Правоохранительная деятельность

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВПО «ОмГУ ИМ. Ф.М. ДОСТОЕВСКОГО»
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Утверждена
ученым советом юридического факультета
ОмГУ им. Ф.М. Достоевского
«31» января 2012 г.
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Программа государственного экзамена
направлению 030900 – юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»)
ОМСК
2011
Согласно Федеральному государственному образовательному стандарту (далее
ФГОС) по направлению подготовки 030900.68 Юриспруденция итоговая государственная
аттестация
включает защиту выпускной
квалификационной работ,
а также
государственный экзамен, устанавливаемый по решению ученого совета вуза.
Государственный экзамен соответствует магистерской программе. Программа
государственного экзамена содержит теоретическую часть и практические задания. Для
объективной оценки компетенций выпускника тематика экзаменационных вопросов и
заданий является комплексной и соответствует избранным разделам из различных
учебных циклов.
В процессе государственного экзамена должен продемонстрировать овладение
следующими компетенциями:
осознанием социальной значимости своей будущей профессии, проявлением
нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и
закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
способностью свободно пользоваться русским и иностранным языками как
средством делового общения (ОК-4);
способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в
конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и
процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);
способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК7);
способностью применять участие в проведении юридической экспертизы
проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них
положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать
квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах
юридической деятельности (ПК-8).
Процедура проведения государственного экзамена и критерии оценок ответов
регламентируются соответствующими документами, утвержденными Ученым советом
юридического факультета ОмГУ им. Ф.М. Достоевского.
Раздел I. Содержание итогового государственного экзамена
Модуль 1. Уголовная политика
Тема 1.Понятие и виды уголовной политики.
Понятие
уголовной
политики:
дискурс
и
эволюция.
Соотношение
криминологической и уголовной политики. Соотношение уголовной и уголовно-правовой
политики. Виды уголовной политики: уголовно-правовая, уголовно-процессуальная,
уголовно-исполнительная,
административно-правовая,
оперативно-розыскная,
криминологическая. Принципы уголовной политики: справедливости, законности,
гуманизма, демократизма.
Тема 2. Развитие уголовно-правовой политики.
Теория и практика уголовно-правовой политики в дореволюционной России.
Уголовные репрессии: мифы и реальность. Укрепление законности. Советская
уголовно-правовая политика 1960-1990 гг. Теория советской уголовно-правовой политики
позднего периода.
УК 1996 г. Изменения, внесенные в УК. Тенденции криминализации и
декриминализации деяний. Цели современной уголовно-правовой политики: теория и
реальность.
Уголовно-правовая политика на европейском пространстве: особенности современного
этапа.
Тема 3 . Развитие криминологической, уголовно-процессуальной и уголовноисполнительной политики.
Понятие и содержание российской криминологической политики. Соотношение
криминологической и уголовной политики. Криминологическая политика в СССР.
Криминологическая политика в реформируемой России.
Понятие и содержание уголовно-исполнительной политики. Соотношение
уголовно-исполнительной и уголовной политики. Уголовно-исполнительная политика в
России в ХIХ - начале ХХ в. Сталинская уголовно-исполнительная политика. ГУЛАГ.
Уголовно-исполнительная политика в ССР и России в 1960-1990-х гг. Эволюция
уголовно-исполнительной политики в новой России.
Тема 4. Проблемы оптимизации российской уголовной политики
Тенденции
развития
современной
российской
уголовной
политики.
Криминологическое и уголовно-правовое прогнозирование в обеспечении уголовной
политики. Реальные модели уголовной политики в России: тоталитарная, авторитарная,
криминальная, либеральная Доктринальные и концептуальные основы развития
уголовной политики в России.
Модуль 2. Основы противодействия организованной преступности,
экстремизму и терроризму
Тема 1. Понятие и виды организованной преступности
Основные подходы к изучению и разработке понятия организованной
преступности. Понятие организованной преступности в международно-правовых
документах. Дискуссия о понятии организованной преступности в советской и российской
криминологии. Комплексное определение организованной преступности.
Основные виды организованной преступности: общеуголовная, экономическая,
политическая, транснациональная.
Тема 2. Экономическая организованная преступность
Экономическая
организованная
преступность
в
контексте
реформ.
Организованная преступность в сфере внешнеторговой деятельности. Преступные
посягательства на сырьевые и топливно-энергетические ресурсы. Контрабанда
морепродуктов, золота, драгоценных камней. Организованная преступность в сфере
потребительского рынка. Мошенничество.
Фальсификация товаров потребления.
Криминальная деятельность в Интернет и системах сотовой связи. Криминализация
рынков. Организованная преступность в кредитно-финансовой и банковской сферах.
Легализация доходов, полученных преступным путем. Налоговая
преступность
и
оффшорный бизнес. Схемы уклонения от уплаты налогов. Организованная преступность в
сфере приватизации. Криминальное банкротство и рейдерство.
