Глава 4. Транспортные организационные договоры, направленные на
реклама
На правах рукописи МОРОЗОВ Сергей Юрьевич СИСТЕМА ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ДОГОВОРОВ Специальность 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук Москва – 2011 Работа выполнена на кафедре гражданско-правовых дисциплин Московской академии экономики и права Официальные оппоненты: - доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации Баринов Николай Алексеевич; - доктор юридических наук, профессор, Гонгало Бронислав Мичиславович; - доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РСФСР Иванов Георгий Георгиевич. Ведущая организация - Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова. Защита состоится 3 февраля 2012 года в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 521.023.02 при Московской академии экономики и права по адресу: 117105, город Москва, Варшавское шоссе, дом 23. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской академии экономики и права. Автореферат разослан « 27 » октября 2011 г. Ученый секретарь диссертационного совета доктор юридических наук, доцент Ю.С. Харитонова 2 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы. Своевременность исследования выбранной темы диссертации и востребованность полученных результатов проявляются одновременно, как минимум, в четырех аспектах. 1. Социально-экономический аспект. В условиях рыночной экономики большое значение приобретает правильная организация транспортного процесса на всех его стадиях. Демонополизация железнодорожной отрасли, появление новых участников перевозочных отношений, отказ от административного планирования перевозок, изменение географии перевалочных грузопотоков, потребность в мультимодальных перевозках требуют применения заинтересованными лицами адекватных правовых средств для организации перевозок, в частности, гражданскоправовых организационных договоров. 2. Доктринальный аспект. Будучи объективным явлением правовой действительности, организационные договоры находят все большее применение во всех сферах жизнедеятельности, в том числе и в транспортной сфере. При этом они представляют собой не разрозненные и обособленные договорные виды, а взаимосвязанные и взаимообусловленные элементы, интегрированные в одну систему. Системность права вообще и договорного в частности обуславливают необходимость комплексного системного исследования транспортных организационных договоров. Между тем ст. 2 Гражданского кодекса РФ к отношениям, регулируемым гражданским законодательством, относит только имущественные и личные неимущественные отношения, не упоминая ничего об организационных отношениях. Неоднозначно к существованию организационных отношений в предмете гражданского права относятся и представители цивилистической науки. Несмотря на всплеск интереса к данной проблеме, который наблюдается в последнее время со стороны ученых-правоведов, ее решение носит фрагментарный, несистемный характер. Отсутствует целостное представление не только об отраслевой принадлежности организационных отношений, но и об их внутриотраслевой структуре и взаимосвязях. Существует неопределенность в вопросе об объекте организационных правоотношений. Несмотря на очевидность и объективность существования в гражданском праве массы организационных договоров, зачастую ставится под сомнение обязательственная природа возникающих из них гражданских организационных правоотношений. Дискуссионным является вопрос о возможности существовании гражданско-правовых обязательств с неимущественным интересом. Отсутствует определение организационного договора. 3 Еще одной нерешенной проблемой современной цивилистической науки является отсутствие обоснованной системной дифференциации организационных договоров. Предлагаемые попытки выделить наряду с предварительным договором рамочный договор весьма полезны, но явно недостаточны, поскольку не охватывают всего многообразия гражданскоправовых организационных договоров. Нет единства взглядов и на сам рамочный договор. Весь спектр обозначенных проблем, касающихся организационных договоров в целом, не может не отразиться на проблеме систематизации транспортных организационных договоров. А ведь ни одна подотрасль гражданского права, ни один гражданско-правовой институт не могут соперничать с институтом перевозки по количеству правовых норм, посвященных организационным договорам. Такое положение дел является традиционным и вполне оправданным, поскольку транспортная деятельность, как ни иная другая, требует организации перевозочного процесса с соблюдением требований безопасности. Организации взаимодействия транспортных организаций с грузоотправителями, грузополучателями и между собой, а также диспетчерскому обслуживанию на транспорте всегда уделялось большое внимание. Тем досаднее, что выявлением общих системных признаков транспортных организационных договоров до настоящего времени никто не занимался. Нормирование отношений по организации перевозочного процесса, к сожалению, нельзя признать удовлетворительным. 3. Правотворческий аспект. Перманентное усложнение отношений по организации транспортного процесса в условиях динамично развивающегося рынка транспортных услуг требует появления новых договорных конструкций. Например, узловые соглашения уже не в полной мере способны удовлетворить потребности участников перевозок грузов в прямом смешанном сообщении и уж совсем непригодны для организации аналогичных перевозок пассажиров. С сожалением приходится констатировать, что многие зарубежные государства продвинулись в правовом регулировании мультимодальных и комбинированных перевозок далеко вперед. Однако заимствование положительного опыта происходит крайне медленно, с постоянным преодолением разногласий между министерствами, ведомствами и предприятиями различных видов транспорта. В этой связи необходимо выявить дефекты действующего законодательства и предложить пути его совершенствования. 4. Правоприменительный аспект. В судебной практике возникает достаточно много вопросов, связанных с правовой квалификацией отношений, возникающих из транспортных организационных договоров. Появившиеся в последние два десятилетия законодательные новеллы в 4 данной области правового регулирования на практике апробированы слабо. Достаточно сказать, что с 1996 года имеется лишь 80 судебных актов Высшего арбитражного суда РФ относительно споров, вытекающих из договоров об организации перевозок, узловых соглашений, договоров об эксплуатации железнодорожного подъездного пути. Для сравнения: договору подряда, например, посвящено более 1600 аналогичных актов. В связи с этим требуется осмысление правоприменительными органами новейших норм, регулирующих организационные отношения в транспортной сфере, в целях выработки единых подходов к их применению. Все вышесказанное обусловливает актуальность заявленной тематики исследования и свидетельствует о необходимости комплексного исследования системы транспортных организационных договоров как нового перспективного направления развития теории договорного права. Степень научной разработанности темы исследования. Исследованию проблем правового регулирования договорных отношений на транспорте в разное время посвятили свои труды, в том числе диссертационные, Т.Е. Абова, М.К. Александров-Дольник, В.К. Андреев, Г.Б. Астановский, М.И. Брагинский, Г.Е. Брухис, А.Г. Быков, В.В Витрянский, Е.М. Ворожейкин, В.А. Егиазаров, Г.Г. Иванов, В.В. Кулаков, О.С. Иоффе, А.Г. Калпин, Ю.Х. Калмыков, Ф.М. Лучанский, Д.А. Медведев, Г.А. Микрюкова, К.Н. Наменгенов, Г.А. Отнюкова, Е.З. Прокопьева, О.Н. Садиков, А.В. Расулов, А.М. Рубин, В.В. Покровский, Д.И. Половинчик, А.Я. Попов, Я.И. Рапопорт, С.В. Родина, А.Н. Романович, Г.П. Савичев, В.Т. Смирнов, М.А. Тарасов, Б.Л Хаскельберг, Я.Ф. Фархутдинов, С.П. Хмелев, М.Е. Ходунов, М.Ю. Челышев, Б.Б. Черепахин, Х.И. Шварц, Г.Ф. Шершеневич, А.А. Шмелева, К.К. Яичков и др. Основоположником концепции организационных отношений в гражданском праве является О.А. Красавчиков, опубликовавший в 1966 году статью «Гражданские организационно-правовые отношения». Данная концепция получила развитие в трудах В.А. Белова, Б.М. Гонгало, Н.Д. Егорова, Л.Г. Ефимовой, Л.Я. Даниловой, Г.Н. Давыдовой, Н.В. Васевой, Т.И. Илларионовой, Б.Н. Мезрина, Е.Л. Невзгодиной, Б.И. Пугинского, К.И. Скловского, Г.И. Стрельниковой, Ю.С. Харитоновой и др. Большой интерес представляет защищенная в 2008 году диссертация К.А. Кирсанова «Гражданско-правовое регулирование организационных отношений». Исследованием отдельных видов организационных договоров занимались Е.Н. Астахова, В.П. Дуюн, И.В. Елисеев, А.Ю. Кабалкин, Т.В. Кашанина, М.В. Кротов, А.М. Мартемьянова, А.Г. Свердлык, В.И. Сухинин, Н.Н. Тютрина и др. Вопросы систематизации гражданско-правовых договоров разрабатывали С.Н. Братусь, А.Г. Быков, М.В. Гордон, О.С. Иоффе, Н.И. 5 Овчинников, О.А. Красавчиков, Ю.В. Романец, О.Н. Садиков, В.Ф. Яковлев и др. Однако комплексного исследования системы транспортных организационных договоров не проводилось. Докторская диссертация А.И. Хаснутдинова «Вспомогательные договоры на транспорте» (Иркутск, 1995) позволила взглянуть на транспортные договоры как на системное явление, что само по себе имеет большое теоретическое и практическое значение. Вместе с тем в диссертации автор выделяет и систематизирует вспомогательные договоры, которые, по мнению ученого, играют вспомогательную роль по отношению к договору перевозки грузов. Критерием построения системы выступает не существо регулируемых отношений, а функциональное назначение договоров, определяемое как технологическая зависимость от перевозки. В результате в одну группу объединяются договоры, имеющие различную правовую природу (договоры на оказание услуг и организационные договоры). При этом не учитывается, что одни из них регулируют имущественные, а другие неимущественные отношения. Более того, организационные договоры (годовой, навигационный, специальный) автор относит к категории нетранспортных вспомогательных договоров, а договоры на подачу и уборку вагонов и договоры на эксплуатацию подъездного железнодорожного пути исключаются из числа организационных договоров. Кроме того, вопреки устоявшейся в науке гражданского права классификации договоров исходя из их направленности на передачу имущества, на выполнение работ и на оказание услуг, в одну группу объединяются договор аренды вагонов (складов и земельных участков), договор на выполнение погрузочно-разгрузочных работ, договор транспортной экспедиции. Не затрагиваются в названной диссертационной работе вопросы организации перевозок пассажиров и багажа. Изложенное свидетельствует о явно недостаточной степени научной разработанности заявленной темы исследования. Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в разработке концепции систематизации транспортных организационных договоров. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие исследовательские задачи: 1. Обосновать необходимость систематизации транспортных организационных договоров исходя из правовой природы регулируемых ими отношений. 2. Сформулировать основные положения теории гражданскоправовых организационных отношений, выявить основные закономерности и определить принципы этой теории. 6 3. Исследовать понятие, структуру и уровни организации системы гражданских организационных правоотношений, дать определение и охарактеризовать правовую природу организационного договора, выявить роль и место системы транспортных организационных договоров в системе гражданских организационных правоотношений. 4. Определить структуру системы транспортных организационных договоров, выявить целевые и функциональные взаимосвязи между элементами этой системы, а также между транспортными организационными договорами и договорами на оказание услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа. 5. Выявить правовую природу отдельных элементов системы транспортных организационных договоров, предложить новые современные договорные конструкции, востребованные практикой для организации перевозок. 6. Разработать предложения по совершенствованию системы договорного регулирования организационных отношений в сфере перевозочной деятельности. Объект и предмет исследования. Объектом исследования является система гражданско-правового договорного регулирования транспортных организационных отношений как явления правовой действительности, ее состояние и тенденции развития. Предмет исследования составляют нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность по организации перевозок, работы ученыхправоведов, судебно-арбитражная практика, а также практика договорной работы в данной сфере и практика деятельности в сфере организации грузовых и пассажирских перевозок. Методологическая основа исследования. Поставленные исследовательские задачи решались с использованием диалектической теории познания, а также основанных на ней общенаучных и частнонаучных методов исследования: анализа и синтеза, аналогии, индукции и дедукции, статистического, сравнительно-правового, формально-юридического и межотраслевого метода юридических исследований. Центральное место, безусловно, занимает метод системных исследований, позволяющий обнаружить компоненты и элементы системы транспортных организационных договоров, выявить свойства и качества каждой из ее частей, проанализировать связи, отношения и зависимости частей между собой, произвести обобщение частей в их качественном взаимодействии, познать функциональное назначение, роль и эффективность воздействия системы и каждой ее части на внешнюю среду. 7 При выявлении новых элементов системы транспортных организационных договоров применялся метод юридического моделирования. Теоретическая основа исследования. Теоретическую основу исследования составляют достижения отечественной юридической науки (прежде всего цивилистики, коммерческого права и теории права), нашедшие выражения в трудах ученых, названных выше в разделе «Теоретическая разработанность темы исследования». Кроме того, сделанные в диссертации выводы опираются также на труды таких ученых, как М.М. Агарков, С.С. Алексеев, Н.А. Баринов, А.В. Барков, Ф.О. Богатырев, Е.В. Вавилин, Е.В. Васьковский, А.Б. Венгеров, Ю.С. Гамбаров, В.П. Грибанов, В.В. Долинская, К.Ф. Егоров, Б.Д. Завидов, В.Б. Исаков, Я.А. Канторович, Д.А. Керимов, Н.И. Клейн, Е.В. Коломенская, Н.М. Коршунов, Д.А. Ломакин, Л.А. Лунц, А.В. Малько, Д.И. Мейер, В.П. Мозолин, И.Б. Новицкий, Л.А. Новоселова, Е.В. Пассек, Л.И. Петражицкий, И.А. Покровский, Б.И. Пугинский, В.В. Ровный, В.А. Рясенцев, С.В. Сарбаш, В.А. Семеусов, А.П. Сергеев, В.И. Синайский, О.Ю. Скворцов, Е.А. Суханов, В.В. Тимофеев, В.С. Толстой, Р.О. Халфина, Л.А. Чеговадзе, В.В. Чубаров, А.