НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «АССОЦИАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 107 Б тел: (3952) 20-44-02; УТВЕРЖДЕНО Общим собранием членов НО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» «27» декабря 2011 г. ПЛАН РАБОТЫ Некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» на 2012 год Основные задачи: 1. Организация взаимодействия органов местного самоуправления Иркутской области комплексно, профессионально в постоянном режиме, с учетом интересов всех типов и уровней муниципальных образований. 2. В соответствии с Законом Иркутской области от 8 декабря 2009 года № 93/59-оз «О полномочиях органов государственной власти Иркутской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований Иркутской области» совершенствовать механизм представления и отстаивания общих интересов муниципальных образований в органах государственной власти. 3. Организация обсуждения и обобщение замечаний и предложений муниципальных образований по проектам Законов Иркутской области, Постановлений правительства, областных государственных программ, концепций затрагивающих интересы местного самоуправления, предоставление и отстаивание общих интересов членов Ассоциации в органах государственной власти. 4. Активизация деятельности палат, секций Ассоциации по изучению, обобщению и распространению лучших практик муниципального управления по решению вопросов местного значения, переданных государственных полномочий. 5. Работа по укреплению финансовой обеспеченности местного самоуправления, совершенствование межбюджетных и земельно-имущественных отношений, повышение эффективности бюджетных расходов муниципальных образований. 6. Совершенствование форм работы с населением и институтами гражданского общества: повышение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, отчетность депутатов и должностных лиц перед населением, взаимодействие с ТОСами, повышение роли публичных слушаний в принятии управленческих решений. 7. Социально-экономическое развитие территорий муниципальных образований Иркутской области, развитие частно-муниципального сотрудничества. Координация участия органов местного самоуправления в реализации приоритетных национальных 1 проектов: укрепление муниципального здравоохранения, образования, доступное и комфортное жилье - гражданам России, развитие аграрно-промышленного комплекса. 8. Организация взаимодействия муниципальных образований по обмену опытом создания и деятельности автономных учреждений в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта. 9. Организация взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований и органов государственной власти Иркутской области по вопросам перехода учреждений образования на новую систему оплаты труда (дошкольные образовательные учреждения, учреждения культуры, дополнительное образование). 10. Активное участие в деятельности общероссийского Конгресса муниципальных образований, взаимодействие с региональными и межрегиональными Ассоциациями (Советами) муниципальных образований. 11. Исполнение Соглашения о сотрудничестве с Советом Контрольно-счетных органов Иркутской области в области совершенствования областного законодательства, направленного на совершенствование межбюджетных отношений и повышение финансового контроля. 12. Проведение совместных заседаний Совета Ассоциации и Президиума Контрольно-счетной палаты Иркутской области, в рамках реализации соглашения о сотрудничестве. 13. Исполнение Соглашения о взаимодействии с Законодательным Собранием Иркутской области в сфере правотворческой деятельности в целях совершенствования порядка принятия нормативных правовых актов, направленных на содействие становлению и развитию местного самоуправления на территории Иркутской области 14. Реализация Соглашения о взаимодействии с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в целях координации деятельности по вопросам обеспечения единства правового пространства Российской федерации на территории Иркутской области. 15. Реализация Соглашения о взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области в целях обеспечения взаимодействия, направленного на повышение эффективности деятельности и увеличения доходной части консолидированного бюджета Иркутской области. 16. Исполнение Соглашения о взаимодействии с Торгово-Промышленной палатой Восточной Сибири в области содействия создания благоприятных условий для субъектов малого и среднего бизнеса. 17. Организация взаимодействия со средствами массовой информации Иркутской области, муниципальных образований по освещению лучших практик муниципального управления в СМИ. Реализация соглашений о сотрудничестве с газетой «Областная», «Муниципальная Россия» и информационным агентством «Байкал Инфо». 18. Реализация соглашения о сотрудничестве в торгово-экономической, социальнокультурной и информационной сферах между Некоммерческой организацией «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» Российской Федерации и Советом Губернаторов Хангайской зоны Монголии. 19. Организация постоянного обмена информацией, нормативными актами между муниципальными образованиями, обобщение и распространение положительного опыта работы органов местного самоуправления, участие в системе повышения квалификации муниципальных служащих. № п/п Мероприятия Сроки Ответственные проведения I Подготовка и проведение Общих собраний членов Ассоциации по вопросам: 1 - О проблемах финансирования Июнь – - Совет Ассоциации 2 расходов, связанных с переходом июль учреждений дошкольного и дополнительного образования муниципальных образований на новую систему оплаты труда. - Правления палат и секций Исполнительная дирекция 2 - О проблемы и перспективах Октябрь - Совет Ассоциации реализации Федерального закона от 29 – ноябрь - Правления палат и ноября 2010 года № 313-ФЗ «О секций внесении изменений в отдельные Исполнительная законодательные акты Российской дирекция Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерацию» (реформирование здравоохранения). II Подготовка и проведение заседаний Совета Ассоциации по вопросам: 1 А) О работе Ассоциации по Исполнительная организации взаимодействия Март дирекция муниципальных образований по - Правление секции разработке программ повышения «Бюджетный процесс и эффективности бюджетных расходов совершенствование Б) Участие муниципальных межбюджетных образований в подготовке и отношений» проведении инновационного форума - Правления палат муниципальных образований Министерство выставки «Земля Иркутская» финансов Иркутской области Министерство образования Иркутской области Министерство культуры Иркутской области Управление Губернатора Иркутской области - Правительства Иркутской области по региональной политике. 