ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ о порядке составления и представления отчетности о реализации приоритетных

advertisement
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
о порядке составления и представления отчетности о реализации приоритетных
национальных проектов
№4
28 февраля 2006
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
о порядке составления и представления отчетности о реализации приоритетных
национальных проектов
1. Общие положения
1. Федеральные органы исполнительной власти, организующие реализацию
приоритетных национальных проектов, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органы местного самоуправления составляют годовую,
полугодовую, квартальную, месячную и недельную отчетность о реализации
приоритетных национальных проектов (далее - отчетность) в соответствии с
приложением к настоящей Инструкции.
2. Отчетность составляется федеральными органами исполнительной власти,
организующими реализацию приоритетных национальных проектов, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления по состоянию на следующие даты: годовая - на 1 января года,
следующего за отчетным; полугодовая - на 1 июля текущего года (по итогам
первого полугодия); квартальная - на 1 апреля (по итогам 1 квартала) и 1 октября
(по итогам 9 месяцев) текущего года; месячная - на 1 число месяца, следующего за
отчетным; недельная - на понедельник недели, следующей за отчетной.
Отчетность составляется в сброшюрованном виде с нумерацией страниц и
сопроводительным письмом на бумажных носителях информации, а также на
электронных носителях информации. Отчетность на электронных носителях
информации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
предоставляется с использованием информационных систем Спецсвязи ФСО
России.
3. В целях организации взаимодействия при составлении и предоставлении
отчетности, руководители федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления определяют должностные лиц, ответственных за сбор отчетной
информации.
Сведения об указанных должностных лицах (фамилия, имя, отчество, должность,
номера телефонов, электронные и почтовые адреса) федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления сообщают органам исполнительной
власти и местного самоуправления, получающим от них или предоставляющим им
отчетность.
4. Федеральные органы исполнительной власти, организующие реализацию
приоритетных национальных проектов, федеральные органы исполнительной
5.
6.
7.
8.
9.
власти, осуществляющие контроль за реализацией приоритетных национальных
проектов, могут вводить дополнительные специализированные формы отчетности,
представляемые в составе форм годовой, квартальной, месячной, недельной
отчетности, отражающие специфику деятельности федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления по соответствующим
направлениям.
Отчетность подписывается руководителем федерального органа исполнительной
власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа
местного самоуправления.
В состав отчетности включаются следующие формы документов:
 Сведения о параметрах реализации приоритетного национального проекта в
Российской Федерации (форма 1-ПФ);
 Сведения о параметрах реализации приоритетного национального проекта в
субъекте Российской Федерации (форма 1-ПС);
 Сведения о параметрах реализации приоритетного национального проекта в
муниципальном образовании (форма 1-ПМ);
 Сведения о выполнении сетевого графика приоритетного национального
проекта в Российской Федерации (форма 2-СГ);
 Сведения о выполнении сетевого графика реализации приоритетного
национального проекта в субъекте Российской Федерации (форма 3-СГ);
 Сведения о выполнении сетевого графика реализации приоритетного
национального проекта в муниципальном образовании (форма 4-СГ);
 Отчет о реализации мероприятий приоритетного национального проекта,
предусмотренных актами и поручениями Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, решениями президиума
Совета при Президенте Российской Федерации по реализации
приоритетных национальных проектов и межведомственных рабочий групп
при Совете (форма 4-Н).
Годовая, полугодовая, месячная и недельная отчетность составляется по итогам
отчетного периода. Квартальная отчетность по параметрам реализации
приоритетного национального проекта (формы 1-ПФ, 1-ПС и 1-ПМ) составляется
нарастающим итогом с начала года.
Состав форм документов, включаемых в отчетность федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления, а также органы исполнительной
власти, которым она предоставляется, определяется в соответствии с приложением
к настоящей Инструкции.
Отчетность представляют:
a. органы местного самоуправления муниципального района (городского
округа) - органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
установленные им сроки.

