10.11.2005 г. Решение Урус-Мартановского горсуда по

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2005 года
г.Урус-Мартан
Урус-Мартановский городской суд ЧР в составе;
председательствующего судьи Шовхалова Б.И.,
с участием прокурора
Юсупова Р.Р.,
при секретаре
Яндаровой Я.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нагаева
Аднана Абдул-Муталиповича на неправомерный отказ в регистрации кандидатом в
депутаты Парламента ЧР,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Нагаев А.А-М. Обратился в суд с заявлением на неправомерный отказ в
регистрации кандидатом в депутаты Парламента ЧР, обосновывая свои требования
следующим.
Постановлением окружной избирательной комиссии Урус-Мартановского
одномандатного избирательного округа №12 от 21.10.2005 года за № 21/8-1 «Об отказе в
регистрации Нагаева Аднана Абдул-Муталиповича в кандидата в депутаты Народного
Собрания Парламента ЧР первого созыва» ему отказано в регистрации кандидатом в
депутаты Парламента ЧР.
С данным постановлением заявитель не согласен по следующим основаниям. 12
октября 2005 года им были представлены документы для регистрации в кандидаты в
депутаты с подписными листами от 610 избирателей, собранные им в его поддержку.Как
явствует из постановления окружной избирательной комиссии Урус-Мартановского
одномандатного избирательного округа №12 от 21.10.2005 года за № 21/8-1 «Об отказе в
регистрации Нагаева Аднана Абдул-Муталиповича в кандидата в депутаты Народного
Собрания Парламента ЧР первого созыва» 149 подписей признаны недостоверными как
он считает не соответствует действительности, что подтвердить свидетели в судебном
заседании.
В судебном заседании заявитель полностью поддержал свое заявление и уточнил
свое требование тем, что он просит отменить постановления Урус-Мартановской
окружной избирательной комиссии Чеченской Республики № 21/8-1 об отказе в
регистрации кандидатом в депутаты Народного Собрания Парламента ЧР первого созыва.
Представитель окружной избирательной комиссии по Уру-Мартановскому
одномандатному избирательному округу №12 Келематов Ю.А. в судебном заседании
требования заявителя не признал и пояснил, что основанием для отказа в регистрации
заявителя кандидатом в депутаты Народного Собрания Парламента ЧР первого созыва
послужила справка об исследовании за №2359 от 18.10.2005 года, выданная экспертнокриминалистическим центром МВД ЧР, и итоговый протокол по проверке подписных
листов кандидата в депутаты Народного Собрания Парламента ЧР первого созыва Нагаева
А. А-М., согласно которым из представленных и проверенных 610 подписей избирателей
149 подписей являются недостоверными, что составляет более 10% от общего числа
избирателей.
Опрошенный в судебном заседании начальник ЭКЦ при МВД ЧР Эрбиев Н.Х.
пояснил, что предметом экспертного исследования были 610 подписей избирателей в
поддержку кандидата в депутаты Парламента ЧР Нагаева А.А-М. И была установлена
недействительность 185 подписей указанных избирателей с подробным изложением
выводов в справке №2359
От 18.10.2005 года.
Допрошенный в судебном заседании свидетели Каурнукаев А.М., Чимаев Б.Х.,
Имаев Ю.Ю., Дадаев Л.Д. не согласны с выводами эксперта и считают сбор подписей им
произведен без нарушений избирательного законодательства.
Выслушав объяснения участников процесса, пояснения эксперта, свидетелей,
заключение прокурора об отказе в удовлетворении заявленного Нагаевым А.А-М.
требования, суд исследовав в судебном заседании материалы дела, обозрев и исследовав
подлинник папки подписных листов избирателей в поддержку кандидата в депутаты
Парламента ЧР Нагаева А.А-М. считает необходимым отказать в удовлетворении
заявленного Нагаевым А.А-М. настоящего требования по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 39 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» все кандидаты
обладают равными правами и несут равные обязанности за исключением случаев,
установленных Федеральным Законом.
Согласно сведениям, имеющимся в папке подписных листов, заявитель представил
в Урус-Мартановскую окружную избирательную комиссию 610 подписей избирателей в
поддержку своей кандидатуры в депутаты Парламента Чеченской Республики.
Правовая значимость и статус подписного листа с порядком заполнения, сбора подписей
избирателей закреплены в статье 37 Федерального Закона Федерального Закона «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» и в статье 37 Закона Чеченской Республики «О выборах в
Парламент Чеченской Республики».
В соответствии с пунктом 4 статьи названного избиратель ставит в подписном листе свою
подпись и дату его внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц
рождения), серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, а
также адрес места жительства, указанный в паспорте или заменяющем его документе.
Подпись и дату избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе вносятся в
подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в
поддержку выдвижения кандидата, единого списка кандидатов. Указанные данные
вносятся только от руки.
Согласно пунктам «в», «д» пункта 10 статьи 39 Закона Чеченской Республики «О выборах
в Парламент Чеченской Республики», недействительными считаются подписи
избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом
сведений, либо указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
подписи избирателей с исправлением в дате ее внесения в подписной лист, если это
исправление специально не оговорено избирателем, а также подписи избирателей, даты
внесения которых проставлены не собственноручно.
В силу пункта 4 статьи 39 указанного Закона недействительность данных, содержащихся
в подписных листах, устанавливается на основании письменного заключения эксперта,
привлеченного к работе по проверке их достоверности.
Факт недействительности 185 данных (подписи и даты), содержащихся в подписных
листах избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Парламента
Чеченской Республики Нагаева А.А-М. подтверждается справкой об исследовании №2359
от 18 октября 2005 года, Выданной ЭКЦ при МВД ЧР, итоговым протоколом по проверке
подписных листов в поддержку кандидата в депутаты, папками подписных листов.
Доводы свидетеля Каурнукаева А.М., Чимаева Б.Х., Имаева Ю.Ю., Дадаева Л.Д. о том,
что являясь сборщиками подписей избирателей они собирали указанные подписи без
нарушений избирательного законодательства суд оценивает критически, как данные
заинтересованными в исходе дела лицами и они полностью опровергаются письменным
заключением эксперта.
В процентном отношении недействительных подписей в подписных листах избирателей
в поддержку выдвижения кандидатом в депутаты Парламента Чеченской Республики
составляет более 10%.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основаниями для
отказа в регистрации кандидата являются: недостоверное количество достоверных
подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявленные 10 и
более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего
количества подписей.
С учетом требований указанных норм избирательного права и собранных по делу
доказательств суд считает, что заявленное Нагаевым А.А-М. требование об отмене
постановления Урус-Мартановской окружной избирательной комиссии Чеченской
Республики №21/8-1 от 21 октября 2005 года об отказе в регистрации кандидатом в
депутаты Народного Собрания Парламента Чеченской Республики не подлежит
удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 259-261 ГПК РФ, ст. 37,
38 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации», ст.ст. 37, 39 Закона Чеченской
Республики «О выборах в Парламент Чеченской Республики», Верховный Суд Чеченской
Республики», суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Нагаева Аднана Абдул-Муталиповича об отмене
постановления Урус-Мартановской окружной избирательной комиссии Чеченской
Республики №21/8-1 от 21 октября 2005 года об отказе в регистрации кандидатом в
депутаты Народного Собрания Парламента Чеченской Республики первого созыва,
отказать.
Решение может быть в кассационном порядке в Верховный Суд ЧР в течении 5
дней со дня его вынесения, через Урус-Мартановский городской суд.
Отпечатано в совещательной комнате.
Судья: