1 ОТЧЕТ начальника управления Судебного департамента в

ОТЧЕТ
начальника управления Судебного департамента в Алтайском крае
перед Советом судей Алтайского края об организационном обеспечении
деятельности судов в 2010 году
18 февраля 2011г.
г. Барнаул
Уважаемые члены Совета судей!
Подробный отчет о работе Управления за последние три года был
представлен на 7-й объединенной конференции судей Алтайского края в
октябре 2010 года. Напомню о наиболее важных мероприятиях,
выполненных Управлением в 2010 году.
В комплексе задач по совершенствованию организационно-правовой и
материально-технической базы правосудия одной из основных и
ответственных является удовлетворение финансовых потребностей судов. В
течение 2010 года финансирование судов общей юрисдикции, военного
гарнизонного суда, мировых судей и Управления осуществлялось с учетом
требований Бюджетного Кодекса РФ, Федерального закона РФ от 2 декабря
2009г. № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый
период 2011 и 2012 годов» и других документов, регулирующих финансовохозяйственную деятельность в пределах доведенных лимитов бюджетных
обязательств.
Управлению Судебного департамента в Алтайском крае в 2010г. были
выделены ассигнования в сумме 1 млрд. 525 млн.336,7 тыс. руб., в том числе:
по аппарату управления - 48 млн. 157 тыс. руб.;
по судам – 1 млрд. 347 млн. 27 тыс. руб.;
по судейскому сообществу – 1 млн. 527 тыс. руб.
Кроме того, на
внебюджетный счет, открытый в Управлении
федерального казначейства, поступило 969,4 тыс. руб. от арендаторов по
договорам на возмещение эксплутационных, коммунальных и других
хозяйственных услуг и 63,55тыс. руб. от страховых организаций.
Увеличение объемов финансирования составило 3,6% по сравнению с
2009 годом и 12,5% с 2008 годом.
На приобретение мебели, автомобилей, инвентаря, вычислительной и
организационной техники для судов края было израсходовано 18 млн. 537,8
тыс. руб.
Оплата за услуги связи для федеральных судов составила 59 млн. 277
тыс. руб. Приобретены знаки почтовой оплаты на сумму 17 млн. 565 тыс.
руб. Услуги сети «Интернет» составили – 14 млн.176 тыс. руб., услуги
франкировальных машин – 20 млн. 260 тыс. руб., абонентская плата и
междугородние переговоры – 6 млн. 275,3 тыс. руб.
Были заключены 200 договоров и 10 государственных контрактов на
коммунальные услуги для судов края, оплата составила 23 млн.652,6
тыс.руб., заключен 51 договор и 4 государственных контракта на охрану
2
судов края, по которым выплачено 5 млн.576 тыс. руб. По аренде зданий
судов заключено 4 договора на сумму 13 млн. 246,8 тыс. руб.
Средства, поступившие на приобретение жилья судьям, по решению
жилищной комиссии распределены судье Железнодорожного районного
суда г.Барнаула Бирюковой М.М. в сумме 1 млн. 877,4 тыс. руб.
Выплачена компенсация найма жилья судьям в соответствии с
заключенными договорами аренды жилых помещений: судьям федеральных
судов – 651,2 тыс.руб., мировым судьям –126,7 тыс.руб., военным судьям –
16,3 тыс.руб.
Приобретены санаторно-курортные путевки судьям в отставке на
сумму 2 млн. 479 тыс.руб., действующим судьям на сумму 4 млн. 894,5
тыс.руб. Компенсация за неиспользованное санаторно-курортное лечение
составила 38 тыс. 960 руб.
На оплату труда адвокатов по постановлениям судов направлено 44 млн.
337,3 тыс. руб.
Проблема недостатка финансирования текущих расходов, связанных с
хозяйственной деятельностью судов, решалась путем перераспределения по
статьям бюджетных ассигнований. В целом нам удалось обеспечить
своевременное и в соответствии с утвержденной сметой финансирование
районных (городских) судов. Районные суды и Управление не имеют
задолженности по оплате труда адвокатов, нет проблем с оплатой
производства судебных экспертиз и других процессуальных издержек. Мы
исправно оплачиваем коммунальные услуги и услуги почтовой связи, хотя
эти расходы по сравнению с 2008 годом выросли более чем в два раза и
продолжают увеличиваться в 2011 году.
Средства федерального бюджета использовались Управлением с
максимальной эффективностью. Это подтверждают результаты проверки
нашей финансово-хозяйственной деятельности, проведенной Судебным
департаментом в сентябре-октябре прошедшего года.
Управлением осуществляется контроль за исполнением смет расходов,
доведенных судам на 2010г. Проведены проверки финансово-хозяйственной
деятельности в 19 районных (городских) судах края.
Управлению и районным (городским) судам края необходимо рационально и
экономно использовать денежные средства и материальные ценности, как
требует Федеральный закон от 23.11.2009г. № 261-ФЗ обеспечить ежегодное
снижение объема потребления воды и всех видов энергии.
В целях совершенствования обеспечения федеральных судов
Алтайского края приказом Управления от 01 февраля 2010 года № 19-П
внесены изменения в штатное расписание Управления и с 01 апреля создан
отдел материально-технического обеспечения.
Оганизован ежегодный сбор форм отчет-заявок из судов края, которые
являются основанием для осуществления закупок основных материальнотехнических средств. Такой подход дает возможность равномерно
распределить товароматериальные ресурсы по судам края.
3
За отчетный период было проведено 4 открытых аукциона и 4
открытых конкурса, 29 заказов размещено способом запроса котировок цен,
50 открытых аукционов в электронной форме. Заключено 32
государственных контракта с единственным поставщиком. Экономия
бюджетных средств в результате проведения торгов составила 3 млн. 852,1
тыс. рублей.
В рамках аналитической ведомственной целевой программы Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации «Организация
приемных в федеральных судах общей юрисдикции», на выделенные
денежные средства на конкурсной основе для приемных федеральных судов
края приобретено 17 компьютеров, 19 комплектов мебели и копировальномножительных аппаратов. Сегодня приемные судов обеспечены всем
необходимым для работы с гражданами.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от
15.02.2010 года №19 утверждено положение о порядке официального
использования государственных символов Российской Федерации в судах
общей юрисдикции. Во исполнение приказа для судов края приобретено 300
государственных флагов, 50 гербов Российской Федерации, 250 флагштоков,
15 вывесок. Кабинеты судей и залы судебных заседаний полностью
обеспечены символами государственной власти.
В отчетный период с использованием выделенных денежных средств,
предусмотренных аналитическими программами Судебного департамента
при Верховном Суде Российской Федерации, а также за счет текущего
финансирования, по заявкам федеральных судов края приобретены 5
автомобилей, 22 копировально-множительных аппарата, 89 телефонных
аппаратов, мебель: 4 комплекта для кабинетов председателей судов, 11
комплектов для кабинетов судей, 43 комплекта для работников аппарата
судов, 6 комплектов для залов судебных заседаний, 70 стеллажей, 27
кондиционеров, жалюзи 211 комплектов.
В 2010 году в суды поставлено 275 компьютеров (в том числе за счет
централизованно выделенных средств - 16), из них 34 ноутбука, 22
серверных комплекта, 72 принтера, 11 информационных киосков, 3 системы
звукозаписи «Фемида», 5 модулей изменения голоса для обеспечения
судебных процессов со «скрытым» свидетелем и 46 комплектов
оборудования подсистемы связи и передачи данных для обеспечения работы
ведомственного канала связи. В 10 судах проведены работы по реконструкции
и дооснащению серверных помещений.
Распределение компьютерной техники, как и прежде, производилось
в соответствии с рекомендациями Совета судей Алтайского края и
разнарядками Судебного департамента.
Особое внимание уделялось и уделяется поставкам компьютерной
техники для многосоставных судов с составностью 5 и более судей. В
соответствии с указанием Судебного департамента все поступившие по
линии ГАС «Правосудие» информационные киоски и системы звукозаписи
также распределены в многосоставные суды. Всего информационными
4
киосками оснащены 20 зданий в 19 судах, системами звукозаписи «Фемида»
- 18 залов в 13 судах.
В целях обновления парка компьютерной техники за год было
выведено из эксплуатации 69 устаревших компьютеров. В связи с введением
в ряде судов дополнительной штатной численности и увеличением числа
залов судебного заседания, оборудования приемных судов увеличились
нормы положенности компьютерной техники. В результате по итогам года
средняя оснащенность судов составила 95%, что на 3,1% меньше уровня
2009г.
