Утвержден на Учредительном Съезде Партии 24 апреля 2012

Утвержден
на Учредительном Съезде Партии
24 апреля 2012 года,
с изменениями, внесенными
на II Съезде Партии
09 февраля 2013 года,
III Съезде Партии 25 января 2014 года
IV Съезде Партии 12 декабря 2015 года
УСТАВ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЁНЫХ»
Москва,
2015 год
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовой статус ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЁНЫХ»
1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «АЛЬЯНС ЗЕЛЁНЫХ» (именуемая в дальнейшем
также - Партия) является общественной организацией, созданной в целях участия граждан
Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и
выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и
референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной
власти и органах местного самоуправления.
2. Полное наименование Партии: ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «АЛЬЯНС
ЗЕЛЁНЫХ».
3. Сокращенные (краткие) наименования Партии: АЛЬЯНС ЗЕЛЁНЫХ.
4. Наименование Партии на английском языке: THE POLITICAL PARTY «GREEN
ALLIANCE».
Статья 2. Правовая основа и принципы деятельности Партии
1. Партия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЁНЫХ» (далее - Устав или Устав Партии).
2. Деятельность Партии основывается на принципах добровольности, равноправия,
самоуправления, законности и гласности.
Статья 3. Территориальная сфера деятельности Партии
1. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
2. Место нахождения постоянно действующего руководящего коллегиального органа
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЁНЫХ» - Центрального Совета Партии Российская Федерация, город Москва.
Глава 2. Цели, предмет деятельности и задачи Партии
Статья 4. Цели и предмет деятельности Партии
1. Цели и предмет деятельности Партии:
1) формирование, укрепление и развитие гражданских основ в системе государственного
управления, обеспечивающих гармоничное развитие всех субъектов Российской Федерации и
самого федеративного государства, в котором человек, его права и свободы являются высшими
ценностями, главным приоритетом служит счастливая и гармоничная жизнь отдельной личности
и всего народа в целом;
2) содействие установлению справедливого политического, экономического,
экологического и общественного правопорядка, созданию и внедрению в производство
малоотходных и экологически чистых технологий, бережному и рациональному использованию
природно-ресурсного потенциала России;
3) создание условий стабильного повышения качества и уровня жизни граждан
Российской Федерации, экономического роста, экологической безопасности, социальной
обеспеченности и правовой защищенности путем проведения эффективной экономической,
экологической, социальной и законодательной политики;
4) содействие совершенствованию государственного управления на основе
экологического мировоззрения и экономических отношений, обеспечивающих укрепление и
развитие России, как экономически сильного и независимого государства, становление духовно,
нравственно и физически здорового общества;
5) обеспечение участия граждан в политической жизни общества посредством
формирования и выражения их политической воли по приоритетным для Партии вопросам,
участие в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также
представление интересов граждан в органах государственной власти и органах местного
самоуправления;
6) активное участие в создании условий эффективного взаимодействия всех ветвей власти
в Российской Федерации;
7) содействие формированию гражданского общества в Российской Федерации и
взаимодействию институтов гражданского общества с государственными органами на
демократических началах, содействие созданию условий для эффективного функционирования
институтов системного и конструктивного сотрудничества общественности, власти, научных и
деловых кругов.
8) поддержка стремлений по утверждению в Российской Федерации принципов реальной
демократии, развитию современных форм народовластия;
9) содействие объединению и привлечению к совместной деятельности всех
общественных сил и отдельных граждан, разделяющих идеологию Партии и обеспокоенных
проблемами окружающей среды;
10) содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению и
преодолению социальных, национальных, религиозных конфликтов путем выдвижения и
реализации соответствующих программ на основе краткосрочного, среднесрочного и
долгосрочного политического и социально-экономического прогнозирования;
11) реализация и неукоснительное соблюдение конституционного права настоящего и
будущих поколений людей на благоприятную окружающую среду обитания, рациональное и
нерасточительное использование и охрана всего комплекса природных ресурсов, а также
сохранение биологического разнообразия;
12) содействие выработке, осуществлению и совершенствованию долгосрочного
экологически ориентированного политического курса России, на основе перевода экологической
политики из ранга надстроечного элемента в самостоятельную базисную политику;
13) последовательное и целенаправленное внедрение института экологической экспертизы
в практику принятия государственных решений в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
14) экологически ориентированное политическое образование граждан и их воспитание в
духе уважительного и бережного отношения к природе, развитие экологического мировоззрения
граждан путем создания системы всеобщего экологического воспитания, образования и
пропаганды;
15) объединение экологических и социальных интересов и постановка коллективных
политических целей членов Партии, ее сторонников, системное влияние на государственную
политику через правовое регулирование взаимоотношений личности и общества;
16) содействие выработке законодательных инициатив в порядке, определенном
законодательством Российской Федерации, в том числе разработке региональных программ
субъектов Российской Федерации в области экологии, экономики, науки, здравоохранения,
образования, культуры, духовного развития, спорта и отдыха;
17) содействие укреплению позиций Российской Федерации на мировой арене, развитию
и усилению межгосударственного сотрудничества, в особенности, международных связей в
сфере охраны окружающей среды с целью консолидации усилий по решению глобальных
экологических проблем;
18) выдвижение тайным голосованием кандидатов (списков кандидатов) Партии на
выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации
(руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации), в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в
представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в
работе избранных органов;
19) образование инициативных групп по проведению референдума, оказание им
поддержки, проведение агитации по вопросам референдума;
Страница 3 из 49
20) создание финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач,
предусмотренных настоящим Уставом и программой Партии.
Статья 5. Задачи Партии
1. Руководствуясь целями, Партия в соответствии с законодательством Российской
Федерации решает следующие задачи:
1) изучает, анализирует и обобщает интересы, потребности и настроения граждан
Российской Федерации, находит и предлагает формы осуществления интересов большинства
населения в виде предложений по проектам новых законов и решений органов государственной
власти и органов местного самоуправления.
2) ведет агитационную и пропагандистскую работу с населением, информирует население
о целях и задачах Партии, ее Программе, ее текущей деятельности, организует предвыборную
агитацию за кандидатов Партии, участвующих в выборах, организует пропаганду своей точки
зрения по вопросам, вынесенным на референдумы в Российской Федерации и в субъектах
Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3) участвует в выборах, в том числе выдвигает кандидатов на выборные должности
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
кандидатов и (или) списка кандидатов в федеральные органы государственной власти, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,
оказывает им поддержку на выборах, проводит избирательные кампании и предвыборную
агитацию.
4) участвует в подготовке и проведении референдумов в Российской Федерации, в
субъектах Российской Федерации и местных референдумов в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
5) реализует основные программные положения Партии путем участия избранных от
Партии лиц в работе органов государственной власти всех уровней и органов местного
самоуправления, внесения предложений по законотворческой деятельности в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
6) создает и готовит партийный кадровый резерв для выдвижения на должности в
руководящих органах Партии, её региональных и местных отделений, участия в выборах в
органы государственной власти и органы местного самоуправления, проводит обучение кадров,
актива и членов Партии.
7)
содействует
членам
Партии,
избранным
депутатами
законодательных
(представительных) федеральных органов государственной власти Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований и
избранным на иные выборные должности в системе федеральных органов государственной
власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления.
8) ведет работу с молодежью, привлекает ее к участию в осуществлении молодежной
политики Партии, способствует формированию молодой смены политически активных граждан,
разделяющих идеологию Партии.
2. Партия обеспечивает учет и сохранность документов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Правовое положение Партии
Статья 6. Партия - юридическое лицо
1. Партия в установленном законом порядке приобретает следующие права юридического
лица:
1) имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в кредитных организациях (банковских
учреждениях) Российской Федерации, эмблему, бланки, печать со своим наименованием;
2) может иметь в собственности обособленное имущество и отвечать по своим
обязательствам этим имуществом;
Страница 4 из 49
3) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Статья 7. Виды деятельности Партии
1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей
деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, получения и использования денежных средств
и иного имущества.
2. Партия и ее структурные подразделения не осуществляют предпринимательскую
деятельность.
3. Денежные средства Партии и ее структурных подразделений не могут
перераспределяться между членами Партии и должны использоваться в соответствии с законом
только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Результаты хозяйственной деятельности Партии и ее региональных отделений должны
быть отражены в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее
региональных отделений.
5. Партия, ее структурные подразделения вправе осуществлять благотворительную
деятельность.
Статья 8. Права Партии
1. Партия для осуществления своих целей и решения поставленных задач в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, имеет право:
1) свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои
взгляды, цели и задачи;
2) выступать с предложениями по различным вопросам общественной жизни, в том числе
вносить соответствующие предложения в органы государственной власти и органы местного
самоуправления;
3) участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного
самоуправления в порядке и объеме, установленных действующим законодательством;
4) участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
5) организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия,
пикетирования, конференции, встречи, дискуссии и иные публичные мероприятия;
6) пользоваться на равных условиях с другими политическими партиями
государственными и муниципальными средствами массовой информации;
7) создавать региональные, местные отделения, в том числе с правами юридического
лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
8) передавать структурным подразделениям имущество для реализации целей и задач
Партии;
9) учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия,
средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования
взрослых;
10) создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными
общественными объединениями без образования юридического лица;
11) иметь сторонников, статус которых определяется настоящим Уставом и Положением,
утверждаемым Центральным Советом Партии;
12) устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и
иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные
союзы и ассоциации;
13) защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
14) осуществлять благотворительную деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
15) иметь в собственности, приобретать, отчуждать и получать в пользование или в
аренду здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспортные средства, оборудование,
Страница 5 из 49
инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные
средства и ценные бумаги, иное имущество, необходимое для обеспечения уставной
деятельности Партии;
16) привлекать для оказания услуг, выполнения работ, научных исследований и
разработок необходимых специалистов и экспертов по трудовым и гражданско-правовым
договорам, а также сторонние организации;
17) предоставлять финансовую и иную помощь юридическим лицам и гражданам для
реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих Уставу, целям и задачам Партии;
18) проводить самостоятельные социологические исследования, опросы населения;
19) участвовать в создании молодежных и детских организаций;
20) получать на равных условиях с другими политическими партиями государственную
поддержку, в том числе в виде создания равных условий предоставления помещений и средств
связи, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности.
Статья 9. Обязанности Партии
1. Партия обязана:
1) соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления, а также настоящий Устав и Программу Партии;
2) в установленные законодательством Российской Федерации сроки представлять в
уполномоченные органы: информацию о численности членов Партии в каждом из региональных
отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно
действующего руководящего органа, о своих структурных подразделениях, не наделенных
правами юридического лица, но обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом
принимать участие в выборах и референдумах, в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации: сводный финансовый отчет Партии о поступлении и расходовании
средств в отчетном периоде;
3) допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том
числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые Партией, ее региональными
отделениями и иными структурными подразделениями;
4) извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о
проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в
депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного
самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня
на указанные мероприятия;
5) в установленные законодательством Российской Федерации сроки представлять в
уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых Партией, ее региональными
отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в
депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного
самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках
кандидатов в депутаты;
6) в соответствии с действующим законодательством информировать уполномоченные
органы об изменении сведений о Партии, за исключением сведений о полученных лицензиях, в
предусмотренный законом срок;
7) выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской
Федерации для политических партий.
Статья 10. Денежные средства Партии
1. Источниками формирования денежных средств и иного имущества Партии являются:
1) пожертвования от физических и юридических лиц, принимаемые Партией в
соответствии с действующим законодательством;
Страница 6 из 49
2) средства федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с действующим
законодательством;
2. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях,
зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные отделения
и местные отделения вправе иметь только по одному расчетному счету.
Статья 11. Имущество Партии
1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для
обеспечения ее деятельности, предусмотренной действующим законодательством и настоящим
Уставом.
2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений
и иных структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в
отношении ее имущества.
3. Региональное отделение и зарегистрированное местное отделение Партии обладает
правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ним собственником, и имеет
бюджет и самостоятельный баланс. Совокупность бюджетов региональных и местных отделений
Партии является строкой бюджета Партии. Порядок утверждения бюджетов региональных
отделений и иных структурных подразделений, порядок осуществления межбюджетных
отношений, права Партии и ее структурных подразделений в области управления денежными
средствами и иным имуществом определяется Центральным Советом Партии в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
4. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач,
предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии.
5. Региональные отделения и местные отделения Партии отвечают по своим
обязательствам, находящимся в их распоряжении имуществом.
Статья 12. Финансовая отчетность Партии и ее структурных подразделений
1. Партия, региональные отделения и местные отделения Партии, наделенные правами
юридического лица, осуществляют налоговый учет и бухгалтерскую отчетность в порядке, и
сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.
2. Партия, региональные отделения и местные отделения Партии, наделенные правами
юридического лица, обязаны представлять финансовую отчетность о поступлении и
расходовании средств, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской
Федерации.
3. Региональные и местные отделения Партии обязаны в порядке и в сроки, определенные
Центральным Советом Партии, отчитываться перед Председателем Партии и Центральным
Советом Партии о находящемся в их распоряжении имуществе и его использовании, а также
представлять баланс, отчет об исполнении бюджета соответствующего структурного
подразделения, сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета
региональных отделений и местных отделений Партии, наделенных правами юридического лица
и о расходовании этих средств в отчетном периоде.
4. Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, региональных и
местных отделений Партии, наделенных правами юридического лица, несут уполномоченные
лица, назначаемые руководящими органами Партии, руководящими органами её региональных и
местных отделений Партии.
Статья 13. Символика Партии
1. Партия имеет свою символику (эмблему и флаг).
2. Эмблема Партии представляет собой изображение территории Российской Федерации,
выполненное зеленым цветом и расположенное внутри окружности (эллипса), образованной
листьями подсолнуха желтого цвета, либо выполненное белым цветом и вписанное в окружность
(эллипс) зеленого цвета, обрамленную листьями подсолнуха желтого цвета.
Страница 7 из 49
Эмблема может выполняться как в полноцветном варианте, с использованием цветов:
зеленый, желтый, белый, так и в черно-белом варианте.
3. Флаг Партии представляет собой прямоугольное полотнище. Отношение ширины флага
к его длине 2:3. В центре флага располагается изображение эмблемы Партии в одном из
вариантов исполнения.
Глава 4. Члены и сторонники Партии, их права и обязанности
Статья 14. Членство в Партии
1. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие
восемнадцатилетнего возраста, разделяющие ее цели и задачи, соблюдающие ее Устав. Членами
Партии не вправе быть иностранные граждане и лица без гражданства, граждане Российской
Федерации, признанные судом недееспособными, а также граждане, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации не могут быть членами политической Партии.
2. Членство в Партии и выход из Партии является добровольным и индивидуальным.
Уплата членских взносов носит добровольный характер.
3. Член Партии не может быть членом других политических партий.
4. Организация учета членов Партии осуществляется Центральным Советом Партии на
основании настоящего Устава. Централизованный учет членов Партии ведется на основании
Единого реестра членов Партии в Аппарате Партии. Региональный учет членов Партии ведется
Советом регионального отделения Партии. Член Партии может состоять на партийном учете
только в одном региональном отделении Партии - по месту постоянного или преимущественного
проживания.
5. Член Партии в случае изменения места постоянного или преимущественного
проживания обязан оформить снятие с партийного учета в региональном или местном отделении
Партии, в котором состоял на учете, и встать на учет в отделении Партии по новому месту
проживания.
6. В целях морального стимулирования члены Партии могут поощряться. Порядок, виды и
основания поощрения членов Партии определяются Положением о поощрениях членов Партии,
утверждаемым Центральным Советом Партии.
7. Членство в Партии может быть приостановлено или прекращено в порядке,
предусмотренном настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Прием в члены Партии
1. Решение о приеме в члены Партии может быть принято Съездом Партии, Центральным
Советом Партии, Советом регионального отделения Партии.
2. Прием в члены Партии осуществляется региональным отделением Партии (Советом
регионального отделения Партии), а в отдельных случаях – Съездом Партии или Центральным
Советом Партии на основании личного письменного заявления вступающего, которое подается
им в региональное отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания
или, в отдельных случаях, в Центральный Совет Партии.