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти, организующему реализацию
приоритетного национального проекта и полномочному представителю
Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе
(в том числе копию главному федеральному инспектору в соответствующем
субъекте Российской Федерации):
 годовую - до 20 января года, следующего за отчетным;
 полугодовую - до 15 июля текущего года;
 квартальную - до 7 числа следующего за отчетным кварталом месяца;

месячную - до 3 числа месяца, следующего за отчетным.
c. федеральные органы исполнительной власти, организующие реализацию
приоритетного национального проекта, - Администрации Президента
Российской Федерации (в том числе копии годовой, полугодовой и
квартальной отчетности - полномочным представителям Президента
Российской Федерации в федеральных округах) и Правительству
Российской Федерации:
 годовую - до 1 февраля года, следующего за отчетным;
 полугодовую - до 20 июля текущего года;
 квартальную - до 10 числа следующего за отчетным кварталом
месяца;
 месячную - до 5 числа месяца, следующего за отчетным; недельную по четверга недели, следующей за отчетной.
d. главные федеральные инспекторы в субъектах Российской Федерации полномочному представителю Президента Российской Федерации в
соответствующем федеральном округе в определяемом Администрацией
Президента Российской Федерации порядке.
e. Правительство Российской Федерации - Президенту Российской Федерации:
 годовую - до 15 февраля года, следующего за отчетным;
 полугодовую - до 1 августа текущего года;
 квартальную - до 20 числа следующего за отчетным кварталом
месяца.
f. полномочные представители Президента Российской Федерации в
федеральных округах - Президенту Российской Федерации в определяемом
Администрацией Президента Российской Федерации порядке:
 годовую - до 10 февраля года, следующего за отчетным;
 полугодовую - до 20 июля текущего года;
 квартальную - до 15 числа следующего за отчетным кварталом
месяца.
II. Порядок составления форм отчетности о реализации приоритетных
национальных проектов
2. Сведения о параметрах реализации приоритетного национального проекта в
Российской Федерации (форма 1-ПФ) формируются федеральными органами
исполнительной власти, организующими реализацию приоритетных национальных
проектов, а также Правительством Российской Федерации.
3. Сведения о параметрах реализации приоритетного национального проекта в
субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании) (формы Г-ПС и 1ПМ) формируются соответственно органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления.
4. Графы "Задачи и основные мероприятия", "Плановое значение на 2006 г.",
"Финансирование из федерального бюджета" ("Плановое на 2006 г.") форм 1-ПФ,
1-ПС и 1-ПМ заполняются в соответствии с направлениями, основными
мероприятиями и параметрами приоритетного национального проекта,
утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по
реализации приоритетных национальных проектов.
5. В графе "Значение на отчетную дату" Сведений о параметрах реализации
приоритетного национального проекта в субъекте Российской Федерации
(муниципальном образовании) (формы 1-ПС и 1-ПМ) указываются данные о
фактически достигнутых результатах реализаций приоритетного национального
проекта (о поставленном и введенном в эксплуатацию оборудовании, выплаченных
получателям денежных средствах и т. п.).
6. Сведения о выполнении сетевого графика приоритетного национального Проекта в
Российской Федераций (форма 2-СГ) формируются федеральным органом
исполнительной власти, организующим реализацию приоритетного национального
проекта.
7. В Сведениях о выполнении сетевого графика приоритетного национального
проекта в Российской Федерации (форма 2-СГ) графы "№ строки сетевого
графика", "Наименование мероприятия", "Плановый срок исполнения"
заполняются в соответствии с сетевыми графиками приоритетных национальных
проектов, утвержденными в установленном порядке.
8. В Сведения о выполнении сетевого графика приоритетного национального проекта
в Российской Федерации (форма 2-СГ) включаются:
f. мероприятия с плановым сроком исполнения в отчетном периоде (в том
числе, неисполненные);
b. мероприятия с плановым сроком исполнения до начала отчетного периода,
неисполненные на дату отчета либо исполненные в отчетном периоде.
9. В графе "Сведения об исполнении мероприятия на отчетную дату" Сведений о
выполнении сетевого графика приоритетного национального проекта в Российской
Федерации (форма 2-СГ) указываются информация о выполнении мероприятия
(выполнено, не выполнено), реквизиты принятых в установленном порядке