Тема 3. Транснациональная организованная преступность
Понятие и признаки транснациональной организованной преступности. Основные
направления
деятельности
транснациональной
организованной
преступности.
Международное сотрудничество в сфере противодействия транснациональной
организованной преступности. Сотрудничество в рамках ООН и СНГ. Японская система
профилактики организованной преступности.
Тема 5. Правовые и организационные основы противодействия
организованной преступности в России
Стратегия противодействия организованной преступности. Осуществление
оперативно-профилактических операций по декриминализации регионов. Правовые
основы противодействия организованной преступности. Проблемы оперативноследственной практики. Организация противодействия организованной преступности в
России. Межведомственное сотрудничество в борьбе с организованной преступностью
Тема 6. Понятие, виды и общественная опасность терроризма
Понятие терроризма. Его этиология и развитие. Основные виды терроризма:
политический, этнический, религиозный, уголовный. Терроризм ультралевый,
ультраправый, сепаратистский. Исламский терроризм. Терроризм и государство.
Международный и внутригосударственный терроризм.
Тема 7. Причины и условия терроризма
Психология терроризма. Психология террориста. Психология жертвы терроризма.
Политические причины террористической деятельности. Глобальные факторы
детерминации терроризма. Экономические причины терроризма. Финансирование
террористической деятельности.Условия террористической деятельности: религиозные,
социальные, антропологические, демографические, медицинские, географические.
Особенности противодействия трансграничному экстремизму; создание наднациональных
органов борьбы с экстремизмом.
Тема 8. Правовые основы противодействия терроризму
Федеральный закон «О противодействии терроризму». Правовое обеспечение
противодействия финансирования террористической деятельности. Правовой режим и
порядок проведения КТО. Информационное сопровождение антитеррористических
операций. Взаимодействие информационных структур правоохранительных органов при
проведении специальных операций.
Модуль 3. Сравнительное уголовное право
Тема 1. Теоретическая и нормативная основа сравнительного уголовного
права
Сравнительно-правовой метод в правоведении. Необходимость изучения
зарубежного уголовного права российскими юристами. Основные направления научноприкладных исследований в зарубежном уголовном праве (просветительногуманистическое, "классическое", антропологическое, социологическое, неоклассическое,
направление новой социальной защиты и другие современные уголовно-правовые
теории). Общая характеристика источников уголовного права зарубежных государств:
законы и подзаконные нормативные правовые акты, судебные прецеденты,
международные договоры, доктринальные работы. Определение преступного деяния в
уголовном праве зарубежных государств и его значение для предмета уголовного права,
задач уголовного законодательства. Классификация преступных деяний.
Тема 2. Субъективные признаки преступного деяния в зарубежном уголовном
праве
Лица,
подлежащие
уголовной
ответственности.
Возраст
уголовной
ответственности и критерии, используемые при его определении. Юридические лица как
субъекты уголовной ответственности. Понятие невменяемости в уголовном праве
зарубежных государств. Определение критериев невменяемости. Понятие и критерии
ограниченной (уменьшенной) вменяемости в уголовном праве зарубежных государств.
Значение ограниченной (уменьшенной) вменяемости для уголовной ответственности и
назначения наказания.
Вина как признак преступного деяния в уголовном праве зарубежных государств.
Формы вины. Строгая (абсолютная) ответственность в англо-американском уголовном
праве и ее отличие от объективного вменения.
Тема 3. Неоконченное преступление и соучастие в зарубежном уголовном
праве
Понятие и виды неоконченных преступлений в уголовном праве зарубежных
государств. Подстрекательство, сговор и покушение в англо-американском уголовном
праве Отграничение действий, образующих покушение, от ненаказуемого приготовления.
Прецедент по делу Робинсона. Критерии "ближайшего шага", "существенного шага",
"очевидной способности совершить задуманное преступление" в англо-американском
праве.
Понятие покушения в уголовном праве Франции и ФРГ. Определение его как
начала исполнения преступного деяния при отсутствии добровольного отказа. Проблема
отграничения покушения от приготовления. Различные трактовки понятия "начало
исполнения преступного деяния". Субъективные и объективные теории по вопросу об
определении "начала исполнения". Понятие несостоявшегося и невозможного
преступных деяний в уголовном праве Франции. Понятие покушения на негодный
предмет и покушения с негодными средствами по уголовному праву ФРГ. Наказуемость
покушения в уголовном праве Франции и ФРГ. Добровольный отказ и деятельное
раскаяние.
Институт соучастия в англо-американском праве. Традиционная классификация
соучастников. Реформирование института соучастия в связи с принятием Закона об
уголовном праве 1967 г. Субъективная сторона соучастия. Виды соучастников в англоамериканском праве.
