- Министерство экономического развития и торговли ЛНР

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
(МИНЭКОНОМТОРГ ЛНР)
ПРИКАЗ
«25» сентября 2015 года
№ 45/од
Луганск
Зарегистрировано в Министерстве юстиции
Луганской Народной Республики
«16» октября 2015 года № 267/276
Об утверждении Инструкции по
заполнению и применению деклараций
об уровне оптово – отпускных цен
производителя
(таможенной
стоимости), изменения оптово –
отпускных цен производителя, оптово –
отпускных
цен
производителя
(таможенной
стоимости)
при
реализации продовольственных товаров
В соответствии с постановлением Совета Министров Луганской
Народной Республики от 25 августа 2015 г. № 02-04/249/15 «Об утверждении
Временного порядка проведения декларирования оптово – отпускных цен
производителя (таможенной стоимости), изменения оптово – отпускных цен
производителя, оптово – отпускных цен производителя (таможенной
стоимости) при реализации продовольственных товаров», на основании п.3 п.п.
62 Положения о Министерстве экономического развития и торговли Луганской
Народной Республики, утвержденного постановлением Совета Министров
Луганской Народной Республики от 29 января 2015 г. № 02-04/20/15,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Инструкцию о заполнении и применении деклараций об уровне
оптово-отпускных цен для производителей (таможенной стоимости) на
продовольственные товары(прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Направить данный приказ в Министерство юстиции Луганской Народной
Республики для регистрации в установленном порядке.
4. Приказ вступает в силу с момента его государственной регистрации в
Министерстве юстиции Луганской Народной Республики.
И.о министра экономического
развития и торговли Луганской
Народной Республики
Е.Н.Костенко
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства экономического
развития и торговли Луганской
Народной Республики
от «25 сентября » 2015 г. № 45/од
Зарегистрировано в Министерстве юстиции
Луганской Народной Республики
«16» октября 2015 года № 267/276
Инструкция
по заполнению и применению деклараций об уровне оптово – отпускных
цен производителя (таможенной стоимости), изменения оптово –
отпускных цен производителя, оптово – отпускных цен производителя
(таможенной стоимости) при реализации продовольственных товаров
I.Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция устанавливает требования к заполнению и
применению деклараций: об уровне оптово-отпускной цене на все
продовольственные товары; изменениюоптово-отпускной цен на все
продовольственные товары; оптово-отпускных цен производителя (таможенной
стоимости) при реализации товаров, цены на которые подлежат
государственному регулированию (далее – Декларация).
1.2. Требования настоящей Инструкции распространяются на субъектов
хозяйствования независимо от форм собственности, субъектов выполняющие
внешнеэкономическую деятельность (далее – субъекты ВЭД), в том числе
физических лиц - предпринимателей, реализующих продовольственные товары
на территории Луганской Народной Республики.
1.3. Первичная
декларация
об
уровне
оптово-отпускных
цен
производителя, субъектами хозяйствования - производителями товаров, по
состоянию на 1 сентября 2015 года, подается в Министерство экономического
развития и торговли Луганской Народной Республики (далее - Министерство) в
течение 30 календарных дней после вступления в силу Временного порядка
проведения декларирования оптово-отпускных цен производителя (таможенной
стоимости), изменения оптово-отпускных цен производителя, оптово-
отпускных цен производителя (таможенной стоимости) при реализации
продовольственных товаров по установленной форме.
1.4. В соответствии с постановлением Совета Министров Луганской
Народной Республики от 18 августа 2015г. № 02-04/239/15 «Об организации
денежного обращения на территории Луганской Народной Республики», с 1
сентября 2015 года декларация заполняется в валюте Российской Федерации
(российский рубль).
II.Порядок заполнения «Декларации об уровне оптово-отпускных цен
для производителей (таможенной стоимости)» (приложение №1).
2.1. Для производителей которые осуществляют деятельность по
производству продовольственных товаров.
2.1.1. Декларация заполняется в следующей последовательности:
В строке «наименование продовольственных товаров»при наличии
перечня продукции, наименование товара не указывается. Требуемая
информация отражается в графе 2 данного приложения.