нормативных правовых актов и иных документов, иная информация о ходе
выполнения мероприятия. Документы, подтверждающие сведения о выполнении
мероприятий сетевого графика реализации приоритетного национального проекта,
прилагаются к соответствующей отчетности.
10. Графа "Причины несоблюдения планового срока и меры по исполнению
мероприятия" Сведений о выполнении сетевого графика приоритетного
национального проекта в Российской Федерации (форма 2-СГ) заполняется по
мероприятиям, не выполненным на отчетную дату. В данной графе указывается
информация о причинах несоблюдения планового срока, о принятых решениях по
обеспечению исполнения мероприятия.
11. Сведения о выполнении сетевого реализации приоритетного национального
проекта в субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании) (формы
3-СГ и 4-СГ) формируются соответственно органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
12. В Сведениях о выполнении сетевого графика реализации приоритетного
национального проекта в субъекте Российской Федерации (форма 3-СГ),
представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, графы "Наименование мероприятия", "Плановый срок исполнения"
заполняются в соответствии с сетевыми графиками приоритетных национальных
проектов, утвержденными в установленном порядке. При этом в указанных графах
отражается информация по мероприятиям, ответственными исполнителями
(соисполнителями) по которым являются субъекты Российской Федерации. В
Сведениях о выполнении сетевого графика реализации приоритетного
национального проекта в муниципальном образовании (форма 4-СГ),
представляемых органами местного самоуправления, графы "Наименование
мероприятия", "Плановый срок исполнения" заполняются в соответствии с
сетевыми графиками приоритетных национальных проектов в соответствующем
муниципальном образовании.
Документы, подтверждающие сведения о выполнении мероприятий сетевого
графика реализации приоритетного национального проекта в субъекте Российской
Федерации (муниципальном образовании), прилагаются к соответствующей
отчетности.
Графа "Причины несоблюдения планового срока и меры по исполнению
мероприятия" заполняется по аналогии с заполнением соответствующей графы
формы 2-СГ.
13. Планирование реализации приоритетных национальных проектов в субъектах
Российской Федерации осуществляется в соответствии с соглашениями между
федеральными органами исполнительной власти, организующими реализацию
приоритетных национальных проектов, и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации на основе сетевых графиков приоритетных
национальных проектов. Планирование реализации приоритетных национальных
проектов в муниципальных образованиях осуществляется в соответствии с
соглашениями между органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления на основе сетевых графиков
реализации приоритетных национальных проектов в субъектах Российской
Федерации.
14. Отчет о реализации мероприятий приоритетного национального проекта,
предусмотренных актами и поручениями Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, решениями президиума Совета при
Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных
проектов и межведомственных рабочий групп при Совете (форма 4-Н)
формируется федеральными органами исполнительной власти, организующими
реализацию приоритетных национальных проектов.
15. В Отчет о реализации мероприятий приоритетного национального проекта,
предусмотренных актами и поручениями Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, решениями президиума Совета при
Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных
проектов и межведомственных рабочий групп при Совете (форма 4-Н)
включаются:
b. мероприятия с плановым сроком исполнения в отчетном периоде (в том
числе, неисполненные);
b. мероприятия с плановым сроком исполнения до начала отчетного периода,
неисполненные на дату отчета либо исполненные в отчетном периоде.
III. Заключительные положения
16. Бюджетная отчетность по средствам бюджетов и государственных внебюджетных
фондов, направляемым на реализацию приоритетных национальных проектов,
составляется и представляется в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации.
17. Отчетность в соответствии с настоящей Инструкцией предоставляется:


недельная - начиная с отчета за первую неделю марта 2006 г.;
месячная - начиная с отчета за февраль 2006 г.;



квартальная - начиная с отчета за первый квартал 2006 г.;
полугодовая - начиная с отчета за I полугодие 2006 г.;
годовая - начиная с отчета за 2006 г.
Download