Институт соучастия во Франции и ФРГ. Значение акцессорной теории в
формировании данного института. Понятие исполнительства, соисполнительства и
соучастия в собственном смысле слова в уголовном праве Франции. Заговор, организация
злоумышленников, сборище, организованная банда, боевая группа как виды
соисполнительства. Понятие исполнительства и соучастия в собственном смысле слова в
уголовном праве ФРГ. Виды исполнительства: единоличное исполнительство,
соисполнительство и посредственное исполнительство. Виды соучастия в собственном
смысле слова: подстрекательство и пособничество. Ответственность за организаторскую
деятельность.
Тема 4. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность, в
зарубежном уголовном праве
Понятие обстоятельств, исключающих уголовную ответственность (преступность
деяния) в уголовном праве зарубежных государств.
Определение обстоятельств, исключающих уголовную ответственность, в
английском общем праве. Виды защиты от уголовного преследования: согласие
потерпевшего, физическое и психическое принуждение (супружеское принуждение),
исполнение приказа, необходимая оборона и предупреждение преступления, крайняя
необходимость.
Система защит, связанных с оправдывающими обстоятельствами, в американском
праве. Предписание или санкционирование правом; крайняя необходимость; необходимая
оборона; физическое принуждение, провокация. Условия правомерности.
Система обстоятельств, исключающих уголовную ответственность, в уголовном
праве Франции. Правомерная защита, исполнение предписания закона или приказа
законного органа власти, состояние необходимости, правовая ошибка. Условия
правомерности.
Система обстоятельств, исключающих противоправность или виновность деяния, в
уголовном праве ФРГ. Необходимая оборона, крайняя необходимость. Условия
правомерности.
Особенности культуры как обстоятельство, исключающее или смягчающее
уголовную ответственность, в зарубежном уголовном праве. Культурно обусловленное
преступление. Защита от уголовного преследования, основанная на особенностях
культуры. Основные судебные прецеденты.
Тема 5. Система мер государственного принуждения в зарубежном уголовном
праве
Понятие и цели наказания в зарубежном уголовном праве. Система наказаний.
Основные и дополнительные наказания. Смертная казнь. Лишение избирательных,
водительских, охотничьих и других прав, запрещение занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью, возложение обязанности загладить
причиненный вред, конфискация имущества и другие виды дополнительных наказаний в
уголовном праве зарубежных государств. Штраф и его виды. Система и виды наказаний
для юридических лиц.
Назначение наказания по зарубежному уголовному праву. Федеральное
руководство по назначению наказаний в США. Освобождение от наказания. Институт
пробации в англо-американском праве. Досрочное условное и безусловное освобождение
от продолжения отбывания наказания. Условная отсрочка исполнения наказания.
Понятие мер безопасности в уголовном праве зарубежных государств. Отличие
мер безопасности от наказания. Отдельные виды мер безопасности. Продленное
тюремное заключение. Превентивное заключение в Германии. Меры безопасности,
применяемые к алкоголикам, наркоманам и токсикоманам, психически больным лицам,
несовершеннолетним, и другие.
Тема 6. Особенная часть уголовного права зарубежных государств
Попытки систематизации уголовно-правовых норм по отдельным видам
преступлений в Англии. Система Особенной части уголовного права США. Система глав
об определении отдельных преступлений УК американских штатов. Система Особенной
части уголовного права Франции. Существование Особенной части действующего УК
Франции и норм об отдельных видах преступлений, содержащихся в иных нормативных
актах.
Система Особенной части уголовного права ФРГ. Существование Особенной части
УК ФРГ и некодифицированных законов по отдельным видам преступных деяний, а
также иных нормативных актов, содержащих уголовно-правовые нормы. Деление норм о
преступных деяниях на определенные разделы в соответствии со спецификой
правоохраняемого блага. Традиционность изложения и принципов построения Особенной
части.
Характеристика отдельных видов преступлений. Преступления против жизни.
Понятие простого и тяжкого убийства. Ответственность за детоубийство. Другие
преступления против личности. Преступления против собственности. Понятие берглэри в
англо-американском праве. Виды хищений. Ответственность за взяточничество и
должностные злоупотребления.
Компьютерные преступления. Ответственность за преступления против
государственных интересов. Понятие политического преступления в уголовном праве
зарубежных государств.
Модуль 4. Практика назначений уголовных наказаний
Тема 1. Понятие и содержание карательной практики
Понятие карательной практики и ее роль в сдерживании преступности.
Карательная практика и карательная политика. Средства реализации карательной
политики. Существующие подходы к организации уголовно-правового воздействия на
преступность: силовая стратегия, либеральная стратегия, рациональная стратегия.
Содержание карательной практики. Основные тенденции в практике назначения
уголовных наказаний. Наказание как инструмент карательной практики.
Тема 2. Практика назначения уголовных наказаний в истории развития
отечественного государства и права
Основные направления карательной политики государства.
Практика назначения уголовных наказаний в Древней Руси. Практика назначения
уголовных наказаний в Московском государстве. Практика назначения уголовных
наказаний в период становления
и развития абсолютизма. Практика назначения
уголовных наказаний в период расцвета абсолютизма и неоабсолютизма.