3. Заявление гражданина Российской Федерации о вступлении в Партию должно
содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес постоянного
или преимущественного проживания, гражданство, контактный телефон, подтверждение
признания им положений настоящего Устава и Программы Партии, согласие на обработку
персональных данных.
4. Решение о приеме в Партию принимается открытым голосованием большинством
голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда, зарегистрированных на заседании
членов Центрального Совета Партии, Совета регионального отделения Партии.
5. Заявление вступающего в члены Партии должно быть рассмотрено соответствующим
органом Партии не позднее трех месяцев со дня подачи заявления, а в случае, если указанное
заявление вступающего не было рассмотрено в трехмесячный срок, гражданин вправе обратиться
Страница 8 из 49
по вопросу о его приеме в члены Партии в другой уполномоченный орган Партии. Данное
заявление подлежит рассмотрению соответствующим органом Партии в месячный срок.
6. Права и обязанности члена Партии возникают со дня вынесения уполномоченным
органом Партии, ее структурного подразделения решения о приеме в члены Партии.
7. Члену Партии выдается партийный билет, подтверждающий его принадлежность к
Партии. Форма партийного билета утверждается Центральным Советом Партии.
8. Партийный билет направляется Аппаратом Партии в региональное отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания вступающего - для вручения члену
Партии и постановки его на региональный или местный партийный учет. В случае принятия
решения о приеме в члены Центральным Советом Партии, партийный билет вручается на
заседании Центрального Совета Партии или Аппаратом Партии.
Статья 16. Прекращение и приостановление членства в Партии
1. Член Партии прекращает (утрачивает) членство в Партии в случае:
1) добровольного выхода из Партии на основании личного письменного заявления;
2) вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
3) утраты гражданства Российской Федерации;
4) смерти гражданина – члена Партии;
5) исключения из Партии в порядке и по основаниям, установленным настоящим Уставом.
2. Любой член Партии может прекратить членство в Партии, подав соответствующее
письменное заявление в Совет регионального отделения Партии, в котором он состоит на учете,
либо в Центральный Совет Партии.
3. Член Партии может быть исключен из Партии решением Совета регионального
отделения Партии, в котором он состоит на учете, решением Центрального Совета Партии,
решением Съезда Партии. Решение об исключении из членов Партии лиц, являющихся членами
Центрального Совета Партии может быть принято только на заседании Центрального Совета
Партии двумя третями голосов от присутствующих на заседании членов Центрального Совета
Партии.
4. Уполномоченные органы Партии вправе принять решение о прекращении членства в
Партии определенного лица при наличии следующих оснований:
1) совершение членом партии действий (бездействия) в нарушение настоящего Устава;
2) в случае несоблюдения Устава Партии, программных документов Партии, решений
вышестоящих руководящих органов и должностных лиц Партии, региональных и местных
отделений, а также в случае совершения действий, дискредитирующих Партию или иных
действий, наносящих ущерб интересам Партии;
3) членство в других политических партиях;
4) фактическое неучастие члена Партии в деятельности Партии в течение длительного
периода (не менее трех месяцев).
5. Членство в Партии может быть восстановлено. Решение о восстановлении членства в
Партии может быть принято органом, вынесшим решение о прекращении членства в Партии,
либо вышестоящим органом Партии – Центральным Советом Партии, Съездом Партии.
6.Членство в Партии прекращается:
1) по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи Устава, – со дня
поступления заявления гражданина о выходе из Партии в уполномоченный орган,
установленный настоящим Уставом;
2) по основаниям, предусмотренным пунктами 2 – 4 части 1 настоящей статьи Устава, – со
дня возникновения соответствующего факта;
3) по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 настоящей статьи Устава, – со дня
вынесения уполномоченным органом решения об исключении гражданина из Партии.
7. Членство в Партии приостанавливается на период выполнения членом Партии
государственных или иных обязанностей, для исполнения которых Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными или федеральными законами не допускается
членство в политических партиях. Решение о приостановлении и возобновлении членства в
Страница 9 из 49
Партии принимает Совет регионального отделения Партии, в котором член Партии состоит на
учете, либо в отдельных случаях – Центральный Совет Партии на основании рассмотрения
личного письменного заявления. Решение о возобновлении членства в Партии принимает орган,
принявший решение о приостановлении членства, либо Центральный Совет Партии. При
возобновлении членства в Партии в этих случаях сохраняется непрерывный партийный стаж.
8. Прекращение членства в Партии гражданина Российской Федерации влечет за собой
прекращение его полномочий как члена руководящих, контрольно-ревизионных органов Партии
и ее региональных и местных отделений, прекращение статуса выборного должностного лица
Партии и ее региональных и местных отделений.
9. Приостановление членства в Партии гражданина Российской Федерации влечет за
собой прекращение его полномочий как члена руководящих, контрольно-ревизионных органов
Партии и ее региональных и местных отделений, прекращение статуса выборного должностного
лица Партии и ее региональных и местных отделений на срок приостановления членства.
Статья 17. Права и обязанности членов Партии
1. Члены Партии имеют равные права и обязанности.
2. Член Партии имеет право:
1) участвовать в деятельности (управлении делами) Партии и её региональных и местных
отделений, в которых состоит на учете;
2) избирать и быть избранным в руководящие органы Партии, ее региональных отделений
и иных структурных подразделений;
3) получать информацию о деятельности Партии и ее руководящих органов, о
деятельности региональных и местных отделений Партии;
4) обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями в любые органы Партии, органы
региональных и местных отделений Партии и получать ответ по существу своего обращения;
5) свободно выражать свое мнение, обсуждать любые вопросы деятельности Партии;
6) обжаловать решения и действия руководящих органов Партии, руководящих органов
региональных и местных отделений Партии;
7) свободно выйти из Партии;
8) осуществляют иные права, предусмотренные законом.
3. Член Партии обязан:
1) принимать участие в деятельности Партии, содействовать достижению программных
целей Партии;
2) соблюдать положения настоящего Устава;
3) выполнять решения руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов,
должностных лиц Партии, региональных и местных отделений Партии, принятые в соответствии
с их компетенцией, установленной настоящим Уставом;
4) не совершать действий, дискредитирующих Партию;
5) своевременно информировать соответствующее местное, региональное отделения
Партии об изменении места постоянного или преимущественного проживания.
Статья 18. Сторонники Партии
1. Сторонником Партии признается гражданин Российской Федерации, разделяющий
основные программные принципы Партии и оказывающий ей любое содействие, не
противоречащее действующему законодательству и настоящему Уставу и не являющийся
членом другой политической партии. Формы оказания содействия избираются сторонниками
самостоятельно по согласованию с соответствующими руководящими органами Партии (ее
региональных и местных отделений). Порядок учета сторонников Партии, их права и
обязанности определяются положением, утверждаемым Центральным Советом Партии.
Глава 5. Руководящие,
должностные лица Партии
контрольно-ревизионные
и
иные
органы
Партии,
Страница 10 из 49
Статья 19. Система руководящих органов и должностных лиц Партии
1. Руководящими органами Партии являются: Съезд Партии - высший руководящий орган
Партии, Председатель Партии – единоличный исполнительный орган Партии - руководящее
выборное должностное лицо, Центральный Совет Партии - коллегиальный постоянно
действующий руководящий орган.
2. Выборное должностное лицо - Председатель Центрального Совета Партии, Заместитель
Председателя Центрального Совета Партии.
3. Контрольно-ревизионным органом Партии является Центральная контрольноревизионная комиссия Партии.
4. Руководящие органы и должностные лица Партии обладают компетенцией,
предусмотренной настоящим Уставом, необходимой для обеспечения эффективной деятельности
партийных структур различного уровня и их взаимодействия.
6. Избрание в состав руководящих органов, контрольно-ревизионных органов Партии,
руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных и местных отделений Партии,
осуществляется в порядке, установленном Уставом Партии, с соблюдением следующего
принципа: одно и то же лицо не может занимать одну и ту же руководящую или выборную
должность в органах Партии или ее региональных и местных отделений в течение периода,
превышающего три срока полномочий соответствующих органов Партии или её структурных
подразделений.
7. Лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов Партии, ее
региональных отделений и местных отделений не могут составлять более одной четверти состава
их коллегиальных органов управления и не могут являться их председателями.
Статья 20. Съезд Партии
1. Съезд Партии является высшим руководящим органом Партии.
2. Съезд Партии созывается Председателем Партии либо Центральным Советом Партии
не реже одного раза в два года. Внеочередной Съезд созывается по решению Председателя
Партии либо по решению Центрального Совета Партии, принятому двумя третями голосов от
числа присутствующих на заседании либо по письменному предложению более половины
региональных отделений Партии.
3. Решение о созыве Съезда, в том числе – внеочередного, принимается уполномоченными
лицами не позднее, чем за 20 дней до дня его проведения. В решении о созыве Съезда Партии
должны быть определены дата, время и место проведения Съезда, а также норма
представительства делегатов на Съезде и повестка дня Съезда. Норма представительства
делегатов от каждого субъекта Российской Федерации должна быть одинаковой. Доведение
информации о созыве Съезда до руководящих органов Партии и должностных лиц партии
является обязанностью должностного лица, руководящего органа, принявшего такое решение, а в
случае созыва внеочередного Съезда по инициативе региональных отделений Партии Руководителя Аппарата Партии или Председателя Партии.
4. Делегаты Съезда избираются Конференциями (Общими собраниями) региональных
отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о созыве Съезда.
Делегатами Съезда, помимо утвержденной нормы представительства, являются: Председателем
Партии, члены Центрального Совета Партии, члены Центральной контрольно-ревизионной
комиссии.
5. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе делегаты,
представляющие региональные отделения Партии, образованные не менее чем в половине
субъектов Российской Федерации.
6. Решения Съезда принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных
делегатов Съезда (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом или
законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования
определяются Съездом в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства
Российской Федерации.
Страница 11 из 49
7. Избрание коллегиальных постоянно действующих руководящих органов, единоличного
исполнительного органа и контрольно-ревизионного органа Партии, а также принятие решений о
выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов,
федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, кандидатов на иные выборные должности в органы государственной
власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации осуществляется тайным
голосованием в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке,
определяемом Съездом.
8. Съезд Партии правомочен решать все вопросы внутрипартийной жизни, в том числе
принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных и местных
отделений Партии, проводить досрочные выборы органов Партии и ее структурных
подразделений, отменять принятые решения, вносить в них изменения и дополнения, а также
решать все вопросы, связанные с выборами в соответствии с избирательным законодательством
Российской Федерации.
Статья 21. Исключительная компетенция Съезда Партии
1. К исключительной компетенции Съезда Партии относится:
1) утверждение Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений
открытым голосованием квалифицированным большинством в две трети голосов от числа
зарегистрированных делегатов Съезда;
2) утверждение эмблемы Партии и флага Партии, а также их изменение;
3) принятие Программы Партии, других программных документов Партии, а также
внесение в них изменений и дополнений;
4) определение приоритетных направлений деятельности Партии, принципов образования
и использования ее имущества;
5) избрание тайным голосованием Председателя Партии;
6) избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Центрального Совета Партии;
7) избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Центральной контрольноревизионной комиссии Партии;
8) досрочное прекращение полномочий Председателя Партии, членов Центрального
Совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии двумя третями
голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда;
9) рассмотрение и утверждение отчетов Центрального Совета Партии, Центральной
контрольно-ревизионной комиссии Партии, фракции (депутатской группы) Партии в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
10) определение порядка приема в состав членов Партии и исключения из числа ее
членов;
11) принятие решений о размере и порядке уплаты членских взносов;
12) принятие решений о создании Партией других юридических лиц и об участии Партии
в других юридических лицах;
13) принятие решений о реорганизации и ликвидации Партии открытым голосованием
не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его
делегатов;
14) избрание ревизионной комиссии (ревизора) назначение аудиторской организации или
индивидуального аудитора Партии;
15) принятие решений о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) Партии и
об утверждении ликвидационного баланса Партии;
16) назначение уполномоченных лиц Партии, обладающих полномочиями заверять
решения и документы, принятые Съездом Партии;
17) выдвижение тайным голосованием, в том числе на повторных выборах, кандидата на
должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации (за исключением кандидатов, выдвигаемых
Партией при проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы
Страница 12 из 49
Федерального собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам),
федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18) рассмотрение наравне с иными кандидатурами кандидатур, не являющихся членами
каких-либо политических партий, поддержанных в установленном федеральным законом и
настоящим Уставом порядке решением Конференции (Общего собрания) регионального
отделения Партии, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при
рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов;
19) определение порядка работы Съезда;
20) решение иных вопросов, отнесенных законом к исключительной компетенции
высшего органа юридического лица
2. Съезд Партии также осуществляет также следующие полномочия:
1) вправе отозвать выдвинутого Съездом Партии кандидата на должность Президента
Российской Федерации, кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по одномандатному избирательному округу, федерального списка
кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе на повторных и
дополнительных выборах;
2) в случае если это не запрещено федеральным законом обладает полномочиями
делегировать право отзыва кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации по одномандатному избирательному округу Центральному
Совету Партии;
3) вправе исключить кандидата из федерального списка кандидатов на выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, вправе исключить
кандидата из списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, в том числе на повторных и
дополнительных выборах, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской
Федерации и настоящим Уставом;
4) вправе делегировать Центральному Совету Партии право на исключение кандидата из
федерального списка кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, из списка кандидатов в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, в
том числе на повторных и дополнительных выборах, в случаях и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Съезд вправе принимать решения по иным вопросам деятельности Партии, не
отнесенным положениями настоящего Устава к исключительной компетенции иных органов
Партии.
Статья 22. Председатель Партии
1. Председатель Партии – единоличный исполнительный орган Партии - руководящее
выборное должностное лицо. Председатель Партии избирается Съездом Партии на срок пять лет
тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при
наличии кворума.
2. Председатель Партии действует от имени Партии без доверенности.
3. Председатель Партии входит в состав Центрального Совета Партии по должности.
4. Полномочия Председателя Партии:
1) организует разработку предложений по вопросам стратегии Партии, обнародует
заявления по вопросам внутренней и внешней политики Партии, выступает с официальными
заявлениями от имени Партии, представляет Партию во всех российских и зарубежных
государственных и негосударственных органах и организациях;
2) заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, список кандидатов в депутаты Государственной
Страница 13 из 49
Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным
округам, вправе заверять списки кандидатов в депутаты законодательных (представительных)
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов
муниципальных образований, решение Съезда Партии о выдвижении кандидата на должность
Президента Российской Федерации и на иные выборные должности Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выдвинутых Партией;
3) открывает Съезд Партии и председательствует на Съезде Партии;
4) участвует в работе органов Партии;
5) вправе созывать очередные и внеочередные заседания Съезда, Центрального Совета
Партии, Конференции (Общие собрания) региональных отделений Партии, Общие собрания
местных отделений Партии, Советы региональных и местных отделений Партии, принимать
участие в их заседаниях;
6) вправе направлять органам и должностным лицам Партии, региональных и местных
отделений Партии запросы, предложения, обращения и заявления по вопросам деятельности
Партии;
7) представляет Съезду Партии предложения по персональному составу Центрального
Совета Партии;
8) приостанавливает полномочия должностных лиц Партии, членов руководящих органов
Партии, руководящих органов региональных и местных отделений Партии в случаях
несоблюдения ими Устава Партии, программных документов, решений должностных лиц
Партии, вышестоящих руководящих органов Партии, вышестоящих руководящих органов
региональных и местных отделений Партии, а также в случае совершения указанными членами
действий, дискредитирующих Партию или иных действий, наносящих ущерб интересам Партии;
9) приостанавливает действие решений должностных лиц Партии, руководящих органов
Партии (за исключением решений Съезда Партии), руководящих органов региональных и
местных отделений Партии, противоречащих законодательству Российской Федерации,
положениям настоящего Устава и (или) программным документам Партии либо решениям
Съезда Партии, Центрального Совета Партии, Председателя Партии, наносящих ущерб
политическим интересам Партии;
10) принимает решения о согласовании кандидатур, предложенных Центральным Советом
Партии для назначения на следующие должности:
а) Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
Заместителей Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации для выдвижения депутатским объединением Партии в Государственной Думе
кандидатур на указанные должности;
б) председателя депутатского объединения Партии в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации для избрания на указанную должность
депутатским объединением Партии;
в) руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов Российской Федерации для выдвижения на должность соответствующими
депутатскими объединениями (депутатами);
г) членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом
решающего голоса.