В строке «Наименование субъекта хозяйствования, адрес, код»
указывается полное наименование субъекта хозяйствования, код, адрес и
контактный номер телефона, адрес электронной почты.
Графа 1 «№ п/н» указывается порядковый номер.
Графа 2 «Наименование вида (сорта, марки) товара» отображается полное
наименование товара, сорт и марка товара.
Графа 3 «Нормативно-техническая
документация»
указывается
государственные стандарты (ГОСТ), технические условия (ГСТУ) или другие
техническиенормативные документы, действующие на момент составления
декларации.
Графа 4 «Единица измерения» указывается единица, в которой измеряется
данный товар согласно его характерному состоянию(кг, л, шт.).
Графа 5 «Полная себестоимость производства» указывается сумма затрат
на производство единицы товара. (полная себестоимость производства
=производственная себестоимость + административные расходы + расходы на
сбыт).
Графа 6 «Прибыль» указывается сумма прибыли, заложенная в стоимость
единицы товара.
Прибыль субъекта хозяйствования определяется исходя из принятого на
предприятии, учреждении, организации уровня рентабельности по формуле:
ПП = ПС х Рп: 100.
где ПП – прибыль субъекта хозяйствования;
ПС – первоначальная стоимость товара;
Рп – рентабельность субъекта хозяйствования.
Графа 7 «Косвенные налоги» указывается сумма налогов, которые
заложены в стоимость единицы товара.
В соответствии с положениями Закона Луганской Народной Республики
«О системе налогообложения Луганской Народной Республики» от 30.12.2014г.
№4II с изменениями, (далее – Закон), косвенным налогом является акцизный
налог, включаемый в цену товара и оплачиваемый покупателем.
Налог с оборота не является косвенным налогом, поскольку начисляется в
соответствии с пунктом 12.1. Закона на объем реализации товара и
оплачивается в бюджет налогоплательщиком с последующим отнесением в
состав других расходов, связанных с хозяйственной деятельностью субъекта
хозяйствования согласно пункту 21.5. Закона.
Графа 8 «Общая задекларированная цена» рассчитывается общая
задекларированная цена единицы товара путем суммирования данных:
графа 5+графа 6 +графа 7.
Графа 9 «Уровень рентабельности» указывается уровень рентабельности,
принятый при декларировании цены единицы товара.
Формула расчета рентабельности:
Рп = (П / Сп)*100%
гдеРп – рентабельность реализуемой продукции,
П – прибыль, полученная от реализации,
Сп – себестоимость реализуемой продукции.
В соответствии с Временным порядком регулирования и контроля цен на
продовольственные товары на территории Луганской Народной Республики
утвержденным постановлением Совета Министров Луганской Народной
Республики от 25 августа 2015г. №02-04/250/15:
Предельный уровень рентабельности производства на муку пшеничную
высшего и второго сорта, муку ржано-обдирную не должен превышать 5%;
Предельный уровень рентабельности производства на хлеб пшеничный из
муки первого сорта и второго сорта и их смеси, муки ржаной и смеси муки
пшеничной и ржаной простой рецептуры без добавления сахара, жира, других
наполнителей, а также хлеб и хлебобулочные изделия для диабетиков не
должен превышать 5%;
Предельный
уровень
рентабельности
упаковки
(фасовки)
продовольственных товаров, на которые установлено государственное
регулирование цен, без учета стоимости на сырье не должен превышать 10%;
Затраты на изготовление полуфабрикатов натуральных из мяса кур на
предприятиях, учреждения, организации розничной торговли включается в
розничную цену сверх установленного предельного уровня торговой надбавки,
но не более 5% от оптовой цены приобретенного сырья.
Графа 10 «Таможенная стоимость» заполняется только субъектами ВЭД.
2.1.2.Декларация подписывается руководителем предприятия, учреждения,
организации, физическим лицом – предпринимателем или лицом, его
замещающим, и заверяется печатью (при наличии).
2.1.3. Дата подачи декларации должна быть идентичной с датой в отметке
о получении декларации.
2.1.4. Декларация составляется субъектом хозяйствования в электронном
виде (в формате Excel 2007, 2010) на электронном носителе, а так же на
бумажных носителях: которая заполняется на русском языке, печатными
буквами (цифрами) свободно читаемыми, чернильными или шариковыми
ручками синего или черного цвета, подается в двух экземплярах, один из
которых остается в Министерстве, второй - у производителя с отметкой о
получении.
2.1.5. В декларации не допускаются помарки, исправления, зачеркивания.
2.1.6. В декларации заполняются все предусмотренные в ней графы
(показатели). В случае отсутствия информации, такая графа не заполняется и
ставится прочерк.
2.1.7. При первичной подаче декларации в Министерство для определения
экономически обоснованной цены, может быть дополнительно затребована
калькуляция себестоимости производства продовольственных товаров с
указанием объема материальных и трудовых затрат.
2.1.8. Для субъектов хозяйствования, которые осуществляют деятельность
по производству продовольственных товаров и реализуют свою продукциюв
фирменных магазинах (состоящих на балансе предприятия, учреждения,
организации), декларацию прилагают единожды при условии что уровень
оптово-отпускной цены не увеличивается в течении месяца более чем на 1
процент от задекларированной оптово-отпускной цены.
2.2. Порядок заполнения «Декларации об уровне оптово-отпускных цен
для производителей (таможенной стоимости)» для субъектов ВЭД.
Первичному декларированию уровня оптово-отпускных цен, по состоянию
на 18 сентября 2015 года, подлежат субъекты ВЭД и субъекты хозяйствования,
выполняющие оптовую торговлю продовольственными товарами.
Дата заполнения декларации соответствует дате таможенной декларации,
на основании которой заполняется декларация.
2.2.1. Декларация заполняется в следующей последовательности:
В строке «Наименование продовольственных товаров» при наличии
перечня продукции, наименование товара не указывается. Требуемая
информация отражается в графе 2 данного приложения.
В строке «Наименование субъекта хозяйствования, адрес, код»
указывается полное наименование субъекта хозяйствования, код, адрес и
контактный номер телефона, адрес электронной почты.
Графа 1 «№ п/н» указывается порядковый номер.
Графа2 «Наименование вида (сорта, марки) товара» отображается полное
наименование товара, сорт и марка товара.
Графа 3
«Нормативно-техническая
документация»
указываются
государственные стандарты (ГОСТ), техническиеусловия (ГСТУ) или другие
технические нормативные документы, действующие на момент составления
декларации.
Графа 4 «Единица измерения» указывается единица, в которой измеряется
данный товар, согласно его характерному состоянию (кг, л, шт.).
Графа 5 «Полная себестоимость производства» субъектамиВЭД не
заполняется, ставится прочерк.
Графа 6 «Прибыль» субъектами ВЭД не заполняется, ставится прочерк.
Графа 7 «Косвенные налоги» субъектами ВЭД не заполняется, ставится
прочерк.
Графа 8 «Общая задекларированная цена» субъектами ВЭД не
заполняется, ставится прочерк.
Графа 9 «Уровень рентабельности» субъектами ВЭД не заполняется,
ставится прочерк.
Графа 10 «Таможенная стоимость» отражается стоимость единицы
товарной продукции по всем наименованиям продуктов питания, стоимость
которых указывается в валюте Российской Федерации (российский рубль).
Документы, которые могут быть использованы для подтверждения
достоверности заявленной таможенной стоимости:
- счет-фактура (инвойс) или счет проформы;
- спецификация, коносаменты, товаротранспортная накладная;
- лицензия;
- карточка регистрации контрактов;
- сертификат происхождения;
- расчетные банковские документы согласно контракту, которые должны
содержать все необходимые реквизиты для их идентификации в соответствии с
поставкой, таможенное оформление которой осуществляется (копия
платежного поручения с отметкой банка о выполнении операции и выписка
(копия) из личного счета предприятия, организации учреждения, физическим
лицом - предпринимателем или заверенная руководителем и главным
бухгалтером этой предприятия, организации, учреждения или физическим
лицом - предпринимателем;
- копия экспортной грузовой таможенной декларации страны
отправителя;
- договоры (соглашения) на поставку;
- договоры о совместной деятельности;
- контракты с третьими лицами, по договору (соглашению) на поставку;
- счета по платежам третьих лиц в пользу продавца;
- лицензионные или авторские соглашения;
- договоры поручения, комиссии; агентские и брокерские соглашения;
- счета за комиссионные и брокерские услуги;
- заказы на поставку;
- договоры перевозки и страхования.