Е. Шерстобитов. Научная новизна исследования. Диссертация является первым монографическим научным исследованием системы транспортных организационных договоров, отражающим на уровне целостной, развернутой концепции основные аспекты ее построения, целеполагания и функционирования. Концепция систематизации транспортных организационных договоров основана на созданной автором целостной теории гражданско-правовых организационных отношений. Разработанную О.А. Красавчиковым концепцию гражданско-правовых организационных отношений, несмотря на ее значимость и фундаментальность, нельзя назвать научной теорией, поскольку она не содержит всех присущих теории элементов и не выполняет в полном объеме объяснительную и прогностическую функции. На базе имеющегося эмпирического материала автором уточнены и дополнены положения теории, впервые сформулированы ее основные закономерности и принципы. Сформулирован категориальный аппарат теории. При этом доказано, что существование гражданско-правовых организационных отношений обусловлено существованием организационных потребностей частных лиц и их взаимосвязью с имущественными потребностями. Показано, что организационные и корпоративные гражданско-правовые отношения соотносятся друг с другом, как род с видом. Исходя из общих положений теории гражданско-правовых организационных отношений в рамках разработанной концепции: 8 выявлена ролевая и функциональная общность организационных транспортных договоров как основа формирования системы; дано определение системы организационных транспортных договоров, выявлены ее элементы и взаимосвязи между ними; выявлены взаимосвязи данной системы с системой транспортных договоров, направленных на оказание услуг по перевозке (буксировке); доказано, что единство системы транспортных организационных договоров предопределено единством правовой системы и, как следствие, единством предмета гражданского права, а строение системы обусловлено внутренней дифференциацией регулируемых отношений; сформулировано авторское представление об организационном договоре как о средстве самоорганизации гражданско-правовых отношений; представлен новый научный подход к исследованию договора, заключающийся в рассмотрении договора как открытой самоорганизующейся системы, реагирующей при формировании договорных условий на множество случайных (хаотичных) факторов. Процесс достижения соглашения рассматривается с организационной точки зрения как череда преодоления кризисов в точках максимального неравновесия; сделан ряд важных выводов по совершенствованию системы транспортных организационных договоров, а именно: 1) необходимо нормативно закрепить существование в предмете гражданского права организационных отношений; 2) в число объектов гражданских прав необходимо включить организованность правоотношений; 3) подотрасль обязательственного права должна содержать нормы об организационном договоре и о рамочном договоре. Кроме перечисленных выше нововведений, касающихся основ формирования системы транспортных организационных договоров, в рамках авторской концепции впервые рассмотрены и проанализированы основные компоненты этой системы. В частности: 1. Исследованы следующие подсистемы: а) подсистема транспортных организационных договоров, направленных на организацию разовых перевозок; б) подсистема рамочных организационных договоров. 2. Исследованы отдельные элементы системы: транспортные организационные договоры, входящие в каждую из подсистем, а также взаимосвязи как между элементами внутри системы, так и элементов с внешней средой. 3. Даны определения организационного и рамочного договора, договора об организации перевозок пассажиров, соглашения об организации прямых смешанных перевозок и узлового соглашения. 9 4. Сформулированы предложения по уточнению предмета договора об организации перевозок грузов в целях расширения его организационных возможностей. Научная новизна диссертации выражена прежде всего в узловых положениях концепции систематизации транспортных организационных договоров, выносимых на защиту. 1. Разработанная автором концепция систематизации транспортных организационных договоров представляет собой систему взглядов на структуру (элементы и взаимосвязи между ними), свойства, функциональное назначение и пути развития системы гражданско-правовых транспортных организационных договоров, обеспечивающей организацию обязательственных договорных правоотношений по перевозке (буксировке). Фактической основой договорной систематизации является совокупность регулируемых транспортными организационными договорами гражданскоправовых организационных отношений, складывающихся в сфере перевозочной деятельности. Под системой транспортных организационных договоров понимается объективное объединение по содержательным признакам соглашений между частными лицами в структурно упорядоченное целостное единство, обладающее относительной самостоятельностью, устойчивостью и автономностью функционирования, направленное на организацию обязательственных договорных правоотношений по перевозке (буксировке). Система транспортных организационных договоров взаимосвязана как с одноуровневыми системами договоров на оказание транспортных услуг (по перевозке, буксировке, фрахтованию), организационными договорами в сфере электроэнергетики, банковской сфере, сфере поставок и т.п., так и с системами более высокого уровня. В основе концепции систематизации транспортных организационных договоров лежат сформулированные автором основополагающие выводы теории гражданско-правовых организационных отношений. Основными положениями теории являются следующие: Во-первых, в предмет гражданского права наряду с имущественными и личными неимущественными отношениями входят основанные на организационных потребностях частных лиц организационные отношения, под которыми понимаются построенные на началах координации и субординации социальные связи, направленные на упорядочение (нормализацию) иных общественных отношений, действий их участников либо на формирование социальных образований. Во-вторых, гражданско-правовые организационные отношения являются системным образованием, которое по структуре совпадает с системой гражданско-правовой отрасли. В-третьих, устойчивость и развитие системы гражданских правоотношений зависят от 10 вида частноправовых средств, применяемых для придания имущественным и личным неимущественным отношениям организационных форм. Вчетвертых, эволюция общества обусловливает расширение спектра организационных отношений в предмете гражданского права за счет отраслей публичного права. К основным закономерностям существования и развития гражданскоправовых организационных отношений относятся: взаимосвязь организационных отношений с имущественными; зависимость устойчивости и развития системы организуемых гражданских правоотношений от вида частноправовых средств; единство объекта организационного правоотношения и свойства организуемого отношения; несовпадение организуемых и организационных отношений; самоорганизация (синергия) гражданских правоотношений; направленность организационных правоотношений; системность гражданско-правовых организационных отношений; совпадение структуры системы гражданско-правовых организационных отношений со структурой отрасли гражданского права; закон слабого звена. 2. Основным элементом системы транспортных организационных договоров является транспортный организационный договор, отличающийся от других видов гражданско-правовых транспортных договоров по предмету и направленности. Организационные договоры всегда направлены на организацию возникновения и (или) исполнения иного обязательственного правоотношения. При этом организуется всегда именно правоотношение, а не общественное отношение. Организационный договор может быть направлен как на организацию разовых обязательств, так и неоднократно повторяющихся договоров в течение длительного времени. Он может организовывать как имущественные, так и неимущественные гражданские правоотношения. Субъекты организационного и организуемого договоров могут частично или полностью не совпадать. Предлагается дать следующее определение организационного договора. По организационному договору стороны обязуются выполнить определенные договором совместные действия, направленные на возникновение иного гражданско-правового обязательства между теми же либо иными лицами и (или) на его исполнение в соответствии с условиями организационного договора. Впервые в науке гражданского права дается определение транспортного организационного договора как соглашения, в силу которого стороны обязуются заключить либо организовать заключение иного транспортного договора между теми же либо иными лицами и (или) исполнить его в соответствии с условиями организационного договора. 3. Организационные договоры порождают самостоятельные обязательства с неимущественным содержанием. Объект обязательственного 11 организационного правоотношения представляет самостоятельный интерес для его участников. Возникшее из организационного договора правоотношение является обязательством вне зависимости от того возникнет ли имущественное договорное обязательство или нет. 4. Одной из основ формирования системы организационных транспортных договоров является их ролевая и функциональная общность, которая обуславливает взаимосвязь элементов системы транспортных организационных договоров и проявляется во взаимосвязи гражданскоправовых организационных отношений с организуемыми имущественными отношениями. Взаимосвязь может проявляться на различных стадиях договорного регулирования перевозочных отношений: 1) на этапе возникновения имущественного правоотношения; 2) на этапе его исполнения; 3) на обоих этапах. На этапе возникновения имущественного правоотношения связь может проявляться двояким образом. Организационный договор может организовывать заключение договора на последнем этапе, т.е. организовать акцепт, и тогда возникновение организуемого договора неизбежно. Возможна организация одного из промежуточных юридических фактов, например, передачи вещи перевозчику или согласование заявки. Организационный договор в этом случае лишь обеспечивает возможность возникновения организуемого договора. На этапе исполнения организуется исполнение обязанности или ее части. Механизм взаимосвязи договоров может быть осложнен тем, что заключение договора перевозки организуется не напрямую, а посредством организации исполнения обязанности в ином организационном договоре. 5. Цели транспортных договоров и транспортных организационных договоров не только находятся в отношении подчиненности, но и взаимозависимы. Невозможность реализации цели какого-либо транспортного организационного договора влечет за собой невозможность достижения цели договора на оказание соответствующих услуг. Обобщающую цель транспортных организационных договоров можно декомпозировать на следующие цели второго уровня: 1) организация заключения имущественного договора; 2) формирование условий будущих договоров на систематическое оказание транспортных услуг; 3) обеспечение возможности реализации будущих договоров на оказание транспортных услуг. Выделяются следующие функции транспортных организационных договоров: регуляция; программная координация; установление правовой связи между участниками будущего имущественного транспортного договора; обеспечение взаимозависимости организационного и 12 организуемого договоров; определение и фиксирование общей цели, основанной на общих интересах сторон; определение предмета и содержания организационного и организуемого договора; обеспечение и охраны прав и законных интересов участников транспортных организационного и организуемого договоров; планирование перевозок; обеспечение непрерывности процесса перевозки. 6. Система транспортных организационных договоров включает в себя две интегрированные подсистемы: 1) подсистему транспортных организационных договоров, направленных на организацию систематических (регулярных) перевозок (буксировок); 2) подсистему транспортных организационных договоров, направленных на организацию разовых перевозок (буксировок). Каждая из них сочетает в себе две подсистемы, занимающие более низкий уровень в системной иерархии. Договоры подсистемы № 1 исходя из признака субъектного состава делятся на рамочные договоры между грузоотправителями (грузовладельцами) и перевозчиками и рамочные договоры между транспортными организациями. Договоры подсистемы №2 в зависимости от стадии организуемого обязательства подразделяются на предварительные договоры перевозки и договоры, обеспечивающие возможность заключения договора перевозки (буксировки). 7. Предлагается впервые определить рамочный договор как соглашение двух или более лиц, направленное на систематическую организацию в будущем иных договорных обязательств (локальных договоров), как правило, межу теми же лицами путем определения наиболее общих условий их заключения (исполнения) без принятия на себя обязательств по заключению локальных договоров. 8. Договор о предъявлении груза к перевозке направлен на обеспечение возможности заключения договора перевозки грузов. Он не является ни предварительным, ни рамочным организационным договором и занимает особое место в подсистеме транспортных организационных договоров, направленных на организацию разовых перевозок грузов. Организация заключения договора перевозки грузов осуществляется посредством установления порядка предъявления груза к перевозке. 9. Делается вывод о несправедливости положений ст. 117 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ), согласно которой перевозчик освобождается от уплаты штрафа за невыполнение обязанности по подаче транспортных средств, возникшей из принятой заявки, в случае невнесения грузоотправителем платы за перевозку грузов и иных причитающихся платежей за осуществленные перевозки. Договор о подаче транспортных средств под погрузку и о предъявлении груза к перевозке является не ретроспективным, а перспективным в том 13 смысле, что он направлен на организацию не прошлых, а будущих правоотношений. Следует исключить предусмотренное ст. 94 УЖТ РФ такое основание ответственности грузоотправителя, как неподача вагонов, контейнеров перевозчиком по причинам, зависящим от грузоотправителя, в том числе, невнесение им платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей за уже осуществленные перевозки. Правовая связь между обязательством подать транспортные средства под погрузку и предыдущей перевозкой отсутствует. 10. Обосновывается невозможность признания предварительными договоров об организации перевозок (буксировок), «букингового» договора (booking-note), фиксчур-нота (fixchure-note), погрузочного ордера, поскольку они имеют иную направленность, чем транспортные организационные договоры. Можно признать предварительным договор перевозки грузов на особых условиях, направленный на заключение в будущем реального договора перевозки грузов на условиях предварительного договора. 