11) в случае необходимости подписывает документы о членстве и статусе в Партии
кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов в депутаты
законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации, кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных
образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, выдвинутых
Съездом Партии либо Центральным Советом Партии, подписывает иные документы от имени
Партии;
Страница 14 из 49
12) согласовывает кандидатуры, представленные органами Партии и органами
структурных подразделений Партии для последующего выдвижения (отзыва) кандидатов, списка
кандидатов на выборах различного уровня в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
13) выдает от имени Партии доверенности на представление интересов Партии;
14) вправе представлять в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых
Партией, ее региональными отделениями и местными отделениями зарегистрированных
кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в федеральных органах государственной
власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного
самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках
кандидатов в депутаты в порядке и сроки, установленные законодательством Российской
Федерации;
15) организует учет поступления и расходования средств Партии, налоговый и
бухгалтерский учет, составление бухгалтерской отчетности в Партии в порядке и сроки,
установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;
16) вправе подписывать от имени Партии и подает в органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления уведомления и иные
документы о проведении Партией публичных мероприятий в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях;
17) вправе выполнять при проведении публичного мероприятия распорядительные
функции по его организации и проведению;
18) вправе представлять Партию в органах государственной власти, органах власти
субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в других организациях,
независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также в гражданскоправовых отношениях с физическими и юридическими лицами;
19) назначает Руководителя Аппарата Партии, Заместителей Руководителя Аппарата
Партии и принимает решение о прекращении их полномочий;
20)
назначает по согласованию с Центральным Советом Партии Заместителей
Председателя Партии и освобождает их от должности;
21) определяет полномочия Заместителей Председателя Партии и выдает доверенности на
осуществление их полномочий;
22) согласовывает и представляет соответствующим органам кандидатуры для избрания в
порядке, предусмотренном настоящим Уставом, на должности в руководящих органах Партии и
ее структурных подразделениях;
23) представляет Центральному Совету Партии отчет о финансово-хозяйственной
деятельности Партии;
24) представляет в уполномоченные органы информацию о продолжении деятельности
Партии с указанием места нахождения Центрального Совета Партии, о численности членов
Партии, состоящих на учете в каждом из региональных отделений, о местных отделениях
Партии, в том числе не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии
с настоящим Уставом правом принимать участие в выборах и (или) референдумах, в сроки,
установленные законодательством Российской Федерации.
5. Предложения, обращения и заявления Председателя Партии, адресованные органам,
должностным лицам Партии и ее структурным подразделениям, рассматриваются ими в
приоритетном порядке.
6. Председатель Партии в своей деятельности подотчетен Центральному Совету Партии и
Съезду Партии. Председатель Партии ежегодно представляет Центральному Совету Партии
отчет о проделанной работе.
7. Председатель Партии по окончании срока своих полномочий представляет Съезду
Партии отчет о своей деятельности;
8. Полномочия Председателя Партии прекращаются в случае добровольного сложения с
себя полномочий либо в случае принятия решения Съездом Партии о досрочном прекращении
полномочий Председателя Партии. При истечении срока полномочий Председателя Партии,
Страница 15 из 49
полномочия Председателя Партии сохраняются до избрания Съездом нового Председателя
Партии.
9. Председатель Партии вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с
настоящим Уставом, принимать решения по иным вопросам деятельности Партии, за
исключением вопросов, отнесенных положениями настоящего Устава к исключительной
компетенции Съезда Партии, к компетенции Центрального Совета Партии, Центральной
контрольно-ревизионной комиссии Партии.
10. В течение срока своих полномочий Председатель Партии не вправе замещать
должность Председателя Центрального Совета Партии.
11. Председатель Партии вправе по согласованию с Центральным Советом Партии
назначить Заместителей Председателя Партии. Заместители Председателя Партии не являются
выборными должностными лицами и действуют в пределах полномочий, определенных
Председателем Партии. Заместители Председателя Партии не могут выполнять функции
единоличного исполнительного органа Партии. Заместители Председателя Партии назначаются
на срок до пяти лет решением Председателя Партии. Заместители Председателя Партии не
вправе вмешиваться в деятельность органов Партии и выполняют консультативные функции.
12. Заместители Председателя партии обладают правом публично выступать от имени
Партии с заявлением только в случае, если об этом принято решение Председателя Партии или
Центрального Совета Партии. В иных случаях Заместитель Председателя Партии обязан
уточнять, что соответствующее заявление выражает его личную позицию.
Статья 23. Центральный Совет Партии
1. Центральный Совет Партии является коллегиальным постоянно действующим
руководящим органом, определяющим стратегию развития Партии, содействующим
выполнению Программы и Устава Партии, укреплению авторитета и росту влияния Партии в
российском обществе.
2. Центральный Совет Партии избирается Съездом Партии в количестве не более
восемнадцати человек на срок пять лет тайным голосованием большинством голосов от числа
зарегистрированных делегатов на Съезде Партии при наличии кворума.
3. Полномочия члена Центрального Совета Партии прекращаются досрочно в случае
прекращения или приостановления его членства в Партии, а также в случае добровольного
сложения членом Центрального Совета Партии своих полномочий. В случае истечения срока
полномочий Центрального Совета Партии, полномочия Центрального Совета Партии
сохраняются до избрания Съездом нового состава Центрального Совета Партии.
4. Центральный Совет Партии осуществляет руководство Партией в период между
Съездами и подотчетен Съезду. Возглавляет и руководит деятельностью Центрального Совета
Партии Председатель Центрального Совета Партии, избираемый на заседании Центрального
Совета Партии из числа членов Центрального Совета Партии открытым голосованием
большинством голосов от числа присутствующих на заседании.
5. Центральным Советом Партии может быть избран Заместитель Председателя
Центрального Совета Партии из числа членов Центрального Совета Партии открытым
голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании.
6. Председатель Центрального Совета Партии и Заместитель Председателя Центрального
Совета могут быть освобождены от должности на заседании Центрального Совета Партии
открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании.
7. Председатель Центрального Совета Партии:
1) осуществляет общее политическое руководство деятельностью Партии;
2) возглавляет Центральный Совет Партии, координирует его деятельность и руководит
ею;
3) председательствует на заседаниях Центрального Совета Партии;
4) согласовывает внутренние акты, регламентирующие в рамках законодательства
Российской Федерации и настоящего Устава организационную деятельность Партии в целом, а
также её структурных подразделений;
Страница 16 из 49
5) вправе созывать заседания Центрального Совета Партии, Центральной контрольноревизионной комиссии Партии;
6) вправе разрабатывать проект повестки дня заседания Центрального Совета Партии;
7) вправе направлять членам Центрального Совета Партии проект повестки дня заседания;
8) вправе подписывать протоколы заседаний Центрального Совета Партии;
9) осуществляет иную деятельность, способствующую эффективному выполнению
Партией стоящих перед ней целей и задач.
8. Заместитель Председателя Центрального Совета Партии может осуществлять
полномочия Председателя Центрального Совета Партии по поручению Председателя
Центрального Совета Партии или по решению Центрального Совета Партии.
9. Заседания Центрального Совета Партии проводятся по мере необходимости, но не реже
двух раз в год. В решении о созыве заседания Центрального Совета Партии должны быть
определены дата, время и место проведения заседания Центрального Совета Партии.
10. Повестку заседания Центрального Совета Партии, а также информацию о месте и
времени проведения заседания заблаговременно размещает на официальном сайте Партии в сети
Интернет Председатель Центрального Совета Партии или Руководитель Аппарата Партии.
11. Заседания Центрального Совета Партии созываются Председателем Центрального
Совета Партии или по инициативе Председателя Партии, а также по требованию не менее одной
трети членов Центрального Совета Партии или не менее одной трети Советов региональных
отделений Партии. В случае созыва заседания Центрального Совета Партии по инициативе
Председателя Партии, а также по требованию не менее одной трети членов Центрального Совета
Партии или не менее одной трети Советов региональных отделений Партии, проект повестки дня
заседания Центрального Совета Партии разрабатывается и направляется членам Центрального
Совета Партии Руководителем Аппарата Партии или Председателем Партии, или по его
поручению иным членом Центрального Совета Партии по электронной почте по адресу,
указанному в заявлении о приеме в члены Партии.
12. При рассмотрении вопросов, требующих принятия оперативного решения
Центрального Совета Партии, допускается проведение заседания Центрального Совета Партии в
режиме аудио (видео) – конференции, либо представление членами Центрального Совета Партии
письменного решения по вопросам повестки дня заседания, кроме случаев, установленных
Уставом Партии или законодательством Российской Федерации.
13. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации решения по
вопросам повестки дня должны приниматься тайным голосованием, проведение заседания
Центрального Совета Партии в режиме аудио (видео) – конференции, либо представление
членами Центрального Совета Партии письменного решения по указанным вопросам повестки
дня заседания не допускается.
14. Заседание Центрального Совета Партии считается правомочным, если в нем участвует
не менее половины его действующих членов.
15. Решения Центрального Совета Партии принимаются открытым, а в случаях,
предусмотренных настоящим Уставом - тайным голосованием простым большинством голосов,
участвующих в заседании его членов, при наличии кворума.
16. Заседания Центрального Совета Партии оформляются протоколом, на основании
которого в течение трех дней со дня соответствующего заседания Центрального Совета Партии
изготавливаются решения Центрального Совета Партии в письменном виде. Решения и
Протоколы Центрального Совета Партии подписываются Председателем Центрального Совета
Партии или лицом, председательствующим на заседании либо по письменному поручению
Председателя Партии - иным членом Центрального Совета Партии.
Статья 24. Компетенция Центрального Совета Партии
1. Центральный Совет Партии в период между Съездами Партии решает следующие
вопросы политической деятельности Партии:
1) по согласованию с Председателем Партии определяет приоритетность проектов и
направлений Программы Партии;
Страница 17 из 49
2) по согласованию с Председателем Партии принимает заявления по наиболее важным
вопросам общественно-политической жизни страны, способствующие укреплению авторитета и
росту влияния Партии в российском обществе;
3) утверждает по согласованию с Председателем Партии доходную и расходную часть
бюджета Партии;
4) вправе принимать в члены Партии и исключать из членов Партии;
5) формирует для решения задач, направленных на реализацию основных целей,
предусмотренных настоящим Уставом, коллегиальные рабочие органы Центрального Совета
Партии, обобщает опыт их работы и рассматривает выработанные ими рекомендации по
вопросам деятельности Партии, утверждает положения об их деятельности;
6) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду Партии отчет о своей
деятельности;
7) осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет его обязанности
в соответствии с Уставом Партии;
8) по согласованию с Председателем Партии принимает решение об участии Партии, об
участии регионального или местного отделения Партии в выборах соответствующего уровня.
Указанное решение Центрального Совета Партии является обязательным для выполнения
соответствующими органами Партии и структурными подразделениями Партии. В случае
принятия данного решения, Совет регионального или местного отделения Партии обязан в срок,
установленный решением Центрального Совета Партии, созвать Конференцию (Общее
собрание) соответствующего структурного подразделения Партии для выдвижения кандидатов
(списков кандидатов);
9) согласовывает кандидатуры для избрания в порядке, предусмотренном настоящим
Уставом, на должности в руководящих органах Партии и ее региональных отделениях;
10) принимает решение о согласовании кандидатур для последующего выдвижения
кандидатами на выборах различного уровня, представляемые региональными и местными
отделениями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
11) избирает из своего состава открытым голосованием Председателя Центрального
Совета Партии, Заместителя Председателя Центрального Совета Партии и освобождает их от
должности;
12) согласовывает кандидатуры, представленные Председателем Партии для назначения
на должности Заместителей Председателя Партии;
13) вправе рассматривать и устанавливать обстоятельства, указанные в пункте 4 части 5
статьи 45 настоящего Устава;
14) выдвигает предложения, согласованные с Председателем Партии по кандидатурам на
должности:
а) Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
Первого Заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, Заместителей Председателя Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации для выдвижения депутатским объединением Партии в Государственной
Думе на указанные должности;
б) председателя депутатского объединения Партии в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации для избрания на указанную должность
депутатским объединением Партии;
в) руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов Российской Федерации для выдвижения на должность соответствующими
депутатскими объединениями (депутатами);
г) членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом
решающего голоса;
15) по согласованию с Председателем Партии принимает решения о создании в порядке,
предусмотренном законодательством, депутатских объединений (депутатских фракций или
депутатских групп) Партии и ее структурных подразделений в законодательных
Страница 18 из 49
(представительных) органах государственной власти и представительных органах
муниципальных образований;
16) по согласованию с Председателем Партии принимает решения о приостановлении
либо прекращении деятельности депутатских объединений Партии и ее структурных
подразделений в законодательных (представительных) органах государственной власти
субъектов Российской Федерации либо представительных органах муниципальных образований
в случае нарушения ими Устава или Программы Партии, либо невыполнения решений
руководящих органов Партии, руководящих органов региональных и местных отделений
Партии;
17) принимает согласованное с Председателем Партии решение об одобрении решений
Советов региональных и местных отделений Партии о приостановлении либо прекращении
деятельности депутатских объединений Партии в законодательных (представительных) органах
государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органах
муниципальных образований.
18) принимает в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, решение о создании,
реорганизации или ликвидации региональных и местных отделений Партии;
19) формирует при необходимости рабочие комиссии Партии, утверждает положения,
регламентирующие их деятельность, их состав и их председателей;
20) вправе созывать очередные и внеочередные съезды Партии, в случае их созыва
определять их повестки дня, дату и место проведения, норму представительства делегатов от
региональных отделений Партии;
21) по согласованию с Председателем Партии вносит депутатским объединениям Партии
(депутатам – членам Партии) в законодательных (представительных) органах государственной
власти субъектов Российской Федерации предложения по выдвижению кандидатов на должности
руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов
Российской Федерации с учетом предложений Советов Региональных отделений Партии;
22) согласовывает кандидатуры, представленные Советами региональных отделений
Партии для последующего:
а) избрания на должности руководителей депутатских объединений Партии в
законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской
Федерации;
б) предложения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации кандидатуры
для замещения вакантного мандата депутата законодательного (представительного)
органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае досрочного
прекращения полномочий депутата;
23) по согласованию с Председателем Партии предлагает Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации кандидатуру для замещения вакантного мандата депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случае досрочного
прекращения полномочий депутата;
24) в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации вправе
представлять в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых Партией, ее
структурными подразделениями, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные
выборные должности в органах государственной власти, органах власти субъектов Российской
Федерации и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных в
избирательных комиссиях списках кандидатов в депутаты;
25) принимает двумя третями голосов членов Центрального Совета Партии,
присутствующих на заседании, решения о приостановлении полномочий Председателей и (или)
члена(ов) руководящих органов региональных и местных отделений Партии в следующих
случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам,
решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения
решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии и
(или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб интересам Партии в случае,
если таким правом не воспользовался Председатель Партии.
Страница 19 из 49
26) принимает двумя третями голосов членов Центрального Совета Партии,
присутствующих на заседании, решения об отмене решений Конференции (Общего собрания)
регионального отделения, Совета регионального отделения, Общего собрания местного
отделения, Совета местного отделения, противоречащие положениям настоящего Устава и (или)
программным документам Партии либо решениям вышестоящих органов Партии в случае, если
таким правом не воспользовался Председатель Партии;
27) имеет право созывать внеочередные заседания Конференций (Общих собраний)
региональных отделений, Советов региональных отделений Партии, Общих собраний местных
отделений и Советов местных отделений Партии;
28) по согласованию с Председателем Партии принимает решение об участии Партии в
пленарных заседаниях в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
а в случае необходимости вправе принять решение об участии в заседаниях законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и
определяет лиц, уполномоченных выступать от имени Партии на соответствующем пленарном
заседании;
29) учреждает партийные средства массовой информации и утверждает их главных
редакторов;
30) заслушивает отчеты региональных отделений Партии;
31) разрабатывает и утверждает по согласованию с Председателем Партии предвыборную
программу Партии и направляет ее в структурные подразделения Партии;
32) утверждает годовые отчеты и бухгалтерскую (финансовую) отчетность Партии;
33) контролирует деятельность исполнительных органов Партии.
