Презентованный миру боевой задор и безаппеляционность

Об игроках, правилах и самой игре.
При капитализме человек угнетал человека, а
при социализме все стало наоборот.
Из лекции замполита.
Явленный миру боевой задор и безаппеляционность утверждений лидера отрасли
оставляет общее впечатление от прогресса познания им предметной области.
Ряд высказанных мыслей вызывает даже уважение к позиции. Чего лукавить, коли
назначенное первое лицо, впервые заговорило открыто о снятии ограничений. До него об
этом пеклось и кипело 20 лет профессиональное сообщество, при полном нейтралитете
собственного мнения всех предшествующих руководителей.
В целом тезисы презентованного нам понимания руководителем стратегии
развития заслуживают оценки положительной, при явно выраженном вникании им в суть
вопросов и прицелом на современный арсенал средств информационного обмена.
Это не может не внушать уверенности, что штурвал отрасли в руках энергичного
инноватора. Оставлю право на елей и конфетти более высоким мастерам славопения и
чинопоклонения, и позволю себе оставаться на принципах «опереться можно только на то,
что сопротивляется».
Так уж устроен мир географических описаний, что являемые ему истины от
первого лица, автоматически проходят сквозь сито оценки точности, просеивая полезный
сигнал от явного шума. По части заявления и обещаний полезного наша армия
госчиновников давно абсолютный чемпион вселенной. По части же осуществления
розданного в обещаниях все они тоже чемпионы, но уже по склерозу и недоумию
реализаций. И беда тут вовсе не в стратегии намеренного вранья. Большинство,
раздающих народу цветастый набор «яблонь на марсе», в электоральный период, и на
старте интронизации, искренне верят в возможность изрекаемого.
Да и сами намерения часто выглядят далеко не фантастическими. Даже если
вывести за скобки, что все это происходит в уникальном государстве, которое пишет и
провозглашает законы, чтобы жить и править не по ним.
Причиной кризиса слова и дела у властных небожителей, является полное
неведение различий меж категориями: идея, миссия, цель, средства, методы и оценки.
Это и определяет лицо результатов в конечном итоге. Ведь если провозгласить целью
«модернизацию», «концентрацию усилий» или «создание предпосылок», то результаты
любого вида и в любое время будут положительными достижениями. А, чтобы те
граждане страны, коих, в последнее время, за критическую оценку «достижений
российской демократии», отнесли к категории «не народ», получили возможность
цивилизованных форм реализации своих профессиональных знаний и опыта на пользу
себе и этому государству, властным людям нужно научиться слышать иное мнение,
отличное, от единственно правильного.
Для того, чтобы это чудо смогло произойти власти нужна изначальная реперная
самооценка: кто я есть? Государев слуга выдвинутый решать системные задачи
процветания отчизны, или «эффективный менеджер» доходного места. «Качество жизни
граждан» в устах нашего единолюбимого народом президента – это о ком? Какой народ
понимаем чиновником в этой сентенции субъектом устремлений. Если этого государства,
то по какую сторону бюджета находящийся? В качестве средства его наполнения, или
расходной? В последнее время все наши руководители государственных отраслей
выражают грандиозные планы свершений подобно коммерческим директорам корпораций
средней руки. Казалось бы, верши судьбоносное, коли страна тебе дала на это силы и
средства. Ан нет! Проклятые конкуренты, эффективность, нормы прибыли и прочий
набор дневных страшилок коммерсанта, присущ и актуален в равной степени и силовикам
и мин культуры и образованию. Теперь и в нашей отрасли есть свой «эффективный
менеджер».
Первое, что в декларации идей и стратегии руководителя резануло по глазам:
«Развитие картографических сервисов в интернете сокращает доход традиционных
игроков»
«Включение в СМЭВ картографической составляющей в кратчайшие сроки предоставит
всем игрокам цифровую базовую картоснову и интенсифицирует потребление»
То ли дань моде, то ли среде бизнес-сообщества новоявленных вершителей экономики
государства, рассматривать общество сквозь лупу лексикона сочинского каталы или
форекс-клуба.
