Российская Федерация Ростовская область Администрация Семикаракорского района ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04.02.2014 № 119 г. Семикаракорск Об утверждении Порядка бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Семикаракорский район» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена В соответствии с Областным законом от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», руководствуясь Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Правилами землепользования и застройки городского и сельских поселений и Положением об Администрации Семикаракорского района ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Семикаракорский район» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласно приложению. 2. Постановление Администрации Семикаракорского района от 12.03.2012 № 305 «Об утверждении Порядка ведения учета граждан, имеющих трех и более детей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории Семикаркорского района» признать утратившим силу. 3. Уполномочить отдел дорожного строительства, электро-, газоснабжения, транспорта и связи Администрации Семикаракорского района (Александров О.В.) на ведение учета граждан в целях предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Семикаракорский район» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения объектов индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления. 4. Уполномочить отдел имущественных отношений Администрации Семикаракорского района (Стерлев М.В.) на подготовку проектов постановлений Администрации Семикаракорского района о бесплатном предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Семикаракорский район» или государственная собственность на которые не разграничена для размещения объектов индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. 5. Рекомендовать администрациям городского и сельских поселений разработать и утвердить порядок бесплатного предоставления гражданам находящихся в муниципальной собственности поселений земельных участков для размещения объектов индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, а также форму заявления. 6. Настоящее постановление вступает в законную силу с даты его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.03.2014. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. И.о. Главы Семикаракорского района Л.Н. Серокуров Постановление вносит отдел дорожного строительства, электро-, газоснабжения, транспорта и связи исп. С.Н. Папенко 2 Приложение к постановлению Администрации Семикаракорского района от 04.02.2014 № 119 ПОРЯДОК бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Семикаракорский район» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Семикаракорский район» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее Порядок), разработан в соответствии с Областным законом от 22.07.2003 года № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области». 1.2. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Семикаракорского района, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются гражданам, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Порядком. 1.3. Перечень земельных участков, которые могут быть использованы для бесплатного предоставления гражданам, устанавливается администрациями городского и сельских поселений в соответствии с правилами землепользования и застройки и подлежит опубликованию в газете «Семикаракорские вести», а также размещается на официальных сайтах Администрации Семикаракорского района, городского и сельских поселений в сети Интернет. 2.Случаи бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Семикаракорский район» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена 2.1. Право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Семикаракорский район» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. 3 2.2. Граждане, указанные в пункте 2.1. Порядка, имеющие усыновленных (удочеренных) детей, а также находящихся под опекой или попечительством детей, имеют право однократно приобрести в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Семикаракорский район» и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, при условии воспитания этих детей не менее трех лет. 2.3. Указанным в пунктах 2.1. и 2.2. Порядка гражданам земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Семикаракорский район» и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются для размещения объектов индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки городского и сельских поселений Семикаракорского района. 3. Порядок подачи, оформления и принятия к рассмотрению заявок на бесплатное предоставление земельных участков в собственность 3.1.Граждане, указанные в пунктах 2.1. и 2.2. настоящего Порядка, изъявившие желание приобрести бесплатно в собственность земельные участки для размещения объектов индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства обращаются в Администрацию городского или сельского поселения по месту их проживания. К заявлению (приложение № 1 к Порядку) прилагаются копии следующих документов с предъявлением их подлинников или только заверенные в установленном порядке копии следующих документов: 3.1.1. документ, удостоверяющий личность; 3.1.2. свидетельства о рождении на каждого ребенка, свидетельства об усыновлении на каждого ребенка (по желанию), правового акта об установлении над ребенком опеки или попечительства, свидетельства об установлении отцовства (на каждого ребенка); 3.1.3. свидетельства о браке (расторжении брака) в случае несоответствия фамилий родителей и ребенка (детей); 3.1.4. справки с места жительства гражданина о составе семьи, подтверждающей совместное проживание со всеми детьми, в случае если указанные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления и подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг. 3.2.Уполномоченные органы самостоятельно запрашивают документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина (граждан) на учет граждан в целях предоставления земельных участков в соответствии с областным законом «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых 4 находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе, в том числе справка о составе семьи, подтверждающая совместное проживание заявителя со всеми детьми. 3.3.Администрации городского или сельских поселений выдают гражданину расписку (приложение № 2 к Порядку) в получении заявления с указанием перечня приложенных к нему документов, даты и времени их принятия. Данные заявления регистрируются в книге учета заявлений граждан (далее – реестр), (приложение № 3). 3.4.Администрации городского или сельских поселений отказывают заявителю в приеме заявок в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно для размещения объектов индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в случае отсутствия документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка. 3.5.Администрации городского или сельских поселений на основании поступивших заявлений осуществляют постановку на учет граждан и формируют книгу учета граждан (приложение № 4) в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность для размещения объектов индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с указанием реестрового номера, даты и времени обращения. Учет граждан в целях предоставления земельных участков для размещения объектов индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства осуществляется отдельно. 3.6. Ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, Администрации городского или сельских поселений направляют, указанный в пункте 3.3. настоящего Порядка реестр в отдел дорожного строительства, электро-, газоснабжения, транспорта и связи Администрации Семикаракорского района. 3.7.Администрации городского и сельских поселений в течение месяца после получения всех необходимых документов, осуществляет постановку на учет граждан, в целях предоставления земельных участков в соответствии с областным законом «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» и подбор места нахождения земельного участка, в соответствии с правилами землепользования и застройки городского и сельских поселений. 3.8.Администрации городского и сельских поселений не позднее чем через шесть месяцев после получения согласия граждан на получение в собственность земельного участка, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка, осуществляют проведение следующих работ по формированию земельного участка: 3.8.1. Выполняют в отношении земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком 5 земельном участке, осуществляют мероприятия, необходимые для государственного кадастрового учета такого земельного участка; 3.8.2. Определяют вид разрешенного использования земельного участка; 3.8.3. Определяют технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженернотехнического обеспечения. 3.9.В случае отсутствия на территории муниципального образования городского и сельских поселений свободных земельных участков, Администрации городского и сельских поселений обращаются в уполномоченные органы других муниципальных образований с предложением заключить межмуниципальные соглашения о безвозмездной передаче земельных участков в муниципальную собственность такого муниципального образования, в целях предоставления земельных участков гражданам, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка. 3.10. В течение семи дней после государственного кадастрового учета земельных участков, предусмотренных для бесплатного предоставления в собственность граждан для размещения объектов индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, Администрации городского и сельских поселений направляют кадастровые паспорта в отдел имущественных отношений Администрации Семикаракорского района Ростовской области. 3.11. Отдел имущественных отношений Администрации Семикаракорского района Ростовской области в течение 30 дней, после получения кадастровых паспортов от Администраций городского и сельских поселений, подготавливает проект постановления Администрации Семикаракорского района о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность граждан для размещения объектов индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. 3.12. В течение семи дней, после принятия решения Главой Семикаракорского района о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность граждан для размещения объектов индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, копия постановления направляется заявителю. 4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей 4.1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, устанавливаются в соответствии с Областным Законом от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» и утвержденными правилами землепользования и застройки городского и сельских поселений. 6 Приложение № 1 к Порядку бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Семикаракорский район» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена Главе Семикаракорского района _________________ от _______________________ (фамилия, и. о. заявителя) проживающего по адресу: ________________________ ________________________ конт. тел. (моб.)__________________ (раб.) __________________ (дом.) __________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Я, ________________________________, гражданка (ин) Российской (фамилия, имя, отчество заявителя) Федерации, проживающая (ий) на территории Ростовской области не менее 5 лет, являясь матерью (отцом) _________________детей: (количество детей) ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество ребенка, число, месяц, год рождения) прошу поставить меня на учет в целях однократного бесплатного предоставления в собственность земельного участка площадью ______ кв. м для индивидуального жилищного строительства (ведения личного подсобного хозяйства) на территории ______________________________________________, (наименование населенного пункта) расположенного в _____________________ сельском (городском) поселении. (наименование поселения) _____________________ (подпись заявителя) _______________________ (фамилия, и.о. заявителя) _____________________ (дата подачи заявки) Входящий регистрационный номер _______ от «____» _____________ 20____г. Время _____________ 7 Приложение № 2 к Порядку бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Семикаракорский район» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена Расписка в получении документов Услуга: Бесплатное предоставление гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена Получены следующие документы: № п/п 1 1 2 3 Наименование документа 2 Владелец 3 количество экземпляров количество листов подли нных копий в подли нных в копия х 4 5 6 7 отметка о выдаче документов .заявителю подли копий нных 8 9 Принял: ____________________ /Ф.И.О./ Дата _____________ Время ________ Контактный телефон _____________ 8 Приложение № 3 к Порядку бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Семикаракорский район» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН о принятии на учет в целях предоставления земельных участков для размещения объектов индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства Населенный пункт ___________________________________________________ (город, поселок, село и др.) ____________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления, осуществляющего ведение учета) Начата _______________________ 20 _____ г. Окончена _____________________ 20 _____ г. N Дата Фамилия, Адрес п/п поступ имя, регистрац ления отчество ии заявлен заявителя ия 1 2 3 4 Категория Решение Сообщение земельного органа заявителю участка (для местного о принятом размещения самоуправле решении. объектов ния Дата и номер индивидуальног (Наименован письма о жилищного ие строительства документа, или ведения дата, номер) личного подсобного хозяйства 5 6 7 9 Приложение № 4 к Порядку бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Семикаракорский район» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена КНИГА УЧЕТА ГРАЖДАН, претендующих на получение земельных участков для размещения объектов индивидуального жилищного строительства (ведения личного подсобного хозяйства) Населенный пункт __________________________________________________________________________________ (город, поселок, село и др.) ___________________________________________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления, осуществляющего ведение учета) Начата _______________________ 20 _____ г. Окончена _____________________ 20 _____ г. N п/п Фами лия, имя, отчест во заявит еля Состав семьи (фамилия, имя, отчество, родственные отношения, с какого времени проживает) 1 2 3 Паспорта Даты Адрес Дата постановки Номер Реквизиты Реквизиты всех членов рожден места на учет учетног решения решения семьи ия регистра (реквизиты о дела о о снятии граждан всех ции и решения предоставлени с учета РФ членов жительс органа местного и земельного (свидетельства семьи тва самоуправления: участка о рождении наименование, (наименование детей) дата, номер) документа, дата и №) 4 5 6 7 8 9 10