Практика назначения наказаний в первые годы Советской власти. Практика
назначения наказаний в 30-е и 40-е годы 20 века. Практика назначения наказаний в период
действия УК РСФСР 1960 г.
Тема 3. Практика назначения уголовных наказаний в зарубежных
государствах
Карательная практика в странах англосаксонской правовой семьи. Карательная
практика в странах романо-германской правовой семьи. Карательная практика в странах
мусульманского права.
Тема 4. Практика назначения уголовных наказаний в современный период
Особенности региональной практики назначения уголовных наказаний
Стабильно высокая доля лиц, осужденных к лишению свободы и условно
осужденных, незначительное число лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с
лишением свободы как общие тенденции практики назначения наказаний в Российской
Федерации в современный период.
Особенности практики назначения уголовных наказаний в Сибирских регионах.
Практика назначения основных наказаний. Практика назначения дополнительных
наказаний.
Проблемы назначения наказаний, не связанных с лишением свободы
Виды наказаний, не связанных с лишением свободы, и практика их применения.
Пределы применения наказаний, не связанных с лишением свободы. Наказания, не
связанные с лишением свободы, и система санкций статей Особенной части УК РФ.
Назначение видов наказания, не указанных в санкции статьи Особенной части.
Особенности назначения имущественного вида наказания – штрафа. Разновидности
штрафа. Проблема обеспечения равенства граждан перед законом. Применение
дополнительных имущественных видов наказания при специальных правилах назначения
наказания.
Особенности назначения наказания в виде обязательных и исправительных работ.
Пределы применения обязательных и исправительных работ. Учёт возраста и
трудоспособности лиц, совершивших преступления. Наказания, связанные с
привлечением осуждённых к труду, и российское законодательство о труде.
Проблемы назначения наказания в виде ограничения свободы. Особенности
назначения наказания военнослужащим. Ограничение по военной службе.
Проблемы назначения наказаний, связанных с лишением свободы
Виды наказаний, связанных с лишением свободы, практика их применения. Пределы
применения наказаний, связанных с лишением свободы. Наказания, связанные с
лишением свободы, и система санкций статей Особенной части УК РФ.
Соотношение ареста и лишения свободы. Перспективы применения ареста и
краткосрочного лишения свободы.
Особенности назначения наказания в виде лишения свободы различным категориям
лиц, совершивших преступления. Развитие лишения свободы как вида наказания в
истории российского уголовного законодательства. Проблема дифференциации срока
наказания в виде лишения свободы. Особенности назначения наказания в виде лишения
свободы различным категориям лиц, совершивших преступления. Назначение
осуждённым вида исправительного учреждения и режима содержания. Проблема
обеспечения равенства граждан при назначении лишения свободы. Пожизненное лишение
свободы.
Проблемы пожизненного содержания осужденных после отбывания наказания в свете
решений Европейского суда по правам человека: опыт континентальных стран.
Практика назначения наказаний несовершеннолетним
Основные тенденции в практике назначения наказания несовершеннолетним.
Пределы применения наказаний к несовершеннолетним. Проблема обеспечения
справедливого наказания несовершеннолетним. Обстоятельства, учитываемые при
назначении наказания несовершеннолетним. Проблема ювенальной юстиции.
Назначение наказания несовершеннолетним при специальных правилах назначения
наказания. Проблема абсолютизации наказания несовершеннолетним.
Тема 5. Проблемы повышения эффективности карательной практики
Эффективность карательной практики и ее роль в сдерживании преступности.
Вопросы совершенствования уголовного законодательства как условие
эффективности карательной практики. Основные направления либерализации уголовного
законодательства. Снижение числа осужденных к лишению свободы как конечная цель
либерализации уголовного законодательства. Гуманизация и гармонизация уголовного
законодательства как альтернативы его либерализации.
Модуль 5. Информационные технологии в правоохранительной
деятельности
Тема 1. Программно-техническое обеспечение в криминалистике, история
современность и перспективы. Классификация способов использования ИТ.
Понятие информационных технологий. Основные этапы развития ИТ. Понятие
кибернетики. Кибернетика и криминалистика. Программно-техническое обеспечение в
криминалистике, история современность и перспективы. Классификация способов
использования ИТ. Компьютеризация процесса раскрытия, расследования преступлений,
экспертных исследований. Сотрудничество правоохранительных органов в сфере
использования общих баз данных (Европол, Евроюст).
Тема 2. Использование полиграфа при раскрытии и расследовании
преступлений.
Предпосылки появления психофизиологического способа выявления скрываемой
информации. Виды полиграфов, принципы работы. Достоверность результатов проверок
на полиграфе. Правовое регулирование опроса с применением полиграфа и использование
результатов при раскрытии преступлений. Особенности проведения опроса с
использованием полиграфа.
Тема 3. Этапы работы на автоматизированной дактилоскопической
информационной системе.