Я понимаю, что конституция у нас для лохов, но пока её официально не отменят, было бы
куда корректнее проявлять заботу о «гражданах», которых в этой стране (согласно
основному закону) куда больше чем «игроков».
В конечном счете, кроме задач «максимального извлечения прибыли» в
курируемой нашим руководителем отрасли, есть и немало системных функций,
традиционно затратных для государства. В фундаментальной науке, образовании и
традициях отечественной школы картографии и геодезии, иные индикаторы успеха, чем в
покерном клубе или сообществах биржевых спекулянтов.
Что же касается сути высказываний, то полон стакан наполовину, либо пуст, также
определяется системой приоритетов мировоззрения оценивающего.
На мой взгляд, развитие картографических сервисов в интернете сегодня
формирует новую общественную форму участия в базе знаний. Можно идти в кильватере
этого процесса, цепляя и останавливая его системой ограничений гражданских инициатив,
надуманными ограничениями «якобы системной безопасности». А можно и использовать
эту совместную с военным недоумием стратегию на создание монополий или явных
преференций придворным коммерческим инициативам.
Достаточно
лишь
упомянуть
общероссийский
нормативно
единый
картографический формат и софт созвучный именем пилораме, который нисколько не
лучше прочих, а утвержден монопольным в качестве истины для всех, способных делать
карты и планы. И, это при том, что формата контента векторных данных, семантики, и
структурных связей меж ними, в качестве единого и удобного в создании и поддержании
стандарта для всех, как не было, так и нет.
Всё, чем может гордиться отрасль в области формализации данных картографогеодезических фондов для электронного обмена – разрозненные нормативы,
лоббирующие производителей софта, отнюдь не самого универсального и удобного.
Провозглашение при этом приоритетов каких-то игроков электронными картами по
сравнению с атласными, по меньшей мере выглядит планами развития конкурентности
адронных коллайдеров в животноводстве.
«Интенсификация» потребления да еще и в «кратчайшее время», в первую очередь
зависит не от наличия в поле информации картографической составляющей, а от указания
сверху начать её делать и предоставлять. Или точнее высочайшего королевского
разрешения на начало распила бюджета в этом направлении. В государстве, которое
закрепило право считать «разумным, нужным и полезным» только одному самому
выдающемуся лидеру, все прогнозы всплесков рыночного спроса для без
заинтересованности первого лица – не более чем теоретические курсовые студентов
зарубежных школ экономики. Централизация госзаказа и игры в рынок живут в
параллельных мирах, соединенных, разве что телевидением, создающим видимость
предпринимательства. О каких «игроках», и во что, проявлена столь искренняя забота
остается за гранью понимания.
Если имелся ввиду зарубежный спрос в качестве «игроков», то там давно идет игра
совсем по другим правилам.
За то время, что мы складировали высококачественные крупномасштабные
изображения земли на бумаге в секретные хранилища, добрая часть из них уже лет 20 как
стала ходовым товаром Eastview cartographic, которая за это время превратилась из
скромного интернет-магазина в американской глухомани в успешнейшего игрока на
рынке карт и пространственных данных в мире. Причем, заметить следует, сама контора
эта, ни одного цента не потратила в процессы создания или обновления продаваемой
информации.
И видали они наши ограничения на секретность масштабов. А номенклатуры
листов карт нашей территории, устойчивых в спросе два десятка лет и по сей день лежат
в наших фондах под грифом «казнить по подозрении на взгляд» числом в миллионы
единиц хранения. Без шансов стать товаром на вышеупомянутом внутреннем «рынке
игроков». Целевой федеральной программы перевода этого фонда изображений хотя бы в
растровый геопривязанный вид, обосновать не удалось ни одному из рулевых отрасли и
по сей день. А в сети, уже и на нашей территории наиболее востребованную
загрифованную полукилометровку можно приобрести у успешного анонимного «игрока»
(http://mapsshop.ru/ http://mapiki.ru/). Там же и материалы последних обновленных за
госбюджет цифровых карт. На удивление бойко расходятся. Интересные у нас «правила
игры», не правда ли?
