Миграция и денежные переводы в странах региона Европы и Центральной Азии

The World Bank
Миграция и денежные переводы в странах региона
Европы и Центральной Азии
Сеть практиков в области миграции и денежных переводов МИРПАЛ
Видеоконференция № 8
***
10 февраля 2011, четверг
Международная практика и опыт использования миграционных квот для
управления миграционными потоками
Цель этой сессии – ознакомление с опытом государств, привлекающих значительные объемы
иностранной рабочей силы на основе ее квотирования, и выработка предложений по
совершенствованию данного механизма на пространстве СНГ.
Формат: Сессия начнется за час до начала видеоконференции с предварительного
обсуждения на национальных площадках следующих вопросов:

Каковы должны быть подходы к определению потребности в иностранной рабочей
силе и формированию квот на ее привлечение в целом, а также для различных
категорий трудовых мигрантов, в зависимости от их уровня квалификации,
профессионального образования, профессии и специальности?

Какие, помимо квот, регуляторы объемов привлечения иностранной рабочей силы
могли бы быть действительно эффективны?

Как должно строиться взаимодействие на межгосударственном уровне между
странами происхождения и странами назначения мигрантов по объемам привлечения
трудовых мигрантов?
Выработанные в ходе предварительных обсуждений на национальных площадках
позиции по перечисленным вопросам будут рассмотрены в ходе видеоконференции.
Затем пройдет представление международной практики и опыта в этой сфере, с акцентом
на отдельных примерах из стран, за которыми последует презентация ведущих российских и
международных экспертов и открытые дискуссии всех участников.
Мероприятие построено так, чтобы оставить как можно больше времени на обсуждение
участников для обмена мнениями, вопросами и опытом стран – участников.
Видеоконференция начнется в 15:00 (по московскому времени)
В других городах видеоконференция начнется в:
Астана 17:00
Алма-Ата 17:00
Бишкек 18:00
Ташкент 17:00
Киев 14:00
Кишинев 14:00
Ереван 16:00
Душанбе 17:00
Минск 14:00
Пермь 17:00
Вашингтон 07:00
Манила 20:00
Выступающие:
г-жа Жаклин Ирвинг, Консультант, DECPG
Обзор международного опыта
г-н Михаил Крощенко, Генеральный директор "Консалтингового
бюро Михаила Крощенко"
Квотирование иностранной рабочей силы: от политики к экономике
г-жа Юлиана Алексенцева, Главный специалист, НИИ труда
и социального страхования Минздравсоцразвития России.
Зарубежный опыт по квотированию и рекомендации по
применению его в Российской Федерации.
г-н
Евгений
Якубовский,
Директор
Автономной
некоммерческой организации «Международное агентство
содействия сотрудничеству предприятий малого и среднего
бизнеса «ОПОРА ДРУЖБЫ», заместитель Руководителя
Комитета по миграционной политике Общероссийской
общественной
организации
малого
и
среднего
предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
Эксперты
Мануэль Ороско, Руководитель, Межамериканский диалог
Томас Ачакосо, Советник по трудовой миграции, Манила
Девид Маккензи, старший экономист, Всемирный Банк
Ведущий программы:
г-н Судхаршан Канагараджа, Ведущий экономист, Департамент
по сокращению бедности и экономического управления, регион
Европы и Центральной Азии, Всемирный Банк;
Модератор программы:
г-н Вячеслав Поставнин, Руководитель Секретариата МИРПАЛ и
Президент Фонда «Миграция XXI век», Москва
Михаил Крощенко окончил Московский государственный социальный университет по
специальности "Социальная работа"; с 2004 года работал заместителем начальника отдела
политики занятости в Минздравсоцразвития России, затем возглавлял Управление по развитию
трудового потенциала НИИ труда и социального страхования при Министерстве. В настоящее
время - генеральный директор "Консалтингового бюро Михаила Крощенко", эксперт
Международной организации труда. Опубликовал более двадцати научных проектов и статей по
теме рынка труда, занятости и трудовой миграции; награжден Почетной грамотой
Минздравсоцразвития России.
Мануэль Ороско – старший партнер и руководитель денежных переводов и развития в
Межамериканском диалоге. Он проводил широкое исследование, политический анализ и готовил
рекомендации по вопросам, связанным с мировыми потоками денежных переводов, а также
миграцией и развитием во всем мире. Доктор Ороско – председатель Сектора Центральной