История становления метода дактилоскопической идентификации, развитие АДИС.
Состав и назначение компонентов АДИС, принцип работы. Основы работы с комплексом
АДИС «Папилон». Группы процессов ввода дактилокарт, следов, просмотра БД и
протоколов АДИС. Метод бескарскового дактилоскопирования.
Тема 4. Основные методы реконструкции лица по черепу.
Этапы развития устройств, применяемых для составления субъективного портрета.
Методика создания субъективного портрета. Комбинированный графический метод
восстановления лица по черепу. Методика проведения реконструкции с применением
персонального компьютера.
Тема 5. Компьютерный подход к планированию расследования
преступлений. Автоматизированное рабочее место следователя.
Понятие и цели планирования следственной деятельности. Понятие и цели
программирования
следственной
деятельности.
Алгоритмизация
следственной
деятельности. Назначение, компоненты и основное содержание автоматизированного
рабочего места следователя.
Тема 6. Компьютерная информация как вид доказательств в уголовном
процессе.
Понятие и сущность информации и ее назначение в проведении следственных и
иных процессуальных действиях. Каналы утечки информации при производстве
следственных действий. Классификация компьютерной информации по носителям, виду,
атрибутам.
Тема 7. Компьютерные технологии в профессиональной деятельности
экспертно-криминалистических подразделений.
Основы компьютерной обработки графической информации. Возможности
применения компьютерных графических программ в технико-криминалистической
экспертизе документов. Правила оформления результатов применения компьютерной
фотографии в криминалистической экспертизе. Особенности оформления экспертных
заключений с использованием программного комплекса «Растр – 5».
Тема 8. Осмотр электронных носителей информации и фиксация его
результатов.
Внешний осмотр и обнаружение информации, содержащейся в памяти носителя.
Осмотр предметов (электронных носителей), обстоятельства их обнаружения и правила
обращения. Осмотр прикладного программного обеспечения (текстовые редакторы,
электронные таблицы системы управления базами данных, программы работы с графикой,
программы планирования и организации работ, программы планирования проектов,
программы управления финансами, программы автоматизации работы с документами,
коммуникационные программы, звуковые редакторы).Осмотр системного программного
обеспечения, документов, выполненных в электронной форме и присутствующих на
электронных носителях информации. Содержание протокола осмотра, виды приложений,
правила изъятия электронных носителей.
Тема 9. Использование информационно - телекоммуникационных систем
органов внутренних дел в проведении следственных действий.
Использование автоматизированной системы органов предварительного следствия
и АРМС в информационном обеспечении следственных действий. Задачи и
функциональные уровни единой информационно-телекоммуникационной системы
органов внутренних дел Правовые основы информационного обеспечения производства
следственных и иных процессуальных действий. Виды и сущность информации,
используемой на различных этапах проведения следственных и иных процессуальных
действий.
Тема 1. Понятие оперативно-розыскной деятельности (ОРД) и ее место в
сфере уголовной юстиции. Соотношение ОРД и уголовного процесса. Основные
признаки ОРД как функции уголовной юстиции.
Основные этапы становления и развития оперативно-розыскной деятельности,
понятие, сущность, Конституционные основы оперативно-розыскной деятельности,
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», его предназначение,
структура и содержание, Законодательные акты, устанавливающие базисные положения
оперативно-розыскной деятельности, Законодательные акты, регламентирующие
деятельность отдельных субъектов оперативно-розыскной деятельности и регулирующие
отношения, возникающие при решении частных задач ОРД, Международные правовые
акты, регулирующие отношения в сфере оперативно-розыскной деятельности.
Соотношение ОРД с юридическими дисциплинами.)
Тема 2. Гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина при
осуществлении ОРД.
Понятие и виды задач оперативно-розыскной деятельности, понятие и виды
принципов оперативно-розыскной деятельности, конституционные и иные принципы
оперативно-розыскной деятельности. принцип законности, его проявление в оперативнорозыскной деятельности. принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека и
гражданина. принцип конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.)
Тема 3. Понятие и общие условия проведения оперативно-розыскных
мероприятий (ОРМ) и их классификация.
Понятие и сущность оснований проведения оперативно-розыскных мероприятий,
их классификация. Содержание оснований проведения оперативно-розыскных
мероприятий, связанных с криминальными событиями и не связанных с криминальными
событиями. Понятие и сущность условий проведения оперативно-розыскных
мероприятий, их классификация. Общий и особый порядок проведения оперативнорозыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан.
Тема 4. Правовое положение лиц, привлеченных к сотрудничеству с органами,
осуществляющих ОРД.
Понятие и сущность содействия граждан органам, осуществляющим оперативнорозыскную
деятельность:
(правовая
основа
содействия
граждан
органам,
осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; морально-этические проблемы
содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;
значение и роль содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную
деятельность; требования, предъявляемые к гражданам, привлекаемым к содействию;
контракт как основание для возникновения оперативно-розыскных правоотношений).
