Приложение 1 - Официальный сайт Чебаркульского

Паспорт муниципальной адресной программы
«Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в
соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в МО
«Чебаркульский городской округ» на 2009 – 2011 годы»
Наименование программы «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов
потребителям в соответствии с показаниями коллективных
(общедомовых) приборов учета в МО «Чебаркульский
городской округ» на 2009 – 2011 годы» (далее именуется Программа)
Дата принятия решения о Постановление Главы МО ЧГО от 11.03.2009г. № 178 «О
разработке программы
разработке муниципальной адресной программы…»
Дата утверждения
Муниципальный заказчик
Основной
программы
МУ ЖКХ
разработчик МУ ЖКХ
Цели и задачи программы
- возможность получения финансовой поддержки из Фонда
содействия реформированию ЖКХ, через адресную программу
«Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории
МО «Чебаркульский городской округ» на 2009-2011 гг.;
- обеспечение 100 процентного оснащения потребителей
коммунальных
ресурсов
в
многоквартирных
домах
муниципального
образования
приборами
учета
от
необходимого объема;
- получение достоверной информации о реальном потреблении
коммунальных ресурсов;
Важнейшие
целевые
индикаторы и показатели
процент оснащенности коллективными (общедомовыми)
приборами учета коммунальных ресурсов многоквартирных
жилых домов в разрезе лет (на конец года) реализации
составит:
2009 год – 14,9 процентов от необходимого экономически
обоснованного объема;
2010 год – 14,9 процентов от необходимого экономически
обоснованного объема;
2011 год – 100 процентов от необходимого объема;
Сроки и этапы реализации 2009 – 2011 годы
программы
Перечень
программных Оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета
потребителей коммунальных ресурсов в многоквартирных
мероприятий
домах муниципального образования;
Объемы и источники Программа финансируется за счет средств местного бюджета,
финансирования
средств собственников помещений в многоквартирных жилых
домах, средств из прочих привлечённых источников, в том
числе средства Фонда содействия реформированию ЖКХ;
Общий объем финансирования подпрограммы составляет
37,5046 млн. рублей (100%) в том числе:
-
-
-
Предпочтительная доля финансирования к прочим
источникам. Размер финансирования не менее 90% от
общего объема финансирования;
Доля местного бюджета – не более 5% от общего объема
финансирования (финансирование осуществляется по мере
поступления
финансовых
средств
в
бюджет
муниципального образования);
Доля
средств
собственников
помещений
в
многоквартирных домах составляет – 5%.
Из них по годам:
2009г. -5,1046 тыс. руб.- финансирование мероприятий
осуществляется за счёт средств муниципальной программы
«Капитальный ремонт многоквартирных домов…», с участием
Федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ;
2011г. – 32,400 тыс.руб.
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
программы и показатели
социально-экономической
эффективности
Оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета
коммунальных ресурсов потребителей должно возрасти от 2,1
до 100 процентов;
получение достоверной информации о реальном потреблении
коммунальных ресурсов;
Заместитель Главы по городскому хозяйству
Ю.В.Матвеев
1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Муниципальная адресная программа «Поэтапный переход на отпуск
коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных
(общедомовых) приборов учета в МО «Чебаркульский городской округ» на 2009 – 2011
годы» (далее именуется – Программа) направлена на решение жизненно важной проблемы
– экономии энергии и средств на оплату топливно-энергетических ресурсов.
Программа разработана в соответствии с:
1. Основами политики Российской Федерации в области энергосбережения.
2. Федеральным законом от 3 апреля 1996 года № 28 – ФЗ "Об энергосбережении"
(в редакции от 05.04.2004 г. № 42 – ФЗ).
3. Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210 – ФЗ «Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
5. Федеральным законом от 21 июля 207 года № 185 – ФЗ «О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
6. Федеральным законом № 225 от 01 декабря 2008г. «О внесении изменений в
Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
7. Распоряжением правительства Российской Федерации от 17 ноября
2008 года № 1662-р «О концепции долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года».
8. Постановлением Губернатора Челябинской области от 26.03.2003 года № 112
«Об основных направлениях энергосбережения в Челябинской области до 2010 года».
9. Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 27.03.2003
г. № 845 «О проекте концепции реформирования и модернизации жилищнокоммунального комплекса Челябинской области до 2010 года».
Программа предусматривает обеспечить 100 процентное оснащение потребителей
коммунальных ресурсов в многоквартирных домах МО «Чебаркульский городской округ»
коллективными (общедомовыми) приборами учета к концу 2011 года (517 приборов
учета).
В Программе определяются основные технико-экономические мероприятия,
устанавливаются источники и механизмы финансирования.
По состоянию на 31.12.2008 года на объектах МО «Чебаркульский городской
округ» установлено 11 приборов учета коммунальных ресурсов.
В период действия программы 2009 – 2011 годы будут созданы условия для
обеспечения полного учетного потребления коммунальных ресурсов на многоквартирных
домах МО «Чебаркульский городской округ».
С учетом этой потребности рассчитан необходимый объем финансирования
программы. Намечены меры по мотивации потребителей к ликвидации безучетного
потребления коммунальных ресурсов.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Основными целями программы являются:
- возможность получения финансовой поддержки из Фонда содействия
реформированию ЖКХ, через адресную программу «Капитальный ремонт
многоквартирных домов на территории МО «Чебаркульский городской округ» на 20092011 гг.
- обеспечение 100 процентного оснащения потребителей коммунальных ресурсов в
многоквартирных домах муниципального образования приборами учета;
- получение достоверной информации о реальном потреблении коммунальных
ресурсов;
Для достижения целей программы необходимо решение следующих задач:
- обеспечение перехода потребителей коммунальных ресурсов в многоквартирных
домах МО «Чебаркульский городской округ» на отпуск коммунальных ресурсов в
соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета;
Важнейшие индикативные показатели программы.
Процент оснащенности приборами учета энергоресурсов на многоквартирных
жилых домах в разрезе лет (на конец года) реализации составит:
2009 год – 14,9 процентов от необходимого объема (77 приборов учета из 517);
2010 год – 14,9 процентов от необходимого объема (77 приборов учета из 517);
2011
– 100 процентов от необходимого объема (517 приборов учета).
3.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы рассчитана на 2009 – 2011 годы.
В целом программа реализуется в два этапа:
Первый этап – 2009г.: установка приборов учёта в пределах выделенного
финансирования, муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных
домов…», с участием Федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ (66
приборов учета), проведение подготовительных технических мероприятий: обследование
объектов с целью определения возможности, и технической целесообразности
выполнения работ по Программе.
Второй этап –2010-2011 г.г.: массовая установка общедомовых приборов учета (440
приборов учета в МКД).
Для каждого конкретного объекта работа проводится в две очереди
продолжительностью не более 6 месяцев каждая.
В первую очередь на основании результатов обследования и выдаваемых
энергоснабжающими организациями технических условий
выполняется проектносметная документация (далее именуется – ПСД).
Завершением первой очереди является проведение экспертизы ПСД ОГАУ
«Госэкспертиза Челябинской области» и получение положительного заключения
экспертизы на ПСД.
Во второй очереди, начинающейся после включения объекта в перечень работ,
финансируемых по программе, проводится конкурсный отбор исполнителя (подрядчика)
работ, комплектация и монтаж оборудования на объекте, его наладка, сдача работ
Заказчику.
4.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
4.1. Оснащение потребителей МО «Чебаркульский городской округ» приборами
учета:
Введение приборного учета потребления энергетических ресурсов в рамках
программы является необходимым и обязательным условием начала энергосберегающих
работ у потребителей МО «Чебаркульский городской округ». Именно учет позволяет
получить информацию о реальном потреблении энергетических ресурсов, достичь
экономии средств, обусловленной исключением излишне предъявляемой платы за не
потребленные энергоресурсы, целенаправленно осуществлять энергосберегающие
мероприятия. В комплексном сочетании организации учета энергоресурсов и проведения
энергосберегающих мероприятий достигается максимальный энергосберегающий эффект.