2 О проблемах реализации Закона Иркутской области от 29 июня 2009 года № 52-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам Июнь Исполнительная дирекция - Правления палат -Правление секции «Реализация полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере» - Правление секции «Бюджетный процесс и совершенствование 3 социального области» найма в Иркутской 3 О вопросах оказания финансовой помощи органам местного ь самоуправления в реконструкции и строительстве учреждений культуры, спортивных сооружений, обеспечение социальных льгот. 4 О формировании условий развития высоко-конкуретных секторов экономики, интенсивного обновления основных фондов и переориентации инвестиционной деятельности на развитие производственного потенциала на базе современных технологий на территории муниципальных образований Иркутской области межбюджетных отношений» Министерство финансов Иркутской области Министерство социальной защиты, опеки и попечительства Иркутской области сентябр Исполнительная дирекция - Правления палат -Правление секции «Реализация полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере» - Правление секции «Бюджетный процесс и совершенствование межбюджетных отношений» Министерство финансов Иркутской области Министерство культуры и архивов Иркутской области - Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области декабрь Исполнительная дирекция -Правление палат -Правление секции «Участие органов местного самоуправления в социально-экономическом развитии территорий муниципальных образований» Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области III Организационные мероприятия: 1 Проведение заседаний палат В Ассоциации: течение года - городских округов; По планам отдельным 4 - муниципальных районов; - городских поселений; - сельских поселений. 2 Проведение мероприятий В секций Ассоциации: течение года Бюджетный процесс и совершенствование межбюджетных отношений; - Участие органов местного самоуправления в социальноэкономическом развитии территорий муниципальных образований; - Обустройство территории, реформа ЖКХ; - Земельные и имущественные отношения; Реализация полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере; Реализация полномочий представительных органов местного самоуправления; - Проблемы становления и развития местного самоуправления; Реализация полномочий органов местного самоуправления в области градостроительства. 3 Организация рассмотрения в Весь муниципальных образованиях период проектов Федеральных и областных законов, областных программ, концепций по вопросам, затрагивающим интересы местного самоуправления, обобщение предложений и замечаний, представление их в органы государственной власти 4 Организация взаимодействия со Весь средствами массовой информации на период региональном и муниципальном уровнях по распространению положительного опыта муниципального управления. 5 Организация обмена Весь информацией, правовыми актами период органов местного самоуправления между муниципальными образованиями 6 Улучшение использования Весь сайта Ассоциации по период информационному обеспечению, распространение практик работы - Правления Палат Исполнительная дирекция По планам работы секций Ассоциации - Правления секций Исполнительная дирекция -Исполнительная дирекция -Совет Ассоциации -Правления палат -Правления секций -Исполнительная дирекция дирекция - Исполнительная Исполнительная 5 муниципальных образований области. дирекция Информирование о первоочередных задачах, проведение консультаций специалистов органов местного самоуправления, оказание методической помощи . 7 Организация проведения Весь -Совет Ассоциации видеоконференций между период -Правления палат муниципальными образованиями по -Правления секций наиболее острым вопросам, -Исполнительная затрагивающим интересы местного дирекция самоуправления 8 Сопровождение Весь муниципальных образований - период участников общероссийского Исполнительная ежегодного Конкурса муниципальных дирекция образований, проводимого Министерством регионального развития Российской Федерации 9 Взаимодействие с Весь -Совет Ассоциации Общероссийским Конгрессом период -Правления палат муниципальных образований по -Правления секций направлениям: -Исполнительная Подготовка кадров дирекция муниципальных служащих; - Обмен информации через Корпоративную автоматизированную сеть Конгресса; Межмуниципальное сотрудничество; развитие частномуниципального партнерства, территориального общественного самоуправления; - Правовая и экспертноаналитическая деятельность; Международное сотрудничество. IV.Материально-техническое обеспечение деятельности Ассоциации 1 Осуществление контроля Весь уплаты членских взносов в период Ассоциацию муниципальными образованиями членами Ассоциации 2 Хозяйственное обеспечение Весь проведения собраний Ассоциации, период заседаний Совета Ассоциации 3 Организация работы Весь исполнительной дирекции, период обеспечение соблюдения финансовой дисциплины, ведение бухгалтерского Контрольноревизионная комиссия Исполнительная дирекция Исполнительная дирекция Контрольноревизионная комиссия Исполнительная 6 учета, составление отчетности дирекция Ассоциации 4 Подготовка и утверждение Февраль Совет Ассоциации бухгалтерского баланса за 2011 год 2012 г. Исполнительная дирекция Исполнительный директор Ассоциации С.Ф. Гнатко 7