11. Договор об организации перевозок грузов является транспортным организационным рамочным договором, который согласно действующему законодательству не является предварительным договором, договором подрядного типа и не может быть квалифицирован как договор перевозки. В настоящее время наблюдается некоторая несогласованность положений статей 798 и 791 ГК РФ относительно взаимосвязи рамочного и локальных договоров. Предлагается «расширить» предмет договора об организации перевозок грузов с тем, чтобы он был направлен на организацию правоотношений на всех стадиях перевозочного процесса. 12. Впервые в науке гражданского права России обосновывается гражданско-правовая природа договора об организации регулярных пассажирских перевозок. Предлагается следующее определение договора. По договору об организации регулярных пассажирских перевозок перевозчик обязуется регулярно в соответствии с установленным расписанием подавать исправные транспортные средства под посадку (высадку) пассажиров и осуществлять перевозки пассажиров на определенном договором маршруте, а заказчик перевозок обязуется обеспечить условия регулярных перевозок, включая организацию размещения и обустройства объектов транспортной инфраструктуры на маршруте регулярного сообщения. Общность договоров об организации перевозок грузов и договоров об организации перевозок пассажиров позволяет сформулировать договор об организации перевозок безотносительно к тому, какие правоотношения организуются - по перевозке грузов или по перевозке пассажиров и багажа. 13. Договор об эксплуатации железнодорожных подъездных путей и договор на подачу и уборку вагонов являются разновидностями договора об 14 организации перевозок грузов. Это означает, что они относятся к категории рамочных организационных договоров, имеющих целью организовать правоотношения по предъявлению груза к перевозке и обязанность перевозчика по доставке и выдаче груза на систематической основе. Вместе с тем следует признать за ними смешанный характер. 14. Узловое соглашение и соглашение об организации прямых смешанных перевозок организуют исполнение обязанности перевозчика по доставке груза в прямом смешанном сообщении. Данные договоры следует считать рамочными организационными. Узловое соглашение формулируется как гражданско-правовой договор, в соответствии с которым перевозчики различных видов транспорта обязуются совершать в установленном договором порядке в отношении друг друга согласованные действия в интересах грузоотправителя (грузополучателя), направленные на своевременную передачу груза в пунктах перевалки с одного вида транспорта на другой в целях организации исполнения обязанности перевозчика по доставке груза в прямом смешанном сообщении. 15. Наряду с узловым соглашением впервые предлагается применять соглашение об организации прямых смешанных перевозок грузов, которое определяется как двух или многосторонний договор, между оператором смешанной перевозки и транспортной организацией или транспортными организациями и регламентирует порядок организации и осуществления обязанности перевозчика (перевозчиков) по доставке груза в прямом смешанном сообщении. Данные договоры следует отнести к категории смешанных, поскольку они регулируют разнородные по своей природе отношения – перевозки грузов и организацию передачи груза с одного вида транспорта на другой. Участие в соглашениях об организации прямых смешанных перевозок грузов в качестве стороны оператора смешанной перевозки грузов не превращает данные соглашения в договор транспортной экспедиции. 16. Одним из элементов подсистемы рамочных договоров между транспортными организациями является соглашение об организации прямых смешанных перевозок пассажиров и багажа, представляющее собой двух или многосторонний договор, заключаемый между оператором смешанной перевозки и транспортными организациями и организующий исполнение договорного обязательства перевозки пассажира и багажа в прямом смешанном сообщении. Соглашения о порядке организации перевозок пассажиров и багажа должны подчиняться транспортно-экспедиционному договору. Необходимо ввести в 41 главу ГК РФ статьи, регулирующие общие правила оказания транспортно-экспедиционных услуг, связанных с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа. Содержание договора может предусматривать условия взаимодействия владельцев транспортных 15 инфраструктур как между собой, так и с перевозчиками и оператором смешанной перевозки. Предлагается сформулировать договор о порядке организации перевозок в прямом смешанном сообщении безотносительно к объекту (субъекту) перевозки. 17. Договор между владельцами транспортных инфраструктур определяется как двух или многосторонний договор между владельцами транспортных инфраструктур, участники которого организуют на систематической основе взаимодействие при исполнении своих обязанностей по договорам об оказании услуг по предоставлению инфраструктур в пользование соответствующим перевозчикам. Договор между владельцами транспортных инфраструктур является транспортным рамочным организационным договором и не относится к категории предварительных. Требует доработки ст. 115 УЖТ РФ. 18. Необходимо оптимизировать структуру системы транспортных организационных договоров. Общие системные признаки должны быть выведены на более высокий уровень системной иерархии. Эта задача может быть решена следующим образом. Во-первых, в Гражданском кодексе должен появиться раздел «Организация перевозок». Во-вторых, в рамках названного раздела должен быть сформулирован договор об организации перевозок грузов таким образом, чтобы он охватывал организацию правоотношений на всех стадиях перевозки и был направлен как на заключение, так и на исполнение договоров перевозки (фрахтования). В работе приводится вариант оптимизации системы транспортных организационных договоров. Научная и практическая значимость исследования. О научной значимости диссертационного исследования свидетельствуют следующие обстоятельства: разработанная автором теория гражданско-правовых организационных отношений позволяет произвести научно-обоснованное уточнение и расширение предмета гражданско-правового регулирования; авторская концепция систематизации транспортных организационных договоров является новым шагом на пути развития теории договорного права, поскольку дает представление о транспортных организационных договорах как элементах договорной системы, их правовой природе и позволяет унифицировать и дифференцировать нормы о таких договорах исходя из правовой природы регулируемых ими отношений; концепция автора также является вкладом в развитие транспортного права, так как закладывает научные основы организации транспортных отношений с помощью таких эффективных правовых средств, как транспортные организационные договоры. 16 Научная значимость исследования заключается в том, что оно может служить основой для углубленной, детализированной разработки теории гражданско-правовых организационных отношений. Результаты исследования будут также способствовать разработке ряда общих проблем гражданско-правовой теории, в том числе проблем, связанных с изучением предмета гражданского права, объектов гражданско-правовых организационных отношений, а также с систематизацией организационных гражданских договоров. Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы в правотворческой деятельности при кодификации гражданского законодательства и в правореализационной деятельности, в частности при рассмотрении судами договорных споров, в договорной работе транспортных и иных организаций, а также в преподавании учебных дисциплин. Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена на кафедре гражданско-правовых дисциплин Московской академии экономики и права. Материалы диссертации положены в основу авторского курса «Транспортное право», а также использованы при подготовке курса «Коммерческое право», которые читаются автором в Ульяновском государственном университете, и при подготовке главы, посвященной перевозочным обязательствам, в учебнике «Гражданское право». Основные положения и выводы нашли отражение в монографиях (Договор транспортной экспедиции, Москва, 2004, 145 с.; Договор об организации перевозок, Москва, 2004, 121 с.; Основы теории гражданскоправовых организационных отношений, Saarbrücken, 2011, 160 с., Система транспортных организационных договоров, Москва, 2011, 350 С. и др.), научно-практических комментариях к федеральным законом (Комментарий к федеральному закону «О транспортно-экспедиционной деятельности», Москва, 104 с.; Комментарий к Уставу автомобильного и городского наземного электрического транспорта, Саратов, 2009, 134 с.), научных статьях (40 из них – в ведущих рецензируемых научных журналах, в которых в соответствии с установленными требованиями должны быть опубликованы основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени доктора наук), иных публикациях автора (всего в 113-ти публикациях общим объемом 180 п.л.), излагались и обсуждались на различных научных всероссийских и международных конференциях. Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, шести глав, включающих 16 параграфов, заключения, а также библиографического указателя. 17 ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Введение содержит обоснование актуальности темы исследования, характеристику цели, задач, объекта, предмета, методологической и теоретической основ, научной новизны, научной и практической значимости исследования, апробации его результатов, а также описание структуры диссертации. Раздел I. Понятие, общая характеристика и основы формирования системы транспортных организационных договоров. Первый раздел в содержательном плане представляет собой «общую часть» исследования, поскольку посвящен теоретическим проблемам формирования системы транспортных организационных договоров в целом. Глава 1. Основы теории гражданско-правовых организационных отношений. §1. Теоретические аспекты организационных потребностей в гражданском праве. Исследование проблемы систематизации транспортных организационных договоров следует начать с анализа вопроса об удовлетворении человеческих потребностей в организации перевозок, в том числе правовыми средствами. Данное утверждение обосновывается тем, что в основе отношений частных лиц, действующих в своем интересе, всегда лежат их потребности. Организационные человеческие потребности объективно существуют так же, как и имущественные потребности. Удовлетворение организационных потребностей рассматривается автором с использованием знаний, накопленных всеобщей организационной наукой – тектологией (пер. с греч. - «учение о строительстве»), которая рассматривается как универсальное учение о процессах и продуктах самоорганизации. Согласно положениям данной науки организационные потребности проявляются во всех сферах человеческой жизни. Основоположник тектологии А.А. Богданов выразил содержание жизни человечества формулой: организация внешних сил природы, организация человеческих сил, организация опыта. При этом оказалось, что у человечества нет иной деятельности, кроме организационной, нет иных задач, кроме организационных1. Все интересы человечества организационные. Любая человеческая деятельность сводится к организующим процессам. Ей может быть противопоставлена только Богданов А. А. Наука об общественном сознании. Краткий курс идеологической науки в вопросах и ответах. Пг.— М., 1923. С. 14 1 18 деятельность дезорганизующая, но и она есть результат столкновения разных организационных процессов2. Взаимосвязь имущественных и организационных потребностей проявляется в том, что удовлетворение одних потребностей происходит через удовлетворение других. Организационные потребности – объективно существующая необходимость (нужда) в потреблении организационных благ в целях создания условий для нормальной жизнедеятельности человека. Организованность и результаты труда неразрывны друг с другом. Организационные потребности обуславливают существование организационных отношений, которые могут быть направлены на организацию имущественных отношений. Взаимосвязь организованности и производства, организованности и результатов труда, организованности и распределения материальных благ, а также организационных и имущественных отношений позволяет сделать вывод о том, что организационные отношения входят в предмет гражданского права. О.А. Красавчиков в 60-е годы прошлого столетия на уровне концепции сформулировал предложение о выделении в предмете гражданского права организационных отношений, под которыми он понимал построенные на началах координации и субординации социальные связи, направленные на упорядочение (нормализацию) иных общественных отношений, действий их участников либо на формирование социальных образований3. Данные отношения объективно существуют наряду с имущественными и личными неимущественными отношениями и направлены на организацию последних. Попадая в сферу правового регулирования, организационное отношение приобретает форму правоотношения, в качестве объекта которого может рассматриваться организованность иного (имущественного, личного неимущественного) правоотношения, представляющая собой требуемое сочетание мер возможного и должного поведения, обусловленные видом последнего. Наряду с правовыми нормами основными средствами гражданскоправового воздействия, направленными на удовлетворение потребностей в организации правовых связей, являются гражданско-правовые организационные отношения и гражданско-правовые организационные договоры. Организационное правоотношение обладает самостоятельными, отличными от закона возможностями правового регулирования деятельности субъектов. К организационным возможностям правовых норм здесь присоединяется организационная деятельность самих субъектов. Даже при отсутствии юридической программы фактическая деятельность, См.: Макаров В.И. Философия самоорганизации. – М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009 С.188. См.: Красавчиков, О.А. Организационные гражданско-правовые отношения // Антология уральской цивилистики. 1925-1989: сборник статей. М.: Статут, 2001. С.163. 2 3 19 осуществляемая субъектами, является организационной и имеет регулятивный характер. К правовой организованности, имеющей идеальный характер, прибавляется организованность материального субстрата. Из всех средств правового регулирования гражданско-правовой договор является самым действенным средством самоорганизации отношений и достижения целей поставленных субъектами, поскольку он позволяет рассматривать его участников не как некие объекты организационного (управляющего) воздействия, а как субъекты организаторы. Договор рассматривается как открытая, неравновесная, развивающаяся система. Двигаясь по направлению к достижению договорных целей, стороны периодически (в точках максимального неравновесия) вынуждены делать выбор, который отражается в соответствующих условиях договора. §2. Основные положения, закономерности и принципы теории организационных гражданско-правовых отношений. Одной из задач настоящего исследования является формулирование основных положений теории гражданско-правовых организационных отношений, определение законов и закономерностей, подтверждающих эти положения, формулирование принципов, на которых базируется данная теория. Решение поставленной задачи базируется на научных знаниях, полученных в области юриспруденции и других наук. В основу теории положены теория удовлетворения частных потребностей Н.