Вместе с тем, общее число компьютеров в судах в сравнении с 2009г.
увеличилось на 203 и составило 1874.
Управлением направлены материалы по инвестиционному проекту
«Здание Железнодорожного и Центрального районных судов г. Барнаула ул.
Папанинцев, 130», для формирования проекта перечня строек и объектов
для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет
государственных капитальных вложений в 2013-2017 годах.
Совместно с председателями и администраторами судов работы по
капитальному ремонту организовывались и проводились в 15 зданиях судов,
освоено работ на сумму 109 млн. 558 тыс. руб. (в прошлом году –
ремонтные работы в 12 зданиях). Комплексный капитальный ремонт
выполнен в Восточном районном суде г. Бийска, Ленинском районном г.
Барнаула,
Змеиногорском
городском,
Зональном,
Локтевском,
Крутихинском, Топчихинском районных судах,
выборочный - в
Шелаболихинском, Хабарском, Приобском, Каменском, Яровском и др.
районных судах. Работы по текущему ремонту осуществлялись в 20 судах (
Заринском, Рубцовском и Новоалтайском городских, Бийском, Угловском,
Заринском, Кулундинском, районных судах,
Железнодорожном,
Индустриальном, Центральном районных г.Барнаула, Барнаульском военном
гарнизонном суде и др.).
Все здания федеральных судов и Барнаульского гарнизонного военного
суда получили 100% бесперебойное обеспечение электроэнергией, тепловой
энергией и водой. Срывов их поставок не допущено.
На 01.01.2011 года 15 судов края оборудованы собственными
котельными, из которых в семи используется электроэнергия, в шести котлы
работают на дизельном топливе и в двух на природном газе. Для обеспечения
их работы своевременно заключены договоры на поставку электроэнергии,
дизельного топлива и газа.
В 2011 году планируется выполнить работы по комплексному
капитальному ремонту зданий Залесовского, Советского, Третьяковского
районных судов. Начать работы по капитальным ремонтам зданий УстьКалманского, Табунского, Тальменского районных судов. Выполнить
выборочный капитальный ремонт в зданиях Романовского районного суда
(ремонт кровли, смену оконных заполнений), Мамонтовского районного суда
(устройство вентилируемого фасада для утепления здания).
Кадровое обеспечение, организационно-штатная работа,
5
прохождение государственной гражданской службы
В 2010 году особое внимание уделялось комплектованию должностей
председателей судов, судей, переназначению их на новые сроки полномочий.
Назначены на шестилетний срок полномочий 10 председателей
судов, заместителей председателей судов – 4, без ограничения срока
полномочий – 31 федеральный судья.
Исключены из штата - 22 судьи (большая часть в связи с отставкой
– 12, назначены в вышестоящий суд – 3, истечение срока полномочий – 6,
назначены в другой регион –1).
Судьями фактически замещены 379 штатных единиц, вакантными
числятся 24 должности федеральных судей (председатель суда – 3,
заместитель председателя – 1, судьи - 20). На все вакансии судей имеются
кандидаты. На заседания квалификационной коллегии судей в конкурсе на
одно вакантное место судьи претендуют в среднем по 5 – 7 кандидатов.
В 2010 году назначены 36 мировых судей (сроком на 3 года – 22, на 5
лет – 1, на 10 лет – 13 мировых судей).
В течение года исключены из штата - 15 мировых судей. Основной
причиной является назначение на должности федеральных судей.
Фактическая замещены 137 должностей мировых судей, числятся
вакантными 6 должностей мировых судей.
В течение года по согласованию с председателем Алтайского
краевого суда перераспределены из судов с низкой нагрузкой и
дополнительно введены в суды с высокой нагрузкой 5 штатных единиц
судей.
Дополнительно в суды края в 2010 году выделена 1 штатная единица
судьи и 5 штатных единиц специалистов по информатизации, которые
укомплектованы квалифицированными кадрами.
В соответствии с утвержденной штатной численностью, согласованы
штатные расписания судов на 2010 г.
В отчетном периоде аттестационной комиссией Управления
и аналогичными комиссиями в районных (городских) судах рассмотрено 470
материалов о присвоении классных чинов государственным гражданским
служащим и проведена аттестация в отношении 226 гражданских служащих.
