Положение о Комиссии - Федеральная Нотариальная Палата

УТВЕРЖДЕНО
в новой редакции
решением Правления
Федеральной нотариальной палаты
от 22-23 июня 2009 года
(протокол № 07-2/09)
Положение
о комиссии Федеральной нотариальной палаты по
законодательной и методической работе
I. Общие положения
1. Комиссия по законодательной и методической работе
Федеральной нотариальной палаты (далее по тексту - Комиссия)
создана в соответствии с решением Собрания представителей
нотариальных палат субъектов Российской Федерации от 17 апреля
2000 года (протокол № 9) в целях разработки предложений по
совершенствованию законодательства и выработки методических
рекомендаций по применению законодательства.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами, Основами
законодательства Российской Федерации о нотариате, Уставом
Федеральной нотариальной палаты (далее по тексту – ФНП),
решениями Собраний представителей нотариальных палат
субъектов
Российской
Федерации
и
Правления
ФНП,
распоряжениями и указаниями Президента ФНП, а также настоящим
Положением.
3. Комиссия организует свою деятельность на основании принципов
гласности, справедливости, беспристрастности и открытости.
II. Функции Комиссии
4.
Комиссия осуществляет следующие функции:
подготовка предложений по совершенствованию действующего
законодательства по вопросам, касающимся нотариальной
деятельности;
- участие в рассмотрении проектов нормативных правовых актов,
поступающих на рассмотрение в ФНП и в подготовке
заключений на них;
-
2
участие в разработке проектов нормативных правовых актов
совместно с законодательно- методическим отделом ФНП;
- проведение сравнительного анализа имеющегося опыта
совершения нотариальных действий в регионах страны;
- подготовка предложений по выработке единой методологии
совершения отдельных видов нотариальных действий и
нотариального делопроизводства;
- изучение вопросов, возникающих в правоприменительной
практике и их обобщение;
разработка
предложений
для
Правления
ФНП
по
структурированию и формам организации работы по повышению
квалификации нотариусов и сотрудников нотариальных палат;
сравнительный анализ программ повышения квалификации,
разработка предложений по их совершенствованию;
выяснение потребностей нотариусов в той либо иной форме
обучения;
- определение потребностей сотрудников нотариальных палат в
формах обучения;
анализ территориальной привязки и размещения центров
повышения квалификации с точки зрения их доступности для
нотариусов и сотрудников нотариальных палат;
- другие направления работы аналитического характера;
- организация и проведение семинаров, научно-практических
конференций (по отдельным регионам с привязкой к федеральным
округам, по темам, которые не охватываются тематикой курсов
повышения квалификации);
- проведение семинаров для методистов нотариальных палат.
-
III. Порядок образования и состав Комиссии
5. Комиссия создаётся, реорганизуется и ликвидируется по решению
Собрания
представителей
нотариальных
палат
субъектов
Российской Федерации.
6. Комиссию возглавляет Председатель, который избирается на
общем Собрании представителей нотариальных палат субъектов
Российской Федерации.
7. Председатель Комиссии формирует персональный состав
Комиссии в количестве не более 12 человек, из числа практикующих
нотариусов и специалистов аппаратов нотариальных палат
субъектов Российской Федерации и представляет его на
утверждение Правления ФНП.
3
Члены Комиссии могут одновременно являться членами других
выборных органов ФНП.
IV. Организация деятельности Комиссии
8. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, созывает
и проводит её заседания, представляет Комиссию на заседаниях
Правления ФНП и Собраниях представителей нотариальных палат
субъектов Российской Федерации.
Председатель Комиссии отвечает за выполнение членами
Комиссии решений Собрания представителей нотариальных палат
субъектов Российской Федерации, Правления и Президента ФНП,
информирует Правление и Президента
ФНП о деятельности
Комиссии. Председатель Комиссии обеспечивает организацию
деятельности Комиссии, взаимодействие между её членами, а также
с иными Комиссиями, аппаратом ФНП, нотариальными палатами.
Председатель Комиссии организует ведение документации
Комиссии и обладает правом подписи от имени Комиссии.
9. Члены Комиссии из своего состава избирают заместителя
Председателя
Комиссии, который в период отсутствия по
уважительным причинам Председателя Комиссии исполняет его
полномочия.
При
досрочном
прекращении
полномочий
Председателя Комиссии до общего Собрания представителей
нотариальных палат субъектов Российской Федерации его
полномочия исполняются заместителем Председателя Комиссии.
10. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с
планом работы, утверждаемым Правлением ФНП.
Комиссия в своей деятельности подконтрольна Правлению ФНП
и Собранию представителей нотариальных палат субъектов
Российской Федерации. Комиссия ежегодно в конце календарного
года отчитывается перед Правлением ФНП о проделанной работе.
11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже 3 раз в год.
12. Заседания Комиссии являются открытыми. В заседаниях
Комиссии вправе принимать участие любой член нотариального
сообщества с правом совещательного голоса, а также по
приглашению Председателя Комиссии представители научных
кругов, специалисты и эксперты.
13. Комиссия правомочна проводить свои заседания, если на них
присутствует не менее 50 % её членов. Присутствие на заседании
Комиссии её членов обязательно. Члены Комиссии не вправе
делегировать свои полномочия иным лицам.
4
Решение считается принятым, если за него проголосовало
большинство от присутствующих на заседании членов Комиссии.
При равенстве голосов мнение Председателя Комиссии считается
решающим.
В случае отсутствия по уважительным причинам члена
Комиссии на заседании, он вправе изложить своё мнение по
рассматриваемым вопросам в письменном виде.
14. Решения Комиссии оформляются
протоколом, который
подписывается Председателем Комиссии и секретарём заседания.
15. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении
рассматриваемых на заседании вопросов. В случае несогласия с
принятым
решением, член Комиссии вправе изложить в
письменном виде своё мнение, которое подлежит обязательному
приобщению к протоколу заседания.
16. При необходимости принятия решения по вопросам, не
терпящим отлагательства, могут приниматься заочные решения
путём опроса членов Комиссии с использованием телефонных и
иных систем связи.
Высказанное по обсуждаемому вопросу мнение члена
Комиссии впоследствии излагается им в письменном виде и
передаётся Председателю Комиссии.
17. Член Комиссии вправе сложить с себя полномочия члена
Комиссии на основании личного заявления на имя Председателя
Комиссии. Изменения в составе Комиссии утверждаются
Правлением ФНП.
V. Права и обязанности членов Комиссии
18. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от ФНП,
нотариальных палат субъектов Российской Федерации,
государственных органов, учреждений необходимые материалы
и информацию, касающуюся деятельности Комиссии;
- взаимодействовать с другими Комиссиями ФНП, аппаратом
ФНП и нотариальными палатами субъектов Российской
Федерации;
- вносить предложения по вопросам компетенции Комиссии на
рассмотрение Правления ФНП;
- привлекать к участию в работе Комиссии частнопрактикующих
нотариусов, специалистов аппаратов нотариальных палат
субъектов Российской Федерации и ФНП, а также учёныхправоведов и независимых экспертов, (последнее по
5
согласованию с Председателем Комиссии) в целях разработки
проектов правовых актов или заключений к ним.
19. Члены Комиссии обязаны:
- участвовать в сборе и обобщении информации по вопросам,
включённым в план работы Комиссии;
- участвовать в заседаниях Комиссии;
- при несогласии с решением Комиссии по конкретному вопросу
передавать на рассмотрение
Правления ФНП своё особое
мнение.
20. В целях сбора информации о правоприменительной практике за
каждым членом Комиссии закрепляется определённое количество
нотариальных палат субъектов Российской Федерации. Члены
Комиссии производят сбор и обобщение информации о
правоприменительной практике, о сложившейся методике по
отдельным видам нотариальных действий.
VI. Финансирование деятельности Комиссии
21. Председатель и члены Комиссии осуществляют свою
деятельность на общественных началах.
22. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет Федеральная нотариальная палата.