2.2.2.
Декларация
подписывается
руководителем
предприятия,
учреждения, организации, физическим лицом - предпринимателем или лицом,
его замещающим, и заверяется печатью (при наличии).
2.2.3. Дата подачи декларации должна быть идентичной с датой в отметке
о получении декларации.
2.2.4. Декларация заполняется на русском языке, печатными буквами
(цифрами) для свободного чтения, чернильными или шариковыми ручками
синего или черного цвета.
2.2.5. В декларации не допускаются помарки, исправления, зачеркивания.
2.2.6. Декларация составляется субъектом хозяйствования в электронном
виде (в формате Excel 2007, 2010) на электронном носителе, а так же на
бумажных носителях: которая заполняется на русском языке, печатными
буквами (цифрами) свободно читаемыми, чернильными или шариковыми
ручками синего или черного цвета, подается в двух экземплярах, один из
которых остается в Министерстве, второй - у производителя с отметкой о
получении.
2.2.7. При первичной подаче декларации в Министерство для определения
экономически обоснованной цены, может быть дополнительно затребована
товарно-транспортная накладная, международная товарно-транспортная
накладная, таможенная декларация и другие сопроводительные документы,
подтверждающие стоимость продовольственного товара.
III.Порядок заполнения «Декларации об изменении оптово-отпускных цен
для производителя» (приложение №2).
3.1. Изменению оптово-отпускных цен на все продовольственные товары
подлежат декларированиюв случае, когда такие цены увеличиваются в течение
месяца более чем на 1 процент от задекларированной оптово-отпускной цены.
Субъекты хозяйствования, которые осуществляют деятельность по
производству продовольственных товаров,при изменении оптово-отпускных
цен представляют следующие документы:
- пояснительную записку с обоснованием необходимости изменения
оптово-отпускных цен и справку о результатах экономического анализа
фактических затрат по производству;
- калькуляцию себестоимости производства продовольственных товаров с
указанием объема материальных и трудовых затрат;
- копии договоров, заключенных с субъектами хозяйствования связанных
с производством указанной в декларации продукции.
При необходимости,для определения экономически обоснованной
цены,Министерством может быть дополнительно затребованы следующие
документы:
- справка об объемах производства продовольственных товаров за
прошлый год и соответствующий период текущего года;
- стандарты, нормативы, технологические регламенты по производству
указанной в декларации продукции;
- справка о фактической и декларируемой рентабельности от реализации
товара.
Указанные документы заверяются руководителем предприятия,
учреждения, организации или физическим лицом - предпринимателем,
заверяются печатью и подаются вместе с декларацией в Министерство на
рассмотрение не позднее 10 рабочих дней до установления новых оптовоотпускных цен на продовольственные товары.
3.2. Декларация заполняется в следующей последовательности:
В строке «Наименование продовольственных товаров» при наличии
перечня продукции, наименование товара не указывается. Требуемая
информация отражается в графе 2 данного приложения.
В строке «Наименование субъекта хозяйствования, адрес, код»
указывается полное наименование субъекта хозяйствования, код, адрес и
контактный номер телефона, адрес электронной почты.
Дата, с которой вводится изменение оптово-отпускных цен
производителя, заполняется специалистами Министерства.
Графа 1 «№ п/н» указывается порядковый номер.
Графа 2 «Наименование вида (сорта, марки) товара» отображается полное
наименование товара на который повышается оптово-отпускных цена.
Графа 3«Единица измерения» указывается единица, в которой измеряется
данный товар согласно его характерному состоянию (кг, л, шт.).
Графа 4 «Нормативно-техническая
документация»
указываются
государственные стандарты (ГОСТ), технические условия (ГСТУ) или другие
технические нормативные документы, действующие на момент составления
декларации.
Графа 5 «Цена предыдущей декларации» отображается предыдущая
задекларированная цена за единицу продукции.
Графа 6 «Полная себестоимость производства» указывается сумма затрат
на производство единицы товара (полная себестоимость производства =
производственная себестоимость + административные расходы + расходы на
сбыт).