Небезынетерсен будет руководителю и такой исторический факт:
Весь массив листов бумажного содержания фондов не вошел в оценочную
балансовую стоимость ОАО Роскартография. Нет и не было у этой страны наследия
бумажных носителей знаний, которым новоназначенные «игроки» придавали бы хоть
какую-то ценность в денежном эквиваленте!
Равно, как и нет стоимости у пунктов ГГС, с овеществленными в их положения
каталожными значениями координат! Вся потраченная энергия предшествующих
поколений геодезистов, выраженная в координатах и носителях координатных систем,
сегодня оценена в балансе будущего ОАО в ноль целых, хрен десятых.
Угадайте с трех раз, а намного ли отличается стоимость земли отведенной под
пункты ГГС, нивелирной сети, ФАГС, да и сами предприятия бывшего ГУГКа с
сопутствующей инфраструктурой, от вышеозначенной стоимости пунктов и фондов?
Можете не мучиться с ответом. Разницы в ценности и этого ресурса с теми нет.
Вот с такого «расклада», инновационные игроки в «приватизацию» системных ресурсов
государства начинают очередную партию.
Если по части «предопределенности персон выигрыша у банкующих» в
предложенной руководителем терминологии сомнений уже нет, то хотелось бы дать
оценку и таким утвержедниям:
Бумажная продукция по аналогии с бумажной прессой уходит в нишевое потребление
(нумизматика, туризм, оборона, образование)
Цифровая карта превращается в базу данных, со стандартизацией и автоматизацией
функции воспроизведения в человеко читаемом виде
Инновационность термина «человекочитаемый» - само по себе, уже прорыв в
области философии, как минимум. Чтение, как свойство иных машин и организмов, ни
одним государством мира еще не узаконено, а мы уже рванули в эту истину в первом
чтении.
По
«нишевому» потреблению,
следует поставить в известность автора
уничижительной оценки неплохо бы знать, что:
поскольку список не «нишевого» потребления абсолютно всеми без исключения
«человекочитающими» особями ограничивается лишь дыханием и смертью, то все
остальное является правом реализации различных групп.
В современной экономике потребителей ценностей создаваемых природой и
людьми вне зависимости от «человекочитабельности» принято распределять по «целевым
аудиториям». Назвать их «нишами» наверное, правильно с позиции
отстрела
укрывающихся. Все определяет целевая стратегия определяющего жизнь и деятельность
отрасли. В явленной миру трактовке – все вопросы сняты.
В копилку будущей экономической науки – нишеведения считаю своим долгом
добавить следующие сведения.
Бумажная картографическая продукция на сегодня была и остается
документальной основой человеческих отношений, имеющей статус правового
документа, принимаемого в качестве факта в доказательной базе.
При проектировании и строительстве, результаты изысканий, съемок и
обоснования без бумажной формы реализации невозможны в современной нормативной
базе документооборота, регламентированной всеми министерствами и ведомствами.
Инвестмент, на уровне фондов и банков, удостоверяет право собственника
объектов залога в овеществленном бумажном виде при оценке объектов по
географическим описаниям. Последнее, в цивилизованном мире, еще и осуществляется в
единой мировой системе геодезических широт и долгот, в отличие от наших МСК,
дающих равные координаты любой недвижимости, на всех планетах солнечной системы.
В начале 80х годов, когда два первых персональных компьютера были впервые
связаны коаксиальным кабелем, все партийные футурологи наперебой начали
провозглашать «век безбумажной информатики».
Результаты «безбумажности» можно оценить по трем только параметрам: спросу
на производимые принтеры, плоттеры и копировальные машины, кривой роста бумажной
промышленности на фоне спроса на лес, и наконец, сравнению числа обязательных листов
в бухгалтерской и налоговой отчетности с 80х годов по наши дни.
Пренебрежительный отсыл в «нишу» таких видов деятельности, как туризм и
оборона, при явном неведении того, что является предметом коллекционирования в
нумизматике, автор показал, сколь ничтожны в масштабах начинаний такие целевые
аудитории.
Свысока заявленного, не стоит принимать во внимание таких мировых игроков
рынка бумажной картографической продукции , как Reader`s digest, Mischelin, Shell.
Являющихся (между прочим) даже поставщиками карт для наших секретных хранилищ
минобороны, и имеющих совокупный бюджет сопоставимый с нашей космической
отраслью. С одной лишь разницей. В доходной, а не расходной части.
