Право и экономика - 4 курс

1
1. Область применения и нормативные ссылки
Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные
требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных
занятий и отчетности.
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, и
студентов по направлению подготовки «Юриспруденция», обучающихся по программе
бакалавров, изучающих дисциплину «Право и экономика».
Программа разработана в соответствии c Образовательным стандартом
Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего
профессионального образования «Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики» по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция»,
уровень подготовки «бакалавр».
2. Цели и задачи освоения дисциплины
Курс «Право и экономика» знакомит студентов с междисциплинарным подходом к
праву и к процессу принятия стратегических решений органами публичной власти.
Данная дисциплина направлена на выявление теоретических основ и объективных
закономерностей правового регулирования экономических отношений. У студентов
создается целостное впечатление о предмете конституционной экономики и об основных
направлениях развития и применения данной междисциплинарной области исследований.
Успешное освоение курса «Право и экономика» позволит студентам:
1) разграничивать предмет и задачи конституционной экономики и смежных
научных дисциплин;
2) ориентироваться в основных направлениях развития правовой мысли – правовом
концептуализме и правовом реализме;
3) применять принципы российской экономической конституции для разрешения
правовых (в особенности конституционно-правовых) споров;
4) получить представление об экономическом публичном порядке и целях
ограничения основных экономических прав.
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
1) знать:
- содержание и соотношение основных теоретических подходов к праву
(интерналистского и экстерналистского);
- методологические проблемы применения экономического подхода к праву;
- принципы взаимодействия и взаимного влияния экономики и права;
- понятие экономического анализа права, его характеристики и значение для
правотворчества и правоприменения;
- содержание экономических свобод по Конституции Российской Федерации и
основания их ограничения.
2) уметь:
- выявлять экономические и конституционно-правовые аспекты проблем,
связанных с принятием стратегических экономических решений;
- применять конституционно-правовые принципы свободы договора, защиты
частной собственности, защиты конкуренции для разрешения правовых споров.
В результате изучения дисциплины студенты осваивают следующие компетенции:
2
Компетенция
Способен оценивать
потребность в ресурсах
и планировать их
использование при
решении задач в
профессиональной
деятельности
Способен работать с
информацией: находить,
оценивать и
использовать
информацию из
различных источников,
необходимую для
решения научных и
профессиональных задач
(в том числе на основе
системного подхода)
Способен вести
исследовательскую
деятельность, включая
анализ проблем,
постановку целей и
задач, выделение
объекта и предмета
исследования, выбор
способа и методов
исследования, а также
оценку его качества
Способен вести
письменную и устную
коммуникацию на
русском
(государственном) языке
в рамках
профессионального и
научного общения
Способен создавать и
редактировать путем
устранения пробелов и
коллизий на русском
(государственном) языке
юридические тексты для
задач профессиональной
и научной деятельности
Способен оформлять и
презентовать результаты
профессиональной
Код по
Дескрипторы –
Формы и методы обучения,
ОС
основные признаки
способствующие
НИУ
освоения (показатели
формированию и развитию
ВШЭ достижения результата)
компетенции
СК-5 Качественное
Лекционные и семинарские
выполнение
занятия, письменные
практических заданий, работы
успешное написание
проверочных работ
СК-6
Написание эссе
Семинарские занятия,
самостоятельная работа
СК-7
Качественная
подготовка
практических заданий,
знание источников
права (правовых
памятников) и
специальной
литературы
Семинарские занятия,
самостоятельная работа,
участие в научных кружках
и конференциях
ПК-4
Успешное написание
эссе, выполнение
практических заданий
Семинарские занятия,
проверочные работы
ПК-6
Участие в дискуссиях,
защита выполненных
работ, успешное
написание эссе
Семинарские занятия
(диспуты), участие в
научных кружках и
конференциях
ПК-7
Качественное
выполнение написание
эссе, статей
Семинарские занятия,
самостоятельная работа,
участие в научных кружках
3
Код по
Дескрипторы –
ОС
основные признаки
НИУ
освоения (показатели
ВШЭ достижения результата)
Компетенция
юридической и научной
деятельности в
соответствии с
правилами юридической
техники, нормативноправовыми и
локальными актами,
обычаями делового
оборота
Способен работать с
специализированными
правовыми системами
(базами данных) на
русском
(государственном) языке
для задач
профессиональной и
научной деятельности
Способен понимать и
анализировать
мировоззренческие,
социально и личностно
значимые проблемы, и
процессы,
происходящие в
обществе
Формы и методы обучения,
способствующие
формированию и развитию
компетенции
и конференциях
ПК-9
Решение казусов,
выполнение
практических заданий
Семинарские занятия
ПК17
Решение казусов,
правильная
квалификация
правовых актов
Семинарские занятия
4.
