@ЗАГОЛОВОК = В Киргизии неоднозначно относятся к идее

@ЗАГОЛОВОК = В Киргизии неоднозначно относятся к идее вступления республики в
Таможенный союз
@АВТОР = /Вадим Нешкумай, корр. ИТАР-ТАСС в Бишкеке/
Далеко не все жители Киргизии одобряют идею вступления республики в
Таможенный союз /ТС/ Белоруссии, Казахстана и России. Впервые о намерении страны
присоединиться к альянсу глава киргизского правительства Алмазбек Атамбаев
обмолвился в начале этого года и уже спустя пару месяцев, 11 апреля 2011-го,
кабинет министров принял решение подать заявку на участие в ТС. Правительство
оптимистично рассчитывает, что положительное решение по этому вопросу
руководители Белоруссии, Казахстана и России примут уже в сентябре текущего
года.
После объявления о намерении присоединиться к ТС в Киргизии развернулись
настоящие баталии между противниками и сторонниками такой перспективы. Первые
небезосновательно прогнозируют рост цен на энергоносители и товары первой
необходимости для населения. В то время как вторые говорят о свободе
передвижения произведенных товаров, что, в свою очередь, простимулирует местных
производителей. Пока в лагере пессимистов, как показывает проведенное местным
агентством АКИ-пресс социологическое исследование, народу погуще. По данным
агентства, сейчас 58,5 проц. из почти 5,7 тыс. опрошенных жителей Киргизии
выступают против вхождения страны в ТС. В то время как "за" высказались всего
36,5 проц. респондентов
/2,1 тыс./. Около тысячи человек при этом честно признались, что Киргизия сама
пока не готова в экономическом плане войти в альянс. Зато у желающих войти в ТС
в республике имеется весьма влиятельный союзник в лице премьер- министра
Атамбаева. "Я скажу так, - заявил он, отвечая на вопросы журналистов
относительно сомнений о плюсах присоединения к ТС, - однозначно, у нас нет
другого пути, кроме вхождения в Таможенный союз".
При этом премьер напомнил о географическом положении Киргизии, где с одной ее
стороны расположен "член Всемирной торговой организации /ВТО/ громадный Китай",
а с другой "участники Таможенного союза - Россия и Казахстан".
"Ведь мы можем стать такими воротами - из ВТО в Таможенный союз, и из
Таможенного союза в ВТО", - полагает Атамбаев. Хотя, если опять же посмотреть на
карту, и у Казахстана, и у России имеются собственные ворота с Китаем. И зачем
тогда Москве и Астане пользоваться в отношениях с восточным соседом киргизской
калиткой не совсем понятно.
Зато вполне объяснимо желание Атамбаева облегчить судьбу киргизских трудовых
мигрантов, подавляющее большинство которых работает именно в России или
Казахстане. "И самое главное: многие забывают о судьбах почти полумиллиона
киргизстанцев, которые живут, работают в Казахстане, России,
- продолжил глава кабинета министров Киргизии, - И надо честно сказать, живут и
работают в очень плохих условиях - прячутся, скрываются, иногда даже на
положении рабов". Однако, как он предполагает, после вступления республики в
Таможенный союз и Единое экономическое пространство у киргизских граждан в РФ и
Казахстане будут такие же права, как у местных жителей "кроме права избираться и
быть избранными". "Все остальные права будут, - уверен Атамбаев. - Это право
приобрести собственность, право устроиться на любую работу, право жить сколько
хочешь там; вы знаете, человек как в старые добрые времена при Советском Союзе
может спокойно поехать и работать в любом городе или поселке Казахстана, России
или Белоруссии". По его мнению, "это будет все-таки здорово". В том числе и
потому, что при таком раскладе власти Киргизии помогут не только работающим за
рубежом трудовым мигрантам, но и членам их семей. "Мы же помогаем не только вот
этому полумиллиону наших граждан трудовых мигрантов, они же в свою очередь
помогают своим семьям здесь, - продолжил премьер. - В общей сложности эти
положительные перемены коснутся почти половины населения Киргизстана - я думаю,
где-то 2 - 2,5 млн человек".
Премьер убежден, что в лучшее "надо верить", потому что "мысли материализуются".
"Надо объединяться и подниматься с колен, и тогда мы станем самой богатой
страной в Центральной Азии", - попытался материализовать еще одну свою мысль
Атамбаев.
Время, чтобы убедить оппонентов пока имеется. Но попотеть, наверняка,
придется, потому что сделать это в стране с парламентской формой правления, где
каждый народный избранник порою из принципа готов выступить против любого, пусть
даже и стопроцентно замечательного нововведения. Вот, к примеру, представитель
фракции "Ар-Намыс" /"Достоинство"/, которая сейчас стремится войти в
возглавляемую Атамбаевым коалицию правящего большинства, экс-министр финансов
Акылбек Жапаров полагает, что вхождение в ТС больно ударит по платежеспособности
киргизского населения. "При вступлении Киргизстана в Таможенный союз цены на
товары повысятся от 20 процентов до 40 процентов на продукты первой
необходимости, - считает он.