А. Баринова, концепция О.А. Красавчикова в сочетании с положениями и законами таких наук, как теория государства и права, тектология, синергетика, теория организации систем. Основными положениями теории гражданско-правовых организационных отношений являются следующие: 1. В предмет гражданского права наряду с имущественными и личными неимущественными отношениями входят организационные отношения, основанные на организационных потребностях частных лиц. 2. Под организационными отношениями понимаются построенные на началах координации и субординации социальные связи, которые направлены на упорядочение (нормализацию) иных общественных отношений, действий их участников либо на формирование социальных образований. 3. Гражданско-правовые организационные отношения, направленные на организацию иных имущественных либо личных неимущественных правоотношений, являются системным образованием, которое по структуре совпадает с системой гражданско-правовой отрасли. 4. Устойчивость и развитие системы гражданских правоотношений зависят от вида частноправовых средств, применяемых для придания 20 имущественным и личным неимущественным отношениям организационных форм. 5. Эволюция общества обуславливает расширение спектра организационных отношений в предмете гражданского права за счет отраслей публичного права. Выявлены основные закономерности, подтверждающие данные положения. Первая из них - закономерность взаимосвязи организационных отношений с имущественными. Имущественные потребности не могут быть обеспечены без удовлетворения организационных потребностей частных лиц. Закономерность зависимости устойчивости и развития системы организуемых гражданских правоотношений от вида частноправовых средств, обуславливает наличие двух подсистем гражданско-правовых средств, одна из которых способствуют развитию системы гражданскоправовых отношений, а другая, наоборот, сдерживает это развитие. К элементам первой подсистемы следует отнести гражданско-правовые организационные отношения, организационные договоры. Элементами скелетной подсистемы являются правовые нормы. Система гражданскоправовых норм пригодна для организации отношений «сверху» и неприменима для самоорганизации правоотношений. В силу закономерности единства объекта организационного правоотношения и свойства организуемого отношения свойство одного правоотношения может выступать объектом другого. Актуальность этой закономерности в том, что она показывает несостоятельность позиции противников концепции существования в предмете гражданского права организационных отношений, утверждающих что организованность отношений это лишь свойство последних. С нашей точки зрения, свойство организованности общественных отношений может рассматриваться как самостоятельный объект, который может являться перед субъектом различными свойствами. И объект, и свойство находятся в диалектической причинно-следственной относительной взаимосвязи. Закономерность несовпадения организуемых и организационных отношений означает, что организационное и организуемое отношения изначально являются отдельностями и между ними существует внешняя среда (тектологическая граница). Закономерность самоорганизации гражданских правоотношений устанавливает, что именно гражданскому праву свойственен процесс упорядочения в системе за счёт внутренних факторов. Обратной стороной названной закономерности является тот факт, что административное и иное публичное право не столь пригодно для самоорганизации общественных отношений как гражданское право. В отличие от административно-правовых 21 отношений, в которых можно выделить главного организатора, «знающего», что необходимо другому субъекту, в гражданско-правовых организационных отношениях каждая из сторон выступает в качестве организатора. Закономерность направленности организационных правоотношений заключается в том, что организационные правоотношения всегда направлены на организацию не просто общественных отношений, а правоотношений. Взаимодействие участников не является конечной целью организационных правоотношений. Закономерность системности гражданско-правовых организационных отношений. В основе системности права лежит системность общественных отношений. Гражданско-правовые организационные отношения следует рассматривать как систему, определив в ней место транспортных организационных договоров. Системный подход к исследованию сложных динамических целостностей позволяет обнаружить внутренний механизм не только действия отдельных его компонентов, но их взаимодействия на различных уровнях. Закономерность совпадения структуры системы гражданско-правовых организационных отношений со структурой отрасли гражданского права. Одной из основных особенностей гражданско-правовых организационных отношений является то, что они не могут существовать в отрыве от остальных названных отношений. Наряду с вещным, обязательственным, наследственным, авторским правом не может существовать подотрасль организационного права. Не бывает также в отрыве от имущественных отношений «организационных» правовых институтов «самих по себе». Система организационных гражданско-правовых отношений полностью повторяет строение отрасли гражданского права. Так, на уровне гражданскоправовых институтов можно, выделить подсистемы транспортных организационных договоров, организационных договоров в сфере энергоснабжения, кредитных организационных договоров, организационных договоров поставки и т.д. Теория гражданско-правовых организационных правоотношений базируется на свойственных ей принципах, которые являются обобщением вышеназванных закономерностей. Принцип всемерного обеспечения имущественных потребностей граждан посредством организационных правоотношений. Данный гражданско-правовой принцип предполагает, что организационные правоотношения должны быть направлены на обеспечение и охрану имущественных потребностей частных лиц. Рассматриваемый правовой принцип позволяет восполнить юридические пустоты в правовом регулировании. В нем заложена определенная модель поведения участников организационного правоотношения, которые, определяя порядок 22 возникновения или развития организуемого имущественного правоотношения, должны учитывать имущественные потребности частных лиц, соблюдать баланс интересов таким образом, чтобы защищать более слабого участника правоотношений. Принцип единства и дифференциации имущественных и организационных отношений. Данный принцип является одним из основополагающих принципов организации систем, в том числе гражданскоправых. В основе принципа лежат: закономерность взаимосвязи организационных отношений с имущественными; закономерность несовпадения организуемых и организационных отношений; закономерность единства объекта организационного правоотношения и свойства организуемого отношения; закономерность системности гражданскоправовых организационных отношений; закономерность совпадения структуры системы гражданско-правовых организационных отношений со структурой отрасли гражданского права. Принцип внутрисистемной конвергенции. Это универсальное эмпирическое обобщение, фиксирующее факт структурного схождения разнородных по происхождению систем в результате сходного их отношения к сходной среде. Применительно к рассматриваемой теории данный принцип является важным, поскольку позволяет учитывать тенденции развития двух систем организационных отношений – гражданско-правовых и административно-правовых. Попадая из одной среды в другую, однородные отношения способны менять свою отраслевую принадлежность. В частности, в настоящее время договор об организации пассажирских перевозок считается административно-правовым, что, на наш взгляд, является явным недоразумением. Глава 2. Теоретические основы построения системы транспортных организационных договоров. §1. Понятие транспортных организационных договоров и их роль в правовом регулировании организации перевозок. Основным элементом исследуемой системы является транспортный организационный договор. Под транспортными договорами следует понимать такие соглашения с участием транспортных организаций, которые направлены на реализацию или обеспечение процесса доставки грузов, пассажиров и багажа в пункт назначения с помощью самоходных транспортных средств. К числу транспортных организационных договоров можно отнести договор на подачу транспортных средств под погрузку и предъявление груза к перевозке, договоры об организации перевозок грузов, договоры об организации регулярных перевозок пассажиров, договоры между 23 транспортными организациями (узловые соглашения, соглашения об организации прямых смешанных перевозок, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов), договоры между владельцами транспортных инфраструктур. Организационные договоры направлены на организацию возникновения и (или) организацию исполнения иного договорного правоотношения. Организация возникновения договорного правоотношения в отличие от организации общественного отношения предполагает следующие действия по согласованию: мер возможного поведения управомоченного лица; мер должного поведения обязанного лица; оптимального сочетания прав и обязанностей сторон; мер ответственности за неисполнение обязанностей. К сожалению, понятие «организационный договор» до настоящего времени не нашло своего отражения в действующем гражданском законодательстве. В диссертации организационный договор определяется как соглашение, стороны которого обязуются выполнить определенные договором совместные действия, направленные на возникновение иного гражданско-правового обязательства между теми же либо иными лицами и (или) на его исполнение в соответствии с условиями организационного договора. Дается определение транспортного организационного договора, в силу которого стороны обязуются заключить либо организовать заключение иного транспортного договора между теми же либо иными лицами и (или) исполнить его в соответствии с условиями организационного договора. §2. Социально-экономические предпосылки построения системы транспортных организационных договоров. Коренные социально-экономические преобразования, произошедшие в нашей стране в последние десятилетия не могли не вызвать потребности в изменении действующего гражданского законодательства, регулирующего организационные отношения на транспорте. При переходе России от командно-административной к рыночной экономике возникла насущная необходимость поиска новых способов правового регулирования организации транспортного процесса. До этого в транспортной сфере, как и в других отраслях экономики, «господствовал» план, являвшийся основанием возникновения организационных правоотношений. В настоящее время план к числу юридических фактов не относится. Появление во второй части ГК РФ правовых норм, посвященных организации подачи транспортных средств под погрузку в соответствии с заявкой грузоотправителя (ст. 791 ГК РФ), договору об организации перевозок грузов (ст. 798 ГК РФ), договорам между транспортными организациями (ст. 799 ГК РФ) свидетельствуют о том, что планирование и организация транспортного процесса происходят в 24 настоящее время с использованием гражданско-правовых организационных договоров. Такие договоры порождают организационные отношения, которые по меткому выражению В.В. Ровного стали частноправовым «заменителем» выпавшего публичного (административного) звена. Изменение уклада экономики также вызвало необходимость демонополизации железнодорожной отрасли. Реакцией на это стало появление законодательно закрепленного требования для владельцев транспортных инфраструктур заключить со всеми владельцами сопредельных инфраструктур соответствующие соглашения, обеспечивающие согласованность действий сторон при осуществлении перевозок по территории нескольких транспортных инфраструктур. . Появился еще один вид транспортных организационных договоров. Одной из социально-экономических предпосылок появления транспортных организационных договоров является потребность общества в безопасности движения, в обеспечении которой большую роль играют «диспетчерские договоры», имеющие организационный характер. Рыночные реформы изменяют не только географию перевалочных грузопотоков, но и экономические отношения между видами транспорта, вносят существенные коррективы в критерии выбора способов и вариантов доставки грузов. В этой связи назрела необходимость не только определения правовой природы узлового соглашения и его роли в организации договора перевозки грузов в прямом смешанном сообщении, но и разработки новых разновидностей транспортных организационных договоров в целях обеспечения мультимодальных перевозок. Одной из социальноэкономических предпосылок построения системы транспортных организационных договоров является необходимость удовлетворения потребности населения в предоставлении качественных услуг по перевозке пассажиров и багажа. Немаловажную роль, при этом должны играть договоры об организации перевозок пассажиров, правовая природа которых по сей день остается неисследованной. К числу социально-экономических предпосылок относятся также развитие корпоративных отношений, обусловленных бурным ростом хозяйственных обществ, потребность в новых логистических подходах к организации доставки грузов, системность транспортного процесса, признание гражданско-правовых организационных отношений как основы для построения в гражданском праве системы организационных договоров. § 3. Проблема допустимости в гражданском праве обязательств с неимущественным содержанием. Решение вопроса о допустимости существования в гражданском праве обязательств с неимущественным содержанием имеет принципиальное 25 значение для возможности либо невозможности отнесения транспортных организационных договоров к обязательствам. В данном параграфе делается вывод о том, что при квалификации обязательства в качестве имущественного или неимущественного следует учитывать не столько связь действий должника с имуществом, сколько обусловленную интересом кредитора направленность обязательства на конечный результат. Существование в гражданском праве обязательств с неимущественным содержанием - явление объективное. Многочисленные примеры установления обязанности совершить действия неимущественного характера содержат также нормы ст.ст. 429, 527-529, 765, 716, 791, 798, 799, 1139, 1041 ГК РФ и др. Нельзя признать убедительной позицию тех, кто считает, что объективное существование в гражданском праве организационных договоров не может поколебать положения об имущественном характере обязательственных отношений (Е.