Место дисциплины в структуре образовательной программы
Настоящая дисциплина относится к вариативной части гуманитарного,
социального и экономического цикла дисциплин подготовки студентов по направлению
030900.62 «Юриспруденция» и включена в блок социально-экономических дисциплин.
Приступая к изучению курса, студенты должны иметь знания по дисциплинам:
«Гражданское право (Общая часть)», «Гражданское право (Особенная часть)»,
«Административное право», «Российское предпринимательское право».
5. Тематический план курса «Право и экономика»
№
Наименование тем
Лекции
Семинары
1
Проблематика конституционной
экономики
2
-
2
Соотношение правового пространства и
2
-
Самост.
работа
Всего
10
12
18
20
4
экономического пространства
3
Конституционная экономика»
разграничение со смежными научными
дисциплинами
2
-
4
Конституционная политическая
экономия
1
-
5
Предмет и задачи конституционной
экономики
1
-
6
Экономическое содержание
Конституции
4
1
7
Экономическая свобода
2
1
8
Конституционный экономический
публичный порядок
4
1
9
Экономический и юридический анализ
права собственности
4
-
10
Конституционно-правовые проблемы
налогообложения
2
1
Итого:
24
4
20
22
20
21
20
21
20
25
20
23
20
25
20
24
20
23
188
216
6. Формы контроля знаний студентов
Тип
контроля
Текущий
Промежуточная
аттестация
Форма контроля
Эссе
Экзамен
Модули
1 2 3
4
*
*
Кафедра
ГПиП
ГПиП
Параметры
Письменная
работа
Устный
ответ
6.1. Эссе
Целью проведения эссе является проверка умения студентов анализировать
изученную литературу.
В форме эссе студентам предлагается аргументировано изложить свое видение
решения существующей в науке или в практической деятельности проблемы в рамках
изучаемого курса. Написание эссе осуществляется студентом самостоятельно вне
аудитории. Конкретные темы эссе определяются преподавателем.
При выполнении работы студент должен продемонстрировать умение обнаружить
сущность правовой проблемы, ориентироваться в действующем законодательстве и
правоприменительной практике. Особое внимание при оценивании эссе уделяется умению
студента последовательно, логично и грамотно изложить свои суждения. В эссе должна
содержаться грамотно изложенная и аргументированная позиция автора.
По объему содержание эссе не должно превышать восьми листов (формата А4).
5
Эссе выполняется в III модуле.
Общее количество – одно.
Шкала и критерии оценки:
Количество
Критерии оценивания
баллов
4
исчерпывающий ответ, логически и лексически грамотно
изложенный, содержательный и аргументированный, основанный
на знании литературы и источников по теме вопроса;
3
логически и лексически грамотно изложенный, содержательный и
аргументированный ответ, основанный на знании литературы и
источников по теме вопроса;
2
незначительное нарушение логики изложения материала,
допущение не более одной-двух ошибок в отношении фактов
и/или терминологии, неполнота или неточность в формулировках
1
существенное нарушение логики изложения материала,
допущение многочисленных ошибок фактического и
терминологического плана
полное несоответствие ответа вопросу или отсутствие ответа
0
Максимальное общее количество баллов за эссе – 4.
6.2. Экзамен
Экзамен проходит в устной форме, состоит из двух заданий - теоретических
вопросов.
Требования, предъявляемые к выполнению заданий: ответ должен быть полным,
аргументированным и свидетельствовать не только о знании студентом литературы и
источников по теме вопроса, но и о возможности мыслить аналитически.
На экзамене не разрешается пользоваться литературой, нормативно-правовыми
актами, конспектами и иными вспомогательными средствами.
Критерии оценки: оцениваются правильность и полнота ответа на вопрос,
правильное использование экономического инструментария.
Каждое из заданий оценивается по 5-балльной шкале.
Шкала оценивания:
Количество
Критерии оценивания
баллов
5
При ответе на вопрос студент продемонстрировал исключительные
знания программного материала
4
Грамотно изложенный, содержательный и аргументированный
ответ, подкрепленный знанием литературы и источников по теме
вопроса. При ответе допущена ошибка
3
Ответ на вопрос недостаточно глубок и аргументирован,
свидетельствует о наличии поверхностных знаний по вопросу. При
ответе допущено не более двух ошибок
2
Ответ отражает в целом правильный ход мыслей студента, но
свидетельствует о полном незнании литературы и источников (в том
числе судебной практики) по теме вопроса. При ответе допущено
две-три ошибки.