Формы и виды содействия граждан оперативно-розыскным органам (гласное, анонимное,
конфиденциальное содействие и их содержание). Меры социальной и правовой защиты
граждан, оказывающих конфиденциальное содействие органам, осуществляющим
оперативно-розыскную деятельность).
Тема 5. Судебный контроль и прокурорский надзор за исполнением законом
органами, осуществляющими ОРД.
Предметы судебного контроля за оперативно-розыскной деятельностью.
Ограничения судебного контроля. Виды постановлений суда о контроле за деятельностью
оперативных аппаратов. Понятие, предмет и пределы прокурорского надзора.
Организация прокурорского надзора. Методы прокурорского надзора.
Тема 6. Права органов, осуществляющих ОРД и их должностных лиц при
осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
Обязанности и права органов, осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность. Защита конституционных прав и свобод человека и гражданина,
собственности, а также оказания содействия обеспечению безопасности общества и
государства. Исполнение письменных поручений органа дознания, следователя и решения
суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Информирование других
органов, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность на территории
Российской Федерации, о ставших известными фактах противоправной деятельности.
Соблюдение правил конспирации при осуществлении оперативно-розыскной
деятельности. Социальная и правовая защита должностных лиц, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность)
Тема 7. Несанкционируемые оперативно-розыскные мероприятия.
Опрос: понятие, задачи, субъекты, объекты и виды опроса; соотношение опроса и
допроса; условия проведения опроса; документальное оформление результатов,
полученных в ходе опроса и их использование. Наведение справок: понятие, задачи,
субъекты и объекты наведения справок; обеспечение законности при наведении справок;
документальное оформление результатов, полученных в ходе наведения справок и их
использование. Сбор образцов : понятие, задачи, субъекты, перечень образцов и виды
сбора образцов; основания и условия проведения сбора образцов; документальное
оформление результатов сбора образцов и их использование. Исследование предметов и
документов: понятие, задачи, субъекты, основания и условия проведения;
документальное оформление результатов, полученных в ходе исследования и их
использование. Наблюдение: понятие, задачи, субъекты и участники, объекты
наблюдения; виды наблюдения; основания и условия проведения; документальное
оформление результатов, полученных в ходе наблюдения и их использование.
Отождествление личности: понятие, задачи, виды, субъекты и объекты отождествления;
отличие отождествления личности от следственного действия «предъявление на
опознание»; условия проведения отождествления личности; документальное оформление
результатов, полученных в ходе отождествления личности и их использование).
Тема
8.
Оперативно-розыскные
мероприятия
ведомственного
санкционирования.
Проверочная закупка: понятие, задачи, виды и предметы проверочной закупки;
основания и условия проведения; документальное оформление результатов, полученных в
ходе проверочной закупки и их использование. Оперативное внедрение: понятие, задачи,
субъекты и объекты оперативного внедрения; основания и условия проведения
оперативного внедрения; документальное оформление результатов, полученных в ходе
оперативного внедрения и их использование. Контролируемая поставка: понятие,
задачи, субъекты, объекты и виды контролируемой поставки; правовая основа
контролируемой поставки; основания и условия проведения контролируемой поставки;
документальное оформление результатов, полученных в ходе контролируемой поставки и
их использование. Оперативный эксперимент: понятие, задачи, субъекты и объекты
оперативного эксперимента; соотношение оперативного эксперимента и следственного
эксперимента; основания и условия проведения оперативного эксперимента;
документальное оформление результатов, полученных в ходе оперативного эксперимента
и их использование).
Тема 9. Оперативно-розыскные мероприятия, требующие судебного
разрешения для их проведения.
Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и
транспортных средств; документальное оформление результатов, полученных в ходе
обследования и их использование. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и
иных сообщений; основания и условия проведения контроля почтовых отправлений,
телеграфных и иных сообщений. Прослушивание телефонных переговоров;
соотношение прослушивания телефонных переговоров и следственного действия
контроля записи переговоров. Снятие информации с технических каналов связи:
понятие, задачи, субъекты и объекты снятия информации с технических каналов связи;
основания и условия снятия информации с технических каналов связи; документальное
оформление результатов, полученных в ходе снятия информации с технических каналов
связи и их использование).
Тема 10. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности.
Понятие, сущность и содержание информационного обеспечения оперативнорозыскной деятельности. Понятие, виды и содержание учетов. Источники поступления
сведений, содержащихся в учетах и их характеристика. Объекты учетов и их
характеристика. Субъекты и формы учетов. Основания заведения и прекращения дел
оперативного учета.
Тема 11. Основные направления использования результатов оперативнорозыскной деятельности.
Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности и их использование для
подготовки и осуществления следственных действий. Использование результатов
оперативно-розыскной деятельности в качестве повода и основания для возбуждения
уголовного дела. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в
доказывании по уголовным делам. Представление результатов оперативно-розыскной
деятельности в орган дознания, следователю, прокурору или в суд. Оценка
доказательственного значения результатов ОРД в соответствии с положениями уголовнопроцессуального законодательства
Раздел II. Основная и дополнительная литература
Основная литература
Основная литература:
1. Молчанов А.Г. Гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина при
осуществлении оперативно-розыскных мероприятий. – М.: Лаборатория книга, 2010. //
www.biblioclub.ru
2. Давыдов Я.В. Оперативно-розыскная деятельность. Конспекты лекций. Учебное
пособие. – М.: А – Приор, 2010. // www.biblioclub.ru
3. ФЗ
«Об
оперативно-розыскной
деятельности»
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?reg=doc;base=LAW;n=132504
4. Теория оперативно-розыскной деятельности: учеб. Для вузов / Ю.С.Блинов и
др.; под ред. Д-ра юрид. наук К.К.Горяинова, д-ра юрид. наук В.С.Овчинского, д-ра юрид.
наук Г.К.Синилова.- М.: Инфра-М, 2008
5. Пичугин С.А. Криминалистическое установление личности с использованием
субъективных отображений признаков внешности человека – М.: Юрлитинформ, 2011.
6. Зигура Н.А., Кудрявцева А.В. Компьютерная информация как вид доказательств
в уголовном процессе России - М.: Юрлитинформ, 2011.
7. Посков Я.А. Основы информационного обеспечения производства следственных
и иных процессуальных действий - М.: Юрлитинформ, 2010.
8. Козинкин В.А. Использование в расследовании преступлений информации,
обнаруживаемой в средствах сотовых систем подвижной связи. - М.: Юрлитинформ, 2010.
9. Менжега М.М. Методика расследования создания и использования вредоносных
программ для ЭВМ. - М.: Юрлитинформ, 2010.
10.
Гришин Ш.А. Использование специальных знаний в современной практике
противодействия преступности. М.: Лаборатория кника, 2010. – www.biblioclub.ru
11.
Мухин Г.М. Криминалистика. Учебн. Пособие. – Минск. ТетраСистемс,
2012. www.biblioclub.ru
12.
Клеймёнов М.П. Криминология: учебник. М., 2008.
13.
Клеймёнов М.П. Криминология. Учебник. Изд.2-е. испр. и доп. М., 2012.
14.
Противодействие политическому и религиозному экстремизму, правовому
нигилизму. Сборник науч. трудов. Омск: Изд-во ОмГУ им. Ф.М. Достоевского, 2009.
15. Бибик О.Н. Введение в ювенальное уголовное право Германии. Учеб. пособие.
Омск, 2009.
16.
Непомнящая Т.В., Степашин В.М. Проблемы назначения наказания: учебное
пособие. Омск: Изд-во Ом. гос. ун-та, 2011.
17.
Степашин В.М. Специальные правила назначения уголовного наказания:
монография. Омск: Изд-во Ом. гос. ун-та, 2011.
Дополнительная литература:
1. Комментарий
к
Федеральному
закону
«Об
оперативно-розыскной
деятельности». С приложением решений Конституционного Суда Российской Федерации
и Европейского Суда по правам человека / вступ. ст. В.Д. Зорькина. − М., 2006.
2. Гущин А.Н. Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм
вхождения ее результатов в уголовный процесс: Учебно-практическое пособие. М., 2003
3. Захарцев С.И. Оперативно-розыскные мероприятия: общие положения:
монография / С.И. Захарцев. – СПб., 2004.
4. Полномочия подразделений отделов внутренних дел (полиции) в
противодействие коррупции: учеб.практ. пособие.М., 2011.
5. Предварительное следствие: учебник для вузов. М., 2009.
6. Синилов Г.К. Введение в оперативно-розыскную психологию: учеб. Пособие
/Г.К.Синилов. – М.: Норма, 2008.
7. Теория оперативно- розыскной деятельности:крат. Учеб. Курс /О.А.Вагин и др.;
под ред.:К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, Г.К.Синилова. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма,
2006.
8. ХаликовА.Н. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: курс
лекций / А.Н.Халиков. – М.: Юрдитинформ, 2007.
9. Теория оперативно-розыскной деятельности. Учебник. 2 изд. / под ред. К.
Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. – М., 2012.
10. Автоматизированные дактилоскопические информационные системы МВД
России. – М., 1992.
11. Бастрыкин А. И. Дактилоскопия: Знаки руки. – М., 2004.
12. Зинин А. М.,
Зотов А. Б.,
Снетков В. А.
Особенности
портретной
криминалистической идентификации с использованием видеоизображений. – М., 1995.
13. Петров А. М., Мягких С. Г., Бессонова С. Ю. Психологические возможности
выявления скрываемой информации / Учебно-методическое пособие для сотрудников
правоохранительных органов. – Пермь, 2003.
14. Россинская Е. Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном,
административном и уголовном процессе. – М.: Норма, 2005.