2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, в том числе
связанные с проведением выборов, принимает решения по иным вопросам, связанным с
политической деятельностью Партии, за исключением отнесенных к исключительной
компетенции Съезда Партии, к компетенции Председателя Партии, Центральной контрольноревизионной комиссии Партии.
Статья 25. Аппарат Партии
1. Аппарат Партии обеспечивает выполнение решений Съездов Партии, Председателя
Партии, Центрального Совета Партии, и подотчетен Съезду Партии, Центральному Совету
Партии и Председателю Партии.
2. Аппарат Партии обладает следующими полномочиями:
1) проводит в жизнь текущую политику Партии, определяемую Съездом Партии,
Председателем Партии, Центральным Советом Партии;
2) реализует планы, программы и отдельные мероприятия Партии;
3) обеспечивает работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в
органы государственной власти и органы местного самоуправления;
4) обеспечивает проведение избирательных кампаний, в которых участвует Партия;
5) организует учет членов Партии, в том числе, состоящих на учете в региональных и
местных отделениях Партии, ведет Единый реестр членов Партии;
6) организует работу по рассмотрению обращений и писем граждан;
7) разрабатывает проекты Положений, указанных в настоящем Уставе;
8) организационно обеспечивает деятельность Председателя Партии, Центрального
Совета Партии;
9) обеспечивает подготовку и проведение Съездов Партии, заседаний Центрального
Совета Партии;
10) разрабатывает проекты смет, штатного расписания и должностных окладов
работников Аппарата Партии в соответствии с трудовым законодательством Российской
Федерации, вносит изменения в штатное расписание Аппарата Партии в пределах утвержденной
Председателем Партии структуры, штатной численности и фонда оплаты труда Аппарата
Партии;
11) осуществляет юридическое обеспечение деятельности руководящих органов Партии;
Страница 20 из 49
12) предоставляет региональным и местным отделениям Партии необходимые для
повседневной деятельности и ведения избирательных кампаний документы и агитационные
материалы;
13) организует делопроизводство в органах Партии и содействует его постановке в
региональных и местных отделениях, организует получение и обработку информации от
региональных и местных отделений Партии, обеспечивает сохранность конфиденциальной
информации, а также полученной в процессе деятельности Партии информации, содержащей
сведения, составляющие государственную тайну;
14) при необходимости организует обучение членов Партии, руководителей и работников
Аппаратов местных и региональных отделений Партии;
15) организует обучение и подготовку к выборам кандидатов от Партии на различные
должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
3. Возглавляет Аппарат Партии и руководит его деятельностью Руководитель Аппарата
Партии.
4. Руководитель Аппарата Партии назначается Председателем Партии.
5. Руководитель Аппарата Партии обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет руководство Аппаратом Партии;
2) на основании доверенности, выданной Председателем Партии, заключает, изменяет
(дополняет) и расторгает (прекращает) трудовые договоры с работниками Аппарата Партии,
совершает другие юридически значимые действия по обеспечению деятельности Партии в
соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
3) организует информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансовохозяйственное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение
деятельности Партии, ее руководящих органов и должностных лиц, организует взаимодействие
органов Партии и ее структурных подразделений;
4)
организует
опубликование,
а
также
размещение
в
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» предвыборной программы Партии в порядке и сроки,
установленные законодательством Российской Федерации о выборах;
5) издает приказы, распоряжения, инструкции, утверждает должностные инструкции,
связанные с деятельностью Аппарата Партии;
6) представляет для сведения в федеральный уполномоченный орган изменения и
дополнения, внесенные Съездом Партии в Программу Партии в сроки, установленные
законодательством Российской Федерации;
7) непосредственно представляет в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в отчетном
периоде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
8) непосредственно направляет в уполномоченные органы сведения о количестве
выдвинутых Партией, ее региональными отделениями и местными отделениями
зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в федеральных
органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных
избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты в порядке и сроки, установленные
законодательством Российской Федерации;
9) по поручению Председателя Партии организует учет поступления и расходования
средств Партии, налоговый и бухгалтерский учет, составление бухгалтерской отчетности в
Партии в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для
юридических лиц;
10) по поручению Председателя Партии подписывает от имени Партии и подает в органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления
уведомления и иные документы о проведении Партией публичных мероприятий в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях;
Страница 21 из 49
11) выполняет при проведении публичного мероприятия распорядительные функции по
его организации и проведению;
12) по поручению Председателя Партии представляет Партию в органах государственной
власти, органах власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в
других организациях, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а
также в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;
13) по поручению Председателя Партии подписывает документы о членстве и статусе в
Партии кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов в депутаты
законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации, кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных
образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, выдвинутых
Съездом Партии либо Центральным Советом Партии;
14) направляет на утверждение Председателю Партии бюджет (сметы), штатное
расписание региональных и местных отделений Партии;
15) выполняет иные функции в рамках обеспечения деятельности Партии и ее органов;
6. Руководитель Аппарата Партии вправе иметь заместителей.
7. Заместители Руководителя Аппарата Партии назначаются решением Председателя
Партии и действуют в пределах компетенции, определенной Председателем Партии.
8. Все работники Аппарата Партии назначаются на должность и освобождаются от
занимаемой должности в соответствии с законодательством Российской Федерации только по
заключению с ними (прекращению действия) трудового договора, который может быть заключен
на срок, не превышающий срока полномочий членов Центрального Совета Партии. Трудовой
договор с Руководителем Аппарата Партии заключается на срок исполнения полномочий
Председателя Партии.
9. На всех вышеуказанных работников распространяется законодательство Российской
Федерации о труде и социальном страховании.
Статья 26. Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Партии
1. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии является контрольноревизионным органом Партии, осуществляющим контроль над соблюдением Устава,
исполнением решений руководящих органов и должностных лиц Партии.
2. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии, в составе не более пяти
членов, избирается Съездом партии по предложению Председателя партии из числа членов
партии тайным голосованием на срок пять лет большинством голосов от числа
зарегистрированных делегатов Съезда Партии при наличии кворума. Полномочия Центральной
контрольно-ревизионной комиссии Партии сохраняются до избрания Съездом Партии нового
состава Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
3. Центральная контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Съезду Партии.
4. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии в пределах своей компетенции
взаимодействует с Председателем Партии, Центральным Советом Партии, Аппаратом Партии,
региональными и местными отделениями Партии.
5. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии избирает из своего состава по
предложению Председателя Партии Председателя Центральной контрольно-ревизионной
комиссии Партии открытым голосованием большинством голосов от числа членов Центральной
контрольно-ревизионной комиссии Партии на срок ее полномочий.
6. Руководство деятельностью Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии
осуществляет Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, а в его
отсутствие – один из членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии по его
письменному решению.
7. Заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии проводятся не реже
одного раза в год. Заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии
Страница 22 из 49
созываются Председателем Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, а в его
отсутствие одним из членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
8. Внеочередное заседание Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии
может быть созвано Председателем Партии, Центральным Советом Партии, Председателем
Центрального Совета Партии, Председателем Центральной контрольно-ревизионной комиссии
Партии, по письменному предложению руководящих органов Партии или более половины
членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
9. Заседание Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии считается
правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов
Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии. Решения Центральной контрольноревизионной комиссии Партии принимаются открытым голосованием большинством голосов от
числа зарегистрированных на заседании членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии
Партии при наличии кворума. Решения Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии
оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании
Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии и незамедлительно после проведения
заседания представляются Председателю Партии.
10. Члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии не могут быть:
1) членами руководящих органов Партии, региональных и местных отделений Партии;
2) работниками Аппарата Партии, Аппаратов региональных отделений Партии, Аппаратов
местных отделений Партии.
11. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии осуществляет следующие
полномочия:
1) выступает и принимает решения от своего имени в пределах своей компетенции;
2) проводит анализ соблюдения органами Партии решений Съезда Партии;
3) осуществляет планирование деятельности Центральной контрольно-ревизионной
комиссии Партии;
4) утверждает согласованный с Председателем Партии Регламент Центральной
контрольно-ревизионной комиссии Партии;
5) по согласованию с Председателем Партии или Центральным Советом Партии
утверждает план-график проведения региональными и местными контрольно-ревизионными
комиссиями проверок соблюдения руководящими органами и должностными лицами
региональных и местных отделений Устава Партии, а также исполнения решений руководящих
органов и должностных лиц Партии;
6) по письменному поручению Центрального Совета Партии или Председателя Партии
проводит проверки региональных и местных отделений Партии.
7) осуществляет методическую помощь Региональным контрольно-ревизионным
комиссиям Партии, Местным контрольно-ревизионным комиссиям Партии;
8) по письменному решению Центрального Совета Партии вправе провести проверки
соблюдения руководящими органами и должностными лицами региональных и местных
отделений Устава Партии, а также исполнения решений руководящих органов и должностных
лиц Партии.
12. Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии возглавляет
Центральную контрольно-ревизионную комиссию Партии, осуществляет общее руководство ее
деятельностью, распределяет полномочия и обязанности между членами Центральной
контрольно-ревизионной комиссии Партии, а также вправе осуществлять следующие
полномочия:
1) созывать и вести заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;
2) обладает правом подписи документов по вопросам, относящимся к компетенции
Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;
3) представлять для утверждения Центральному Совету Партии согласованные с
Председателем Партии предложения по обеспечению деятельности Центральной контрольноревизионной комиссии Партии.
Страница 23 из 49
Глава 6. Структурные подразделения Партии
Статья 27. Виды структурных подразделений Партии
1. В состав Партии входят региональные и местные отделения Партии, которые являются
структурными подразделениями Партии.
2. Структурные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями руководящих
органов Партии, ее структурных подразделений. Структурные подразделения Партии действуют
на основании настоящего Устава и не вправе принимать собственные уставы.
3. Структурные подразделения создаются и действуют по территориальному принципу в
порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 28. Общие положения о региональном отделении Партии
1. Региональное отделение Партии является структурным подразделением Партии и
осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации на основании
настоящего Устава.
2. Региональные отделения Партии создаются решением Съезда Партии или решением
Центрального Совета Партии по согласованию с Председателем Партии. Реорганизация
регионального отделения осуществляется на основании решения Центрального Совета Партии,
согласованного с Председателем Партии или на основании решения Съезда Партии. Решение о
реорганизации регионального отделения Партии принимается открытым голосованием
большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Центрального Совета
Партии по согласованию с Председателем Партии или на Съезде Партии. Региональное
отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации и ликвидации.
Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Центрального Совета
Партии, согласованному с Председателем Партии или по решению Съезда Партии, а также по
решению суда в установленных законом случаях, в случае ликвидации Партии и осуществляется
в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано и
действовать только одно региональное отделение Партии. В субъекте Российской Федерации, в
состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано
единое региональное отделение Партии.
4. Региональное отделение Партии приобретает статус юридического лица с момента
государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
5. Региональное отделение Партии в порядке, предусмотренном действующим
законодательством и настоящим Уставом, участвует в выборах и референдумах.
6. Руководство региональным отделением Партии осуществляют руководящие органы
регионального отделения - Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии,
Председатель регионального отделения Партии – единоличный исполнительный орган
регионального отделения, Совет регионального отделения Партии - постоянно действующий
коллегиальный руководящий орган регионального отделения Партии.
7. Руководящие органы региональных отделений Партии обязаны в своей деятельности
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, законы субъекта Российской Федерации, настоящий
Устав и решения руководящих органов Партии.
8. Региональное отделение Партии обязано:
1) в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации представлять в
территориальное подразделение уполномоченного органа информацию о продолжении своей
деятельности с указанием численности членов политической партии, состоящих на учете в
региональном отделении и местонахождении своего постоянно действующего руководящего
органа, а также информацию о местных отделениях политической Партии в соответствующем
субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в
Страница 24 из 49
соответствии с Уставом политической Партии правом принимать участие на выборах и (или)
референдумах;
2) в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации представлять в
представлять в территориальное подразделение уполномоченного органа сведения о количестве
выдвинутых региональным отделением Партии и соответствующими местными отделениями
Партии зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах
государственной власти и в органах местного самоуправления, а также сведения о
зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;
3) информировать уполномоченные органы об изменении сведений о региональном
отделении Партии, как о юридическом лице в срок, установленный законом.
4) несет иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии
1. Высшим руководящим органом регионального отделения Партии является
Конференция (Общее собрание).
2. Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии созывается Советом
регионального отделения Партии не реже одного раза в два года. Внеочередные Конференции
(Общие собрания) созываются по решению Председателя Партии, Центрального Совета Партии,
по решению Совета регионального отделения Партии, Председателя регионального отделения
Партии, по решению Региональной контрольно-ревизионной комиссии или по письменному
предложению более одной трети местных отделений Партии либо более одной трети членов
Партии, состоящих на учете в региональном отделении Партии.
3. Решение о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии
принимается не менее, чем за двенадцать дней до дня проведения Конференции (Общего
собрания) регионального отделения Партии. В решении о созыве Конференции (Общего
собрания) регионального отделения Партии должны быть определены дата и место проведения,
норма представительства, повестка дня Конференции (Общего собрания). Норма
представительства делегатов от каждого местного отделения должна быть одинаковой.
4. Делегаты Конференции избираются Общими собраниями местных отделений Партии
по норме представительства, установленной в решении о проведении Конференции. Делегатами
Конференции помимо утвержденной нормы представительства являются: члены Совета
регионального отделения Партии, члены Региональной контрольно-ревизионной комиссии
Партии.
5. В работе Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии имеют
право участвовать Председатель Партии, члены Центрального Совета Партии, Центральной
контрольно-ревизионной комиссии Партии.
6. Конференция регионального отделения Партии является правомочной, если в ее работе
зарегистрировано и участвуют делегаты Конференции, представляющие более половины
местных отделений Партии, осуществляющих свою деятельность на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации.
7. Общее собрание регионального отделения Партии является правомочным, если в его
работе зарегистрировано и участвует более половины членов Партии, состоящих на учете в
региональном отделении Партии.
8. Решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии
принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Конференции
(Общего собрания) регионального отделения Партии (за исключением случаев, установленных
настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма
и порядок голосования определяются Конференцией (Общим собранием) в соответствии с
настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.
9. Решение Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии,
противоречащее настоящему Уставу или программным документам Партии, либо решениям
вышестоящих органов Партии, может быть отменено Решением Председателя Партии,
Центральным Советом Партии в порядке, предусмотренном Уставом Партии.
Страница 25 из 49
10. К исключительной компетенции Конференции (Общего собрания) регионального
отделения Партии относится:
1) определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального
отделения в соответствии с настоящим Уставом, Программой Партии и решениями руководящих
органов Партии, утверждение программ деятельности регионального отделения;
2) избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Совета регионального отделения
Партии на срок полномочий Совета регионального отделения Партии;
3) избрание тайным голосованием Председателя регионального отделения Партии
простым большинством голосов от числа присутствующих по согласованию с Центральным
Советом Партии на основе представления Председателя Партии;
4) избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Региональной контрольноревизионной комиссии на срок полномочий Региональной контрольно-ревизионной комиссии;
5) прекращение полномочий Председателя регионального отделения Партии, членов
Совета регионального отделения Партии, членов Региональной контрольно-ревизионной
комиссии двумя третями голосов делегатов от числа присутствующих на Конференции (Общем
собрании) членов регионального отделения Партии по согласованию с Председателем Партии;
6) рассмотрение и утверждение отчетов Совета регионального отделения Партии,
Региональной контрольно-ревизионной комиссии и Председателя регионального отделения;
7) избрание делегатов на Съезд Партии;
8) выдвижение тайным голосованием кандидатов (списка кандидатов) на выборах в
органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного
самоуправления в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и
настоящим Уставом.