1
Неправильный и неаргументированный ответ на вопрос
0
Ответ на вопрос не дан
Максимальное количество баллов за одно задание – 5.
6
Максимальное количество баллов за экзамен – 10.
7. Порядок формирования результирующей оценки
Результирующая оценка выставляется по следующей формуле:
Одисциплина = k1 х Оэссе + k2 х Оэкзамен,
Одисциплина – результирующая оценка (максимум – 10 баллов),
K 1 = 0,5,
k 2 = 0,8,
О к/р – баллы, полученные за эссе (максимум - 4 балла),
О экзамен - баллы, полученные на экзамене (максимум - 10 баллов).
Правила округления: от 0,1 до 0,4 – к меньшему, от 0, 5 до 0,9 – к большему.
Содержание дисциплины
Тема 1. Проблематика конституционной экономики как межотраслевой
системы научных взглядов
Стратегические экономические решения и способы аргументации при решении
экономико-правовых проблем юридической проблемы, имеющие явный экономический
смысл. Правовая аргументация при интерналистском подходе к праву. Правовой
концептуализм. Аргументация при экстерналистском подходе к праву. Правовой реализм.
Экономическая и юридическая логика.
Литература:
1. Антонов М.В. Экономический анализ права и проблемы методологии
сравнительного правоведения // Сравнительно-правовой подход при анализе источников
права: Труды Лаборатории сравнительно-правовых исследований. СПб., 2010.
2. Быдлински Ф. Основные положения о юридическом методе // Вестник
гражданского права. 2006. № 1.
3. Гаджиев Г.А. Опыт философско-правового осмысления цивилистических
проблем (онтологический аспект). Махачкала, 2011.
4. Грехениг К., Гелтер М. Трансатлантические различия в правовой мысли:
американский экономический анализ права против немецкого доктринализма // Вестник
гражданского права. 2006. № 1.
5. Конституционная экономика / отв. ред. Гаджиев Г.А. М., 2010.
6. Штаммлер Р. Хозяйство и право с точки зрения материалистического понимания
истории. М., 2010.
Тема 2. Соотношение правового пространства и экономического пространства
Множественность форм социальной реальности. Правовая реальность и
экономическая реальность. Реальность правовых норм и правовая реальность.
Литература:
1. Аскназий С.М. Основные вопросы теории социалистического гражданского
права. М., 2008.
2. Гаджиев Г.А. О пространственно-временном мышлении в конституционном
праве (вопросы юридической онтологии и аксиологии) // Сравнительное конституционное
обозрение. 2011. № 6.
3. Максимов С.И. Правовая реальность: опыт философского осмысления. Харьков,
2002.
7
4. Петров А.Я. Заработная плата как экономическая и правовая категория // Право.
2011. № 4.
5. Пол Хейне. Экономический образ мышления. М., 1997.
6. Спекторский Е. Юриспруденция и философия // Юридический вестник. 1913. Кн.
2.
7. Федчук В.Д. De facto зависимость de jure независимых юридических лиц. М.,
2008.
Тема 3. Конституционная экономика: разграничение со смежными научными
дисциплинами.
Теория общественного выбора и конституционная экономика. Институциональная
экономика и конституционная экономика.
Литература:
1. Кузьминов Я.И., Бендукидзе К.А., Юдкевич М.М. Курс институциональной
экономики. М., 2006.
2. Нуреев Р.М. Теория общественного выбора. М., 2005.
3. Тамбовцев В.Л. Право и экономическая теория. М. 2005.
4. Шмаков А.В. Экономический анализ права. М., 2011.
Тема 4. Конституционная политическая экономия
Появление конституционной экономики. Конституция экономической политики
Джеймса Бьюкенена. Конституционная политическая экономия (Джеффри Бреннан и
Джеймс Бьюкенен). Этическая экономия и хозяйственная этика.
Литература:
1. Артур Рих. Хозяйственная этика. М., 1996.
2. Баренбойм П.Д., Лафитский В.И., Мау В.А. Конституционная экономика для
вузов. М., 2002.
3. Бреннан Д., Бьюкенен Д. Причина правил. Конституционная политическая
экономика. М., 2005.
4. Бьюкенен Д. Конституция экономической политики. М., 1997.
5. Кирхнер К. Трудности восприятия дисциплины «права и экономика» в Германии
// Истоки экономики в контексте истории и культуры. М., 2004.
6. Познер Р., Кельзен, Хайек и экономический анализ права // Российский
ежегодник теории права. 2010. № 3.
7. Познер Р. Экономический анализ права: В 2 т. СПб. 2004.