15. Федосюткин Б. А., Коровянский О. П., Усачева Л. Л., и др. Комбинированный
графический метод восстановления лица по черепу: учебное пособие. – М.,1991.
16. Хрусталев В. Н., Трубицын Р. Ю. Участие специалиста-криминалиста в
следственных действиях. – СПб.: Питер, 2003.
17. Чулков И. А. Предварительные судебно-баллистические исследования на месте
происшествия. – Волгоград, 1997.
18. «Современные
информационные
технологии
в
криминалистике»
http://kbugaev.narod.ru/libfree/diplom/2010-InformTechnology.htm
19. Ищенко И.П., Топорков А.А. Криминалистика. Учебник. М.: Контракт,
ИНФРА-М, 2010.
20.
Алексеев В.И. Уголовно-политический период в истории пенитенциарной
политики в России (1872 - 1917 гг.) // История государства и права. 2011. № 2.
21.
Гаврилов Б. Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты:
монография. М., 2008.
22.
Газетдинов Н.И. Современная уголовная политика и отечественная доктрина
о принципах уголовного судопроизводства // Электронный ресурс: http//:www. infolaw.ru›dic/3/id_15383.
23.
Демидова О.В. Определение целей и принципов уголовно-исполнительной
политики с учетом международных стандартов // Уголовно-исполнительная система:
право, экономика, управление. 2010. № 5.
24.
Дудырев Ф.Ф., Костенко М.А. Правотворческая политика и юридикотехническое оформление уголовного законодательства России в XIX - начале XX в. //
История государства и права, 2010, № 12.
25.
Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретикоинструментальный анализ. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2009.
26.
Зимненко Б.Л. Международное право и правовая система Российской
Федерации. Общая часть: Курс лекций. М.: Статут, РАП, 2010.
27.
Кленова Т. О равенстве и неравенстве. Политике не место в уголовном
законодательстве // Юридическая газета. 2011. № 17.
28.
Обеспечение прав и интересов граждан при осуществлении уголовноправовой политики в Российской Федерации (доклад Федеральной палаты адвокатов
Российской Федерации) (Редакционный материал) //Адвокатская практика. 2009. № 3.
29.
Пахомова С.Ю. Основание необходимости создания структурированных
переговорных площадок, посвященных формированию уголовной политики в России //
Вопросы ювенальной юстиции. 2010. № 1.
30.
Перминов О.Г. Соверменные проблемы уголовной и уголовноисполнительной
политики
//
Электронный
ресурс:
http//:www.
kpress.ru›bh/2003/2/perminov/perminov.asp
31.
Франц Фон Лист Задачи уголовной политики. Преступление как социальнопатологическое явление. М., 2008.
32.
Чубинский М.П. Очерки уголовной политики. М., 2009.
33.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный)
(3-е издание, исправленное, дополненное и переработанное) / под ред. А.И. Чучаева.
М.:"КОНТРАКТ", 2011. СПС Консультант Плюс.
34.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный)
(7-е издание, переработанное и дополненное) (отв. ред. А.И. Рарог) М.: "Проспект", 2011.
СПС Консультант Плюс.
35.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный)
(под ред. Г.А. Есакова) М.:"Проспект", 2010. СПС Консультант Плюс.
36.
Cайт Президента России: http: //www.kremlin.ru
37.
Сайт Правительства РФ: http: //www.government.ru
38.
Сайт Государственной Думы ФС РФ http: //www.duma.gov.ru
39.
Сайт Федеральной службы исполнения наказаний: http: // www. фсин.рф
40.
Сайт Верховного Суда РФ: http: // www.vsrf.ru
41.
Юридическая Россия – образовательный правовой портал: URL: http://
law.edu.ru
42.
Белов О.А. Информационное обеспечение раскрытия и расследования
преступлений: монография / О. А. Белов; рец.: Е. П. Ищенко, д-р юрид. наук, проф., А. А.
Крымов, канд. юрид. наук, доц. - М. : Юрлитинформ, 2009.
43.
Аленин А.П. Криминалистические учеты органов внутренних дел : учеб.
пособие / А. П. Аленин, М. А. Романенко ; Ом. гос. ун-т им. Ф. М. Достоевского. - Омск :
Изд-во ОмГУ, 2008.
44.
Синилов Г.К. Введение в оперативно-розыскную психологию: учеб. пособие
/ Г. К. Синилов. – М.: НОРМА, 2008.
45.
Теория оперативно-розыскной деятельности: учеб. для вузов / Ю. С. Блинов
и др.; под ред. д-ра юрид. наук К. К. Горяинова, д-ра юрид. наук В. С. Овчинского, д-ра
юрид. наук Г. К. Синилова. – М.: ИНФРА-М, 2008. (3)
Приложение №1. Примерный перечень вопросов к государственному экзамену
«Правоохранительная деятельность».
Приложение 2. Практические задания.
Приложения 3. Экзаменационные билеты.
.