А. Суханов, К.А. Кирсанов). Как известно, всякий договор является обязательством, но не всякое обязательство является договором. В диссертации доказывается, что организационные договоры порождают неимущественные обязательства и имеют самостоятельное значение по нескольким причинам: 1) имеют отличный от организуемых (имущественных) правоотношений объект; 2) содержание организационного и организуемого обязательств не совпадает; 3) за неисполнение организационного договора наступает самостоятельная ответственность; 4) организационное обязательство будет существовать и исполняться даже при отсутствии организуемого правоотношения. §4. Методология исследования системы организационных транспортных договоров. При исследовании системы транспортных организационных договоров следует опираться на следующие логико-методологические установки. 1. Прежде всего, необходимо определить компоненты и элементы системы транспортных организационных договоров. Здесь для получения новых знаний следует применять морфологически структурный подход, который связан с характеристиками строения системы, а организационно – со способами взаимодействия ее элементов. Каждый из обнаруженных в системе транспортных организационных договоров компонентов должен быть исследован на предмет выполняемых им в системе функций. Выявление целей каждого из транспортных организационных договоров и общесистемных целей представляет собой важную исследовательскую задачу. 2. Следующий этап познания предполагает выделение в системе транспортных организационных договоров отдельных подсистем. Вместе с 26 системными свойствами необходимо учитывать сущность самих транспортных организационных договоров. При этом, необходимо выявить их направленность, поскольку именно она лежит в основе первой ступени классификации гражданско-правовых договоров. 3. Важным этапом системного исследования является анализ связей, отношений и зависимостей частей системы транспортных организационных договоров между собой и с договором перевозки (фрахтования). 4. Обобщение частей в их качественном взаимодействии, раскрывающем свойства и закономерности системы как единого целого, можно производить на основе научных знаний, полученных с одновременным применением метода системного анализа и метода сравнения. Методологические основания исследования системы обуславливаются ее интегрированными качествами. Сопоставление выявленных признаков различных транспортных организационных договоров, закономерностей их взаимодействия, позволяет не только раскрыть интегративные свойства каждого элемента системы, но и выявить их общие черты на каждом уровне системной иерархии. На этой основе можно проводить выделение и исследование различного уровня подсистем системы транспортных организационных договоров. Результаты данной работы, в свою очередь, могут лечь в основу кодификации законодательства о транспортных организационных договорах. 5. Познание функционального назначения, роли и эффективности воздействия системы и каждой ее части на среду и обратного влияния среды на систему. При исследовании новых видов организационных договоров следует применять метод юридического моделирования. При моделировании свойства, выявленные у той или иной подсистемы транспортных организационных договоров, переносятся на другие договоры таким образом, чтобы взаимосвязь свойств модели и свойств объекта была аналогичной. Глава 3 Ролевая и функциональная общность как основа формирования системы организационных транспортных договоров. §1. Взаимосвязь гражданско-правовых организационных отношений с имущественными отношениями. Организационные договоры, обладающие самостоятельной ценностью тем не менее не имеют смысла вне связи с «организуемыми» договорами имущественного характера. Для оптимальной связи участников имущественных и организационных правоотношений требуется изменить их поведение таким образом, чтобы их деятельность была не разобщенной, а взаимосвязанной и имела как можно больше общего в соответствии с целью, 27 для которой служит данный организационный процесс. Следует отметить, что транспортные договоры образуют систему, которая включает в себя две взаимосвязанные подсистемы: 1) договоры на оказание транспортных услуг и 2) транспортные организационные договоры. Взаимосвязь двух подсистем проявляется в том, что каждый организационный договор направлен на организацию того или иного вида договоров на оказание транспортных услуг. Структурная связь и структура связи понятия не тождественные. Если первая показывает, какие элементы структуры связаны друг с другом, то вторая показывает строение самой связи как структурного образования. Структура связи включает в себя основание, носители, механизм, результат, законы. Сущность связи организационного и имущественного договоров прежде всего раскрывается в механизме связи, состоящем из действующих элементов договорных правоотношений, порядка и правил их взаимодействия. Взаимосвязь может проявляться на различных стадиях договорного регулирования перевозочных отношений: 1) на этапе возникновения имущественного правоотношения; 2) на этапе его исполнения; 3) на обоих этапах. На этапе возникновения имущественного правоотношения связь может проявляться двояким образом. Организационный договор (договор перевозки грузов на особых условиях) может организовывать заключение договора на последнем этапе, т.е. организовать акцепт, и тогда возникновение организуемого договора неизбежно. Возможна организация одного из промежуточных юридических фактов, например, передачи вещи перевозчику или согласование заявки. Организационный договор (например, договор о подаче транспортных средств под погрузку и о предъявлении груза к перевозке) в этом случае лишь обеспечивает возможность возникновения организуемого договора. На этапе исполнения организуется исполнение обязанности или ее части (например, узловое соглашение). Механизм взаимосвязи договоров может быть осложнен тем, что заключение договора перевозки организуется не напрямую, а посредством организации исполнения обязанности в ином организационном договоре. §2. Цели и основные функции организационных транспортных договоров. 1. Транспортные организационные договоры имеют целевую и функциональную общность, позволяющую говорить об их системном единстве. Цели транспортных договоров и транспортных организационных договоров не только находятся в отношении подчиненности, но и взаимозависимы. Невозможность реализации цели какого-либо 28 транспортного организационного договора влечет за собой невозможность достижения цели договора на оказание соответствующих услуг. Древо целей должно быть выстроено таким образом, чтобы транспортные договоры той или иной целевой направленности объединялись в группы не произвольно, а в соответствии с закономерностями функционирования и развития системы договорных обязательств. Для транспортных организационных договоров общесистемной (глобальной) целью является организация правоотношений по оказанию услуг по перевозке (фрахтованию, буксировке). Обобщающую цель транспортных организационных договоров можно декомпозировать на следующие цели второго уровня: 1) организация заключения имущественного договора (договора на оказание транспортных услуг); 2) формирование условий будущих договоров на систематическое оказание транспортных услуг; 3) обеспечение возможности реализации будущих договоров на оказание транспортных услуг. Первая цель второго уровня подчиняет себе цель - организацию заключения договора перевозки грузов посредством договора перевозки груза на особых условиях. Второй цели подчиняются следующие цели третьего уровня: формирование общих условий предъявления грузов к перевозке и предоставления транспортных средств под погрузку; формирование общих условий договоров перевозки пассажиров; формирование общих условий договоров буксировки. Третья цель развертывается в следующие цели: обеспечение реализации договоров перевозки грузов; обеспечение реализации договоров перевозки грузов в прямом смешанном сообщении; обеспечение пользования транспортной инфраструктурой. 2. Функция договора – это такое проявление взаимосвязи (взаимозависимости) договорных условий и общественных отношений, при котором изменение условий договора влечет за собой соответствующие изменения общественных отношений. Можно выделить следующие функции транспортных организационных договоров. Регулятивная функция организационного договора проявляется в способности договора организовать взаимосвязанную деятельность контрагентов в будущих договорах на оказание транспортных услуг. В этой связи данную функцию можно назвать регулятивно-образующей. Специфика программнокоординационной функции проявляется в том, что организационный договор не только содержит программу действий участников в рамках данного договора, но и определяет правовой алгоритм деятельности сторон будущего имущественного договора в ее узловых моментах. Кроме того выделяются: 29 функция установления правовой связи между участниками будущего имущественного транспортного договора; функция обеспечения взаимозависимости организационного и организуемого договоров; функция определения и фиксирования общей цели, основанной на общих интересах сторон; функция определения предмета организационного и организуемого договора; функция определения содержания организационного и организуемого договора; функция обеспечения и охраны прав и законных интересов участников транспортных организационного и организуемого договоров; функция планирования перевозок; функция обеспечения непрерывности процесса перевозки. § 3. Система гражданских организационных обязательств: структура, уровни организации. Целью исследования оснований внутренней систематизации транспортных организационных договоров, является совершенствование правового регулирования соответствующих обязательственных правоотношений исходя из потребностей правоприменительной практики. В соответствии с этой целью, в основание выделения подсистем транспортных организационных договоров следует положить признак систематичности (регулярности) перевозок. Система транспортных организационных договоров включает в себя две интегрированные подсистемы: 1) подсистему транспортных организационных договоров, направленных на организацию систематических (регулярных) перевозок (буксировок); 2) подсистему транспортных организационных договоров, направленных на организацию разовых перевозок (буксировок). Каждая из них, в свою очередь, сочетает в себе две подсистемы, занимающие более низкий уровень в системной иерархии. Договоры подсистемы № 1 исходя из признака субъектного состава делятся на рамочные договоры между грузоотправителями (грузовладельцами) и перевозчиками и рамочные договоры между транспортными организациями. Договоры подсистемы №2 в зависимости от стадии организуемого обязательства подразделяются на предварительные договоры перевозки и договоры, обеспечивающие возможность заключения договора перевозки (буксировки). Предлагается под рамочным договором понимать соглашение двух или более лиц, направленное на систематическую организацию в будущем иных договорных обязательств (локальных договоров), как правило, между теми же лицами путем определения наиболее общих условий их заключения (исполнения) без принятия на себя обязательств по заключению локальных договоров. Не являются рамочными договоры: 30 предусматривающие возложение обязанностей на третье лицо, либо передачу части своих прав и обязанностей третьим лицам (генерального подряда, субаренды, субкомиссии, перевозки грузов в прямом смешанном сообщении и т.п.) ; с длительным сроком исполнения, не предполагающие возникновение и организацию иных договорных обязательственных правоотношений (договор поставки и т.п.). Рамочный договор заключается в виде единого документа в форме, предусмотренной для локального договора, за исключением случаев, установленных законом. Особенности правового регулирования отношений, связанных с заключением, исполнением и прекращением рамочного договора, могут быть предусмотрены нормами закона, регулирующими отдельные виды генеральных договоров. Раздел II «Компоненты системы транспортных организационных договоров» объединяет главы, посвященные исследованию отдельных подсистем транспортных организационных договоров. Глава 4. Транспортные организационные договоры, направленные на организацию разовых перевозок. § 1. Договоры о подаче транспортных средств под погрузку и о предъявлении груза к перевозке. 1. В целях устранения существующей в настоящее время неопределенности следует закрепить в ГК РФ договор о предъявлении груза к перевозке, в силу которого в целях обеспечения возможности заключения реального договора перевозки грузов перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза, а отправитель обязан предъявить перевозчику в установленные сроки груз. Договор о предъявлении груза к перевозке направлен на обеспечение возможности заключения договора перевозки грузов. Он не может быть отнесен ни к какому иному договорному виду, кроме как к организационным договорам, поскольку связан со стадией заключения договора перевозки грузов. Договор не является ни предварительным, ни рамочным организационным договором. Он занимает особое место в подсистеме транспортных организационных договоров, направленных на организацию разовых перевозок грузов. Организация заключения договора перевозки грузов осуществляется посредством установления порядка предъявления груза к перевозке. Именно вручение груза перевозчику является действием, 31 направленным на заключение реального договора перевозки груза. А вот обязанности принять груз к перевозке не существует. Организовать предъявление груза к перевозке означает закрепление в договоре условий, определяющих место, время подачи подвижного состава и предъявления груза, порядка и способов его погрузки, типов и количества перевозочных средств. 2. Нельзя признать справедливыми положения ст. 117 УЖТ РФ, согласно которой перевозчик освобождается от уплаты штрафа за невыполнение обязанности по подаче транспортных средств, возникшей из принятой заявки, в случае невнесения грузоотправителем платы за перевозку грузов и иных причитающихся платежей за осуществленные перевозки. Договор о подаче транспортных средств под погрузку и о предъявлении груза к перевозке является не ретроспективным, а перспективным в том смысле, что направлен на организацию не прошлых, а будущих правоотношений. 