Графа 7 «Прибыль» указывается сумма прибыли, заложенная в стоимость
единицы товара.
Графа 8 «Косвенные налоги» указывается сумма налогов, которые
заложены в стоимость единицы товара.
В соответствии с положениями Закона Луганской Народной Республики
«О системе налогообложения Луганской Народной Республики» от
30.12.2014г. №4II с изменениями (далее – Закон), косвенным налогом
является акцизный налог, включаемый в цену товара и оплачиваемый
покупателем.
Налог с оборота не является косвенным налогом, поскольку начисляется в
соответствии с пунктом 12.1. Закона на объем реализации товара и
оплачивается в бюджет налогоплательщиком с последующим отнесением в
состав других расходов, связанны с хозяйственной деятельностью предприятия,
учреждения, организации согласно пункту 21.5. Закона.
Графа 9 «Общая задекларированная цена» рассчитывается общая
задекларированная цена единицы товара путем суммирования данных:
графа6 +графа7 + графа 8.
Графа 10 «Уровень рентабельности» указывается уровень рентабельности
принятый при декларировании цены единицы товара.
Формула расчета рентабельности:
Рп = (П / Сп)*100%
гдеРп – рентабельность реализуемой продукции,
П – прибыль, полученная от реализации,
Сп – себестоимость реализуемой продукции.
В соответствии с Временным порядком регулирования и контроля цен на
продовольственные товары на территории Луганской Народной Республики
утвержденнымпостановлением Совета Министров Луганской Народной
Республики от 25 августа 2015г. №02-04/250/15:
Предельный уровень рентабельности производства на муку пшеничную
высшего и второго сорта, муку ржано-обдирную не должен превышать 5%;
Предельный уровень рентабельности производства на хлеб пшеничный из
муки первого сорта и второго сорта и их смеси, муки ржаной и смеси муки
пшеничной и ржаной простой рецептуры без добавления сахара, жира, других
наполнителей, а также хлеб и хлебобулочные изделия для диабетиков не
должен превышать 5%;
Предельный
уровень
рентабельности
упаковки
(фасовки)
продовольственных товаров, на которые установлено государственное
регулирование цен, учета стоимости на сырье не должен превышать 10%;
Затраты на изготовление полуфабрикатов натуральных из мяса кур на
предприятиях, учреждениях, организациях розничной торговли включается в
розничную цену сверх установленного предельного уровня торговой надбавки
но не более 5% от оптовой цены приобретенного сырья.
3.3. Декларация подписывается руководителем предприятия, учреждения,
организации, физическим лицом – предпринимателем или лицом, его
замещающим, и заверяется печатью (при наличии).
3.4.Декларация составляется субъектом хозяйствования в электронном
виде (в формате Excel 2007, 2010) на электронном носителе, а так же на
бумажных носителях: которая заполняется на русском языке, печатными
буквами (цифрами) свободно читаемыми, чернильными или шариковыми
ручками синего или черного цвета, подается в двух экземплярах, один из
которых остается в Министерстве, второй - у производителя с отметкой о
получении.
3.5.В декларации не допускаются помарки, исправления, зачеркивания.
3.6.В декларации заполняются все предусмотренные в ней графы
(показатели). В случае отсутствия информации, такая графа не заполняется и
ставится прочерк.
3.7.Для субъектов хозяйствования, которые осуществляют деятельность
по производству продовольственных товаров и реализуют свою продукции в
фирменных магазинах (состоящие на балансе предприятия, учреждения,
организации), декларацию прилагают единожды при условии, что уровень
оптово - отпускной цены не увеличивается в течении месяца более чем на 1
процент от задекларированной оптово-отпускной цены.
VI. Порядок заполнения «Декларация оптово-отпускных цен
производителя (таможенной стоимости) при реализации товаров, цены на
которые подлежат государственному регулированию(приложение №3).
Приложение №3 заполняется на основании приложения №1 или
приложения №2 (при изменении оптово - отпускной цены).
4.1. Декларация заполняется в следующей последовательности:
Номер и дата составления декларации.
В пункте 1 указывается наименование предприятия, учреждения,
организации и его местонахождение или фамилия, имя и отчество физического
лица - предпринимателя и его адрес регистрации.
