- город Харовск

5. Совет города Харовска назначает местный референдум в течение 30
дней со дня поступления в Совет города Харовска документов, на основании
которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом города Харовска
в установленные сроки, референдум назначается судом и проводится в порядке,
предусмотренном федеральным законом.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане
Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, место
жительства которых расположено в границах муниципального образования.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе
всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного
значения.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение
подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению на территории города Харовска и не нуждается в утверждении
какими-либо органами государственной власти, их должностным лицами или
органами местного самоуправления города Харовска.
8. Органы местного самоуправления города Харовска обеспечивают
исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с
разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также
порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются
федеральным законом и законом Вологодской области».
1.4 Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета города Харовска осуществляются на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
На выборах депутатов Совета города Харовска применяется
мажоритарная избирательная система.
2. Выборы депутатов Совета города Харовска назначаются решением
Совета города Харовска. Решение о назначении выборов в орган местного
самоуправления города Харовска должно быть принято не ранее чем за 90 дней
и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит
официальному опубликованию в газете «Призыв» не позднее чем через 5 дней
со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы
назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета города Харовска
или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета города Харовска,
влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть
проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного
прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки,
указанные в части 2 статьи 6 закона Вологодской области от 15.11.2011 N
2643-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального
образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе
относительного большинства"(с изменениями и дополнениями), а также
сроки осуществления иных избирательных действий могут быть
сокращены не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных
выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и
определения
результатов
муниципальных
выборов
устанавливаются
федеральным и областным законодательством.
4.
Итоги
муниципальных
выборов
подлежат
официальному
опубликованию.».
1.5 Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета города Харовска
1. Голосование по отзыву депутата Совета города Харовска проводится по
инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и
законом Вологодской области для проведения местного референдума.
2. Основанием для отзыва депутата Совета города Харовска являются
противоправные решения или действия (бездействие):
- нарушения ими в процессе и по вопросам своей деятельности
законодательства, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
3. Инициатива отзыва депутата Совета города Харовска, сбор подписей в
поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном
законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по
проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных
настоящей статьей.
При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета города Харовска
члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после
проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной
форме депутата Совета города Харовска о выдвижении инициативы отзыва.
При поступлении из избирательной комиссии муниципального
образования документов для проверки соответствия инициативы отзыва
требованиям законодательства Совет города Харовска проверяет имеющиеся
материалы. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета города
Харовска не позднее 7 дней с даты поступления ходатайства.
Для отзыва депутата Совета города Харовска сбор подписей организуется
только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число
подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы,
устанавливается законом Вологодской области.
4. Депутат Совета города Харовска, не менее чем за пять дней до
проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по
отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по
отзыву, а также при проведении массовых агитационных мероприятий,
связанных с голосованием по отзыву в помещениях, находящихся в
государственной и муниципальной собственности и предоставляемых
указанным группам, должны быть надлежащим образом письменно
оповещены инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте
их проведения.
Депутат Совета города Харовска имеет право дать избирателям
объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для
отзыва.
5. Депутат Совета города Харовска считается отозванным, если за отзыв
проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных
в
муниципальном образовании (избирательном округе).
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета города Харовска и
принятые решения подлежат официальному опубликованию.»
Положения статьи применяются после истечения срока полномочий Главы города
Харовска, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 13.12.2014
N 3529-ОЗ.
1.6 Статью 14 изложить в следующей редакции:
« Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется
непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций
граждан, а также посредством создания органов территориального
общественного самоуправления.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться
в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд
многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых
домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся
поселением; иные территории проживания граждан.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление, устанавливаются Советом города Харовска по
предложению населения, проживающего на данной территории».
1.7. Дополнить Устав муниципального образования город Харовск
статьей 14.1 следующего содержания:
«Статья 14.1. Староста
1.Староста населенного пункта (далее - староста) представляет интересы
населения населенного пункта, либо нескольких населенных пунктов, либо
части территории населенного пункта (далее - подведомственная территория)
при взаимодействии с органами местного самоуправления города, на
территории которого расположен населенный пункт (населенные пункты),
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом Вологодской
области.