9) назначение уполномоченных лиц регионального отделения, обладающих
полномочиями заверять решения и документы, принятые Конференцией (Общим собранием)
регионального отделения;
10) определение принципов образования и использования его имущества в случае, если
указанное полномочие не отнесено законодательством к исключительной компетенции Съезда
Партии;
11) принятие решений о создании региональным отделением Партии других юридических
лиц и об участии регионального отделения Партии в других юридических лицах (если такое
право принятия таких решений предоставлено региональному отделению политической партии
федеральным законом);
12) избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации
или индивидуального аудитора регионального отделения;
13) утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности
регионального отделения Партии;
14) решение иных вопросов, отнесенных законом к исключительной компетенции
высшего органа юридического лица (за исключением вопросов, которые в соответствии с
федеральным законом отнесены к компетенции органов Партии).
11. К компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии
также относится отмена решений Совета регионального отделения Партии, Председателя
регионального отделения Партии, противоречащих настоящему Уставу либо решениям
вышестоящих органов Партии двумя третями голосов делегатов от числа присутствующих на
Конференции (Общем собрании) членов регионального отделения Партии.
12. Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии осуществляет иные
полномочия, закрепленные за ней (ним) настоящим Уставом.
Статья 30. Совет регионального отделения Партии
1. Совет регионального отделения Партии является постоянно действующим
коллегиальным руководящим органом регионального отделения Партии в период между
Конференциями (Общими собраниями) регионального отделения Партии.
Страница 26 из 49
2. Члены Совета регионального отделения Партии избираются на Конференции (Общем
собрании) регионального отделения Партии из числа членов Партии тайным голосованием на
срок пять лет большинством голосов от числа делегатов, зарегистрированных на Конференции
(Общем собрании) регионального отделения Партии, при наличии кворума.
3. Количественный состав Совета регионального отделения Партии определяется
Конференцией (Общим собранием) регионального отделения, но не может быть менее пяти
человек.
4. Возглавляет и руководит деятельностью Совета регионального отделения Партии
Председатель Совета регионального отделения Партии, избираемый на заседании Совета
регионального отделения Партии из числа членов Совета регионального отделения Партии
открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании.
5. Председатель Совета регионального отделения Партии обладает следующими
полномочиями:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета регионального отделения
Партии;
2) координирует его деятельность и руководит ею;
3) председательствует на заседаниях Совета регионального отделения Партии;
4) вправе созывать заседания Совета регионального отделения Партии;
5) вправе разрабатывать проект повестки дня заседания Совета регионального отделения
Партии;
6) вправе направлять членам Совета регионального отделения Партии проект повестки
дня заседания;
7) вправе председательствовать на заседаниях Совета регионального отделения Партии;
8) вправе подписывать протоколы заседаний Совета регионального отделения Партии;
9) осуществляет иную деятельность, способствующую эффективному выполнению
региональным отделением Партии стоящих перед ним целей и задач.
6. Полномочия члена(ов) Совета регионального отделения Партии могут быть
приостановлены по решению Председателя Партии или прекращены по решению Общего
собрания (Конференции) регионального отделения Партии, принятого двумя третями голосов от
числа присутствующих на заседании и согласованному с Председателем Партии в следующих
случаях: при совершении действий, противоречащих настоящему Уставу, программным
документам, решениям руководящих органов, высших должностных лиц Партии и (или)
регионального отделения Партии, неисполнения решений руководящих органов, высших
должностных лиц Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных
действий (бездействия), наносящих ущерб интересам Партии или в случае его (их) избрания с
нарушением порядка, установленного настоящим Уставом.
7. Заседания Совета регионального отделения Партии проводятся по мере необходимости,
не реже одного раза в год. Заседания Совета регионального отделения Партии созываются
решением Председателя Совета регионального отделения Партии, Председателя регионального
отделения Партии, решением Председателя Партии или решением Центрального Совета Партии.
8. В решении о созыве заседания Совета регионального отделения Партии должны быть
определены дата, время и место проведения заседания Совета регионального отделения Партии.
9. Проект повестки заседания Совета регионального отделения Партии формирует и
заблаговременно рассылает лицам, имеющим право принимать участие в заседаниях Совета
регионального отделения Партии, Председатель регионального отделения Партии, а в его
отсутствие –иной член Совета регионального отделения Партии на основании письменного
решения Председателя регионального отделения Партии или Председателя Партии.
Внеочередное заседание Совета регионального отделения Партии может быть созвано по
предложению не менее одной трети членов Совета регионального отделения Партии,
Председателя Партии, а также по решению Центрального Совета Партии;
10. Заседание Совета регионального отделения Партии считается правомочным, если на
нем присутствуют более половины членов Совета регионального отделения Партии;
Страница 27 из 49
11. Решения Совета регионального отделения Партии принимаются большинством
голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Совета регионального отделения
Партии (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом или законодательством
Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются
Советом регионального отделения Партии в соответствии с настоящим Уставом или
требованиями законодательства Российской Федерации;
12. Решение Совета регионального отделения Партии, противоречащее положениям
настоящего Устава или программным документам Партии, либо решению вышестоящих
руководящих органов, должностных лиц Партии, может быть отменено Председателем Партии,
Центральным Советом Партии.
13. Руководитель Аппарата регионального отделения Партии и его заместители, члены
Региональной контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Партии имеют право
присутствовать на заседаниях Совета регионального отделения Партии.
14. Совет регионального отделения Партии осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения Партии и
исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии;
2) выступает с заявлениями, отражающими позицию регионального отделения Партии по
наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона;
3) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного
самоуправления, политическими партиями, общественными организациями, иными
организациями и предприятиями любых организационно-правовых форм;
4) осуществляет координацию деятельности Советов местных отделений Партии;
5) отчитывается о своей работе перед Конференцией (Общим собранием) регионального
отделения Партии;
6) представляет Общим собраниям местных отделений Партии предложения по избранию
(переизбранию) членов Советов местных отделений Партии;
7) обобщает предложения членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении,
руководящих и иных органов и должностных лиц регионального и местных отделений Партии,
входящих в состав регионального отделения, по выдвижению кандидатов и (или) списка
кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального
образования, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных
образований
8) принимает в члены Партии и исключает из членов Партии, осуществляет постановку
членов Партии на учет в местных отделениях Партии с уведомлением Аппарата Партии и
Аппаратов местных отделений Партии о принятом решении;
9) принимает решения о приостановлении полномочий членов Совета регионального
отделения Партии в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему
Уставу, программным документам, решениям руководящих органов, должностных лиц Партии и
(или) регионального (местного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих
органов, должностных лиц Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии и (или)
совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.
Полномочия Председателей местных отделений Партии могут быть также приостановлены
Председателем Партии. На время приостановления полномочий Председателя местного
отделения, Совет регионального отделения Партии принимает решение о возложении
полномочий Председателя местного отделения Партии на одного из членов соответствующего
Совета местного отделения Партии;
10) по согласованию с Председателем Партии имеет право отменять решения Общих
собраний соответствующих местных отделений Партии, Советов местных отделений Партии,
противоречащих положениям настоящего Устава и (или) программным документам Партии либо
решениям вышестоящих органов, должностных лиц Партии;
Страница 28 из 49
11) в целях реализации решений и для обеспечения деятельности руководящих органов
регионального отделения Партии в пределах утвержденного бюджета вправе создавать Аппарат
регионального отделения Партии;
12) направляет Руководителю Аппарата Партии проект бюджета (сметы), штатного
расписания региональных и местных отделений Партии;
13) учреждает региональные средства массовой информации;
14) контролирует деятельность исполнительных органов регионального отделения
Партии;
15) в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом
выдвигает кандидатов (списки кандидатов) на выборах различного уровня;
16) в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом,
осуществляет иные права, связанные с участием регионального отделения Партии в выборах и
референдумах;
17) принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения Партии
в пределах своей компетенции.
Статья 31. Председатель регионального отделения Партии
1. Председатель
регионального отделения Партии
является единоличным
исполнительным органом регионального отделения. Председатель регионального отделения
Партии избирается по согласованию с Центральным Советом Партии на срок пять лет
Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии по представлению
Председателя Партии тайным голосованием большинством голосов от числа делегатов
(участников) Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии,
присутствующих на Конференции (Общем собрании) регионального отделения Партии, при
наличии кворума.
2. Председатель регионального отделения входит по должности в состав Совета
регионального отделения Партии.
3. Председатель регионального отделения Партии действует от имени регионального
отделения без доверенности и осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью регионального отделения Партии;
2) участвует в заседаниях Совета регионального отделения Партии;
3) обеспечивает доведение решений Съезда Партии, Председателя Партии, Центрального
Совета Партии, Совета регионального отделения Партии до сведения членов Партии, состоящих
на учете в региональном отделении Партии;
4) обеспечивает выполнение решений Съезда Партии, руководящих органов,
должностных лиц Партии, Конференции (Общего собрания) и Совета регионального отделения
Партии;
5) представляет интересы регионального отделения во взаимоотношениях с
юридическими и физическими лицами;
6) выдает доверенности и подписывает документы регионального отделения Партии в
пределах своей компетенции;
7) осуществляет иные полномочия по руководству региональным отделением Партии,
кроме отнесенных к компетенции других органов регионального отделения;
8) ежегодно предоставляет Совету регионального отделения Партии отчет о финансовохозяйственной деятельности регионального отделения Партии;
9) по окончании срока своих полномочий представляет отчет Конференции (Общему
Собранию) регионального отделения Партии;
10) согласовывает кандидатуру Председателя местного отделения Партии для избрания в
порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
11) назначает Руководителя Аппарата регионального отделения Партии.
4. Председатель регионального отделения Партии в своей деятельности подотчетен
Председателю Партии, Центральному Совету Партии, Конференции (Общему собранию) Партии
и Совету регионального отделения Партии.
Страница 29 из 49
5. Председатель регионального отделения Партии при осуществлении прав, связанных с
проведением выборов и референдумов осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности
субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, в депутаты и на иные выборные
должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного
самоуправления; извещает заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня
о проведении мероприятий, связанных с участием регионального отделения в выборах;
2) заверяет списки кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа
государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов
муниципальных образований, выдвинутые Конференцией (Общим собранием) регионального
отделения Партии, Советом регионального отделения Партии;
3)
организует
опубликование,
а
также
размещение
в
информационнотелекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» предвыборной программы
регионального отделения Партии в порядке и сроки, установленные законодательством
Российской Федерации о выборах;
4) согласовывает кандидатуры, представленные соответствующими органами
региональных и местных отделений Партии для последующего выдвижения (отзыва) кандидатов,
списка кандидатов на выборах в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает
решения по иным вопросам деятельности регионального отделения Партии, связанным с
участием регионального отделения Партии в выборах, за исключением отнесенных к
компетенции Конференции (Общего собрания) и Совета регионального отделения Партии, к
компетенции руководящих органов и должностных лиц Партии.
6. Полномочия Председателя регионального отделения Партии прекращаются досрочно в
случаях: выхода или приостановления членства в Партии; добровольного сложения с себя
полномочий; при принятии согласованного с Председателем Партии решения Конференцией
(Общим собранием) регионального отделения Партии о досрочном прекращении его
полномочий, если установлено, что его действия (бездействия) противоречат Уставу,
программным документам, решениям руководящих органов, должностных лиц Партии и/или
наносят ущерб Партии.
7. Решения Председателя регионального отделения Партии могут быть приостановлены
Председателем Партии, отменены Съездом Партии, Центральным Советом Партии,
Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии, соответствующим
Советом регионального отделения Партии в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе
Партии и (или) решениям органов, должностных лиц Партии, Председателя Партии,
Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии, Совета регионального
отделения Партии.
8. При принятии Председателем регионального отделения решений либо совершении
иных действий (бездействия), несоответствующих настоящему Уставу и (или)
дискредитирующих Партию и (или) и наносящих материальный ущерб и (или) вред интересам
Партии, или повлекших невыполнение обязательных для исполнения им решений органов и
должностных лиц Партии и (или) регионального отделения, или случае его избрания с
нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, его полномочия могут быть
приостановлены Председателем Партии или по согласованию с Председателем Партии Советом
регионального отделения Партии, Конференцией (Общим собранием) регионального отделения
Партии.
8. В течение срока своих полномочий Председатель регионального отделения Партии не
вправе замещать должность Председателя Совета регионального отделения Партии.
Статья 32. Аппарат регионального отделения Партии
1. Аппарат регионального отделения Партии обеспечивает деятельность регионального
отделения Партии.
Страница 30 из 49
2. Руководство деятельностью Аппарата регионального отделения Партии осуществляет
Руководитель Аппарата регионального отделения Партии.
3. Руководитель Аппарата регионального отделения Партии назначается и освобождается
от должности Председателем регионального отделения Партии.
4. С Руководителем Аппарата регионального отделения Партии может быть заключен
трудовой договор.
5. В случае оформления трудовых отношений с Руководителем Аппарата регионального
отделения Партии они оформляются путем заключения трудового договора от имени
регионального отделения Партии на основании приказа Председателя регионального отделения о
назначении на должность Руководителя Аппарата регионального отделения Партии. Трудовой
договор с Руководителем Аппарата регионального отделения Партии заключается
Председателем регионального отделения на срок, не превышающий срока полномочий
Председателя регионального отделения в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6. С работниками Аппарата регионального отделения Партии в соответствии с
законодательством Российской Федерации может быть заключен трудовой договор на срок, не
превышающий срока полномочий Председателя регионального отделения Партии.
7. На Руководителя Аппарата регионального отделения Партии и работников Аппарата
регионального отделения Партии, в случае заключения с ними трудового договора
распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
8. Аппарат регионального отделения Партии:
1) организует деятельность регионального отделения Партии в пределах своей
компетенции;
2) осуществляет на территории регионального отделения текущую деятельность Партии,
определяемую Съездом Партии, Председателем Партии, Центральным Советом Партии,
Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии, Советом регионального
отделения Партии;
3) по поручению Совета регионального отделения Партии разрабатывает проект бюджета
регионального отделения Партии, а также проекты смет местных отделений Партии, которые не
имеют статус юридического лица;
4) обеспечивает реализацию планов, программ и отдельных мероприятий Партии,
регионального отделения Партии;
5) организует и ведет региональный учет членов Партии, в том числе, состоящих на учете
в местных отделениях Партии;
6) организует на территории Субъекта Российской Федерации работу по подбору
кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы государственной власти и органы
местного самоуправления;
7) обеспечивает проведение избирательных кампаний на территории региона, в которых
участвует Партия;
8) обеспечивает подготовку Конференций (Общих собраний) регионального отделения
Партии, заседаний Совета регионального отделения Партии;
9) организует делопроизводство в региональном отделении Партии и содействует его
постановке в местных отделениях Партии;
10) осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции
других органов регионального отделения Партии.
Статья 33. Региональная контрольно-ревизионная комиссия
1. Региональная контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль в
региональном отделении Партии за соблюдением Устава Партии, исполнением решений
руководящих органов Партии и регионального отделения Партии,
2. Комплексные проверки местных отделений Партии проводятся не чаще одного раза в
течение календарного года в соответствии с планом – графиком, согласованным с Советом
Страница 31 из 49
регионального отделения Партии. В иных случаях проверки местных отделений Партии могут
проводиться по обращению Совета регионального отделения Партии.
3. Региональная контрольно-ревизионная комиссия избирается (доизбирается) тайным
голосованием на срок пять лет большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов
(членов, состоящих на учете в региональном отделении) Конференции (Общего собрания)
регионального отделения при наличии кворума. Количественный состав Региональной
контрольно-ревизионной комиссии определяется Конференцией (Общим собранием)
регионального отделения Партии.
4. Полномочия Региональной контрольно-ревизионной комиссии сохраняются до
избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии нового состава
Региональной контрольно-ревизионной комиссии.
