объем производства товаров, продукции, работ, услуг; сумма
полученной прибыли (убытка); уровень рентабельности реализованных
товаров, продукции, работ, услуг; величина дебиторской и кредиторской
задолженности;
среднесписочная
численность
работающих;
среднемесячная заработная плата на одного работающего и другие. В
случаях присоединения к хозяйственному обществу иного юридического
лица, присоединения хозяйственного общества к иному юридическому
лицу, слияния хозяйственного общества с иным юридическим лицом
приводятся также показатели финансово-экономической деятельности
этого юридического лица;
предварительный расчет изменения доли государства в уставном
фонде хозяйственного общества в результате его реорганизации.
К предложению прилагаются:
4
проект поручения представителю государства;
проект протокола общего собрания участников хозяйственного
общества о проведении его реорганизации;
проект протокола общего собрания участников юридического лица о
проведении реорганизации (в случае его присоединения к хозяйственному
обществу или слияния с хозяйственным обществом либо присоединения
хозяйственного общества к юридическому лицу);
расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества и
юридического лица (в случае реорганизации путем присоединения или
слияния) на последнюю отчетную дату, а также их бухгалтерские
балансы, отчеты о прибылях и убытках, отчеты о движении источников
собственных средств на указанную дату.
Документы оформляются с учетом требований, указанных в
подпунктах 7.4 и 7.5 пункта 7 настоящей Инструкции.
6. Для согласования предложений представителя государства
относительно его позиции по вопросу ликвидации хозяйственного
общества представителем государства представляется в райисполком
соответствующее письменное предложение, содержащее:
обоснование необходимости ликвидации хозяйственного общества;
показатели финансово-экономической деятельности хозяйственного
общества за предыдущие два года и за отчетный период с начала текущего
года: объем производства товаров, продукции, работ, услуг; сумма
полученной прибыли (убытка); уровень рентабельности реализованных
товаров, продукции, работ, услуг; величина дебиторской и кредиторской
задолженности;
среднесписочная
численность
работающих;
среднемесячная заработная плата на одного работающего; коэффициенты
текущей ликвидности и обеспеченности собственными оборотными
средствами и другие;
предполагаемый срок ликвидации хозяйственного общества и
предложение о закреплении за конкретным юридическим лицом
имущества, остающегося после удовлетворения требований кредиторов в
процессе ликвидации хозяйственного общества и приходящегося на долю
государства, либо о другом способе передачи такого имущества (его
стоимости) в собственность государства.
К предложению прилагаются:
проект поручения представителю государства;
проект протокола общего собрания участников хозяйственного
общества о ликвидации хозяйственного общества;
расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества на
последнюю отчетную дату, а также его бухгалтерский баланс, отчет о
прибылях и убытках, отчет о движении источников собственных средств
на указанную дату.
5
Документы оформляются с учетом требований, указанных в
подпунктах 7.4 и 7.5 пункта 7 настоящей Инструкции.
7. Требования к документам, представляемым в райисполком:
7.1. справка-описание отчуждаемого объекта должна быть
подписана руководителем и главным бухгалтером хозяйственного
общества, заверена печатью хозяйственного общества и должна
содержать:
наименование, местонахождение, дату ввода в эксплуатацию,
основные
технические
и
эксплуатационные
характеристики,
первоначальную и остаточную стоимость объекта;
степень готовности (в процентах) не завершенного строительством
объекта, объем освоенных капитальных вложений в не завершенный
строительством объект, дату его консервации и другие;
7.2. текст проекта договора о залоге имущества должен
соответствовать требованиям Гражданского кодекса Республики Беларусь,
Закона Республики Беларусь от 24 ноября 1993 года «О залоге»
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 35, ст. 449)
и завизирован сторонами, заключающими договор;
7.3. текст проекта кредитного договора должен соответствовать
требованиям Инструкции о порядке предоставления (размещения)
банками денежных средств в форме кредита и их возврата, утвержденной
постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от
30 декабря 2003 г. № 226 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 19, 8/10459), и завизирован сторонами,
заключающими договор;
7.4. проект поручения представителю государства должен включать
формулировку решения органа управления хозяйственного общества, за
которое представителю государства поручается проголосовать, и
завизирован работником, ответственным за координацию действий
представителей государства и взаимодействие с райисполкомом по
вопросам владельческого надзора (с указанием его фамилии, инициалов и
занимаемой должности);
7.5. расчеты изменения уставного фонда, чистых активов и
бухгалтерские балансы должны быть подписаны руководителем и
главным бухгалтером хозяйственного общества и заверены печатью
хозяйственного общества.
8. Ответственность за достоверность данных, содержащихся в
документах, представляемых в райисполком, несут должностные лица
хозяйственного общества.
9. При рассмотрении представленных документов райисполком
вправе потребовать их доработки и уточнения.
10.
Райисполком
принимает
решение
по
предложению
6
представителя государства (положительное или отрицательное) на
основании документов, представляемых в соответствии с требованиями
настоящей Инструкции, в случаях согласования предложений
представителей государства относительно их позиции по вопросам,
принятие решения по которым в соответствии с законодательством
Республики Беларусь и (или) уставом хозяйственного общества входит в
компетенцию собрания участников, совета директоров (наблюдательного
совета) хозяйственного общества, - в 15-дневный срок со дня их
представления.
11. Решение райисполкома оформляется в виде письма.
ПОДГОТОВИЛ
СОГЛАСОВАНО
Заместитель начальника управления Заместитель председателя
экономики
Г.Г.Коцуба
Л.А.Савчук
Управляющий делами – начальник
управления делами
В.Б.Жилюк
Зам. начальника управления делами начальник отдела по правовой работе
и организации приема граждан
Н.К.Игнатюк
Начальник отдела документооборота,
протокольной и контрольной работы
С.В.Вихрова