3. Следует исключить предусмотренное ст. 94 УЖТ РФ такое основание ответственности грузоотправителя, как неподача перевозчиком вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя, в том числе, невнесение им платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей за уже осуществленные перевозки. Правовая связь между обязательством подать транспортные средства под погрузку и предыдущей перевозкой отсутствует. При этом следует учитывать организационный характер договора о предъявлении груза к перевозке и его направленность на обеспечение возможности заключения договора перевозки грузов. Грузоотправитель в силу ст. 328 ГК РФ вправе не выполнять свою обязанность до тех пор, пока не будет выполнена обязанность перевозчика подать исправные транспортные средства под погрузку, поэтому, следует исключить правило о привлечении к ответственности грузоотправителя за неиспользование вагонов, которые использовать невозможно в силу их отсутствия вследствие невыполнения договорной обязанности перевозчиком. § 2. Предварительные транспортные договоры. Направленность предварительных транспортных договоров подчинена направленности всей системы транспортных организационных договоров, а именно организации заключения или исполнения договоров перевозки (буксировки). Это, в свою очередь, предполагает наличие (хотя бы и потенциальное) организуемого договора перевозки. Однако зачастую при определении правовой природы транспортных договоров не всегда учитывается организационная сущность предварительного договора. Анализ 32 взглядов на правовую природу отдельных договоров позволил прийти к следующим выводам. 1. Договоры об организации перевозок (буксировок) не относятся к предварительным договорам, а представляют собой рамочные договоры, которые не устанавливают обязанности заключить основной договор перевозки (буксировки), а формируют основные условия будущих основных договоров. 2. Нельзя квалифицировать «букинговый» договор как предварительный, также как нельзя его рассматривать как договор морской перевозки грузов. Грузоотправитель, забронировавший место на судне, приобретает субъективное право требования к перевозчику предоставить заранее зарезервированное место, т.е. заключить договор перевозки грузов. Однако перевозчик не приобретает права требования к грузоотправителю использовать забронированное место и не может требовать заключения договора перевозки грузов. Во избежание путаницы в правовом регулировании отношений по бронированию перевозок необходимо законодательно закрепить следующие правила. Под бронированием понимается предоставление кому-либо преимущественного права требования перед другими лицами на использование вместимости транспортного средства, помещения либо их части. В силу соглашения о бронировании законный владелец транспортных средств либо помещений обязуется воздержаться от их предоставления в целом либо в части иным лицам, а другая сторона имеет право требовать от законного владельца воздержания от этих действий. Бронирование транспортных средств не влечет за собой возникновения обязательств по перевозке. 3. При правовой квалификации договоров следует прежде всего исходить из их направленности и предмета. Исходя из этого нельзя признать предварительным договором фиксчур-нот, поскольку он имеет отличную от предварительного договора направленность и предмет. Погрузочный ордер должен рассматриваться как оферта заключить договор морской перевозки грузов по коносаменту и не может считаться предварительным договором. 4. Можно признать предварительным договор перевозки грузов на особых условиях, направленный на заключение в будущем реального договора перевозки грузов на условиях предварительного договора. Глава 5 Рамочные организационные договоры между грузоотправителями (грузовладельцами) и перевозчиками. § 1. Договор об организации перевозок грузов. В настоящее время наблюдается некоторая несогласованность положений статей 798 и 791 ГК РФ относительно взаимосвязи рамочного и локальных договоров. Предметом договора об организации перевозок грузов 33 являются регулярные действия по предъявлению и приему грузов, а предметом локального договора являются предъявление груза и подача транспортных средств под погрузку. Предмет договора об организации перевозок грузов не затрагивает организацию обязанностей перевозчика по доставке и выдаче груза. Предлагается «расширить» предмет договора об организации перевозок грузов с тем, чтобы он был направлен на организацию правоотношений на всех стадиях перевозочного процесса. Целесообразно, чтобы участникам перевозочных отношений, в том числе и грузополучателю, была предоставлена возможность не только организации порядка расчетов на завершающей стадии перевозки, но и исполнение иных обязанностей сторон, вытекающих из договора перевозки грузов (пассажиров). Причем эти действия, составляющие содержание договора должны определяться предметом договора, а не наоборот. В этом случае договор об организации перевозок станет родовым понятием по отношению к остальным транспортным рамочным организационным договорам. Договор об организации перевозок грузов является транспортным организационным рамочным договором, который согласно действующему законодательству не является договором подрядного типа и не может быть квалифицирован как договор перевозки. Договор об организации перевозок грузов нельзя отождествлять с иными рамочными договорами – с договором об организации буксировок и с договором об организации транспортноэкспедиционного обслуживания. Данные договоры организуют различные по своей правовой природе гражданские правоотношения. Представляется недопустимым смешивать ответственность за неисполнение условий организационного и организуемого договора. Ответственность по договору об организации перевозок наступает лишь за отказ учитывать его условия при заключении и исполнении договора о предъявлении груза к перевозке. § 2. Договор об организации перевозок пассажиров. При необходимости осуществления регулярных перевозок пассажиров на долгосрочной основе перевозчик и заказчик перевозок могут заключать гражданско-правовые договоры об организации регулярных пассажирских перевозок. Дано следующее определение данного договора. По договору об организации регулярных пассажирских перевозок перевозчик обязуется регулярно в соответствии с установленным расписанием подавать исправные транспортные средства под посадку (высадку) пассажиров и осуществлять перевозки пассажиров на определенном договором маршруте, а заказчик перевозок обязуется обеспечить условия регулярных перевозок, включая организацию 34 размещения и обустройства объектов транспортной инфраструктуры на маршруте регулярного сообщения. Договором об организации регулярных пассажирских перевозок могут определяться маршруты, графики и расписание перевозок, тип используемых автомобильных транспортных средств и требования к ним, перечень сопутствующих перевозке услуг, размер и порядок оплаты проезда, а также выполненных объемов перевозок и порядок расчетов за них, ответственность сторон и иные условия. Договор является консенсуальным, безвозмездным, организационным, рамочным и двухсторонним. Договор об организации перевозок пассажиров является гражданскоправовым. Основными признаками, подчеркивающими отраслевую принадлежность данного договора, являются следующие: этот договор направлен на организацию гражданско-правовых имущественных отношений - отношений, вытекающих из договора перевозки пассажира и багажа; его стороны изначально не находятся в отношениях власти и подчинения, между ними до момента заключения договора отсутствует публично-правовое обязательство; его заключение основывается на нормах частного права; возможность «вкрапления» некоторых административноправовых элементов в элементы гражданско-правового организационного договора не превращает данный договор в административно-правовой, а лишь свидетельствует о наличии тесных межотраслевых связей. Общность договоров об организации перевозок грузов и договоров об организации перевозок пассажиров позволяет сформулировать договор об организации перевозок безотносительно к тому, какие правоотношения организуются - по перевозке грузов или по перевозке пассажиров и багажа. § 3. Договоры об эксплуатации железнодорожных подъездных путей и на подачу и уборку вагонов. Договор об эксплуатации железнодорожных подъездных путей и договор на подачу и уборку вагонов, на наш взгляд, можно отнести к разновидности договора об организации перевозок грузов. Это означает, что они относятся к категории рамочных организационных договоров, имеющих целью организовать правоотношения по предъявлению груза к перевозке и обязанность перевозчика по доставке и выдаче груза на систематической основе. Условия названных договоров регулируют только порядок исполнения обязанностей, вытекающих из локальных договоров. Сами же права и обязанности сторон правоотношения являются содержанием 35 договора о подаче транспортных средств под погрузку и о предъявлении груза к перевозке, т.е. локальных договоров. В настоящее время нет оснований полагать, что договор об организации перевозок грузов охватывает отношения, связанные с подачей и уборкой вагонов и складывающиеся на стадии окончания перевозочного процесса. Отношения по подаче транспортных средств под погрузку и по предъявлению груза к перевозке ни при каких обстоятельствах не могут включать в себя подачу и уборку вагонов на стадии выдачи груза. Представляется, что законодательство должно быть скорректировано таким образом, чтобы договор об организации перевозок грузов охватывал все стадии перевозки и полностью отвечал своему наименованию. Договор об организации перевозок грузов должен предусматривать возможность включения в него условий, касающихся организации исполнения обязанностей перевозчика по доставке грузов, в том числе и в прямом смешанном сообщении, по выдаче груза, по уплате грузоотправителем установленной цены. Локальными договорами по отношению к договорам на подачу и уборку вагонов и на эксплуатацию подъездного железнодорожного пути следует считать договор о предъявлении груза к перевозке, возникающий из факта акцепта перевозчиком разовой заявки грузоотправителя, и договор перевозки грузов. Иными словами, в рамках организационных договоров организуется формирование и исполнение обязательств грузоотправителя и перевозчика на начальной и конечной стадиях перевозочного процесса. Организация локальных договоров происходит путем установления общих условий их исполнения. Из рамочного договора не возникает непосредственных обязанностей по предъявлению груза к перевозке, по подаче транспортных средств под погрузку, по доставке грузов и их выдаче. Такие обязанности возникают из локальных договоров. Требует уточнения субъектный состав договора об организации перевозок грузов. Мало того, что грузовладелец не всегда совпадает с грузоотправителем в одном лице, трудно соотнести понятия «грузовладелец» и «владелец подъездного железнодорожного пути». В одном случае речь идет о владении грузом, а в другом - о владении подъездным путем. В организации исполнения обязанности перевозчика доставить груз в пункт назначения могут участвовать транспортные организации, а также оператор перевозок грузов, поэтому в качестве контрагента перевозчика по договору об организации перевозок грузов следует применять собирательное понятие – заказчик перевозок. 36 Глава 6. Рамочные организационные транспортными организациями. договоры между § 1. Договоры между транспортными организациями о порядке организации перевозок грузов. Узловое соглашение и соглашение об организации прямых смешанных перевозок организуют исполнение обязанности перевозчика по доставке груза в прямом смешанном сообщении. Данные договоры следует квалифицировать как неимущественные, поскольку расчеты за перевозку производятся за счет грузоотправителя. Кроме того, данные договоры следует считать организационными, поскольку они направлены на организацию правоотношений по договору перевозки грузов в прямом смешанном сообщении. Узловое соглашение формулируется как гражданскоправовой договор, в соответствии с которым перевозчики различных видов транспорта обязуются совершать в установленном договором порядке в отношении друг друга согласованные действия в интересах грузоотправителя (грузополучателя), направленные на своевременную передачу груза в пунктах перевалки с одного вида транспорта на другой в целях организации исполнения обязанности перевозчика по доставке груза в прямом смешанном сообщении. Более перспективным представляется использование соглашения об организации прямых смешанных перевозок грузов – двух- или многостороннего договора между оператором смешанной перевозки и транспортной организацией или транспортными организациями, определяющим порядок организации и осуществления обязанности перевозчика (перевозчиков) по доставке груза в прямом смешанном сообщении. Данные договоры следует отнести к категории смешанных, поскольку они регулируют разнородные по своей природе отношения – перевозки грузов и организацию передачи груза с одного вида транспорта на другой. Участие в соглашениях об организации прямых смешанных перевозок грузов в качестве стороны оператора смешанной перевозки грузов не превращает данные соглашения в договор транспортной экспедиции так же как заключение экспедитором договора с перевозчиком не превращает договор перевозки в транспортно-экспедиционный договор. С одной стороны, оператор вступает в отношения с грузоотправителем, заключая с ним договор транспортной экспедиции, предусматривающий обязанность организовать перевозку грузов. С другой стороны, выполнение данной обязанности предполагает заключение оператором договоров с перевозчиками, участвующими в перевозке груза в прямом смешанном сообщении. 