Страхование в системе международных экономических

Тема. Страхование в системе международных экономических
отношений.
Для организации страховой защиты при осуществлении внешнеэкономической деятельности могут использоваться многие виды страхования,
рассмотренные в предыдущих главах. Например, страхование имущества от огня и
сопутствующих рисков, средств транспорта и грузов, технических рисков, личное
страхование работников, занятых внешнеэкономической деятельностью, и т. д..
Однако имеет место особый характер страховых рисков и объектов страхования
при проведении внешнеэкономических операций. При его проведении
необходимо учитывать законодательство зарубежных государств и международные
правовые нормы и ряд других факторов. Это обусловливает необходимость
применения специфических форм страхового обеспечения.
Страхование инвестиций от политических рисков. Оно осуществляется
при страховой защиты иностранных инвестиций. Страховщиками здесь
являются чаще всего государственные страховые структуры страны-инвестора
и международные финансовые организации. Ведущую роль в таком страховании
играют агентства. Они, как правило, являющиеся дочерними страховыми
организациями правительств соответствующих государств.
Эти агентства предоставляют гарантии национальным инвесторам,
осуществляющим инвестиции в зарубежные страны. При этом средства на
покрытие возможных убытков от проведения страхования выделяются из
государственного бюджета.
Агентства устанавливают условия страхования, размеры страховых сумм
и тарифных ставок, ведут статистический учет проводимых операций,
осуществляют экспертизу объектов и субъектов страхования. Они имеют данные
об инвесторах, подрядчиках, пользователях инвестируемых средств.
Часто условием заключения агентством договора страхования с конкретным
инвестором является наличие двустороннего межправительственного соглашения
о содействии капиталовложениям между страной инвестора и страной,
принимающей инвестиции.
Так, например, только после подписания такого соглашения между США и
Россией в 1992 г. американская Корпорация частных зарубежных инвестиций
получила возможность участвовать в страховании некоммерческих рисков
инвесторов США, осуществляющих инвестиции в экономику России.
Среди ведущих мировых агентств следует назвать Корпорацию частных
зарубежных инвестиций (США), «Гермес» (Германия), Департамент
экспорта, импорта и торговли Министерства внешней торговли и
промышленности Японии, Департамент экспортных кредитных гарантий
Министерства экономики и промышленности Великобритании, «Кофас»
(Франция).
Еще одним страховщиком при осуществлении страхования инвестиций
от политических рисков является Многостороннее агентство по гарантиям
инвестиций (МИГА), учрежденное в соответствии с Сеульской конвенцией
1985 г. по инициативе Мирового банка.
МИГА является акционерным обществом, акционерами которого
выступают более 100 государств, купивших акции в размере,
пропорциональном тому капиталу, который они имеют в Мировом банке.
Задачей МИГА является поощрение иностранных инвестиций в
развивающихся странах путем предоставления частным инвесторам
дополнительных гарантий и оказания услуг по улучшению инвестиционного
климата в стране, принимающей иностранный капитал.
В основу системы защиты имущественных интересов иностранных
инвесторов положен договор страхования, сторонами в котором выступают
МИГА (страховщик) и иностранный инвестор (страхователь). При этом
обязательным условием для заключения договора является членство в МИГА
как страны, в которой расположен инвестор, так и страны, принимающей
инвестиции.
Наконец, страховая защита имущественных интересов инвесторов при
осуществлении иностранных инвестиций предоставляется и некоторыми
частными страховыми компаниями, например корпорацией «Ллойд»,
страховой компанией АIG (США).
Объектом страхования инвестиций от политических рисков, как правило,
могут быть следующие виды инвестиций:
а) акции, другие ценные бумаги и права участия;
б) прямые инвестиции (например, связанные с проведением
строительно-монтажньгх работ, модернизацией производства и т. д.);
в) права собственности (например, на недвижимость, на имущество,
ввозимое инвестором для использования в своей деятельности, на добычу
полезных ископаемых);
г)
имущественные
права,
связанные
с
лицензированием,
международным лизингом и др.;
д) ссуды и кредиты.
Страховыми рисками являются события, исходящие от органов власти,
управления, иных государственных образований, а также народных масс.
При определении конкретного их перечня в договоре учитываются
политическое и экономическое положение страны, принимающей инвестиции.
Оцениваются ее потенциальные финансовые возможности, уровень
развития экономики, величина валового внутреннего продукта, объемы
внутренней и внешней задолженности государства и ее структура.
Учитывается также своевременность погашения займов, степень
инфляции, конкретный объект и субъект страхования, сумма инвестиций,
географическое местонахождение объекта инвестиций, срок страхования и т.
д.
При этом вышеуказанные факторы могут повлиять не только на объем
страхового обеспечения, но и в целом на экономическую целесообразность и
возможность страхования.
В зависимости от перечисленных факторов страхование может
проводиться на случай наступления следующих событий:
-изменения в законодательстве, которые могут препятствовать
инвесторам осуществлять деятельность по ранее обусловленной программе;
-принятие нормативных актов, которые препятствовали бы инвесторам
использовать вложенный капитал и возможный доход от него для
последующего инвестирования или его перевода в страну инвестора;
-национализация предприятий, созданных с участием иностранных
инвесторов или экспроприация их активов;
-лишение предприятий — объектов инвестирования прав владения
землей;
-принятие законодательства, позволяющего конфисковать продукцию
предприятия, в которое вложен застрахованный капитал;
-принятие законодательства, ухудшающего финансовое или другое
положение иностранных инвесторов;
-принятие нормативных актов, ущемляющих право инвесторов входить в
руководящие органы предприятий, в которые инвесторы вложили средства;
-военные действия, гражданские волнения и социальные беспорядки,
повлекшие причинение ущерба интересам инвестора.
После выплаты страхового возмещения к страховщику на основе
принципа суброгации переходят все права и требования страхователя в
отношении третьих лиц в связи с наступлением страхового случая.
Договоры страхования заключаются, как правило, на срок от 12 до 20
лет. Размер страховой суммы обычно составляет от 50 млн. до 150 млн.
долл., но не более 90% общей величины застрахованных инвестиций.
Тарифные ставки находятся в диапазоне от 0,3 до 3% от страховой суммы.
В России первые шаги в области страхования инвестиций от
политических рисков были предприняты в 1990-е годы Государственной
инвестиционной корпорацией (Госинкор). Для этого была создана
специальная
страховая
организация,
предоставляющая
гарантии
иностранным инвесторам от политических рисков (Российское агентство по
страхованию инвестиций).