5. Региональная контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Конференции (Общему
собранию) регионального отделения Партии, а также Центральной контрольно-ревизионной
комиссии Партии.
6. Члены Региональной контрольно-ревизионной комиссии не могут быть членами
руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, а также не могут быть
работниками Аппарата Партии и Аппаратов региональных и местных отделений Партии.
Статья 34. Общие положения о местном отделении Партии
1. Местное отделение Партии является структурным подразделением Партии и
осуществляет свою деятельность в пределах территории одного или нескольких муниципальных
образований, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации.
2. Решение о создании местного отделения Партии должно содержать информацию о
границах территории деятельности местного отделения Партии. Границы территории
деятельности местного отделения Партии не должны пересекать границы территории
деятельности другого местного отделения Партии. Территория деятельности местного отделения
Партии не может включать территорию или часть территории деятельности другого местного
отделения Партии.
3. Местные отделения Партии создаются решением Совета регионального отделения
Партии по согласованию с Председателем Партии.
4. Местное отделение Партии вправе осуществлять свою деятельность без образования
юридического лица.
5. Местное отделение Партии по согласованию Председателем Партии может приобретать
статус юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Местное отделение Партии в порядке, предусмотренном действующим
законодательством и настоящим Уставом, участвует в выборах и референдумах.
7. Реорганизация местного отделения Партии осуществляется на основании решения
Центрального Совета Партии или на основании решения Съезда Партии. Решение о
реорганизации местного отделения Партии принимается открытым голосованием большинством
голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Центрального Совета Партии или на
Съезде Партии. Местное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей
реорганизации и ликвидации.
8. Местное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда Партии, по
решению Центрального Совета Партии, по решению суда в установленных законом случаях, а
также в случае ликвидации Партии и осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским
кодексом Российской Федерации.
9. Руководство местным отделением Партии осуществляют руководящие органы местного
отделения - Общее собрание местного отделения Партии, Председатель местного отделения
Партии, Совет местного отделения Партии.
10. Руководящие органы местных отделений Партии обязаны в своей деятельности
соблюдать законодательство Российской Федерации, настоящий Устав и решения вышестоящих
руководящих органов Партии.
Страница 32 из 49
Статья 35. Общее собрание местного отделения Партии
1. Высшим руководящим органом местного отделения Партии является Общее собрание
местного отделения Партии.
2. Общее собрание местного отделения Партии созывается Советом местного отделения
Партии не реже одного раза в два года. Внеочередное Общее собрание местного отделения
Партии созывается по решению Председателя Партии, Центрального Совета Партии, по
решению Совета Регионального отделения Партии, Председателя регионального отделения
Партии, по решению Совета местного отделения Партии, Председателя местного отделения
Партии, по решению Местной контрольно-ревизионной комиссии или по письменному
предложению не менее одной трети членов Партии, состоящих на учёте в местном отделении
Партии.
3. В работе Общего собрания местного отделения Партии имеют право участвовать
Председатель Партии, члены Центрального Совета Партии, Центральной контрольноревизионной комиссии Партии, члены Совета Регионального отделения Партии, члены
Региональной контрольно-ревизионной комиссии.
4. Решение о созыве Общего собрания местного отделения Партии принимается не менее.
чем за семь дней до дня проведения Общего собрания местного отделения Партии. В решении о
созыве Общего собрания местного отделения Партии должны быть дата и место проведения,
проект повестки дня Общего собрания.
5. Общее собрание местного отделения Партии правомочно, если зарегистрированы и
участвуют в его работе более половины членов Партии, состоящих на учете в местном
отделении Партии.
6. Решения Общего собрания местного отделения Партии принимаются большинством
голосов от числа зарегистрированных и участвующих в работе Общего собрания членов Партии,
состоящих на учете в местном отделении Партии. (за исключением случаев, установленных
законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования
определяются Общим собранием местного отделения Партии в соответствии с настоящим
Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.
7. Решение Общего собрания местного отделения Партии, противоречащее положениям
настоящего Устава или программным документам Партии либо решению вышестоящих органов,
должностных лиц Партии, может быть отменено Советом регионального отделения Партии, а
также Председателем Партии или Центральным Советом Партии.
8. К исключительной компетенции Общего собрания местного отделения Партии
относится:
1) избрание (доизбрание) тайным голосованием по согласованию с Советом
Регионального отделения Партии членов Совета местного отделения Партии на срок полномочий
Совета местного отделения Партии;
2) избрание тайным голосованием по согласованию с Председателем регионального
отделения Партии Председателя местного отделения Партии большинством голосов при наличии
кворума;
3) избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Местной контрольно-ревизионной
комиссии на срок её полномочий;
4) рассмотрение и утверждение отчетов Совета местного отделения Партии, Местной
контрольно-ревизионной комиссии;
5) избрание делегатов на Конференцию регионального отделения Партии;
6) утверждение планов работы местного отделения Партии;
9. К компетенции Общего собрания местного отделения Партии также относится:
1) принятие тайным голосованием решения о выдвижении кандидатов (списка
кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления в порядке, определенном
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
2) приостановление или прекращение двумя третями голосов от числа присутствующих на
Общем собрании членов местного отделения Партии по согласованию с Председателем Партии
Страница 33 из 49
полномочий членов Совета местного отделения Партии, Председателя местного отделения
Партии;
3) отмена двумя третями голосов от числа присутствующих на Общем собрании членов
местного отделения Партии решений Совета местного отделения Партии, Председателя местного
отделения Партии;
10. В случае регистрации местного отделения в качестве юридического лица к
исключительной компетенции общего собрания (конференции) местного отделения также
относится:
1) определение приоритетных направлений деятельности местного отделения Партии,
принципов образования и использования его имущества;
2) принятие решений о создании местным отделением Партии других юридических лиц и
об участии местного отделения в других юридических лицах (если такое право принятия таких
решений предоставлено местному отделению политической партии федеральным законом);
3) избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или
индивидуального аудитора местного отделения Партии;
4) утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности местного
отделения Партии;
5) решение иных вопросов, отнесенных законом к исключительной компетенции высшего
органа юридического лица (за исключением вопросов, которые в соответствии с федеральным
законом отнесены к компетенции органов Партии);
11. Общее собрание местного отделения Партии вправе рассматривать и решать любые
вопросы деятельности местного отделения Партии, кроме вопросов, отнесенных настоящим
Уставом к компетенции руководящих органов Партии и регионального отделения Партии.
Статья 36. Совет местного отделения Партии
1. Совет местного отделения Партии является постоянно действующим коллегиальным
руководящим органом местного отделения Партии.
2. Члены Совета местного отделения Партии избираются на Общем собрании местного
отделения Партии из числа членов Партии, состоящих на учете в местном отделении Партии
тайным голосованием на срок пять лет большинством голосов от числа членов Партии,
состоящих на учете в местном отделении Партии, зарегистрированных на Общем собрании
местного отделения Партии, при наличии кворума.
3. Решение о количественном составе Совета местного отделения Партии принимается
Общим собранием местного отделения Партии по согласованию с Советом регионального
отделения Партии.
4. Заседания Совета местного отделения Партии проводятся по мере необходимости, но не
реже двух раз в год. Заседания Совета местного отделения Партии созываются Председателем
местного отделения Партии. Заседание Совета местного отделения Партии считается
правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. На заседаниях Совета
местного отделения Партии могут присутствовать Руководитель Аппарата местного отделения
Партии, члены местной контрольно-ревизионной комиссии. В решении о созыве заседания
Совета местного отделения Партии должны быть определены дата, время и место проведения
заседания Совета местного отделения Партии.
5. Повестку заседания Совета местного отделения Партии формирует и заблаговременно
рассылает лицам, имеющим право принимать участие в заседаниях Совета местного отделения
Партии, член Совета местного отделения, которому соответствующие полномочия даны на
заседании Совета местного отделения Партии.
6. Решения принимаются большинством голосов зарегистрированных на заседании членов
Совета Местного отделения Партии (за исключением случаев, установленных настоящим
Уставом) при наличии кворума. Форма голосования определяется Советом местного отделения
Партии.
7. Действие Решения Совета местного отделения Партии, противоречащее положениям
настоящего Устава или программным документам Партии либо решениям руководящих органов
Страница 34 из 49
Партии и региональных отделений Партии может быть приостановлено по решению
Председателя Партии, а также отменено Центральным Советом Партии, Советом Регионального
отделения Партии, принятого двумя третями голосов от присутствующих на заседании.
8. Полномочия члена(ов) Совета местного отделения Партии могут быть приостановлены
решением Председателя Партии, прекращены решением Центрального Совета Партии, Совета
регионального отделения Партии, Общим собранием Местного отделения Партии, принятого
двумя третями голосов от числа присутствующих на заседании в следующих случаях:
а) совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам,
решениям руководящих органов, должностных лиц Партии и (или) регионального (местного)
отделения Партии;
б) невыполнения решений руководящих органов, должностных лиц Партии и (или)
регионального (местного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия),
наносящих ущерб политическим интересам Партии.
9. Совет местного отделения Партии осуществляет следующие полномочия:
1) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного
самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными
организациями и предприятиями любых организационно-правовых форм;
2) отчитывается о своей работе перед Общим собранием местного отделения Партии.
9. Совет местного отделения Партии в случае приобретения местным отделением статуса
юридического лица:
1) осуществляет права юридического лица от имени местного отделения Партии и
исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии;
2) направляет Совету Регионального отделения Партии проект бюджета (сметы),
штатного расписания местного отделения Партии, персональный состав Аппарата местного
отделения Партии;
3) вправе создавать Аппарат местного отделения Партии в пределах утвержденного
бюджета (сметы), для обеспечения деятельности руководящих органов местного отделения
Партии, выполнения решений органов Партии и Совета регионального отделения Партии;
4) контролирует деятельность исполнительных органов местного отделения Партии;
5) принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, кроме
вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии,
регионального отделения и Общего собрания местного отделения;
6) участвует в пределах своей территории в подготовке и проведении избирательных
кампаний, в которых участвует Партия и ее региональные отделения.
10. Совет местного отделения Партии в соответствии с законодательством Российской
Федерации и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом осуществляет полномочия,
связанные с участием местного отделения Партии в выборах и референдумах.
Статья 37. Председатель местного отделения Партии
1. Председатель местного отделения Партии является единоличным исполнительным
органом местного отделения Партии и избирается Общим собранием местного отделения по
согласованию с Председателем Регионального отделения Партии на срок не пять лет тайным
голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на Общем собрании членов
местного отделения Партии при наличии кворума.
2. Председатель местного отделения Партии подотчетен Председателю Партии, Общему
собранию местного отделения, Совету регионального отделения Партии и Совету местного
отделения Партии и обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет руководство деятельностью Совета местного отделения Партии;
2) председательствует на заседаниях Совета местного отделения Партии;
3) готовит проекты решений Совета местного отделения Партии;
4) представляет интересы местного отделения Партии без доверенности в органах
государственной власти, государственной власти субъектов Российской Федерации, органах
местного самоуправления, общественных организациях, иных организациях соответствующего
Страница 35 из 49
субъекта Российской Федерации, включая судебные и правоохранительные органы, во
взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
5) подписывает документы местного отделения Партии в пределах своей компетенции, в
случае государственной регистрации местного отделения и приобретения прав юридического
лица обладает правом первой подписи финансовых документов;
6) выдает доверенности на совершение юридически значимых действий, в случае
приобретения местным отделением статуса юридического лица;
7) обеспечивает доведение до сведения членов Партии и выполнение решений Съезда
Партии, Председателя Партии, Центрального Совета Партии, Конференции (Общего собрания)
регионального и местного отделений Партии, Советов регионального и местного отделений
Партии;
8) в случае государственной регистрации местного отделения и приобретения прав
юридического лица принимает на работу и увольняет штатных сотрудников местного отделения
в пределах бюджета (сметы) и штатного расписания;
9) принимает решения оперативного характера с последующим информированием Совета
местного отделения Партии;
10) осуществляет иные полномочия по руководству местным отделением, кроме
отнесенных к компетенции других органов местного отделения.
11) предоставляет Совету местного отделения Партии отчет о финансово-хозяйственной
деятельности местного отделения Партии;
12) назначает Руководителя Аппарата местного отделения Партии.
3. Председатель местного отделения при осуществлении прав, связанных с проведением
выборов и референдумов:
1) организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности и в
депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований;
2) извещает заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о
проведении местным отделением мероприятий, связанных с участием местного отделения в
муниципальных выборах, и обеспечивает допуск представителей избирательной комиссии
соответствующего уровня на указанные мероприятия;
3) заверяет согласованные в соответствии с настоящим Уставом списки кандидатов в
депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, выдвинутые Общим
собранием местного отделения Партии, Советом местного отделения Партии;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает
решения по иным вопросам деятельности местного отделения в связи с участием местного
отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания и Совета
местного отделения, к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и
ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение;
4. Полномочия Председателя местного отделения, могут быть приостановлены решением
Председателя Партии, прекращены решением Центрального Совета Партии, Совета
регионального отделения Партии, принятого двумя третями голосов от числа присутствующих
на заседании в следующих случаях:
а) совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам,
решениям руководящих органов, должностных лиц Партии и (или) регионального (местного)
отделения Партии;
б) невыполнения решений руководящих органов, должностных лиц Партии и (или)
регионального (местного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия),
наносящих ущерб политическим интересам Партии.
5. Полномочия Председателя местного отделения Партии прекращаются досрочно в
случаях: выхода или приостановления членства в Партии; добровольного сложения с себя
полномочий, принятия решения Председателем Партии либо согласованного с Председателем
Партии решений Общего собрания местного отделения Партии, Совета местного отделения
Партии, Совета регионального отделения Партии о досрочном прекращении его полномочий,
Страница 36 из 49
если его действия (бездействия) противоречат Уставу, программным документам, решениям
руководящих органов, должностных лиц Партии и/или наносят ущерб Партии.
6. Полномочия Председателя местного отделения Партии, члена (членов) Совета местного
отделения могут быть приостановлены Председателем Партии, Общим собранием регионального
отделения Партии, Советом регионального отделения партии, в случае, если будет установлено,
что его (их) деятельность не соответствует настоящему Уставу и (или) дискредитирует Партию и
(или) наносит материальный ущерб и (или) вред интересам Партии, или им (ими) не
выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии и (или)
регионального отделения, органов местного отделения, или в случае его (их) избрания с
нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия
решения соответствующим Общим собранием местного отделения.
7. Решения Председателя местного отделения Партии могут быть приостановлены
Съездом Партии, Председателем Партии, Центральным Советом Партии, Конференцией (Общим
собранием) регионального отделения Партии, Председателем регионального отделения Партии,
соответствующим Советом регионального отделения Партии, Общим собранием данного
местного отделения в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или)
решениям органов, должностных лиц Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего
собрания) регионального отделения Партии, Председателя регионального отделения Партии,
Совета регионального отделения, Общего собрания данного местного отделения.
Статья 38. Аппарат местного отделения Партии
1. Аппарат местного отделения Партии обеспечивает деятельность местного отделения
Партии.
2. Руководитель Аппарата местного отделения Партии назначается и освобождается от
должности Председателем местного отделения Партии.
3. С Руководителем Аппарата местного отделения Партии и работниками Аппарата
местного отделения Партии при необходимости могут заключаться трудовые договоры на срок,
не превышающий срока полномочий Председателя местного отделения Партии, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. До приобретения местным отделением Партии статуса юридического лица трудовые
договоры заключаются от имени регионального отделения Партии. Трудовой договор может
быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий Совета регионального отделения.
5. После приобретения местным отделением Партии статуса юридического лица трудовые
договоры заключаются от имени местного отделения Партии.
6. На всех работников Аппарата местного отделения Партии в случае заключения с ними
трудового договора распространяется законодательство Российской Федерации о труде и
социальном страховании.