Rand Mc nelly является главным держателем «ниши» в издании бумажных карт уже
150 лет, как, и особо не озабочены спадом интереса и пользовательского спроса на
продукцию.
Fugro, будучи ведущей компанией по разведке и месторождений, и инженерной
геологии в мире, имеет сегодня более чем 50ти летнюю историю департамента
картографии и ГИС.
Да и лидер продаж по числу бит и пикселей населению планеты Terra-Server USA,
не особо спешит сворачивать товарную позицию «printed», имеющую спрос далеко не
«нишевого» уровня.
«Нишевая» отрасль – туризм, в таком упадочном кризисном государстве, как
Испания имеет доход, превосходящий все поступления в бюджет РФ за пользование
природными ресурсами в полтора раза! И доля печатной продукции в структуре сборов от
туризма не снижается. Если такие категории неосвоенных нами целевых групп относить в
«нишу», то о каком же парадном продукте отрасли забота?
Быть может о технологии создания карт на современном низкозатратном уровне?
Читаем:
– Изменить принцип создания карты от старого: бумага-сканированиецифра к новому ДЗЗ-распознавание-цифра-подготовка печатного
представления
В представлении руководителя отрасли, карта таинственным образом сегодня
появляется сама и сразу в тиражируемом бумажном виде. После чего её непременно
сканируют и превращают в цифру. Неужели среди рефрерентов не нашлось ни одного,
способного продемонстрировать технологий редактирования и подготовки к изданию карт
в цифре, которыми оснащены все предприятия и работают так с начала 90х? Или теперь
пора признать это новым? Недалек тот день, когда новым смогут признать и цифровые
журналы измерений.
О существовании такой категории спроса, как образование, в докладе было
брошено единожды, да и вскользь, в качестве «фактора давления на отрасль» низким
качеством.
А с чего ему быть высоким? В планах нынешней приватизации и в представленном
стратегическом видении из-под руля, места образовательных стратегий в отрасли, ни
одним из её руководителем с позиции «какие нужны знания и навыки» - ни слова! Уже
два десятка лет. А решение этой задачи – тема затратная и весьма. И решать её в первую
очередь государственной позицией в оценке значимости. И достойно это направление
идентификации повыше «нишевой» потребности.
«Конвергенция навигационной, геодезической и информационно-технологической
составляющих в рамках одного smart-прибора»
Массовый переход на «электронное» правительство и появление электронных реестров и
баз данных во всех отраслях
Каких-то пять лет назад слово «конвергенция» было в ходу у деликатных
медиков, заменявших простонародное «косоглазие» в диагнозе пациента. Сейчас, ни один
зазывный пафос обещаний народу лучшего завтра не обходится без «конвергенций»,
«синергетического эффекта», и «повышения конкурентоспособности».
Товарищ Бендер довольствовался словом «всегда» в методике ввода в
заблуждение, с целью добровольно отъема дензнаков. Сегодня за «всегда» с пионерским
салютом, раздают награды только челябинским машиностроителям завода имени Дулина.
Остальным приходится выдумывать сложные формы наукообразия, ставящие в тупик
выбора (нужно, не нужно) сознание руки дающей.
Если одна иностранная компания прифигачила поверх тахеометра спутниковый
приемник. И он вывел на табло вместо необходимых углов и расстояний, сведения о
спутниках на небе, которые процессу съемочных работ на земле нужны, как в бане
пассатижи, то это вовсе не значит, что все резко рванули повторять эту эргономическую
глупость, считая такой прибор эталоном smarta.
Наши действующие инструкции по применению GPS технологий относятся к
периоду ламповых ЭВМ. Будучи выпущенными после 2000 года, утверждают нормой
обязательной обработки на данных «IBM совместимых ПЭВМ».
Термин этот, не имеющий иного толкования, кроме сленга оптовых торгашей
эпохи 90х, буквально означал «внешне напоминающие другие, тех же китайских рук
изделия». Главное, чтобы буквы IBM на шильдике не были перепутаны в
последовательности. Иных сведений о стандарте «IBM совместимости» история нам не
оставила. А дело живет. ГЛОНАСС заявленный там же, сожительствует с GPS? подобно
крепленому дюймовым болтом к метрической гайке.