В пункте 2 указывается идентификационный код юридического лица или
идентификационный номер физического лица - предпринимателя плательщика
налогов и других обязательных платежей (при наличии).
В пункте 3 графы таблицы заполняются в следующем порядке:
Графа 1 «N п /н» указывается порядковый номер;
Графа 2 «Наименование, сорт, марка продовольственного товара»
указывается полное наименование, сорт и марка товара;
Графа 3 «Единица измерения продовольственного товара» указывается
единица, в которой измеряется данный товар согласно его характерному
состоянию (кг, л, шт.);
Графа 4 «Нормативно-техническая
документация»
указываются
государственные стандарты (ГОСТ), технические условия (ГСТУ) или другие
технические нормативные документы, действующие на момент составления
декларации;
Графа 5 «Дата
изготовления,
номер
партии»
производители
продовольственных товаров указывают дату изготовления и номер партии
товара. Субъекты ВЭД данную графу не заполняют;
Графа 6 «Оптово-отпускная цена производителя (таможенная стоимость)
за единицу измерения продовольственного товара» указывается оптовоотпускная цена производителя (таможенная стоимость) за единицу товара,
которая указывается в валюте Российской Федерации (российский рубль) с
учетом оптовой надбавки.
В пункте 4 указывается полное наименование товарополучателя
(грузополучателя), серия, номер и дата заполнения товарно-транспортной
накладной. При каждой последующей реализации товара, независимо от объема
партии, каждый продавец в копии декларации, полученной от производителя
или предыдущего продавца, указывает лишь наименование товарополучателя
(грузополучателя) и реквизиты первичного документа для проведения
хозяйственных операций по отпуску товара. Указанная копия прилагается к
первичному документу для проведения хозяйственных операций по отпуску
товара.
4.2. Декларация подписывается руководителем предприятия, учреждения,
организации, физическим лицом - предпринимателем или лицом, его
замещающим, и заверяется печатью (при наличии).
V.Порядок применения деклараций
5.1. Декларация составляется субъектом хозяйствования независимо от
форм собственности, в том числе физическими лица - предпринимателями,
реализующими
продовольственные товары на территории Луганской
Народной Республики, отдельно на каждую партию товара по формам, в
соответствии с «Временным порядком проведения декларирования оптово-
отпускных цен производителя (таможенной стоимости), изменения оптовоотпускных цен производителя, оптово-отпускных цен производителя
(таможенной стоимости) при реализации продовольственных товаров»,
утвержденнымпостановлением Совета Министров Луганской Народной
Республики от 25.08.2015г. №02-04/248/15.
Декларация применяется вместе с первичным документом для проведения
хозяйственных операций по отпуску товара (товарно-транспортной накладной,
накладной на отпуск товара и тому подобное).
5.2. В случае, когда размер предельной оптовой надбавки на
продовольственные товары, распределяется между несколькими субъектами
хозяйствования, к «Декларации оптово-отпускных цен производителя
(таможенной стоимости) при реализации товаров, цены на которые подлежат
государственному
регулированию»
(Приложение
№3)
необходимо
дополнительно прилагать копию «Декларации об уровне оптово-отпускных цен
для производителей (таможенной стоимости)» (Приложение №1).
5.3. Заверенная руководителем или лицом, его замещающим, копия
декларации
предоставляется
производителем
каждому
покупателю
(товарополучателю, грузополучателю) товара вместе с первичными
документами для проведения хозяйственных операций по отпуску товара и
применяется на всех этапах реализации товара.
5.4. Декларации сохраняются субъектом хозяйствования в течение трех лет
вместе с первичным документом для проведения хозяйственных операций по
отпуску товара, и предоставляется по требованию субъектов проведения
контрольно-проверочной работы, которыми являются Администрации городов
и районов Луганской Народной Республики, Министерство экономического
развития и торговли Луганской Народной Республики, при проверке
соблюдения требований Порядка, а также по письменным запросам этих
органов.
5.5. Руководитель
субъекта
хозяйствования
(производителя,
товарополучателя, грузополучателя) несет ответственность за достоверность
данных, указанных в декларации, в соответствии с законодательством
Луганской Народной Республики.
И.о. министра экономического
развития и торговли Луганской
Народной Республики
Е.Н.Костенко