7. Аппарат местного отделения Партии осуществляет следующие полномочия:
1) организует деятельность местного отделения Партии, Совета местного отделения
Партии;
2) реализует конкретные планы, программы и отдельные мероприятия Партии,
регионального отделения Партии, местного отделения Партии;
3) организует на территории муниципального образования работу по подбору кандидатур
для выдвижения на выборные должности в органы местного самоуправления;
4) принимает участие в организации избирательных кампаний на территории региона, в
которых участвует Партия, вносит предложения по кандидатурам для назначения членами
избирательных комиссий;
5) обеспечивает подготовку Общих собраний местных отделений Партии, заседаний
Совета местного отделения Партии;
6) по поручению Совета местного отделения Партии разрабатывает проект сметы
местного отделения Партии;
7) принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, не входящим
в компетенцию Общего собрания местного отделения Партии;
Страница 37 из 49
8) организует делопроизводство в местном отделении Партии, организует и ведёт учёт
членов Партии в местном отделении Партии.
Статья 39. Местная контрольно-ревизионная комиссия (ревизор)
1. Местная контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет контроль в местном
отделении Партии за соблюдением Устава Партии, исполнением решений руководящих органов
и должностных лиц Партии, органов соответствующего регионального и местного отделения
Партии.
2. Комплексные проверки местных отделений Партии проводятся не чаще одного раза в
течение календарного года в соответствии с планом – графиком, согласованным с Советом
местного отделения Партии.
3. Местная контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) избирается Общим собранием
местного отделения Партии на срок пять лет тайным голосованием большинством голосов от
числа зарегистрированных членов Партии, состоящих на учете в местном отделении Партии при
наличии кворума. Количественный состав членов местной контрольно-ревизионной комиссии
определяется Общим собранием местного отделения Партии.
4. Полномочия местной контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) сохраняются до
избрания Общим собранием местного отделения Партии нового состава Местной контрольноревизионной комиссии (ревизора).
5. Местная контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна Общему собранию
местного отделения Партии, а также Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
6. Местная контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) в своей деятельности
руководствуется Положением о Местной контрольно-ревизионной комиссии (ревизоре),
согласованным с соответствующей Региональной контрольно-ревизионной комиссией и
утвержденным Общим собранием местного отделения Партии.
7. Члены Местной контрольно-ревизионной комиссии (ревизор) не могут быть членами
руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, входить в состав Совета
местного и регионального отделения Партии, а также не могут быть работниками Аппарата
Партии, Аппарата регионального отделения Партии, работниками Аппарата местного отделения
Партии.
Статья 40. Депутаты и депутатские объединения партии в законодательных
(представительных) органах государственной власти и представительных органах
муниципальных образований
1. По согласованному с Председателем Партии либо Центральным Советом Партии и,
соответственно, Советами региональных и местных отделений Партии депутаты-члены Партии
(далее – Депутаты), а также депутаты, не являющиеся членами Партии, избранные по
федеральным (единым) спискам кандидатов, региональным (единым) спискам кандидатов,
муниципальным (единым) спискам кандидатов, спискам кандидатов от Партии, выдвинутых по
одномандатным и многомандатным избирательным округам, в порядке, предусмотренном
законодательством, создают депутатские объединения Партии (депутатские фракции или
депутатские группы) в законодательных (представительных) органах государственной власти и
представительных органах муниципальных образований.
2. В состав депутатского объединения Партии в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации либо депутатских объединений Партии в законодательных
(представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и
представительных органах муниципальных образований (далее – депутатские объединения
Партии) по их решению могут войти в соответствии с законодательством депутаты, не
являющиеся членами Партии и не являющиеся членом иной Партии.
3. Участие Депутата в иных депутатских объединениях, депутатских группах в
законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта
Российской Федерации, представительном органе муниципального образования, определяется
Страница 38 из 49
соответствующим Положением о депутатских объединениях Партии, утверждаемым
Центральным Советом Партии.
4. Депутатское объединение Партии в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации по согласованному с Председателем Партии или Центральным Советом
Партии выдвигает в соответствии с регламентом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации кандидата на должность Председателя Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации и его заместителей.
5. Депутатские объединения Партии, созданные в законодательных (представительных)
органах государственной власти субъектов Российской Федерации и в представительных органах
муниципальных образований выдвигают по предложению соответственно Председателя Партии,
Центрального Совета Партии, Советов региональных и местных отделений Партии кандидатуры
руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти
соответствующего субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального
образования в соответствии с их регламентом.
6. Депутатские объединения Партии, созданные в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, в законодательных (представительных) органах
государственной власти субъектов Российской Федерации и в представительных органах
муниципальных образований избирают руководителей депутатских объединений по
предложению Председателя Партии, Центрального Совета Партии, Советов региональных и
местных отделений Партии согласно регламенту Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации либо законодательного (представительного) органа
государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, представительного
органа муниципального образования.
7. Партия и ее региональные и местные отделения обязаны оказывать содействие
депутатам и депутатским объединениям Партии в их работе.
8. Информация об исключении депутата из депутатского объединения Партии или о
выходе депутата из депутатского объединения Партии по собственной инициативе доводится до
сведения Партии и избирателей.
9. Центральный Совет Партии, Советы региональных отделений Партии по согласованию
с Председателем Партии могут принимать решения о приостановлении либо прекращении
деятельности соответствующих депутатских объединений Партии в случае нарушения Устава
или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов. Должностных лиц
Партии и (или) её соответствующих структурных подразделений.
10. Центральный Совет Партии, Советы региональных и местных отделений Партии
могут внести соответствующим депутатским объединениям (депутатам) Партии в
представительных органах муниципальных образований предложения:
1) об инициировании удаления в отставку главы муниципального образования в порядке и
по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
2) по оценке деятельности главы муниципального образования, главы местной
администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного
самоуправления по результатам их ежегодных отчетов перед представительным органом
муниципального образования.
11. Предложения Совета регионального отделения об инициировании удаления в отставку
главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации,
а также по оценке его деятельности вносятся Центральным Советом Партии по согласованию с
Председателем Партии.
12. Инициирование соответствующими депутатскими объединениями (депутатами)
Партии в представительных органах муниципальных образований удаления в отставку главы
муниципального образования в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством
Российской Федерации, осуществляется по согласованию с Председателем Партии на основании
представления Совета местного отделения Партии, а главы муниципального образования
административного центра субъекта Российской Федерации – с Центральным Советом Партии и
Председателем Партии на основании представления Совета регионального отделения Партии.
Страница 39 из 49
Глава 7. Участие Партии и ее структурных подразделений в выборах и
референдумах
Статья 41. Права Партии и ее структурных подразделений на участие в выборах и
референдумах
1. Партия в качестве избирательного объединения вправе принимать участие в выборах
Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления.
Партия вправе принимать участие в референдуме Российской Федерации, референдуме
субъекта Российской Федерации, местном референдуме. При этом Центральный Совет Партии
вправе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, выступать в
качестве инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, местного референдума.
2. Региональное отделение Партии в качестве избирательного объединения вправе
принимать участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта
Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Региональное отделение вправе принимать участие в референдуме соответствующего
субъекта Российской Федерации, местном референдуме. При этом Совет регионального
отделения Партии вправе в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, выступать в качестве
инициативной группы по проведению референдума субъекта Российской Федерации, местного
референдума.
3. Местное отделение Партии (в том числе не обладающее статусом юридического лица) в
качестве избирательного объединения вправе принимать участие в выборах в органы местного
самоуправления, проводимых на территории, равной либо меньшей, чем территория
деятельности местного отделения.
Местное отделение (в том числе не обладающее статусом юридического лица) вправе
принимать участие в местном референдуме, проводимом на территории, равной либо меньшей,
чем территория деятельности местного отделения. При этом Совет местного отделения Партии (в
том числе не обладающего статусом юридического лица) вправе в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации,
выступать в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.
Статья 42. Права органов Партии и ее структурных подразделений по выдвижению
кандидатов (списков кандидатов) на выборах различного уровня
1. Съезд Партии вправе выдвигать:
1) кандидата на должность Президента Российской Федерации;
2) кандидатов, список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, федеральный
список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке, предусмотренном законом;
4) в случае если это предусмотрено федеральным законом, вправе выдвигать кандидатов
(списки кандидатов) в иные федеральные органы государственной власти;
5) в случае если Партия выступает в качестве избирательного объединения на выборах в
органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного
самоуправления, вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в органы государственной
власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления.
3) вправе вносить Президенту Российской Федерации, предложения о кандидатурах
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случаях и в
порядке, предусмотренном законодательством.
Страница 40 из 49
2. Центральный Совет Партии вправе выдвигать:
1) в случае если это предусмотрено федеральным законом – список кандидатов в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным
избирательным округам на повторных и дополнительных выборах;
2) кандидатов (списки кандидатов) в депутаты соответствующих законодательных
(представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации,
представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные
должности в органах местного самоуправления в случае отсутствия на соответствующей
территории регионального или местного отделения Партии;
3) кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных
выборах;
4) кандидатов (списки кандидатов) в депутаты соответствующих законодательных
(представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации,
представительных органов муниципальных образований, в случае отсутствия на
соответствующей территории регионального или местного отделения Партии, в том числе, при
проведении дополнительных и повторных выборов;
3. Конференция (Общее собрание) Регионального отделения Партии вправе выдвигать:
1) кандидатов (списки кандидатов) в депутаты законодательных (представительных)
органов государственной власти субъекта Российской Федерации;
2) кандидатов (списки кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных
образований (в том числе муниципальных образований – административных центров субъектов
Российской Федерации), кандидатов на иные выборные должности в органах местного
самоуправления, в том числе кандидатов на должность глав муниципальных образований –
административных центров субъектов Российской Федерации.
3) кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(председателя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4. Совет регионального отделения Партии вправе выдвигать:
1) кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов
законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской
Федерации;
2) в случае отсутствия местного отделения Партии вправе выдвигать кандидатов (списки
кандидатов) в депутаты соответствующих представительных органов муниципальных
образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления, при
условии, что правом выдвижения кандидатов (списков кандидатов) не воспользовался
Центральный Совет Партии в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
3) в случае отсутствия местного отделения Партии вправе выдвигать кандидатов (списки
кандидатов) в депутаты соответствующих представительных органов муниципальных
образований при проведении дополнительных и повторных выборов при условии, что правом
выдвижения кандидатов (списков кандидатов) не воспользовался Центральный Совет Партии в
порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
5. Общее собрание местного отделения Партии вправе выдвигать:
1) кандидатов (списки кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных
образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
2) кандидатов (списки кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных
образований – административных центров субъектов Российской Федерации, кандидатов на
должность глав муниципальных образований – административных центров субъектов
Российской Федерации, в случае, если решение о выдвижении таких кандидатов не принято
Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии в порядке,
предусмотренном настоящей статьей.
Страница 41 из 49
6. Совет местного отделения Партии при проведении дополнительных и повторных
выборов вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты соответствующих
представительных органов муниципальных образований.
7. При участии партии в выборах Депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Центральный Совет Партии вправе с согласия кандидата
изменить одномандатный избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был
выдвинут, подав письменное уведомление об этом в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации, вправе с согласия кандидата, включенного в федеральный список
кандидатов, выдвинуть его в любом одномандатном избирательном округе, подав письменное
уведомление об этом в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
Статья 43. Представление и согласование кандидатур для последующего
выдвижения кандидатов (списка кандидатов) на выборах различного уровня
1. Представление и согласование кандидатур, предлагаемых для последующего
выдвижения их уполномоченными на то в соответствии с настоящим Уставом органами Партии
и органами ее структурных подразделений, кандидатами на выборах различного уровня
осуществляется в следующем порядке:
1) При выдвижении Съездом Партии кандидата на должность Президента Российской
Федерации:
- Центральный Совет Партии обобщает поступившие от членов Партии предложения и
представляет Съезду Партии кандидатуру, согласованную с Председателем Партии.
2) При выдвижении Съездом Партии кандидатов, федерального списка кандидатов в
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:
- Центральный Совет Партии обобщает поступившие от членов Партии предложения и
представляет Съезду Партии кандидатуры, согласованные с Председателем Партии.
3) При представлении Президенту Российской Федерации, предложений о кандидатурах
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):
- Центральный Совет Партии обобщает поступившие от членов Партии предложения и
представляет Съезду Партии кандидатуру, согласованную с Председателем Партии.
4) При выдвижении Центральным Советом Партии кандидатов (списка кандидатов) в
депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, кандидатов на
иные выборные должности в органах местного самоуправления, в том числе, при проведении
дополнительных и повторных выборов:
- Аппарат Партии обобщает поступившие от членов Партии предложения и представляет
Центральному Совету кандидатуры, согласованные с Председателем Партии.
5) При выдвижении Центральным Советом Партии кандидатов на повторных и
дополнительных выборах в федеральные органы государственной власти:
- Аппарат Партии обобщает поступившие от членов Партии предложения и представляет
Центральному Совету кандидатуры, согласованные с Председателем Партии.
6) При представлении высшему должностному лицу области (руководителю высшего
исполнительного органа государственной власти области), в состав которой входит автономный
округ Конференцией (Общим Собранием) регионального отделения Партии кандидатур на
должность высшего должностного лица автономного округа входящего в состав области,
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа):
- Совет регионального отделения Партии обобщает поступившие от членов Партии
предложения и представляет Конференции (Общему собранию) регионального отделения
Партии кандидатуры, согласованные с Центральным Советом Партии.
7) При выдвижении Конференцией (Общим Собранием) регионального отделения Партии
кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти субъекта Российской Федерации:
Страница 42 из 49
- Совет регионального отделения Партии обобщает поступившие от членов Партии
предложения и представляет их Конференции (Общему собранию) регионального отделения.
8) При выдвижении Конференцией (Общим Собранием) регионального отделения Партии
кандидатов (списка кандидатов) представительных органов муниципальных образований,
кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления, в том числе, при
проведении дополнительных и повторных выборов:
- Совет регионального отделения Партии обобщает поступившие от членов Партии
предложения и представляет их Конференции (Общему собранию) регионального отделения
Партии.
9) При выдвижении Советом регионального отделения Партии кандидатов (списка
кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации:
- Председатель регионального отделения Партии обобщает поступившие от членов
Партии предложения и представляет их Совету регионального отделения Партии.
10) При выдвижении Советом регионального отделения Партии кандидатов (списка
кандидатов) в депутаты соответствующих представительных органов муниципальных
образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления, в
том числе, при проведении дополнительных и повторных выборов:
- Председатель регионального отделения Партии обобщает поступившие от членов
Партии предложения и представляет их Совету регионального отделения Партии.
11) При выдвижении Общим собранием местного отделения Партии кандидатов (списка
кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатов на
иные выборные должности в органах местного самоуправления:
- Председатель местного отделения Партии обобщает поступившие от членов Партии
предложения и представляет Общему собранию местного отделения Партии кандидатуры,
согласованные с Председателем регионального отделения Партии.
12) При выдвижении Советом местного отделения при проведении повторных и
дополнительных выборов кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных органов
муниципальных образований:
- Председатель местного отделения Партии обобщает поступившие от членов Партии
предложения и представляет Совету местного отделения Партии кандидатуры, согласованные с
Председателем регионального отделения Партии.
2. Согласование кандидатур, предлагаемых органами и должностными лицами Партии,
органами и должностными лицами ее структурных подразделений, для последующего
выдвижения кандидатами на выборах соответствующего уровня осуществляется
соответствующими должностными лицами и органами путем принятия решения в общем
порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 44. Порядок выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на выборах
различного уровня органами Партии и органами ее структурных подразделений
1. Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принимается
уполномоченными на то настоящим Уставом органами Партии и органами структурных
подразделений Партии путем тайного голосования.
2. Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принимается Съездом Партии
большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда Партии.
3. Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принимается Конференцией
(Общим собранием) соответствующего структурного подразделения партии большинством
голосов зарегистрированных делегатов Конференции либо большинством голосов
присутствующих на Общем собрании участников Общего собрания.
4. Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов), в том числе, на
дополнительных и повторных выборах, принимается Центральным Советом Партии, Советом
регионального отделения Партии, Советом местного отделения Партии большинством голосов
присутствующих на заседании членов соответствующего органа управления.
