Порядок предоставления заверенных копий муниципальных

Порядок предоставления заверенных копий муниципальных нормативных
правовых актов для включения в регистр
В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
законом Кемеровской области от 18.12.2008 №121-ОЗ «Об организации и ведении
регистра муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области» начиная с 1
января 2009 года копии нормативных правовых актов должны направляться в департамент
экономического развития Администрации Кемеровской области, осуществляющий
ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области.
Почтовый адрес для направления копий муниципальных нормативных правовых
актов – 650099, г. Кемерово, пр. Советский, 62, департамент экономического развития
Администрации Кемеровской области.
9 июля 2009 года принято постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области №308 «Об утверждении процедуры включения в регистр муниципальных
нормативных правовых актов Кемеровской области муниципальных нормативных
правовых актов и сведений к ним, а так же получения о них информации», определяющее
порядок предоставления заверенных копий муниципальных нормативных правовых актов
и сведений к ним.
В соответствии с данным порядком в регистр направляются:
 муниципальные акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения,
принятые на местном референдуме (сходе граждан), и сведения к ним;
 муниципальные акты, изменяющие муниципальный акт в целом (новая редакция)
или его часть, и сведения к ним;
 муниципальные акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим
силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального акта,
признании его недействующим, и сведения к ним;
 муниципальные акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие
(вступления в силу) основного муниципального акта в целом или его частей, а
также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов
муниципального акта, и сведения к ним;
 муниципальные акты, изменяющие основной муниципальный акт в целом или его
части, в том числе вносящие изменения ненормативного характера;
 муниципальные акты, которые признаны недействующими в целом либо в части по
решению суда, но не отменены либо не признаны утратившими силу;
 муниципальные акты, вносящие изменения, приостанавливающие и (или)
отменяющие (признающие утратившим силу) основные акты, включаются в
регистр с присвоением самостоятельного регистрационного номера.
В регистр направляются действующие муниципальные акты вне зависимости от
срока их действия.
В регистр направляются как опубликованные, так и неопубликованные
муниципальные акты.
При представлении копии муниципального акта, вносящего изменения в основной
муниципальный акт, принятый до 1 января 2009 г., одновременно с копией
муниципального акта, вносящего изменения в основной муниципальный акт,
представляются первоначальная редакция основного муниципального акта и копии
муниципальных актов, вносящих в него изменения.
В регистр также направляются сведения:
 сведений об источниках и датах официального опубликования (обнародования)
муниципальных нормативных правовых актов;
 акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных актов
(представления, протесты и заявления в суд);
 решения, постановления и определения судов общей юрисдикции;
 решения, постановления и определения арбитражных судов;
 предписания антимонопольных органов;
 акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия
муниципальных актов в части, регулирующей осуществление органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на
основании федерального закона или закона Кемеровской области.
Не подлежат включению в регистр муниципальные нормативные правовые акты:
-содержащие сведения, составляющие государственную тайну, а также
информация, отнесенная в соответствии с законодательством Российской Федерации к
сведениям, составляющим государственную тайну, а также к служебной информации
ограниченного распространения и конфиденциальной информации.
- индивидуальные акты;
- о назначении, перемещении или освобождении от должности, командировках,
награждении орденами и медалями, присвоении почетного или воинского звания,
премировании, назначении персональной пенсии, закреплении жилых и нежилых
помещений и предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам и т.п.;
- действие которых исчерпывается однократным применением;
- оперативно-распорядительного характера (разовые поручения);
- о созыве совещаний, конференций, съездов и т.п.;
- о сооружении памятников, бюстов, монументов;
- акты о внесении правовых актов и их проектов на рассмотрение и утверждение;
- акты, направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и
не содержащие норм (в том числе акты, содержание которых сводится к извещению об
актах других органов);
- акты о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании
организаций (за исключением актов о создании административно-территориальных и
муниципальных образований в субъектах Российской Федерации);
- технические акты (тарифно-квалификационные справочники, формы
статистического наблюдения и т.п.), если они не содержат правовых норм;
- акты рекомендательного характера;
- акты хозяйственно-распорядительного характера:
- о строительстве и реконструкции конкретных зданий, сооружений предприятий и
пуске их в эксплуатацию;
- о выделении материалов, машин, оборудования, товаров, изделий;
- о выделении и разрешении расходовать денежные средства на проведение
конкретных мероприятий;
- об отсрочке погашения задолженности по ссудам;
- об отводе земель отдельным предприятиям, учреждениям, организациям;
- иные акты хозяйственно-распорядительного характера.
На бумажном носителе муниципальные акты и сведения представляются в
департамент экономического развития Администрации Кемеровской области (далее –
департамент):
 в виде копий;
 с сопроводительным листом, подписанным главой муниципального образования, в
котором отражается опись представляемых актов и (или) сведений
(см. Приложение 2).
Копии муниципальных актов и дополнительных сведений должны быть заверены
компетентным должностным лицом органа, в адрес которого поступили
дополнительные сведения или подписан муниципальный нормативный правовой акт,
надписью «копия верна, прошито, пронумеровано и скреплено печатью на (указывается
количество) листах, в (количество) экземпляре», с указанием должности, фамилии, имени
отчества, должностного лица, заверившего копию муниципального акта или сведения.
В электронном виде муниципальные акты и сведения могут направляться:
на магнитном носителе (дискете);
на оптическом носителе (СD-диске);
на флэш-накопителе (USB-флэш);
по каналам связи электронной почты на адрес [email protected] .
Муниципальные акты и дополнительные сведения в электронном виде
представляются в формате MS Word 97-2003.
Представляемый муниципальный акт вместе с приложениями должны содержаться
в одном файле.
Муниципальные акты и (или) приложения к ним, сформированные в табличной
форме в формате MS Excell, должны быть переформатированы в формат MS Word.
Не допускается направление муниципальных нормативных правовых актов в
электронном виде с использованием текстовых блоков и рамок.
Не допускается направление нескольких муниципальных актов в виде единого
файла, сканированных изображений муниципальных актов.
Сведения об официальном опубликовании (обнародовании) представляются в виде
справки на бланке органа местного самоуправления, возглавляемого главой
муниципального образования, заверенной печатью данного органа, подписью главы
муниципального образования, с указанием реквизитов муниципального нормативного
правового акта, наименования источника, даты, опубликования (обнародования)
(см. Приложение 3).
Поступающие на бумажном носителе копии муниципальных актов и сведений
регистрируются в общем порядке в журнале учета входящей корреспонденции
департамента и передаются в сектор ведения регистра муниципальных нормативных
правовых актов отдела развития управления мониторинга и территориального развития
департамента для обработки и включения в регистр.
Включение муниципальных актов, сведений и дополнительных сведений к ним в
регистр осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации их бумажных носителей в
департаменте.
Включенному в регистр муниципальному акту присваивается номер регистрации
акта в регистре, который представляет собой последовательный ряд знаков и цифр,
формируемый автоматически в соответствии с программным обеспечением,
предоставленным Министерством юстиции Российской Федерации.




Основой регистра на бумажном носителе является архивное дело. Архивное дело
муниципального акта состоит из самого муниципального акта, включенного в регистр, и
дополнительных сведений к нему.
Архивные дела муниципальных актов хранятся по годам в порядке возрастания
регистрационных номеров муниципальных нормативных правовых актов по
муниципальным образованиям.