37 К категории транспортных организационных договоров, заключаемых между транспортными организациями, следует отнести договор на централизованный завоз (вывоз) грузов. Под договором на централизованный завоз (вывоз) грузов следует понимать соглашение, в силу которого автомобильный перевозчик (экспедитор) и перевозчик иного вида транспорта обязуются организовать исполнение обязанности грузоотправителя по договору о предъявлении груза к перевозке - предъявить груз к перевозке, и (или) исполнение обязанности перевозчика по договору перевозки груза - выдать груз управомоченному лицу. Общность узловых соглашений, договоров на централизованный завоз (вывоз) грузов, соглашений об организации перевозок в прямом смешанном сообщении проявляется в том, что все они обеспечивают перевозку грузов, все заключаются между транспортными организациями и все являются рамочными организационными договорами. Это свидетельствует о необходимости единого правового регулирования всех транспортных рамочных организационных договоров, путем выделения общих правовых норм в ГК РФ. § 2. Договоры между транспортными организациями о порядке организации перевозок пассажиров и багажа. Одним из элементов подсистемы рамочных договоров между транспортными организациями является соглашение об организации прямых смешанных перевозок пассажиров и багажа. Такое соглашение следует считать организационным договором, направленным на организацию исполнения обязанности перевозчика по доставке пассажира и багажа в пункт назначения, вытекающую из договора перевозки в прямом смешанном сообщении. Соглашение об организации прямых смешанных перевозок пассажиров и багажа – двух- или многосторонний договор, заключаемый между оператором смешанной перевозки и транспортными организациями и организующий исполнение договорного обязательства по перевозке пассажира и багажа в прямом смешанном сообщении. Данное соглашение направлено на исполнение единой обязанности перевозчика по доставке пассажира в пункт назначения, к исполнению которой привлекаются третьи лица. Соглашения о порядке организации перевозок пассажиров и багажа должны подчиняться транспортно-экспедиционному договору. Необходимо ввести в 41 главу ГК РФ статьи, регулирующие общие правила оказания транспортно-экспедиционных услуг, связанных с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа. Законодательное закрепление положений об оказании услуг, связанных с перевозками пассажиров, багажа и грузобагажа, в 38 качестве транспортно-экспедиционных должно свидетельствовать о совершенствовании этого вида обязательств. Смешанный характер соглашения о порядке организации перевозок пассажиров и багажа проявляется не только в том, что наряду с организационными отношениями данный договор регулирует отношения по перевозке, но и в том, что в нем отражаются условия взаимодействия оператора и перевозчиков с владельцами транспортных инфраструктур. Поэтому содержание договора может предусматривать условия взаимодействия владельцев транспортных инфраструктур как между собой, так и с перевозчиками и оператором смешанной перевозки. Следует учесть сходство данного соглашения с соглашениями, заключаемыми транспортными организациями при перевозке грузов в прямом смешанном сообщении, поэтому предлагается сформулировать договор о порядке организации перевозок в прямом смешанном сообщении безотносительно к объекту (субъекту) перевозки. Соглашение об организации прямых смешанных перевозок – двух или многосторонний рамочный договор между оператором смешанной перевозки, транспортными организациями различных видов транспорта и владельцами транспортных инфраструктур, организующий систематическое исполнение договорных обязательств перевозки пассажира, груза, багажа в прямом смешанном сообщении. § 3. Договоры между владельцами транспортных инфраструктур. Договор между владельцами транспортных инфраструктур - это двух или многосторонний договор между владельцами транспортных инфраструктур, участники которого организуют на систематической основе взаимодействие при исполнении своих обязанностей по договорам об оказании услуг по предоставлению инфраструктур в пользование соответствующим перевозчикам. Направленность договора между владельцами транспортных инфраструктур может быть определена как организация исполнения обязанности владельца транспортной инфраструктуры – предоставить транспортную инфраструктуру в пользование перевозчику. Причем исполнение обязанности организуется не целиком, а частично – на стыках взаимодействия различных транспортных инфраструктур. Таким образом, договор между владельцами транспортных инфраструктур является транспортным организационным договором, из которого возникают организационные правоотношения, которые по своей правовой природе являются неличными неимущественными. Договор между владельцами транспортных инфраструктур не устанавливает обязанности сторон в будущем заключить основной договор, а потому не может быть признан предварительным договором. 39 Представляется, что данный договор следует отнести к категории рамочных организационных договоров. Предметом договора между владельцами транспортных инфраструктур является организация владельцами транспортных инфраструктур исполнения их обязанностей по договорам об оказании услуг по предоставлению инфраструктур в пользование перевозчикам. При необходимости организации взаимодействия транспортных инфраструктур в случаях обеспечения перевозок пассажиров, грузов и багажа в прямом смешанном сообщении, договоры могут заключаться с участием оператора смешанной перевозки. В этом случае данные договоры окажутся интегрированными в соглашение о порядке организации перевозок в прямом смешанном сообщении. Требует доработки ст. 115 УЖД РФ. Необходимо нормативно закрепить возможность обращения перевозчика в случае нарушения обязательства по договору либо к первому владельцу транспортной инфраструктуры, с которым заключен договор, либо к последнему из привлеченных к исполнению обязанности владельцу. Необходимо не только признать договор между владельцами транспортных инфраструктур разновидностью рамочного организационного договора, но и оптимизировать структуру системы транспортных организационных договоров. Общие системные признаки должны быть выведены на более высокий уровень системной иерархии. Эта задача может быть решена следующим образом. Во-первых, в гражданском кодексе должен появиться раздел «Организация перевозок». Во-вторых, в рамках названного раздела должен быть сформулирован договор об организации перевозок грузов таким образом, чтобы он охватывал организацию правоотношений на всех стадиях перевозки и был направлен как на заключение, так и на исполнение договоров перевозки (фрахтования). Одним из подвидов договора об организации перевозок грузов должны стать договоры между транспортными организациями, в частности договор между владельцами транспортных инфраструктур. В диссертации приводится вариант такой систематизации. В заключении подводятся итоги проведенного диссертационного исследования. По теме диссертации опубликованы следующие основные работы: Монографии 1. Морозов С.Ю. Система транспортных договоров. – М.: Норма, 2011. – 23,5 п.л. 40 организационных 2. Морозов С.Ю. Основы теории гражданско-правовых организационных отношений. – Saarbrücken, Germany: LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG, 2011. – 11,5 п.л. 3. Морозов С.Ю. Концепция систематизации транспортных организационных договоров: постановка проблемы. – М.: Юрист, 2009. – 10 п.л. 4. Морозов С.Ю. Договоры об организации перевозок. – М.: Юрист, 2004. – 7,3 п.л. 5. Морозов С.Ю. Договор транспортной экспедиции. – М.: Юрист, 2004. – 8,4 п.л. Статьи в рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ для публикации результатов докторских диссертационных исследований 6. Морозов С.Ю. Закономерность несовпадения организуемых и организационных отношений // Юридический мир, 2011. №10. – 0,6 п.л. 7. Морозов С.Ю. Отдельные закономерности, объясняющие теорию гражданско-правовых организационных отношений. // ЭПОС. 2011. №3 – 0,6 п.л. 8. Морозов С.Ю. Механизм организации правовых связей посредством организационных правоотношений. // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2011. №3. – 0,6 п.л. 9. Морозов С.Ю. Мультимодальные пассажирские перевозки: вопросы совершенствования правового регулирования. // Юридический мир. 2011. №4. – 0,3 п.л. 10. Морозов С.Ю. Теоретические аспекты организационных потребностей в гражданском праве // Вопросы правоведения. 2011. №2. – 0,5 п.л. 11. Морозов С.Ю. Гражданско-правовой договор об организации пассажирских перевозок: организационная сущность и синергетический потенциал.// Общество и право. 2011. № 2 (35). – 0,3 п.л. 12. Морозов С.Ю. Игнатьева А.В. Роль органов государственной власти и местного самоуправления в организации перевозок. // Власть. 2011. №7 - 0,4 п.л. 13. Морозов С.Ю. Узловое соглашение как элемент подсистемы рамочных договоров между транспортными организациями. // Предпринимательское право. 2011. №2 – 0,4 п.л. 14. Морозов С.Ю. Узловое соглашение в системе транспортных организационных договоров // Общество и право. 2011. № 3 (36). – 0,4 п.л. 41 15. Морозов С.Ю. Транспортные организационные договоры в гражданском праве России // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 5. – 0,5 п.л. 16. Морозов С.Ю. К вопросу о правовой природе договора об организации перевозок грузов. // Закон и право. 2011. № 5. - 0,25 п.л. 17. Морозов С.Ю. Соглашения об организации прямых смешанных перевозок. // Хозяйство и право. 2011. №4. – 0,25 п.л. 18. Морозов С.Ю. Неимущественное содержание обязательств, возникающих из организационных договоров. // Право и государство: проблемы теории и практики. 2011. № 3. – 0,25 п.л. 19. Морозов С.Ю. Организация транспортных обязательств. // Право и государство: проблемы теории и практики. 2011 № 2. – 0,25 п.л. 20. Морозов С.Ю. К вопросу о возможности договорного регулирования организации перевозок пассажиров и багажа в прямом смешанном сообщении. // Гражданское право. № 4 2011. – 0,3 п.л. 21. Морозов С.Ю. Покупка прав на заключение договора. // Юрист. 2011. №2. – 0,5 п.л. 22. Морозов С.Ю. Применение системного метода при исследования системы транспортных организационных договоров.// Право и государство: проблемы теории и практики. 2011. №1. – 0,25 п.л. 23. Морозов С.Ю. Методологические основы исследования системы организационных транспортных договоров. // Закон и право. 2011. №1. – 0,2 п.л. 24. Морозов С.Ю., Мызров С.Н. О предмете договора в рамках концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации.// Цивилист. 2011. №1. - 0,4 п.л. 25. Морозов С.Ю. К вопросу о соотношении рамочного и локального договоров при организации регулярных перевозок грузов. // Пробелы в Российском законодательстве. № 1. 2011. – 0,2 п.л. 26. Морозов С.Ю. Договор об организации перевозок грузов: субъектный состав, порядок заключения, ответственность. // Гражданское право. № 2. 2011. – 0,3 п.л. 27. Морозов С.Ю. Договоры об организации прямых смешанных перевозок пассажиров и багажа. // Вестник Саратовской государственной академии права. №1(77). 2011. – 0,46 п.л. 28. Морозов С.Ю. Ответственность по договору об организации перевозок грузов. // Вектор Науки ТГУ. 2010. №3. - 0,2 п.л. 29. Морозов С.Ю. Социально-экономические предпосылки построения системы транспортных организационных договоров. // Пробелы в Российском законодательстве. 2010. №4. – 0,25 п.л. 42 30. Морозов С.Ю. Основы систематизации транспортных организационных договоров. // Закон и право. 2010. № 10. – 0,25 п.л. 31. Морозов С.Ю. Правовая природа букинг-нота. // Закон и право. 2010. № 11. – 0,25 п.л. 32. Морозов С.Ю., Юренкова О.С. Отраслевая принадлежность организационных отношений. // Право и государство: проблемы теории и практики. 2010. №11. – 0,25 п.л. 33. Морозов С.Ю., Юренкова О.С. Направленность организационных транспортных договоров. // Право и государство: проблемы теории и практики. 2010. №10. – 0,25 п.л. 34. Морозов С.Ю. Взаимосвязь гражданско-правовых организационных и имущественных договоров.// Право и государство: проблемы теории и практики. 2010. №8. – 0,25 п.л. 35. Морозов С.Ю. Цели и основные функции организационных транспортных договоров. // Закон и право. 2010. №4. – 0,5 п.л. 36. Морозов С.Ю., Сага А.Г. Понятие договора об организации регулярных пассажирских перевозок. // Закон и право. 2010. №1. – 0,25 п.л. 37. Морозов С.Ю., Смирнова Е.В. К вопросу об отраслевой принадлежности договора об организации перевозок пассажиров. // Закон и право. 2009. №12. – 0,3 п.л. 38. Морозов С.Ю. К вопросу о систематизации организационных договоров. // Закон и право. 2009. №7. 0,25 п.л. 39. Морозов С.Ю. Договоры между владельцами транспортных инфраструктур. // Хозяйство и право. 2009. №7. – 0,3 п.л. 40. Морозов С.Ю. Комментарий к Уставу автомобильного и городского наземного электрического транспорта. // Цивилист. 2008. №2. 0,2 п.л. 41. Морозов С.Ю., Скеценко Е.А. Генеральное соглашение как разновидность организационного транспортного договора. // Транспортное право. 2006. №2. – 0,3 п.л. 42. Морозов С.Ю. К вопросу о правовой природе договора об организации перевозок. // Транспортное право. 2005. №3. – 0,3 п.л. 43. Морозов С.Ю. О соотношении транспортно-экспедиционной деятельности и услуг почтовой связи. // Транспортное право. 2004. №4. – 0,25 п.л. 44. Морозов С.Ю. Понятие организации услуг, связанных с перевозкой груза. // Транспортное право. 2004. №3. – 0,25 п.л. 45. Морозов С.Ю. К вопросу о соотношении договоров транспортной экспедиции и перевозки грузов.// Транспортное право 2003. №2. – 0,25 п.л. Научно-практические комментарии к федеральным законам. 43 46. Морозов С.Ю. Комментарий к Уставу автомобильного транспорта и наземного городского электрического транспорта. – Саратов: Aй-Пи-ЭрМедиа, 2009. – 6 п.л. 47. Морозов С.Ю. Комментарий к федеральному закону «О транспортно-экспедиционной деятельности». – М.: Юрист, 2004. – 15,2 п.л. Материалы Международных и Всероссийских научно-практических конференций 48. Морозов С.Ю. Гражданско-правовой организационный договор как средство удовлетворения организационных потребностей. // Частноправовые проблемы взаимодействия материального и процессуального права: материалы Международной научно-практической конференции (г. Ульяновск, 7-8 октября 2011г.). – Ульяновск, 2011 – 0,25 п.л. 49. Морозов С.Ю. К вопросу о включении корпоративных отношений в предмет гражданско-правового регулирования. // Современные проблемы юридической науки и правоприменительной деятельности: материалы Международной научно-практической конференции (г. Краснодар, 23 сентября 2011г.). – Краснодар, 2011 – 0,25 п.л. 50. Морозов С.Ю. Организация перевозок грузов: отдельные вопросы правового регулирования ответственности. // Материалы международной научно-практической конференции «Наука и современность. Выпуск 2», Киев: НАИРИ. – 2011. – 0,25 п.л. 51. Морозов С.Ю. Мызров С.Н. Еще раз о понятии соотношения договора и сделки. // Актуальные проблемы частноправового регулирования: материалы Всероссийского IX научного форума (г. Самара, 27-28 мая 2011 г.) / науч. ред. Н.А. Баринов – Самара, 2011. – 0,25 п.л. 52. Морозов С.Ю., Юренкова О.С. Организационное правоотношение как средство правового регулирования // Актуальные проблемы частноправового регулирования: материалы Всероссийского IX научного форума (г. Самара, 27-28 мая 2011 г.) / науч. ред. Н.А. Баринов – Самара, 2011. – 0,25 п.л. 53. Морозов С.Ю. Рамочные договоры между транспортными организациями. // Теоретические и практические аспекты научных исследований. Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции, Киев: НАИРИ. – 2011. – 0,25 п.л. 54. Морозов С.Ю. Проблемы применения конструкции рамочного и предварительного договора к договору об организации перевозок грузов. // Материалы Международной научно-практическая конференции «Научные исследования», Украина, г. Горловка, Донецкая обл., 2011. – 0,3 п.л. 55. Морозов С.Ю. Договоры, направленные на организацию возможности систематического исполнения обязанностей перевозчика по 44 доставке пассажиров в прямом смешанном сообщении. // Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции «Наука и современность. Выпуск 1», Киев: НАИРИ. – 2011. – 0,25 п.л. 56. Морозов С.Ю. Гражданско-правовой организационный договор, как автономный регулятор организационных и имущественных отношений. / Современные проблемы развития общества: экономика, право, философия и социология. Сборник научных статей по итогам международной научнопрактической конференции, Волгоград, 15-16 февраля 2011 г. В 2 ч. Ч.I / Под ред. И.