Америки и Каррибов в Институте зарубежной службы США. Он также является профессором в
Университете Джорджтауна, где занимает должность старшего исследователя в Институте
изучения международной миграции. Он часто выступает перед Конгрессом и в ООН. Доктор
Ороско – кандидат политических наук Университета Техаса в Остине, является специалистом в
области государственного управления и изучения Латинской Америки, а также является
бакалавром в области международных отношений Национального Университета Коста-Рики.
Юлиана Алексенцева, окончила Московский гуманитарный университет по специальности
"Социальная работа"; В настоящее время - главный специалист отдела трудовой миграции НИИ
труда и социального страхования Минздравсоцразвития России; консультант информационного
комплекса "Миграционные квоты" и проекта "Информационный ресурс для соотечественников",
является автором более десятка статей по тематике трудовой миграции в научных журналах и
СМИ.
Евгений Якубовский, Кандидат экономических наук, Директор Автономной
некоммерческой организации «Международное агентство содействия сотрудничеству
предприятий малого и среднего бизнеса «ОПОРА ДРУЖБЫ», заместитель Руководителя
Комитета по миграционной политике Общероссийской общественной организации малого
и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
Один из основных организаторов и участников Исследовательского проекта
«Миграция как фактор развития малого и среднего бизнеса и экономики России»,
реализуемого при участии крупнейших научно-исследовательских институтов России:
Высшая школа экономики, МГУ им. М.В. Ломоносова, РАН, ВЦИОМ и др. Является
одним из создателей Проекта Концепции государственной миграционной политики
России, разработанного по итогам Исследования.
В
качестве
представителя
ОПОРЫ
РОССИИ
является
участником
Межведомственных рабочих групп «По доработке проекта Концепции государственной
миграционной политики РФ», «По рассмотрению вопроса об оптимизации миграционных
процессов в РФ», неоднократно представлял интересы малого и среднего бизнеса в рамках
Правительственных комиссий по развитию малого и среднего предпринимательства и по
миграционной политике.
Томас Д. Ачакосо постоянный советник управления по международной трудовой
миграции и администрированию в управлениях различных международных организаций,
включая несколько в странах СНГ – по анализу и разработке стратегий и программ для
укрепления институциональных возможностей по регулированию миграции. Г-н Ачакосо
работал Заместителем министра в Департаменте труда и занятости Филиппинской
Администрации занятости за рубежом, где он разрабатывал реформы по укреплению
институциональных возможностей, направленные на рационализацию его миссии и
защищающие его от взяточничества и коррупции, а также инновационные стратегии и
методики в отсутствие международных законов и конвенций для продвижения и
укрепления социального обеспечения контрактных работников за рубежом. В период с
августа 2006 по 2007 гг. он работал главным техническим советником для программы
МОТ-УВКБ ООН по взаимодействию для выработки рекомендаций по возвращению и
реинтеграции афганских трудовых мигрантов. До этого он работал в качестве атташе по
труду в нескольких государствах.
Манждула Лутриа страший экономист Всемирного Банка в регионе Восточной Азии и
Тихого океана. Она проводила широкое исследование и программу поддержки по
миграции и денежным переводам в контексте малых стран – источников рабочей силы. До
недавнего времени она работала в Австралии, где наряду с руководством экономической
работой Всемирного Банка в регионе очень тесно сотрудничала с правительствами
Австралии и Новой Зеландии для организации двусторонних временных программ для
мигрантов с соседними государствами. Это повлекло за собой практический опыт по
налаживанию планов, но также по работе со странами – клиентами Банка для создания
институциональных возможностей успешного регулирования потоков трудовой миграции.
Она также работала по вопросам финансового сектора, относящихся к снижению
стоимости денежных переводов в коридорах Тихого океана. Она имеет кандидатскую
степень и является магистром по экономике в Университете Джорджтауна, а также
бакалавром по эконометрике в Университете Мумбаи, Индия.