2. Старостой может быть избран достигший возраста 18 лет гражданин
Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства либо по
месту пребывания на территории, где избирается староста, или обладающий
зарегистрированными правами на недвижимое имущество, находящееся в
границах территории, где избирается староста.
3. Срок полномочий старосты 5 лет.
4. Кандидаты на должность старосты могут быть выдвинуты:
1) путем самовыдвижения;
2) по предложению органа местного самоуправления города;
3) жителями территории, на которой избирается староста.
Старостой не может быть избрано лицо:
1) имеющее гражданство иностранного государства;
2) замещающее государственную должность, должность государственной
службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
3) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения собрания
граждан.
5.Староста осуществляет следующие полномочия:
1) содействует в реализации прав и законных интересов населения
подведомственной территории в органах местного самоуправления;
2) взаимодействует с органами местного самоуправления города, в том числе
по вопросам благоустройства территории, предоставления бытовых и жилищнокоммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий,
охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной
безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, увеличения доходов
местного бюджета;
3) доводит до населения подведомственной территории информацию об
изменениях в законодательстве, в том числе муниципальных правовых актах, в
части, касающейся прав и обязанностей граждан - жителей подведомственной
территории;
4) содействует в реализации на подведомственной территории муниципальных
правовых актов;
5) проводит встречи граждан соответствующей подведомственной территории,
направляет по их результатам запросы, заявления, предложения в органы
местного самоуправления. Размещает ответы на запросы на информационных
стендах либо доводит их до сведения граждан иным способом;
6) осуществляет иные полномочия, закрепленные за старостой уставом
муниципального образования город Харовск, принимаемыми в соответствии с
ним муниципальными правовыми актами.
6. Информирование старосты:
Староста информирует население подведомственной территории о своей
деятельности не реже одного раза в год на собрании граждан. Порядок
проведения такого собрания определяется муниципальным правовым актом.»
1.8. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории
города Харовска для выявления мнения населения и его учета при принятии
решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления города Харовска, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Харовска,
обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета города Харовска или Главы города Харовска – по вопросам
местного значения;
2) органов государственной власти области – для учета мнения граждан
при принятии решений об изменении целевого назначения земель города
Харовска для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
Положением о проведении опроса граждан города Харовска, утверждаемым
Советом города Харовска, в соответствии с законом области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом города
Харовска.
6. В решении Совета города Харовска о назначении опроса граждан
устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при
проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей города Харовска, участвующих в
опросе.
7. Жители города Харовска должны быть проинформированы о
проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением
опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета города Харовска – при проведении его по
инициативе Совета города Харовска или Главы города Харовска;
2) за счет средств областного бюджета – при проведении его по
инициативе органов государственной власти области».
1.9 Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Участие граждан в выполнении социально значимых для
города Харовска работ
1. Совет города Харовска вправе принять решение о привлечении граждан
к выполнению социально значимых для города Харовска работ (в том числе
дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:
1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах города Харовска;
2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города
Харовска;
3) создание условий для массового отдыха жителей города Харовска и
организация обустройства мест массового отдыха населения, включая
обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего
пользования и их береговым полосам;
4) утверждение правил благоустройства территории города Харовска,
устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая
жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их выполнения; установление порядка участия собственников зданий
(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих
территорий; организация благоустройства территории поселения (включая
освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных
территорий, расположенных в границах города Харовска;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах города Харовска.
2. К социально значимым работам по решению вопросов местного
значения, указанным в пункте 1 настоящей статьи, относятся только работы, не
требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ привлекаются граждане при
соблюдении следующих условий: на добровольной основе, достигшие
совершеннолетнего возраста, трудоспособные, в свободное от основной работы
или учебы время, на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца,
не более четырех часов подряд.
4. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать
Глава города Харовска, Совет города Харовска, органы государственной власти,
территориального общественного самоуправления, граждане по результатам
проведения собраний (конференций).
5. В решении о привлечении граждан к выполнению социально значимых
для города Харовска работ должны быть указаны:
1) вопрос местного значения города Харовска, в целях решения которого
организуются социально значимые работы;
2) перечень видов работ, для выполнения которых привлекается
население;
3) время, место и планируемые сроки проведения работ;
4) орган, уполномоченный на организацию и проведение социально
значимых работ.
6. Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых
для города Харовска работ должно быть опубликовано (обнародовано) в
средствах массовой информации города с указанием ответственных лиц.
7. Уполномоченный орган принимает заявки на участие в социально
значимых работах, осуществляет регистрацию участников, проверяя
соблюдение требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи,
обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем
и механизмами, проводит инструктаж по технике безопасности, определяет
участникам конкретный вид работ, отчитывается перед Главой города Харовска
и Советом города Харовска о результатах проведения социально значимых
работ».
1.10. Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Структура и
наименование органов местного
самоуправления города Харовска
1. Структуру органов местного самоуправления в городе Харовск
составляют: представительный орган муниципального образования, глава
муниципального
образования,
исполнительно-распорядительный
орган
муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления города Харовска имеют следующие
наименования:
1) представительный орган муниципального образования – Совет
муниципального образования город Харовск (Совет города Харовска);
2) глава муниципального образования – Глава муниципального
образования город Харовск (Глава города Харовска) – высшее должностное
лицо города Харовска, исполняющее полномочия Председателя Совета города
Харовска;
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования
– администрация муниципального образования город Харовск (администрация
города Харовска).
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность,
подконтрольность органов местного самоуправления города Харовска, а также
иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются
настоящим Уставом в соответствии с законом области.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления города
Харовска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий
Устав.
5. Решение Совета города Харовска о внесении изменений в настоящий
Устав по структуре органов местного самоуправления города Харовска вступает
в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета города Харовска,
принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6.
Финансовое обеспечение деятельности органов местного
самоуправления муниципального образования город Харовск осуществляется
исключительно за счет собственных доходов бюджета города Харовска».
1.11. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Совет города Харовска
1. Совет города Харовска состоит из 15 депутатов (установленное число
депутатов), избираемых населением города Харовска на муниципальных
выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании.
Срок полномочий Совета города Харовска составляет 5 лет.
Срок полномочий исчисляется со дня первого его заседания. Совет города
Харовска является представительным коллегиальным выборным органом
местного самоуправления города Харовска.
2. Совет города Харовска обладает правами юридического лица в
соответствии с федеральным законом.
3. Совет города Харовска приступает к исполнению своих полномочий
после избрания не менее 2/3 от избранного числа депутатов Совета города
Харовска.
Заседание Совета города Харовска правомочно, если на нем присутствует
не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
4. Совет города Харовска по вопросам, отнесенным к его компетенции
федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом,
принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения
на территории города Харовска, решение об удалении Главы города Харовска в
отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета
города Харовска и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции
федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации,
настоящим Уставом.
В случае отсутствия Председателя Совета города Харовска и заместителя
председателя полномочия Председателя Совета города Харовска исполняет в
полном объеме один из депутатов Совета города Харовска, избранный Советом
города Харовска из своего состава в порядке, установленном Регламентом
Совета города Харовска.
5. Совет города Харовска подотчетен и подконтролен населению.
Совет города Харовска обязан ежегодно представлять отчет о своей
деятельности населению муниципального образования в порядке,
установленном решением Совета города Харовска.
6. Вопросы организации и деятельности Совета города Харовска
регулируются Регламентом, принимаемым Советом города Харовска.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета города Харовска
предусматриваются в бюджете города Харовска отдельной строкой в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета города
Харовска в соответствии с Уставом Совет города Харовска имеет право
работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 избранной численности
депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов
депутатов по освободившимся округам».
1.12. Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Структура и организация деятельности Совета города
Харовска