Е. Бельских, В.Н. Гуляхина. – Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2011. – 0,25 п.л. 57. Морозов С.Ю. Роль организационных договоров в механизме регулирования общественных отношений. // Законность и правопорядок в современном обществе: сборник материалов III Международной научнопрактической конференции. – Новосибирск: Издательство НГТУ, 2011. – 0,4 п.л. 58. Морозов С.Ю. Договоры с открытыми условиями. // I Международная научно-практическая конференция «Социальногуманитарные и юридические науки: современные тренды в изменяющемся мире»: сборник материалов конференции (27 января 2011 г.) – Краснодар, 2011. – 0,3. 59. Морозов С.Ю. Внеотраслевые организационные отношения: постановка проблемы. // Юридические науки и современность II Всероссийская научно-практическая конференция: сборник статей / МНИЦ ПГСХА. – Пенза: РИО ПГСХА, 2011. – 0,3 п.л. 60. Морозов С.Ю., Юренкова О.С. Договоры об эксплуатации подъездного железнодорожного пути как разновидность договора об организации перевозок грузов. // Актуальные проблемы совершенствования юридического законодательства и правоприменения: материалы Международной научно-практической конференции (г. Уфа, 21 февраля 2011г.): в 3 ч. Часть II Гражданско-правовые проблемы. / под общ ред. А.В. Рагулина, М.С. Шайхуллина; Евразийский научно-исследовательский институт проблем права. – Уфа, 2011 – 0,4 п.л. 61. Морозов С.Ю. Транспортные предварительные организационные договоры // Сборник научных трудов по материалам международной научнопрактической конференции «Тенденции развития научных исследований», Киев: НАИРИ. – 2011. – 0,25 п.л. 62. Морозов С.Ю. Организационные отношения в свете проекта первой части Гражданского кодекса Российской Федерации. // Материалы Международной научно-практической конференции «Проблемы права в современной России» (к 50-летию первого полета человека в космос). - СПетербург, 2011. - 0,3 п.л. 45 63. Морозов С.Ю. Организованность гражданских правоотношений. // Сборник научных трудов по материалам международной научнопрактической конференции «Наука. Развитие. Прогресс», Часть 1, Киев: НАИРИ. – 2011. – 0,25 п.л. 64. Морозов С.Ю. Организованность общественного отношения в свете диалектической взаимосвязи категорий «свойство» и «объект». // Актуальные проблемы совершенствования юридического законодательства и правоприменения: материалы международной научно-практической конференции (г.Уфа, 21 февраля 2011 г.): в 3 ч. Под. общ. ред. А.В. Рагулина, М.С. Шайхуллина; Евразийский научно-исследовательский институт проблем права. Ч. 2. Гражданско-правовые проблемы. - Уфа, 2011. – 0,3 п.л. 65. Морозов С.Ю. Бронирование пассажирских и грузовых мест. // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики: сборник научных трудов (по материалам IX международной научно-практической конференции, состоявшейся 8 ноября 2010 г.) / Отв. ред. И.М. Машаров. – г. Киров: филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП» в г. Кирове, 2010 – 0,3 п.л. 66. Морозов С.Ю. Организационные и организуемые договоры: вопросы ответственности. // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Юридическая ответственность: теория и практика». (19 ноября 2010 г.) – Уфа.: Восточная экономико-юридическая академия, 2010. – 0,3 п.л. 67. Морозов С.Ю. Организация отношений по перевозке и транспортных обязательств. // Материалы Международной научнопрактическая конференции «Инновационные научные исследования», Украина, г. Горловка, Донецкая обл., 2010. – 0,3 п.л. 68. Морозов С.Ю., Мызров С.Н. К вопросу о предмете договора. // Ученые записки Ульяновского государственного университета. Серия «Государство и право: проблемы, поиски решений, предложения». Вып.2 (23). Ульяновск: УлГУ-2010. – 0,25 п.л. 69. Морозов С.Ю., Левушкин А.Н. Организационные договоры в семейном праве. // Материалы Международной научно-практической конференции «Семейное право на рубеже XX-XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка» (18 декабря 2010 года). – Казань, Казанский ПФУ, 2010. – 0,2 п.л. 70. Морозов С.Ю. Организация правоотношений по систематическому предъявлению груза к перевозке. // Материалы VIII Всероссийской научнопрактической конференции «Российское законодательство в современных условиях» / Отв. Ред. П.Н. Кириченко. – Брянск: РИО БГУ – 2010. – 0,3 п.л. 71. Морозов С.Ю., Мызров С.Н. О понятии и классификации гражданско-правового договора // Материалы Всероссийской научно46 практической конференции с международным участием «Актуальные проблемы современной науки и образования».– Ульяновск: УлГУ, 2010. – 0,2 п.л. 72. Морозов С.Ю. Договоры, регулирующие заключение договора перевозки грузов. // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Современная юридическая наука и правоприменение» Саратов, 2010. – 0,2 п.л. 73. Морозов С.Ю. Рамочные договоры в гражданском праве России. // Роль гражданского права в современных экономических условиях в России и других странах СНГ. Тенденции и перспективы. Материалы международной научно-практической конференции. Г. Москва 7-8 декабря 2009 г. / Под ред. д.ю.н. проф. Т.Е. Абовой. В двух томах. Том 2, – М.: Институт государства и права РАН, 2010 – 0,3 п.л. 74. Морозов С.Ю. Проблемы договорного регулирования организации регулярных перевозок пассажиров. // Актуальные вопросы развития юридической науки и практики в современных условиях. Материалы Международной научно-практической конференции. – Уфа, 2009.- 0,3 п.л. 75. Морозов С.Ю. Транспортные организационные договоры в системе гражданско-правовых обязательств.// Актуальные проблемы частного права. Материалы Всероссийской международной конференции. – Курск, 2009. – 0,25 п.л. 76. Морозов С.Ю. Система организационных договоров в свете проекта концепции совершенствования общих положений обязательственного права России. // Актуальные проблемы права в современной России: Сборник научных статей. Выпуск 10 / под ред. Д.А. Пашенцева. – М.: АПКиППРО, 2009. – 0,4 п.л. 77. Морозов С.Ю. Договор фрахтования на автомобильном транспорте. // Актуальные проблемы частноправового регулирования. Материалы Всероссийского VIII научного форума. – Самара, Изд-во «Самарский госуниверситет», 2009. – 0,2 п.л. 78. Морозов С.Ю. К проекту устава автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта Российской Федерации.// Актуальные проблемы частноправового регулирования. Материалы международной VII научной конференции молодых ученых. – Самара, Изд-во «Универс групп», 2007. – 0,1 п.л. 79. Морозов С.Ю. Договор об эксплуатации подъездного железнодорожного пути как основание возникновения организационных отношений. // Актуальные проблемы частноправового регулирования. Материалы IV научной конференции молодых ученых. (г. Самара 28-29 апреля 2006 г.). Сборник научных статей. – Самара, Изд-во Универс-Групп, 2006. – 0,25 п.л. 47 80. Морозов С.Ю. Договор на подачу транспортных средств под погрузку и о предъявлении груза к перевозке.// Актуальные проблемы гражданского права и процесса. Сборник материалов международной научно-практической конференции (посвященной памяти и 70-летию со дня рождения Я.Ф. Фархтдинова). Вып.2. – Казань: Изд-во Казан. Ун-та, 2006. – 0,25 п.л. 81. Морозов С.Ю. Договоры об организации перевозок и иные виды обязательств. // Проблемы правового регулирования предпринимательской деятельности / Материалы международного научного форума «Региональное развитие России: перспективы конкурентоспособности и политика». Самара: Изд-во Сам. гос. экон. Акад., 2005. – 0,2 п.л. Иные статьи, тезисы, доклады 82. Морозов С.Ю. Прогностические возможности теории гражданскоправовых организационных отношений // Власть и закон. №2. 2011. – 0,6 п.л. 83. Морозов С.Ю., Мызров С.Н. О соотношении понятий договор и сделка. Ученые записки Ульяновского государственного университета. Серия «Государство и право: проблемы, поиски решений, предложения». Вып. 2 (25). Ульяновск: УлГУ. 2011. – 0,25 п.л. 84. Морозов С.Ю. Закономерность направленности организационных правоотношений и закон слабого звена организуемых правоотношений. Ученые записки Ульяновского государственного университета. Серия «Государство и право: проблемы, поиски решений, предложения». Вып. 2 (25). Ульяновск: УлГУ. 2011. – 0,2 п.л. 85. Морозов С.Ю. Узловые положения концепции систематизации транспортных организационных договоров. // Транспортное право. 2011. №2. – 0,5 п.л. 86. Морозов С.Ю. Некоторые закономерности теории гражданскоправовых организационных отношений. Ученые записки Ульяновского государственного университета. Серия «Государство и право: проблемы, поиски решений, предложения». Вып. 2 (25). Ульяновск: УлГУ. 2011. – 0,3 п.л. 87. Морозов С.Ю., Боровинская Н.А. Проблема допустимости в гражданском праве обязательств с неимущественным содержанием. // Вестник Карагандинского университета. Серия «Право». 2011. № (62). – 0,5 п.л. 88. Морозов С.Ю. Предмет договора транспортной экспедиции.// Российский юридический журнал. 2001. №3. – 0,2 п.л. 89. Морозов С.Ю. Применение метода моделирования систем при исследовании транспортных организационных договоров. // Ученые записки Ульяновского государственного университета. Серия «Государство и право: 48 проблемы, поиски решений, предложения». Вып. 1 (24). Ульяновск: УлГУ. 2011. – 0,25 п.л. 90. Морозов С.Ю. Договоры между транспортными организациями о порядке организации перевозок грузов. // Коммерческое право. 2010. №2(7). – 0,3 п.л. 91. Морозов С.Ю. Ответственность за нарушение условий транспортных организационных договоров. // Ученые записки Ульяновского государственного университета. Серия «Государство и право: проблемы, поиски решений, предложения». Вып. 2 (23). Ульяновск: УлГУ. 2010. – 0,2 п.л. 92. Морозов С.Ю. Организационные отношения в гражданском праве России.// Ученые записки Ульяновского государственного университета. Серия «Государство и право: проблемы, поиски решений, предложения». Вып.1.(22). Ульяновск: УлГУ. 2010. – 0,2 п.л. 93. Морозов С.Ю. Отграничение административно-правовых и гражданско-правовых организационных отношений через призму метода правового регулирования. // Ученые записки Ульяновского государственного университета. Серия «Государство и право: проблемы, поиски решений, предложения». Вып.1.(22). Ульяновск: УлГУ. 2010. – 0,2 п.л. 94. Морозов С.Ю. Договор перевозки грузов на особых условиях, как разновидность предварительного договора. // Ученые записки Ульяновского государственного университета. Серия «Государство и право: проблемы, поиски решений, предложения». Вып.2. Ульяновск: УлГУ. 2009. – 0,2 п.л. 95. Морозов С.Ю. Договор об организации перевозок пассажиров в подсистеме рамочных организационных договоров. // Российское право в Интернете. 2009. №5. 0,3 п.л. 96. Морозов С.Ю. Справочник по перевозкам автомобильным и наземным городским электрическим транспортом. – Саратов: Ай-Пи-ЭрМедиа, 2009. - 6 п.л. 97. Морозов С.Ю., Боровинская Н.А. Организационно-правовые основы деятельности предпринимателей в сфере коммерциализации наукоемких продуктов и технологий. // Формирование и развитие системы подготовки специалистов в сфере высоких технологий: материалы семинара. Ульяновск, УлГУ, 2006. - 0,1 п.л. 98. Морозов С.Ю., Мызров С.Н. Место международных перевозок в системе международного частного права. // Цивилистические записки. Вып. восьмой. Актуальные проблемы наследственного и международного частного права.- М: ИГ «Юрист», 2006. – 0,2 п.л. 99. Морозов С.Ю. Понятие и признаки договора об организации перевозок.// Актуальные проблемы правоведения. Научно-теоретический журнал. 2005. №3 (12). –– 0,3 п.л. 49 100. Морозов С.Ю. Договоры, регулирующие перевозки грузов в прямом смешанном сообщении.// Юрист. 2005. №8. - 0,3 п.л. 101. Морозов С.Ю. Некоторые проблемы правового регулирования организационно-предпосылочных отношений на транспорте. // Цивилистические записки. Вып. шестой. Обязательственное право: актуальные вопросы теории и практики.- М: ИГ «Юрист». 2005. – 0,3 п.л. 102. Морозов С.Ю. Проблемы кодификации транспортного законодательства. // Цивилистические записки. Вып.5. Проблемы кодификации гражданского законодательства в Российской Федерации. Сб. науч. трудов. - М.: Юрист, 2004. - 0,4 п.л. 103. Морозов С.Ю. Отграничение договора транспортной экспедиции от агентского договора. // Российский юридический журнал. 2003. №3. – 0,2 п.л. 104. Морозов С.Ю. О применении норм договоров хранения, поручения, комиссии и агентирования к договору транспортной экспедиции.// Ученые записки Ульяновского государственного университета. Серия «Государство и право». Вып.1.(15). Ульяновск: УлГУ - 2001. – С.40-42. 0,2 п.л. Учебная и учебно-методическая литература 105. Гражданское право (краткий курс). Учебное пособие. / [Боровинская Н.А и др.]; под ред. Н.М. Коршунова. / Морозов С.Ю. вопросы 67, 91-95, 104-107, 112, 113, 115, 120. – Ульяновск: РИО Ульяновского государственного университета, 2011. – 1 п.л. 106. Морозов С.Ю. Транспортные обязательства (глава 45) // Гражданское право. Учебник. / под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. – М.: Эксмо, 2010. – 1 п.л. 107. Морозов С.Ю. Транспортное право. Учебное пособие (рекомендовано УМО по юриспруденции). – М.: Юрайт, 2010. – 27,8 п.л. 108. Морозов С.Ю. Транспортное право: электронный учебный курс. (номер государственной регистрации 0320902760) – УлГУ., 2010. (16 п.л.) 109. Морозов С.Ю. Вопросы к кандидатскому экзамену по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право» (12.00.03) // Методическое пособие по сдаче кандидатских экзаменов в Институте права и государственной службы Ульяновского государственного университета. – Ульяновск: УлГУ, 2008. – 2,6 п.л. 110. Морозов С.Ю. Транспортное право. Учебное пособие (рекомендовано УМО по юриспруденции). – М.: Волтерс Клувер, 2007. - 16,8 п.л. 50 111. Морозов С.Ю., Боровинская Н.А. Организационно-правовые основы предпринимательской деятельности. Учебно-методический комплекс. (Подготовлен в рамках проекта «Формирование образовательной программы качественной подготовки и переподготовки специалистов в сфере коммерциализации наукоемких технологий»). – Ульяновск: Ульяновский государственный университет, 2006. – 5,9 п.л. 112. Морозов С.Ю. Сборник учебно-методических материалов по курсу «Транспортное право» для студентов заочного юридического ф-та и ф-та ускоренной подготовки. – Ульяновск, 2005. – 0,5 п.л. 113. Морозов С.Ю. Сборник учебно-методических материалов по курсу «Транспортное право» для студентов очного юридического ф-та. – Ульяновск, 2004. – 0,5 п.л. Общий объем указанных в списке работ составляет 166 п.л. 51 Подписано в печать 10.08.2011. Формат 60×84/16. Усл. печ. л. Уч.-изд.л. Бумага книжно-журнальная. Гарнитура Times New Roman. Тираж 100 экз. Заказ №135/ Отпечатано с оригинал-макета в Издательском центре Ульяновского государственного университета 432000, г. Ульяновск, ул. Л. Толстого, 42. 52