Без предварительных оценок насколько он хорош или плох в геодезическом
классе задач, его прописали натужным конвегрентным прикрутом в инструкцию. Отчего у
исполнителей государевых высокоточных работ, реальное косоглазие развилось за годы
постоянного, обязательного вранья, «об улучшении точности» за счет перемножения
миллиметров GPS с дециметрами ГЛОНАСС.
Прежде чем оценивать перспективы слияния технологий в новые методики и
технические дисциплины, неплохо было бы дать существующим нормативное место на
уровне раздельного определения стандартов в определениях и точности.
В отличии от нашего правительства вечного строительства синергизмов, в
менее продвинутых инновационно государствах, существует простая шкала точностей
измерений. Она выражается не относительной мерой ( в попугаях или шире глыбокого) а
абсолютными величинами. http://www.gisa.ru/file/file1716.pdf Таблица 4-7.
Обозначив, какие проявления жизнедеятельности людей требуют какой
точности описаний можно начать стандартизовать аппаратно программный и
метрологический парк страны.
Тут еще конь не валялся в области внятных описаний того, что и чем
надлежит с какой погрешностью мерить.
Все оценки относительные, и составлены так, что сети нижних классов имеют
более высокие точности, по сравнению с высшими. Прежде чем впадать в конвергентный
экстаз от скрещивания заморских ежей с ужами, было бы нелишне уважающему себя
государству иметь собственный софт для постпроцессинга спутниковых измерений,
свободный от лоббирования интересов инопроизводителей железа намеренными
программными ограничениями.
В стране нет эталона километра измеренного средством на порядок точнее
серийных массовых. И нет никому забот на эту тему.
Да и декларированный «массовый переход на электронное правительство»
существует только в фантазиях легенды его породивших. Пока не будет отработан
понятийный механизм заноса и отката в диалоге с «электронным должностным лицом»
оно работать не будет. Ни в каком виде.
Следующие утверждения, мимо которых не пройдешь:
Наличие фиксированной и мобильной связи и расширение пропускной способности каналов
Облачные платформы»
Последние у нас если появятся, то исключительно железнодорожные, бетонные
пассажирские и подвижные для перевозки.
А «облачность» их будет обеспечена виртуальным наличием в отчетности за
освоенный бюджет. Едва пошевели рукой документы, и призрачный дым иллюзии
развеется без следа. В такие технологии верится твердо, как никогда. Для того, чтобы
страна могла приобщиться к этому публичному ресурсу информационно-вычислительной
системы, нужны: стандарты обмена данными, классификаторы, легитимность передачи
географических описаний в сеть, средства технической защиты от несанкционированного
доступа, и правовая основа защиты авторских прав на данные и изображения. Без решения
этих основ – «облачные платформы» останутся призрачными, либо станут новой почвой
для пиратства. Не говоря уже о такой мелочи как системы связи.
По иллюзии на предмет «фиксированной мобильной связи» и «ширины
каналов», хотелось бы предложить руководителю протестировать GSM передачу и прием
RTK дифференциальной коррекции подальше от МКАД.
А по обнаруженным показателям устойчивости «расширенных 3G» каналов,
предъявить какие-либо претензии провайдерам большой тройки по качеству услуги
«передача данных». Страна плодит десятками тысяч в год служителей сомнительной
правды (юристов) и счетоводов чужих денег (экономистов), создающих остальному
населению шедевры договоров, при которых лицо, оплачивающее услуги GSM, имеет
список обязанностей на трех листах, при скромном списке из двух пунктов провайдера –
получать своевременно согласно тарифу, и не отвечать ни за что.
Считать такое техническое и правовое поле основой для развития систем доставки точной
информации позиционирования можно только в трех случаях:
- потребителю на самом деле глубоко наплевать на точность, достоверность и
своевременность данных;
- он полный идиот, которому главное платить и безразлично за что,
- вершится целевая государственная программа распила с торжественной видимостью
пользы.
До той поры пока в государстве российском некому будет поставить вопрос о
необходимости специальных технических каналов устойчивой связи вне голосового
трафика, все разговоры об «онлайновых сервисах в поле» и «билинговые программы»
успешности дифференциального сервиса на уровне федерального оператора будут не
более чем обоснованием темы распила.
За четыре года «операторства» государственного самого близкого и любимого
дитяти Роскосмоса и нацлидера, страна приросла двумя десятками областных и
корпоративных сетей. По числу станций и бюджету этих решений, при разумном
распределении по стране, с учетом современных средств вычислений и связи, с лихвой
хватило бы на закрытие федеральной потребности.
А на государственном уровне заслуги специального оператора этой задачи
равны абсолютному нулю. Зато создана инфраструктура извлечения средств от будущих
плательщиков. Сервера, многофункциональные центры, провайдеры и региональные
представительства. Дело за малым. Осталось придумать обязательный к поголовной
оплате контент. За этим дело не станет. И верится в такое легко.
Хотя бы глядя вот на такие перлы раздела «Координатное обеспечение»
•
Необходимо принять нормативные акты, регулирующие порядок создания и
совместного использования в том числе и коммерческого сетей
дифференциальных базовых станций по аналогии с телекоммуникационным
регулированием (межоператорские рассчеты, интербиллинг, последняя миля и пр.)
– Это позволит вовлечь частный сектор в обеспечение данными рынка
точных измерений, при этом сохранит роль государства как регулятора и
держателя «опорной» геодезической сети.
Под целевой функцией и задачами координатного обеспечения, мной, да и не только,
понимается нечто более основательное, чем межоператорские расчеты и интербиллинг.
Судя по представленным приоритетам, вовлечение «частного сектора» в
обеспечение «рынка точных измерений» нас ждет очередная обязательная трансформация
поборов. От выписок из каталогов несуществующих пунктов ГГС, неопределенной
точности координат 30ти тысяч местных систем, намечен переход
в право
тарифицированного доступа к «последней миле». Доступа к тем же пунктам, или
станциям дифференциального сервиса, живущим своей жизнью внутри государственной
геодезической сети, но посредством оказания электронных услуг.
Развитие этого доходного направления в праве добровольного отъема денег с
пользователей ГНСС аппаратуры, в тех регионах, где взгромоздились сети станций, никем
и никак не согласованных внутри ГГС, свидетельствует только об одной креативной
тенденции.:
Красиво и с помпой потраченное на модный закос соответствия ГЛОНАСС
технологиям, поставить на поток возврата потраченного и откаченного принудительным
сервисом безразличного качества описаний и методик измерений.
Сохранение роли государства в качестве «держателя» или «оператора» такой
«геодезической сети» не сможет обосновать ни один правовой институт.
За качество данных носителя положения (пункта или станции) может отвечать
только его собственник.
Если государство не владеет собственностью на историческое наследие
(пункты ГГС), и не финансируется в ревизии каталогов их положений, во всей
совокупности местных систем, включая самую востребованную (МСК), то каким
образом можно создать правовые механизмы ответственности за самопальные
областные и корпоративные новообразования сетей станций ГНСС, установленные
и эксплуатируемые исключительно по наущению торговых агентов производителей
железа?
Как можно влиять на методический зоопарк координатных описаний, по
результатам измерений, в таких инновациях, государству, инструкции которого по
применению методов морально устарели, обновление нормативки, бюджетом не
предусмотрено, а средства и персонал контроля качества измерений исполнителями чемлибо кроме совести не имеют федеральной стратегии?
Вовлечение бизнеса всех уровней вне зависимости от размера и общественных
инициатив в государственных задачах геодезии и картографии – дело благородное и во
многих странах доказано, как выгодное. У России и здесь особый путь и особая шкала
ценностей. Можно организовать пункты сбора лома металлов с высокой эффективностью
зачистки территории от плохо приколоченных материальных ценностей. Доказана
минимальная затратность и высочайший энтузиазм, обеспечивающие сверхприбыльность
этой модели бизнеса. Самый важный нюанс – субъект выгодоприобретения. В случае с
ломом – это категория сетевых сыновей лейтенанта Шмидта, поделивших географию на
эффективные кластеры.