Страница 43 из 49
5. При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с участием
Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, в том числе вопросов, связанных с формированием федерального списка кандидатов,
кандидатуры, не являющиеся членами Партии, обратившиеся в ее региональное отделение с
предложением о включении их в федеральный список кандидатов и поддержанные не менее чем
десятью членами Партии, которые состоят на учете в данном региональном отделении Партии,
подлежат обязательному рассмотрению на Конференции (Общем собрании) регионального
отделения Партии. При рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка
кандидатов, кандидатура, поддержанная Конференцией (Общим собранием) регионального
отделения Партии, подлежит рассмотрению наравне с иными кандидатурами, которые
предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.
6. При решении Центральным Советом Партии, Конференцией (Общим собранием)
регионального отделения Партии, Общим собранием местного отделения Партии вопросов,
связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа
муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно
между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не
являющиеся членами Партии, обратившиеся с предложением о включении их в
соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами партии,
состоящими на учете в данном региональном отделении, подлежат обязательному рассмотрению
на заседании Центрального Совета Партии, Конференции (Общем собрании) регионального
отделения Партии, Общем собрании местного отделения Партии, Совета регионального
отделения Партии, Совета местного отделения Партии, наравне с иными кандидатурами,
которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.
7. Органы, должностные лица Партии, ее структурных подразделений, принявшие
решение о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов, списка кандидатов
извещает избирательную комиссию, организующую выборы, о проведении таких мероприятий в
срок, установленный законодательством Российской Федерации.
8. Список кандидатов, выдвинутый уполномоченным органом Партии, органом
структурного подразделения Партии, заверяется в следующем порядке:
1) список кандидатов, выдвинутый Съездом Партии, заверяется Председателем Партии
либо лицом, уполномоченным на то Съездом Партии;
2) список кандидатов, выдвинутый Центральным Советом Партии, заверяется
Председателем Центрального Совета Партии;
3) список кандидатов, выдвинутый Конференцией (Общим собранием) регионального
отделения Партии, Советом регионального отделения Партии, заверяется Председателем
регионального отделения Партии, либо лицом, уполномоченным Конференцией (Общим
собранием) регионального отделения Партии, Советом регионального отделения Партии;
4) список кандидатов, выдвинутый Общим собранием местного отделения Партии,
Советом местного отделения Партии заверяется Председателем местного отделения Партии,
либо лицом, уполномоченным Общим собранием местного отделения Партии либо Советом
местного отделения Партии.
Статья 45. Основания и порядок отзыва кандидатов, (списков кандидатов) в
депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах
местного самоуправления, выдвинутых Партией, ее органами, структурными
подразделениями, органами структурных подразделений Партии, исключения кандидатов
из списков кандидатов
1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, выдвинутые уполномоченными органами
Партии, органами структурных подразделений Партии, могут быть отозваны или исключены из
выдвинутого (в том числе заверенного (зарегистрированного) соответствующей избирательной
комиссией) списка кандидатов, а списки кандидатов отозваны в сроки и в порядке,
Страница 44 из 49
предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта
Российской Федерации о выборах.
2. Правом принятия решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого
уполномоченными органами Партии, органами структурных подразделений Партии, обладают
соответственно Съезд Партии, Центральный Совет Партии, Конференция (Общее собрание)
регионального отделения Партии, Совет регионального отделения Партии, Общее собрание
местного отделения Партии, Совет местного отделения Партии в зависимости от того, каким из
перечисленных органов или структурных подразделений партии было осуществлено выдвижение
отзываемого кандидата (списка кандидатов).
В случае, если это не запрещено федеральным законом и об этом принято решение Съезда
Партии, правом отзыва кандидата (списка кандидатов) в федеральные органы государственной
власти обладает Центральный Совет Партии.
3. Правом принятия решения об исключении кандидата из выдвинутого (в том числе,
заверенного (зарегистрированного) соответствующей избирательной комиссией) списка
кандидатов обладают следующие органы:
1) в отношении кандидатов, выдвинутых Съездом Партии – Съезд Партии;
2) в отношении кандидатов, выдвинутых Центральным Советом Партии – Центральный
Совет Партии;
3) в отношении кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти субъекта Российской Федерации, выдвинутых региональным
отделением Партии на дополнительных и повторных выборах - Совет Регионального отделения
Партии;
4) в отношении кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных
образований, кандидатов на иные выборные должности местного самоуправления, выдвинутых
региональным отделением Партии, местным отделением Партии – выдвинувший их орган
структурного подразделения Партии.
4. Решение об отзыве кандидата (списка кандидатов), об исключении кандидата из
выдвинутого (в том числе, заверенного (зарегистрированного) соответствующей избирательной
комиссией) списка кандидатов принимается по согласованию с Председателем Партии.
5. Основаниями для исключения кандидата из списка кандидатов, отзыва кандидата,
зарегистрированного кандидата являются:
1) письменное заявление кандидата о снятии своей кандидатуры;
2) непредставление в избирательные комиссии кандидатом, зарегистрированным
кандидатом необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации о выборах сведений или документов либо представление недостоверных
сведений;
3) нарушение кандидатом, зарегистрированным кандидатом законодательства Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации о выборах;
4) нарушение кандидатом, зарегистрированным кандидатом Устава Партии, решений
руководящих органов Партии, руководящих органов соответствующего регионального
отделения, местного отделения;
5) совершение деяний (действий или бездействия), наносящих Партии ущерб;
6) исключение из Партии;
7) выдвижение кандидата в списке кандидатов другой политической партии или
выдвижение кандидата другой политической партией по одномандатному (многомандатному)
округу;
8) вступление в члены другой политической партии;
9) признание кандидата судом недееспособным;
10) вступление в отношении кандидата в законную силу обвинительного приговора суда;
11) смерть кандидата;
12) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации,
вследствие которых гражданин Российской Федерации теряет пассивное избирательное право.
Страница 45 из 49
6. Установление обстоятельств, указанных в пунктах 4-5 части пятой настоящей статьи
относится к исключительной компетенции Центрального Совета Партии.
Статья 46. Порядок принятия решений о предложении кандидатур членов
избирательных комиссий (комиссий референдума) с правом решающего голоса
1. Правом принятия решений о предложении органам, формирующим избирательные
комиссии, кандидатур для назначения их членами избирательных комиссий с правом решающего
голоса, действующих на постоянной основе, обладают следующие органы:
1) в отношении кандидатуры члена Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации:
- Центральный Совет Партии по согласованию с Председателем Партии;
2) в отношении кандидатуры члена избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации:
- Совет Регионального отделения Партии;
- Центральный Совет Партии - в случае отсутствия регионального отделения, либо в
случае, если Совет регионального отделения не воспользовался таким правом.
3) в отношении кандидатуры члена территориальной избирательной комиссии,
избирательной комиссии муниципального образования, участковой избирательной комиссии:
- Совет регионального отделения Партии;
- Совет местного отделения Партии, в том числе, не обладающий статусом юридического
лица - в случае наличия местного отделения Партии;
- Центральный Совет Партии - в случае отсутствия регионального отделения, либо в
случае, если Совет регионального отделения Партии не воспользовался таким правом.
2. Правом принятия решений о предложении органам, формирующим избирательные
комиссии, кандидатур для назначения их членами избирательных комиссий (комиссий
референдума), формируемых на срок проведения выборов (референдумов), с правом решающего
голоса обладают следующие органы:
1) в отношении окружных избирательных комиссий, формируемых при проведении
выборов в федеральные органы государственной власти (если образование таких избирательных
комиссий предусмотрено законодательством Российской Федерации), а также участковых
избирательных комиссий (комиссий референдума) на избирательных участках (участках
референдума), в том числе, образованных за пределами территории Российской Федерации –
Центральный Совет Партии;
2) в отношении окружных избирательных комиссий, формируемых на выборах депутатов
законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской
Федерации:
- Совет регионального отделения Партии;
3) в отношении окружных избирательных комиссий, формируемых на выборах депутатов
представительных органов муниципального образования:
- в случае, если территория деятельности избирательной комиссии равна, либо меньше
территории деятельности местного отделения - Совет местного отделения Партии, в том числе,
не обладающий статусом юридического лица;
- в иных случаях (в том числе, в случае отсутствия на соответствующей территории
местного отделения) - Совет регионального отделения Партии;
4) в отношении участковых избирательных комиссий (комиссий референдума) – Совет
регионального отделения Партии, Совет местного отделения Партии, (в том числе, отделения, не
обладающего статусом юридического лица).
3. В случае отсутствия в субъекте Российской Федерации регионального отделения
Партии или в случае, если Совет регионального отделения Партии не воспользовался правом
предложения кандидатур, правом принятия указанных в частях первой и второй настоящей
статьи решений, обладает Центральный Совет Партии.
4. При наличии обстоятельств, препятствующих Совету регионального отделения Партии,
Совету местного отделения Партии своевременно принять решение о предложении кандидатуры
Страница 46 из 49
члена избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса, такое
решение вправе принять Центральный Совет Партии или Совет регионального отделения
Партии.
5. Решение о предложении органам, формирующим избирательные комиссии, кандидатур
для назначения их членами избирательных комиссий (комиссий референдума), принимается
органами, указанными в части первой настоящей статьи, в общем порядке, предусмотренном
настоящим Уставом.
Статья 47. Порядок назначения уполномоченных представителей избирательного
объединения, уполномоченных представителей избирательного объединения по
финансовым вопросам, членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса,
наблюдателей и доверенных лиц избирательного объединения
1. Правом принятия решений о назначении уполномоченных представителей
избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей избирательного
объединения по финансовым вопросам, членов избирательных комиссий с правом
совещательного голоса, наблюдателей и доверенных лиц избирательного объединения на
выборах соответствующего уровня обладают следующие органы:
1) Съезд Партии – в случае выдвижения Съездом Партии кандидата на должность
Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (кандидатов,
федерального списка кандидатов), списка кандидатов в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам,
кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(председателя высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации);
2) Центральный Совет Партии – в случае выдвижения Центральным Советом Партии
кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, кандидата на должность высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации), кандидатов (списков кандидатов) в
депутаты представительных органов муниципального образования, кандидатов на иные
выборные должности местного самоуправления, а также кандидатов в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным
избирательным округам при проведении повторных и (или) дополнительных выборов;
3) Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии в случае выдвижения
Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии кандидатов (списков
кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, кандидата на должность высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (председателя высшего органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации), кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов
муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности местного
самоуправления;
4) Совет регионального отделения Партии - в случае выдвижения Советом регионального
отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципального
образования, кандидатов на иные выборные должности местного самоуправления;
5) Общее собрание местного отделения Партии – в случае выдвижения Общим собранием
местного отделения Парии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных
органов муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности местного
самоуправления;
6) Совет местного отделения Партии - в случае выдвижения Советом местного отделения
Парии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципального
образования.
Страница 47 из 49
2. Правом принятия решений о назначении членов избирательных комиссий с правом
совещательного голоса, наблюдателей, доверенных лиц избирательного объединения, обладают
следующие органы:
1) Центральный Совет Партии в случае выдвижения Съездом Партии кандидата на
должность Президента Российской Федерации, кандидатов, федерального списка кандидатов в
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидата на
должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), а также в случае выдвижения
Центральным Советом Партии и кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципального
образования, кандидатов на иные выборные должности местного самоуправления;
2) Совет регионального отделения Партии - в случае выдвижения Конференцией (Общим
собранием) регионального отделения Партии, Советом регионального отделения Партии
кандидатов (списков кандидатов), в депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, кандидата на должность высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации), кандидатов (списков кандидатов) в
депутаты представительных органов муниципального образования, кандидатов на иные
выборные должности местного самоуправления;
3) Совет местного отделения Партии – в случае выдвижения Общим собранием местного
отделения Парии, Советом местного отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в
депутаты представительных органов муниципального образования, кандидатов на иные
выборные должности местного самоуправления.
3. Принятие решений, указанных в частях первой и второй настоящей статьи,
осуществляется уполномоченными органами Партии, органами структурных подразделений
Партии с соблюдением общего порядка принятия решений органом соответствующего уровня,
предусмотренного настоящим Уставом.
Статья 48. Иные вопросы, связанные с участием Партии и ее структурных
подразделений в выборах и референдумах.
1. При проведении референдума правом принятия решений о назначении членов комиссий
референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей обладают органы Партии, ее
структурных подразделений, уполномоченные на то решениями органов, создавших
инициативную группу по проведению референдума (инициативную агитационную группу), а в
случае, если указанные группы не создавались, органы Партии, ее структурных подразделений,
уполномоченные на то решениями следующих органов:
1) при проведении референдума Российской Федерации – Центрального Совета Партии;
2) при проведении референдума субъекта Российской Федерации - Совета регионального
отделения Партии;
3) при проведении местного референдума - Совета местного отделения Партии.
2. Правом принятия решения о наделении региональных отделений правом создания
избирательных фондов при проведении выборов в федеральные органы государственной власти
обладает Центральный Совет Партии.
3. В случае, если иной порядок не установлен решением Центрального Совета Партии,
правом заверения сведений о членстве в Партии физического лица и о его статусе в Партии и
оформления соответствующего документа для его представления в избирательную комиссию
обладают Председатель Партии, Руководитель Аппарата Партии, Председатель Центрального
Совета Партии, а также Председатель регионального отделения Партии.
4. Правом принятия решения по иным вопросам, связанным с участием Партии, ее
структурных подразделений в выборах и референдумах, обладают органы Партии, ее
структурных подразделений, указанные в законодательстве Российской Федерации,
законодательстве субъекта Российской Федерации. При отсутствии такого указания правом
Страница 48 из 49
принятия указанных решений обладают органы Партии, ее структурных подразделений,
уполномоченные на то решениями:
1) при проведении выборов - органов Партии, ее структурных подразделений,
выдвинувших кандидатов (списки) кандидатов на данных выборах;
2) при проведении референдума Российской Федерации – Центрального Совета Партии;
3) при проведении референдума субъекта Российской Федерации - Совета регионального
отделения Партии;
4) при проведении местного референдума - Совета местного отделения Партии.
Глава 8. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав и Программу Партии.
Реорганизация и ликвидация Партии, ее структурных подразделений
Статья 49. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав и Программу Партии
1. Решения о принятии Устава Партии в новой редакции, а также решения о внесении
изменений и дополнений в Устав, и Программу Партии принимаются на Съезде Партии двумя
третями голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда.
2. Изменения и дополнения, вносимые в Устав Партии, подлежат государственной
регистрации, а изменения и дополнения, вносимые в Программу Партии, представляются в
федеральный уполномоченный орган в порядке и в сроки, установленные законодательством
Российской Федерации. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Партии приобретают
юридическую силу с момента такой регистрации.
3. В случае если в результате вступления в силу федерального закона отдельные
положения настоящего Устава будут противоречить федеральному закону, до внесения
соответствующих изменений в настоящий Устав применяются положения федерального закона.
Статья 50. Порядок реорганизации и ликвидации Партии, ее структурных
подразделений
1. Реорганизация Партии (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование) может быть осуществлена по решению Съезда Партии, если за данное решение
проголосовало не менее двух третей делегатов Съезда Партии. Реорганизация Партии
осуществляется в порядке, определяемом федеральным законодательством.
2. Деятельность Партии прекращается при ее ликвидации по решению Съезда, если за
данное решение проголосовало не менее двух третей делегатов.
3. Деятельность Партии может быть прекращена по решению Верховного Суда
Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральными законами Российской
Федерации.
4. Имущество Партии, в случае ликвидации Партии после завершения расчётов по её
обязательствам передаётся: на цели, предусмотренные Уставом и Программой Партии, если
ликвидация Партии осуществлена по решению Съезда Партии, или в доход Российской
Федерации, если ликвидация Партии осуществлена по решению суда.
5. Решения о реорганизации или ликвидации структурных подразделений Партии
принимаются в соответствии с настоящим Уставом.
6. Личные дела работников Аппарата Партии и аппаратов региональных и
зарегистрированных местных отделений Партии, иные документы Партии после ликвидации
Партии передаются на хранение в соответствующие государственные архивы в установленном
законом порядке.
Страница 49 из 49