Тема 5. Предмет и задачи конституционной экономики
Конституционная экономика и экономический анализ права. Перспективы и
сложности применения метода экономического анализа права судами. Цель и предмет
конституционной экономики. Конституционная экономика как необходимость учета
конституционных ценностей при принятии экономических решений. Методы,
используемые в конституционной экономике.
Литература:
1. Антонов М.В. О некоторых теоретических проблемах
экономического анализа права в России // Право. 2011. № 3.
2. Одинцова М.И. Экономика права. М., 2010.
3. Очерки конституционной экономики. 23 октября 2009 г. М., 2009.
применения
8
4. Сырунина Т. Перспективы и сложности применения судами экономического
анализа права при разрешении споров // Сравнительное конституционное обозрение. 2011.
№ 4.
5. Тамбовцев В. Что выбираем: юридический позитивизм или экономический
империализм // Новая юстиция. 2009. № 4.
Тема 6. Экономическое содержание Конституции. Конституциализация
законодательства
Регулирование экономических отношений на конституционном уровне.
Экономическая конституция. Понятие и способы конституциализации отраслевого
законодательства. Принципы права и право из принципов.
Литература:
1. Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель. Налогоплательщик. Государство.
(Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации). М., 1998.
2. Гаджиев Г.А. Об особенностях конституционно-правового истолкования норм
гражданского права // Закон. 2009. № 9.
3. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы и конституционная политика в
Российской Федерации. СПб., 2009.
4. Гаджиев Г.А. Об экономической эффективности, правовой этике и доверии к
государству // Журнал российского права. 2011. № 12.
5. Гаджиев Г.А. Принципы права и право из принципов // Сравнительное
конституционное обозрение. 2008. № 2.
Тема 7. Экономические свободы как конституционная ценность
Конституционный принцип экономической свободы. Духовно-историческое
развитие идеи об экономической свободе. Свобода договора и защита частной
собственности – стабильность условий хозяйствования – принцип правовой
определенности. Свобода конкуренции. Образ предпринимателя в конституционном и в
гражданском праве.
Литература:
1. Конституционная экономика / отв. ред. Гаджиев Г.А. М., 2010.
2. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. М., 2004.
3. Гаджиев Г.А. Конституция России как правовая основа экономики: правовая
модель и современность // Правоведение. 2009. № 9.
Тема 8. Конституционный экономический публичный порядок
Понятие экономического публичного порядка. Цели ограничения основных
экономических прав. Экономическая Конституция и социальное государство. Принцип
соразмерности вводимых ограничений основных экономических прав. Публичная
собственность в конституционной экономике.
Литература:
1. Гаджиев Г.А. Экономические политики государства: оказывает ли
Конституционный Суд воздействие на ее очертания? // Сравнительное конституционное
обозрение. 2010. № 1.
2. Гаджиев Г.А. Конституционно-правовые нормы как система координат,
предопределяющая правовой статус госкорпораций в России // Очерки конституционной
экономики. 10 декабря 2010 г. М., 2010.
9
3. Гаджиев Г.А. Этические основы философско-правовой категории «общее благо»
в контексте конституционной экономики // Сравнительное конституционное обозрение.
2010. № 2.
4. Гаджиев Г.А. Правовые позиции Конституционного Суда РФ о гарантиях права
частной собственности при принудительном отчуждении имущества для государственных
нужд // Законодательство. 2008. № 1.
5. Гаджиев Г.А. Конституционные основы и пределы правового регулирования
корпоративных отношений // Предпринимательское право в рыночной экономике. М.,
2004.
6. Хэзлитт Г. Типичные ошибки государственного регулирования экономики. М.,
2000.
7. Шайо А. Общественный интерес и изъятие имущества // Конституционноправовые основы собственности и предпринимательства. М., 2010.
Тема 9. Экономический и юридический анализ права собственности
Экономическое и юридическое понимание собственности. Передача права
собственности. Ограничение права собственности. Собственность и корпоративные
отношения. Публичная собственность в конституционной экономике.
Литература:
1. Алексеев С.С. Право собственности. Проблемы теории. М. 2007.
2. Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., 1999.
Тема 10. Конституционно-правовые проблемы налогообложения
Конституционные основы налогообложения и сборов. Конституционное понятие
«налоги и сборы». Принцип равного налогового бремени. Проблемы добросовестности
налогоплательщика с точки зрения конституционного права.
Литература:
1. Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель. Налогоплательщик. Государство.
М., 1998.
2. Конституция и налоги. М., 2009.
3. Сасов К.А. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по налогообложению.
М., 2008.
4. Шепенко Р.А. Налоговое право: конституционные нормы. М., 2006.
10