Потребность в оснащении объектов МО «Чебаркульский городской округ»
приборами учета на 31.12.2008 г. приведена в таблицах №1.
4.2. При наличии необходимой документации, МУЖКХ формирует и подает
заявку, за подписью Заместителя Главы по городскому хозяйству, в отдел
прогнозирования и муниципальной статистике Администрации МО «Чебаркульский
городской округ» на включение объектов в Перечень программных мероприятий для
финансирования в очередном финансовом году.
4.3. Исходя из возможностей ресурсного обеспечения Программы, за счёт средств
местного бюджета МУЖКХ, подает заявку в Министерство строительства,
инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области на включение объектов в
Перечень мероприятий для софинансирования в очередном финансовом году за счёт
средств областного бюджета. Формирует адресный перечень объектов, включая только те
объекты, для которых имеется ПСД с положительным заключением ОГАУ
«Государственная экспертиза Челябинской области».
5.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Необходимый объем финансирования Программы составляет 37,5046 млн. рублей.
Финансирование осуществляется по мере поступления финансовых средств. Прогнозная,
необходимая сумма финансирования по годам:
2009г. -5,1046 тыс. руб.- финансирование мероприятий осуществляется за счёт
средств муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов…», с
участием Федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ;
2011г. – 32,400 тыс.руб
Источники финансирования работ по Программе определяются в зависимости от
формы собственности объектов, на которых проводятся предлагаемые энергосберегающие
мероприятия. При этом:
- работы по оснащению средствами учета софинансируются из областного бюджета
при условии долевого участия местных бюджетов в размере не более 5 процентов от
необходимых затрат.
Ресурсное обеспечение Программы в разрезе периодов реализации приведено в
таблице № 2.
Муниципальное
учреждение
жилищно-коммунального
хозяйства
МО
«Чебаркульский городской округ» в пределах предусмотренного Программой ресурсного
обеспечения на очередной финансовый год составляет подробный Перечень мероприятий
по Программе, включающий:
- адрес объекта;
- наименование работ;
- ориентировочная стоимость работ.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
Руководителем целевой программы является заместитель Главы по городскому
хозяйству, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты целевой
программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых
средств, определяет формы и методы управления реализацией целевой программы.
Текущее управление реализацией целевой программы осуществляется
Муниципальным заказчиком (МУ ЖКХ).
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов
(договоров) на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд, которые МУ
ЖКХ заключает со всеми исполнителями программных мероприятий (УК, ТСЖ, ЖСК и
пр.).
Реализация целевой программы осуществляется на основе договоров о выполнении
работ, заключаемых МУ ЖКХ со всеми исполнителями программных мероприятий в
установленном порядке.
МУЖКХ несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и
реализацию целевой программы, руководит и контролирует ее исполнителей.
Подготовка и утверждение целевой программы осуществляются в порядке,
установленном для разработки целевых программ.
Корректировка действующей целевой программы осуществляется в соответствии с
порядком разработки целевых программ.
Муниципальный заказчик, МУ ЖКХ, направляет:
ежегодно до 1 февраля в отдел прогнозирования и муниципальной статистике
Администрации МО «Чебаркульский городской округ» доклад о ходе работ по целевой
программе и эффективности использования финансовых средств.
Доклад должен включать информацию о результатах реализации целевой
программы за истекший год и за весь период реализации целевой программы.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет отдел прогнозирования
и муниципальной статистике Администрации МО «Чебаркульский городской округ».
7.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
7.1. В результате реализации мероприятий программы будет достигнуто:
- обеспечение 100 процентного оснащения потребителей МО «Чебаркульский
городской округ» приборами учета коммунальных ресурсов к концу 2011 года от
необходимого объема;
Процент оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета
коммунальных ресурсов на многоквартирных жилых домах в разрезе лет (на конец года)
реализации составит:
2009 год – 14,9 процентов от необходимого объема (77 приборов учета из 517);
2010 год – 14,9 процентов от необходимого объема (77 приборов учета из 517);
2011 год – 100 процентов от необходимого объема (517 приборов учета).
Директор МУ ЖКХ:
А.П.Сафонов