Соответствуют замещаемой должности 201 гражданский служащий.
Соответствуют замещаемой должности гражданской службы при условии
успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения
квалификации – 25 человек.
Проведено 9 заседаний конкурсной комиссии по замещению 10
вакантных должностей, в том числе по замещению 7 должностей
администраторов районных судов. В конкурсе участвовал 31 кандидат. В
судах проведено 43 заседания конкурсных комиссий по замещению 54
вакантных должностей гражданской службы.
По итогам 2010 года в судах края числятся вакантными 6 штатных
единиц гражданских служащих, в основном - секретарь судебного заседания.
Обеспечение деятельности органов судейского сообщества
6
Взаимодействие с квалификационной коллеги судей Алтайского края
с Управлением осуществляется в соответствии с требованиями Федерального
закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»,
Положения о порядке работы Квалификационных коллегий судей,
утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей Российской
Федерации 22 марта 2007 года. Работу квалификационной коллегии судей
обеспечивает аппарат из специалистов Управления в составе 2 человек.
Замечаний на работу аппарата не поступало.
Для осуществления деятельности органов судейского сообщества
Алтайского края созданы надлежащие условия: имеется помещение, мебель,
обновлены 2 персональных компьютера (в комплекте), телефакс,
копировально-множительный аппарат, рабочее место для работы с
электронной почтой и подключением к сети «Интернет». Имеется моноблок
и диктофон. В полном объеме производится оплата необходимого количества
бумаги, бланочной продукции канцелярских принадлежностей, расходных
материалов, счетов за публикацию объявлений о вакансиях судей в СМИ.
Работниками аппарата обеспечивается отправка специальной
связью почтовой корреспонденции квалификационной коллегии, в том числе
направление личных дел кандидатов на должности судей в Верховный Суд
Российской Федерации. Управлением обеспечена своевременная доставка
личных дел судей для рассмотрения на заседании квалификационной
коллегии.
Для обеспечения работы экзаменационной комиссии по приему
квалификационного экзамена на должность судьи согласно распоряжению
начальника Управления на каждое заседание представляются контрольные
экземпляры нормативных актов. Их перечень из 43-х наименований
установлен председателем экзаменационной комиссии.
Повышение квалификации
В соответствии с планом повышения квалификации судей
и работников аппаратов судов и Управления Судебного департамента в
Российской академии правосудия (г. Москва) в 2010 году прошли обучение
14 председателей судов, 2 заместителя председателя суда,
37 судей и 3
работника Управления.
В Западно-Сибирском филиале Российской академии правосудия (г.
Томск) повысили квалификацию 190 работников аппарата судов
и
Управлении в том числе: помощник судьи – 54, секретарь суда - 16,
секретарь судебного заседания – 75, обеспечивающие специалисты – 32 и
администратор суда – 13.
План повышения квалификации в Российской академии правосудия и
ее Западно-Сибирском филиале выполнен на 100 %.
В судебных коллегиях Алтайского краевого суда стажировался 91
судья (председатель суда – 17, заместитель председателя – 1, судья – 73).
В базовых судах прошли обучение 112 работников аппарата судов и
Управления: начальник отдела – 11, заместитель начальника отдела – 8 ,
помощник председателя суда - 5, помощник судьи – 24, консультант - 1,
7
ведущий специалист - 2, секретарь судебного заседания - 8, секретарь суда
- 2, обеспечивающие специалисты – 7 и 4 администратора суда).
В сентябре 2010 года заключен государственный контракт
о повышении квалификации с Алтайской академией экономики и права, в
соответствии с которым повысили квалификацию 276 государственных
гражданских служащих судов и Управления.
Большое внимание уделялось администраторам судов. По поручению
Судебного
департамента
были
подготовлены
предложения
по
совершенствованию деятельности администраторов. В течение первого
полугодия ежемесячно с их участием проводились рабочие совещания. Все
администраторы повысили квалификацию в Алтайской академии экономики
и права, кроме того прошли специальный курс обучения по правилам
противопожарной
безопасности
и
получили
соответствующие
удостоверения.
В сентябре 2010 года проведен семинар-совещание председателей
районных (городских) судов, впервые назначенных на должности в 2008 –
2010 годах
с участием председателя Алтайского краевого суда,
преподавательского состава Алтайской академии экономики и права,
представителя ЗАО «Макс» в Алтайском крае, Совета судей Алтайского
края, председателей судов, работников Управления Судебного департамента
по направлениям деятельности.
На семинаре рассмотрены вопросы о роли председателя
в
организации
деятельности
районного
(городского)
суда,
аспекты профессионального общения в коллективе, проблемы реализации
Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности судов», обеспечения безопасности судебной
деятельности и другие вопросы, касающиеся организации работы
председателя суда.
Социальная защита судей и федеральных государственных
гражданских служащих
Работа Управления Судебного департамента по организации
медицинского обслуживания судей и членов их семей по линии
добровольного медицинского страхования осуществлялась в тесном
взаимодействии со страховой компании «Макс» и 17 лечебными
учреждениями; по линии обязательного медицинского страхования – со
страховой группой «Спасские ворота–М» через 248 лечебных учреждений
края.
В 2010 году получили медицинскую амбулаторную помощь
по
программе
добровольного
медицинского
страхования
676 застрахованных, в стационаре пролечились 81 человек.
В текущем году случаев неоплаты и задержки в оплате за оказанные
медицинские услуги застрахованным по счетам лечебных учреждений,
обеспечивающих медицинское обслуживание судей и членов их семей,
страховой компанией «МАКС» не было, денежные средства за
приобретенные лекарственные средства выплачивались своевременно.
8
Порядок предоставления санаторно-курортных путевок определялся
Советом судей Алтайского края.
В 2010 году заключены государственные контракты на приобретение
236 путевок в санатории Алтайского края и за его пределы. Страховой
компанией «Макс» выделено 26 путевок для федеральных судей и членов их
семей, 8 путевок для мировых судей и членов их семей.
В соответствии с приказом Судебного департамента от 16.02.2007г. №
20 в течение 2010 года продолжалась работа по обеспечению эксплуатации
ГАС «Правосудие» в судах края и Управлении.
Для этого по-прежнему активно использовались возможности
территориально-базовых судов по вопросам информатизации, а также судов,
имеющих штатных специалистов по компьютеризации. В прошлом году
было дополнительно выделено 5 таких единиц. Всего штатными
специалистами по информатизации сейчас обеспечены 24 суда.
В остальных судах работа по обеспечению эксплуатации ГАС
«Правосудие», в том числе Интернет-сайтов, осуществлялась специалистами
по информатизации, привлеченными на договорной основе за счет
централизованно выделенных финансовых средств. В этом году такая
практика будет продолжена.
Во всех районных судах края установлены и эксплуатируются
подсистемы ГАС «Правосудие» «Судебное делопроизводство и статистика»,
«Банк судебных решений», «Судимость», «Интернет-портал», Web-модули
СДП и БСР. В 18 многосоставных судах установлены и эксплуатируются
также подсистемы «Организационное обеспечение», «Кадры», «Право»,
«Информационно-справочная
подсистема»,
«Документооборот»,
«Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания», «Судебная
экспертиза». Подсистемы «Кадры», «Право», «Информационно-справочная
подсистема» также эксплуатируется в ряде малосоставных судов.
Всего в районных судах используется в работе с подсистемами ГАС
«Правосудие» 1584 автоматизированных рабочих места.
В 2010 году в базовых судах и специализированных классах по
информационным технологиям при Ленинском и Октябрьском судах г.
Барнаула прошли обучение практическому использованию подсистем ГАС
«Правосудие» 180 судей и государственных служащих. В апреле
прошедшего года со специалистами по информатизации был проведен
семинар по теме «Обеспечение эксплуатации ГАС «Правосудие», на котором
в том числе обсуждались вопросы выполнения требований Федерального
закона № 262-ФЗ от 22.12.2008г.
В целом в рамках выполнения Федерального закона в прошедшем
году проделана большая работа.
В районных судах обеспечено размещение в автоматическом режиме
информации о рассмотрении судебных дел и текстов судебных актов.
Разработаны и утверждены Положения и Регламенты о порядке подготовки и
размещения информации, изданы приказы о закреплении обязанностей за
судьями и работниками суда по информационному наполнению Интернет-
9
сайтов, размещению текстов судебных актов, их обезличиванию,
лингвистическому контролю.
Созданы и работают редакционные коллегии. В судах разработана и
действует система еженедельного контроля за полнотой и сроками
размещения информации.
Руководством и работниками Управления в течение года вопросы
выполнения Федерального закона изучены в 59 районных судах и в
судебных участках районов. Судам постоянно оказывается помощь в
администрировании сайтов, обеспечении необходимыми методическими
материалами. В течение года был обобщен и распространен положительный
опыт работы Новоалтайского, Каменского, Октябрьского, Ленинского судов.
Ежемесячно проводились оперативные совещания с руководителями
Управления Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей по
вопросам подготовки к реализации, а затем и выполнения Федерального
закона № 262-ФЗ от 22.12.2008 года о размещении в сети Интернет судебных
актов мировых судей.
Ежемесячно проводится мониторинг наполняемости и обновления
информации сайтов районных судов, а так же судебных участков.
В июне 2010 г. вопросы реализации Федерального закона и
обеспечения эксплуатации ГАС «Правосудие» в судах Алтайского края были
изучены комиссией Совета Судей России, которая дала положительную
оценку этой деятельности. Сотрудниками Новоалтайского городского суда
организована презентация работы суда с подсистемами ГАС «Правосудие».
В целях улучшения информационного обеспечения судов Управлением
ежегодно заключаются госконтракты на поставку в суды справочноправовых систем «КонсультантПлюс» и «Гарант». В настоящее время
комплекты ИПС «Консультант Плюс» установлены в 40 судах, в том числе в
38 сетевые версии, ИПС «Гарант» - в 44, в том числе в 42 судах сетевые
версии. Затраты на справочно-правовые системы ежегодно растут и в 2010г.
они составили почти 4 млн. рублей.
Темпы компьютеризации судов растут из года в год. Однако растет и
число морально устаревшей техники. Число компьютеров с «возрастом» 5 и
более лет за последний год составило 527 машин (2009 - 447). Тем не менее,
многие из них могут использоваться в работе и модернизироваться.
Не все суды пока оснащены локальными вычислительными сетями. В
прошедшем году сети смонтированы на 8 объектах. Эта работа будет
продолжена, в том числе в комплексе с работами по ремонту зданий судов.
В прошедшем году не удалось решить вопросы обеспечения всех
судов полноценным серверным оборудованием. Это не простая задача, но
она находится на постоянном контроле и число приобретаемых серверов и
специального оборудования наращивается с каждым годом.
В наступившем году также предстоит решить вопросы обеспечения
эксплуатации подсистем ГАС «Правосудие» «Право», «Кадры» и
«Информационно-справочной подсистемы» во всех малосоставных судах.
10
В рамках организационного обеспечения деятельности судов и органов
судейского сообщества Управлением выполнены все необходимые
мероприятия для успешной работы 7-й объединенной конференции судей
края.
Проведено изучение организации деятельности и оказана практическая
помощь Третьяковскому, Хабарскому, Залесовскому, Смоленскому,
Новичихинскому, Поспелихинскому районным судам, Индустриальному и
Центральному районным судам г. Барнаула.
Проанализирована и обобщена деятельность с последующим
направлением информации в Судебный департамент, районные суды,
руководителям взаимодействующих организаций:
-о работе Управления и районных судов с обращениями граждан
непроцессуального характера;
-об организации назначения и проведения судебных экспертиз;
-об обеспечении безопасности судебной деятельности;
-об исполнении судебными приставами по ОУПДС своих обязанностей;
-о срывах судебных процессов в связи с неконвоированием, неявкой
адвокатов;
-о технической укрепленности зданий судов и охране судов;
- о качестве обслуживания судебной корреспонденции;
-об уголовных делах, находящихся в производстве судов свыше 3
месяцев, по которым мера пресечения не связана с содержанием под стражей;
-об исполнении приговоров судов в части вещественных доказательств;
- о централизованной доставке периодических изданий;
Подготовлена аналитическая справка о работе Управления по
организационно-правовому обеспечению деятельности судов, направленному
на сокращение сроков рассмотрения судебных дел. Справка озвучена
председателям судов на совещании по итогам работы судов за первое
полугодие 2010 года.