- На автомобили и другую технику повышение будет кратным". Поэтому министру
экономического регулирования, по его мнению, необходимо быть "осторожней в своих
высказываниях о последствиях вступления или не вступления в ТС". "Если
вступление в Таможенный союз принесет убытки сотням тысяч людей, то мы будем
против данного вступления", - пообещал Жапаров.
Кстати, на посвященных возможному вступлению в ТС общественных слушаниях
было высказано достаточно много упреков в адрес правительства.
"Мы, как предприниматели, даже не знаем, чего ожидать от этого вступления", заявила представитель профсоюза крупнейшего в Центральной Азии торгово-рыночного
комплекса "Дордой" и призвала министров "простым"
языком объяснить мелким бизнесменам преимущества и недостатки такого шага.
А руководитель комитета по агропромышленному комплексу и перерабатывающей
промышленности Торгово-промышленной палаты /ТПП/ республики Бакыт Шамкеев
призвал власти быть осторожнее при принятии ответственного решения, которое в
дальнейшем может сыграть плохую службу стране. "Так было при вступлении в ВТО,
одни обещания", - предупредил он.
Однако в целом члены ТПП не против. Хотя бы потому, что киргизские
производители сельхозпродукции наконец-то смогут получить свободный доступ на
российский и казахстанский рынки. "На сегодняшний день десятки грузовых
автомашин с киргизстанскими сельхозтоварами по несколько дней простаивают на
киргизско-казахской границе, аграрии терпят огромные убытки, - оповестила
общественность член ТПП Айнура Кумушбекова. - Кроме того, с вхождением в ТС для
нас откроются новые рынки на территории Российской Федерации". По ее словам,
продукция киргизских фермеров в основном экспортируется на север России и
Казахстана, поскольку на "основные рынки"
РФ поставляется продовольствие из Израиля, Голландии, Южной Африки и ряда других
стран. Тем не менее, в ТПП тоже уверены, что вхождение в ТС однозначно приведет
к повышению цен на продовольственные товары в Киргизии. "На ценообразование
повлияет большой приток импорта из России и Казахстана, - говорится в
распространенном пресс-службой ТПП заявлении. - В разы увеличатся цены на
сельскохозяйственную и другую технику из стран, не входящих в ТС". В этом случае
правительству необходимо будет обговорить квоты относительно беспошлинного ввоза
в Киргизстан этих видов товаров, поскольку "агропромышленный сектор будет
нуждаться в современной сельскохозяйственной технике высокого качества".
А что может ожидать Киргизию в случае отказа Белоруссии, Казахстана и России
принять ее в свои ряды? На этот вопрос на днях популярно попытался объяснить
глава Таможенной службы республики Кубанычбек Кулматов.
"Ну, во-первых, будет отрезан транзит. Сегодня демаркация границы
практически завершена, последует усиление пограничного контроля и мы вынуждены
будем импортировать продукцию из стран Таможенного союза по мировым ценам. В
таком случае вынуждены будем искать другого партнера, к сожалению, такова участь
малых стран, которые также должны учитывать свое геополитическое положение.
Кроме того, значительно вырастут цены на горюче- смазочные материалы, что
повлечет за собой повышение себестоимости остальных групп товаров", констатировал он.
Кулматов напомнил, что политическое решение по этому поводу было принято
Киргизией еще в 1996 году при вступлении в ЕврАзЭС.
Он также предупредил, что Таможенный союз ощутимо ударит еще по одной
категории граждан республики. Тем, кто активно занимается импортом новых и
подержанных автомашин. В основном, их пригоняют в республику из Европы, Японии,
Соединенных Штатов и Арабских Эмиратов. В этот бизнес в Киргизии вовлечены, по
разным оценкам, десятки тысяч людей. Сейчас ввозом машин заниматься относительно
выгодно из-за низких таможенных пошлин. В рамках ТС местные власти вынуждены
будут их повысить и тем самым поставить крест на этом виде предпринимательства.
"Мы будем вести переговоры на этот счет, - пообещал Кулматов, - Речь идет
об определении таможенной стоимости, сегодня мы этого практически не делаем, так
как мы не производим автомобили на территории республики.
Растамаживаем по объему двигателя и по году выпуска. Такие упрощенные меры
применяются во многих странах, в частности, в Швейцарии, где золото тоже
растамаживается по упрощенной системе".
По заверению премьер-министра Атамбаева, уже с 1 января будущего года
республика может стать членом Таможенного союза и Единого экономического
пространства. В стране уже побывала экспертная группа секретариата ТС, которая
пообещала оказать техническое содействие киргизским коллегам в приведении в
соответствие с требованиями ТС национальных нормативно- правовых актов. Все это
свидетельствует о планах Астаны, Минска и Москвы действительно рассмотреть
вариант участия в альянсе Бишкека. Только вот сколько реально может
потребоваться для этого времени, точно пока не может сказать в Киргизии ни один
эксперт. "Если удастся закончить все необходимые процедуры в течение трех лет,
это будет просто замечательно",
- уверены специалисты. --0--