1. Организационно-методический раздел 1.1. Цель изучения дисциплины: обучение студентов пониманию отраслевой специфики правового регулирования трудовых отношений в сфере электроэнергетики, формирование у обучающихся навыков применения специального законодательства, регулирующего трудовые отношения в энергетической отрасли. 1.2. Задачи курса: изучение теоретических основ и отраслевых особенностей правового регулирования трудовых отношений в сфере электроэнергетики, а также практики применения законодательства, регулирующего указанные отношения. 1.3. Место курса в профессиональной подготовке выпускника: Дисциплина «Правовое регулирование трудовых отношений в энергетической отрасли» основана на такой базовой дисциплине как трудовое право, призвана углубить и конкретизировать знания, полученные студентами в ходе изучения упомянутой дисциплины, применительно к регулированию трудовых отношений в сфере электроэнергетики. 1.4. Требования к уровню освоения дисциплины «Правовое регулирование трудовых отношений в энергетической отрасли»: - знать теоретические основы и отраслевые особенности правового регулирования трудовых отношений в сфере электроэнергетики; - знать и уметь анализировать законодательство, регулирующее трудовые отношения в энергетической отрасли; - знать правоприменительную практику в сфере правового регулирования трудовых отношений в энергетической отрасли. 2. Объем дисциплины, виды учебной работы, форма итогового контроля Всего аудиторных занятий из них: - лекции практические занятия Самостоятельная работа Итого (трудоемкость курса) 32 часа 16 часов 16 часов 32 часа 64 часа Изучение дисциплины по семестрам: 11 семестр: лекции – 16 часов, практические занятия – 16 часов, зачет. 3. Методические указания Актуальность изучения правового регулирования трудовых отношений в сфере электроэнергетики обусловлена следующими обстоятельствами. В современных условиях значение энергетического комплекса для экономики России трудно переоценить. Функционирование энергетического комплекса во многом обеспечивается силами наемных работников, состоящих в трудовых отношениях со своими работодателями – организациями энергетической отрасли. Кроме того, в настоящее время осуществляется 2 реформирование электроэнергетики. Соответствующие процессы оказывают значительное влияние на динамику трудовых отношений в организациях энергетической отрасли. Практическая значимость учебной дисциплины состоит в том, что приобретаемые в ходе ее изучения знания позволяют разрешать практические проблемы применения законодательства, регулирующего трудовые отношения в сфере электроэнергетики. 4. Содержание дисциплины 4.1 Темы дисциплины, их краткое содержание Тема 1. Общая характеристика правового регулирования трудовых отношений в энергетической отрасли – 2 часа. Нормативные акты, регулирующие трудовые отношения в энергетической отрасли. Единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений в сфере электроэнергетики. Основания и пределы дифференциации правового регулирования трудовых отношений в энергетической отрасли. Тема 2. Возникновение, изменение и прекращение трудовых правоотношений в энергетической отрасли – 6 часов. Трудовой договор как основание возникновения трудовых правоотношений в сфере электроэнергетики. Отличие трудового договора от договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг. Стороны и содержание трудового договора: общая характеристика. Особенности заключения трудового договора и приема на работу в энергетической отрасли. Изменение трудового договора. Понятие и виды переводов на другую работу. Отстранение от работы. Оформление трудовых отношений с работниками организаций при реформировании электроэнергетики. Классификация оснований прекращения трудового договора. Общие и специальные основания прекращения трудового договора. Гарантии работникам энергетической отрасли при прекращении трудового договора. Особенности трудовых договоров, заключаемых с лицами, работающими вахтовым методом; работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; имеющими разъездной характер работы. 3 Тема 3. Рабочее время и время отдыха работников энергетической отрасли – 6 часов. Продолжительность рабочего времени работников энергетической отрасли. Режимы рабочего времени в сфере электроэнергетики (сменная работа, суммированный учет рабочего времени). Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени. Понятие сверхурочных работ. Основания и порядок привлечения к сверхурочным работам. Ненормированный рабочий день. Правовое регулирование времени отдыха в энергетической отрасли. Перерывы в течение рабочего дня (смены). Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Ежегодные основной и дополнительные отпуска, порядок их предоставления. Тема 4. Организация оплаты труда работников энергетической отрасли – 4 часа. Методы правового регулирования заработной платы работников энергетической отрасли. Минимальная заработная плата в энергетической отрасли. Тарифная система оплаты труда в сфере электроэнергетики. Системы заработной платы. Стимулирующие и поощрительные выплаты. Оплата труда при отклонении от условий работы, на которые рассчитаны тарифы. Оплата труда руководителей организаций энергетической промышленности. Ответственность работодателя в случае задержки заработной платы. Тема 5. Охрана труда работников энергетической отрасли – 6 часов. Законодательство, нормы и правила по охране труда работников энергетической отрасли. Организационно-правовые формы обеспечения охраны труда: планирование и финансирование мероприятий по охране труда, медицинские освидетельствования и периодические осмотры работников, инструктаж и обучение работников правилам по технике безопасности и производственной санитарии, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Средства, обеспечивающие компенсацию и нейтрализацию вредного воздействия производственных факторов. Тема 6. Ответственность в сфере трудовых отношений в энергетической отрасли – 4 часа. Общая характеристика и виды юридической ответственности в сфере трудовых отношений. Дисциплина труда. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка в энергетической отрасли. Дисциплинарная ответственность работников. Основание и условия привлечения работников к материальной ответственности. Материальная ответственность работодателя. 4 Тема 7. Общая характеристика защиты трудовых прав работников энергетической отрасли – 4 часа. Субъекты, осуществляющие защиту трудовых прав работников энергетической отрасли. Формы и способы защиты трудовых прав работников. Виды трудовых споров. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров. Порядок урегулирования коллективных трудовых споров. Порядок объявления и проведения забастовки в энергетической отрасли. 4.2. Основные нормативные правовые акты: Конституция РФ. Трудовой кодекс РФ. Федеральный закон от 26.03.03 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Распоряжение Правительства РФ от 28.08.03 № 1234-р «Об утверждении Энергетической стратегии России на период до 2020 г.». 5. Приказ Минпромэнерго России от 20.07.06 № 164 «Об аттестации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике». 6. Приказ Минэнерго России от 11.08.03 № 350 «Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в электроэнергетике, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества». 7. Приказ Минэнерго России от 19.02.00 № 49 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации». 8. Приказ Минэнерго СССР от 26.01.87 № 51 «Об утверждении показателей для отнесения производственных объединений, предприятий и организаций электроэнергетической промышленности и их структурных подразделений к группам по оплате труда руководителей». 9. Постановление Минтруда России от 12.03.99 № 5 «Об утверждении тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики». 10.Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты». 11.Постановление Госкомтруда СССР от 05.02.91 № 25 «О порядке предоставления дополнительного отпуска за вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно - производственного 1. 2. 3. 4. 5 персонала, занятым на предприятиях, в объединениях и организациях электроэнергетической промышленности». 12.Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.11.86 № 458/26-58 «Об утверждении показателей для отнесения производственных объединений, предприятий и организаций электроэнергетической промышленности и их структурных подразделений к группам по оплате труда руководителей». 13.Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.11.86 № 443/26-42 «Об утверждении Типовых перечней работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях электроэнергетической промышленности и атомной энергетики». 14.Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на 2007-2008 годы. 4.3. Основная литература: 1. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. М., 2005. 2. Постатейный научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об электроэнергетике» / Под общ. ред. В.Ю. Синюгина. М., 2003. 3. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2002. 6