Заключены государственные контракты на оказание услуг почтовой
связи, на эксплуатацию франкировальных машин.
Изготовлен телефонный справочник Управления и судов края,
Информационные бюллетени за каждый квартал, спецвыпуски по итогам
работы судов за 2009 год и по вопросам назначения судебных экспертиз.
Причем последний ИБ направлен в суды для каждого судьи и в 21 экспертное
учреждение.
По поручению председателя Алтайского краевого суда нами
ежемесячно проводилось обобщение информации судов об уголовных и
гражданских делах, находящихся в производстве районных судов и мировых
судей длительное время. Данный вопрос в декабре рассмотрен Президиумом
Алтайского краевого суда.
Обеспечено полное и своевременное получение районными
(городскими) судами края, Барнаульским гарнизонным военным судом газет,
периодических изданий, юридической литературы.
11
Во исполнение указаний Судебного департамента при Верховном Суде
РФ для судов края приобретен Орфографический словарь, включенный в
Список
словарей,
содержащих
нормы
современного
русского
литературного языка при его использовании в качестве государственного
языка РФ.
Выполнены заявки судов края на приобретение кодексов, федеральных
законов, воинских уставов, правил дорожного движения и т.д.
Районным судам и мировым судьям в порядке информационного
обеспечения доведены методические рекомендации по бланкам
исполнительных листов, инструкция о порядке изготовления печатей,
положение о порядке рассмотрения электронных обращений граждан и
организаций, положение об официальном использовании в судах символов
государственной власти, памятка по мониторингу Интернет-сайтов,
информация Минюста о выполнении судами международных обязательств,
изменения инструкции по судебному делопроизводству и т.д.
В правовой департамент Администрации Алтайского края внесены
предложения по проекту Федерального закона об изменении редакции ст. 5
ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», которые касаются
уточнения ограничений и требований к кандидату на должность мирового
судьи.
Управлением подготовлен проект Федерального закона об
упразднении Ельцовского районного суда и передаче его полномочий в
юрисдикцию Целинного районного суда. Проект подписан председателем
Алтайского краевого суда и сейчас рассматривается краевым
Законодательным Собранием.
Мы приступили к реализации Федерального закона от 23 декабря
2010 года № 374-ФЗ «О создании Бийского городского суда Алтайского
края и упразднении некоторых районных судов Алтайского края». До 1
октября должны быть упразднены Восточный и Приобский районные суды г.
Бийска, а на их базе создан Бийский городской суд, до 23 декабря упразднен
Суетский районный суд с передачей его полномочий Благовещенскому
районному суду. Уже подготовлен соответствующий план действий
Управления, создана ликвидационная комиссия, составлен план ее работы, в
Судебный департамент направлены предложения по штатному расписанию
новых судов.
Уважаемые члены Совета судей!
Все плановые мероприятия 2010 года Управлением выполнены.
Несмотря на растущий объем служебных задач, Управлению при неизменной
численности работников удается с ними справляться на достаточно высоком
уровне. Успешное завершение года стало возможным потому, что мы, решая
все проблемы, работали с помощью и в тесном взаимодействии с органами
судейского сообщества, Алтайским краевым судом, председателями
районных и городских судов края. Заверяю Вас, что и в дальнейшем
Управление учтет и примет к исполнению Ваши замечания и предложения и
12
с еще большей энергией будет работать по всем направлениям
организационного обеспечения деятельности судов.
В ходе отчета были названы предстоящие на 2011 год задачи.
Основными мы считаем:
- рациональное и эффективное использование бюджетных средств и
материальных ценностей; обеспечение режима энергосбережения в
соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009г. № 261-ФЗ;
- улучшение условий размещения районных (городских) судов,
выполнение работ по комплексному и выборочному капитальному ремонту
зданий судов; на контроле остается вопрос размещения Железнодорожного и
Центрального районных судов г. Барнаула;
- контроль выполнения Управлением и районными судами края
требований Федерального закона от 22.12.2008 года №262-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской
Федерации», оказание помощи мировой юстиции по данному направлению;
- реализация Федерального закона от 23.12.2010г. №374-ФЗ, создание
Бийского городскго суда, упразднение Восточного и Приобского районных
судов г. Бийска, упразднение Суетского районного суд с передачей его
полномочий Благовещенскому районному суду.
Благодарю за внимание