Не побоюсь выглядеть циничным в сравнении, но учиться у таких
самоорганизующихся систем эффективности далеко не зазорно. Объявляя в той или иной
территории принцип сбора сведений по актуальным классам данных (неделя заборов,
месячник смотровых люков, адресов, или газа низкого давления, да чего угодно) в
покупаемых государством или местной администрацией географических описаний, к
примеру, можно обеспечить требуемой информацией ГИС создаваемых ИПД с куда
большей эффективностью, чем планомерное покрытие сплошными съемками одним
удачливым победителем конкурса.
И бюджеты таких мероприятий можно сделать выгодными обоюдно и
исполнителям и приобретателю. Причин, почему этого в России нет, и не будет никогда
две:
-контроль государства на экспертном уровне оценки качества работ невозможно даже
восстановить за те уровни зарплат,
во что сегодня страна способна оценить
квалифицированные кадры,
- банальная распилократия, при которой самый выгодный бизнес в распределении
централизованных госзакупок, куда конкретнее в успехе выгодоприобретателя, чем
эфемерный сбор актуальных данных в цифре.
Без решения этих базовых общественных тенденций, все декларации ценностей
инноваций в отрасли, всем и сразу, посредством «электрификации» средств сбора и
обмена данными - не более чем намерение реформ в бесплатной медицине, за счет
инновационного замещения приема врачей специалистов, дорогостоящими и платными
услугами суперсовременной компьютерной диагностики.
Да это и осознается самим автором доклада.
В разделе Роль Государства мы видим:
Создание и поддержка государственной геодезической цифровой сети
Сеть геодезическая есть совокупность пунктов долговременной сохранности их
координат и высот. Они являются физическими носителями положений и, как следствие
координатных систем. Каталоги и схемы с материалами уравнивания в прежнем виде –
документальное формализованное представление сети.
Документ является виртуральной формой, не исключающей наличия самого
физического воплощения носителя. Иначе нонсенс.
Замене на цифровой вид из описанного возможна лишь виртуальная часть. Замена
пунктов на станции ГНСС в качестве носителя положения – безусловно прогрессивна, но
еще ни в одном государстве, не устанавлвает отказа от традиционных носителей
положений. Баланс разумной достаточности здесь тема для взвешенных решений, а не
комсомольско-молодежного заполошного задора. Для выработки взвешенных и
профессиональных решений стратегического плана, в былые времена существовало
уважение к лучшим, опытным и сведущим представителям профессиональной среды. В
ГУГКе это была когорта главных инженеров предприятий, в виде неформального
экспертного клуба, возглавляемого главным штурманом службы.
Можно собирать всевозможные «общественные палаты» из числа удобных и
достигших права на почет, можно собирать молодых и жадных до быстрого обогащения
не усугубленного моралью бизнесменов, но отрасль производственная и её научный
потенциал оставалась все это время в руках тех, чье мнение сегодня не востребовано, ни
при назначениях на должности, ни при разработке стратегий отрасли, ни при
формировании бюджета.
Создание предпосылок для строительства интегрированной сети координатного
обеспечения
Предпосылок к лучшей нам насоздавали и без того достаточно. Удобная
формулировка намерений при которых можно в равной степени работать день и ночь, и
курить бамбук.
В материальной отчетности такие действия как «создание предпосылок к »,
«принятие мер по», «старание и усердие в», «концентрация усилий по»,
«комплексирование», равно как и «переживание и боль за отчизну» есть удобные формы
выражения разновидностей безделья, в предвыборном сиропе. Удобно ставить себе такие
неконкретные рубежи на госдолжности. Их трудно недо или переоценить. Если мы все
еще живем во времена удобных ролей на хорошем месте, вопросов нет.
Обеспечение актуальной «базовой» цифровой картографической основой
Ей богу, доверие ко власти, и её полномочным вершить судьбы отрасли могло бы
на порядок вырасти, будь в вышеприведенной декларации «обеспечения» ответ
«кого». Желательно в приоритетной последовательности списка предпочтений.
Кого ради всё это затевеатся? Кто видится в выигрыше ? И чем?
Сергей Миронов
Июнь 2012