ДОКЛАД НАЧАЛЬНИКА 1 -го ОТДЕЛА УБП БТ и MB ВС

ДОКЛАД НАЧАЛЬНИКА 1 -го ОТДЕЛА УБП БТ и MB ВС
НАЧАЛЬНИКУ УБП БТ и MB ВС ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТУ ТАНКОВЫХ ВОЙСК
ВАСИЛЬЕВУ ОБ ИЗУЧЕНИИ РАСПОРЯДКА РАБОЧЕГО ДНЯ ОФИЦЕРОВ
В 89-м ТАНКОВОМ ПОЛКУ 1-й ТАНКОВОЙ ИНСТЕНБУРГСКОЙ ДИВИЗИИ
4 мая 1947 г.
Согласно Вашему приказания мною с группой офицеров Управления боевой подготовки в 89-м
танковом полку 1-й танковой Инстенбургской дивизии в период 6-10 апреля 1947 года проведено изучение
распорядка рабочего дня офицеров.
Обследованием подтверждено, что офицеры, особенно командиры взводов, рот и батальонов, весьма
мало занимаются совершенствованием своих знаний, плохо готовятся к занятиям, не повышают своего
общекультурного уровня.
Так, например, из проверенных 45 офицеров — 23 человека (51,1%) заявили, что они самостоятельно
над своим совершенствованием не работают, а 18 человек (40%) — работают нерегулярно. Выяснилось
также, что 80% офицеров нерегулярно читают периодическую печать (газеты и журналы), 78% офицеров
нерегулярно читают политическую, военную и художественную литературу 40% офицеров редко посещают
кино.
Такое состояние самообразования и культурного роста наших офицерских кадров неблагоприятно
отражается на качестве боевой подготовки войск.
На основе изучения повседневной служебной деятельности офицеров 89-го танкового полка 1 ТД
нахожу, что основной причиной этого нетерпимого положения является неупорядоченность рабочего дня
офицера и серьезные недочеты в выполнении офицерами своих служебных обязанностей.
Заслуживают внимания следующие факты:
1. Распорядок дня в частях обычно составлен так, что он вынуждает офицеров почти с подъема
и до отбоя находиться в части, как в этом, чаще всего, нет необходимости.
Примером может служить распорядок дня 89 ТП, согласно которому офицер должен прибыть в полк к
7.50 (к началу политинформации или стрелковой тренировки), участвовать с 8.30 до 9 часов на разводе на
занятия, находиться в полку в течение всего времени, отведенного на учебные занятия, т.е. с 9 до 15 часов и
с 17.40 (начало развода на послеобеденные занятия) до 20 часов, независимо от того, проводит офицер
занятия или нет.
В результате этого большинство офицеров должны ежедневно находиться в части весьма
продолжительное время. Так, например, в проверенном полку около 40% офицеров находятся в полку от 12
до 14 и более часов, а около 50% офицеров от 10 до 12 часов.
Свободных вечеров офицерам не предоставляется. Большая часть времени, чаще вечером после
занятий, затрачивается на проведение совещаний, которые созываются всеми начальниками, от командира
роты и выше, по самым различным поводам.
Некоторые командиры полков стремятся как можно дольше задерживать офицеров в части, так как по
их мнению офицеры не смогут целесообразно использовать свое свободное время. Так, например,
заместитель командира 89-го танкового полка по политической части майор Карпов заявил: «Есть опасение,
что если офицерам дать много свободного времени, то они все же его с пользой не используют». Такого же
мнения придерживается командир полка полковник Либерман.
2. Командиры и начальники не умеют организовать свою служебную работу, правильно использовать
своих подчиненных, не руководят ими, а чаще всего их подменяют и, тем самым, приносят
двойной вред: во-первых, выполняют не свои, подчас второстепенные обязанности, в ущерб своей
основной работе, и, во-вторых, не способствуют самостоятельной работе своих подчиненных, развитию у
них инициативы. Так, например, командиры полков выполняют много работ, которые входят в обязанности
их заместителей по снабжению и хозяйственного аппарата. Начальники штабов работают за своих
помощников.
3. В частях не созданы необходимые условия для самостоятельной работы офицеров.
Отсутствуют надлежащим образом оборудованные комнаты, в которых офицеры в свободное от
занятий или работы время могли бы самостоятельно поработать над собой — прочитать газету,
журнал, книгу, подготовиться к очередному занятию и т.д. Такие комнаты (кабинеты) особенно
нужны офицерам, у которых нет возможности для самостоятельной работы в домашних условиях.
Библиотеки частей, как правило, очень бедны и совершенно не удовлетворяют спросу офицеров.
Личных библиотек офицеры не имеют.
Надо также отметить, что пока еще отсутствует в достаточном количестве необходимая для
самообразования офицеров военная литература, как, например, учебники по отдельным отраслям военного
дела, произведения военных классиков, книги по истории военного искусства и др.
4. Многие офицеры, выдвинувшиеся в период Отечественной войны, не имеют достаточной
теоретической подготовки, не обладают необходимыми методическими навыками, не могут правильно
организовать свое самообразование, самостоятельно работать над книгой.
5. Серьезным пробелом в организации жизни, быта и учебы наших частей является тот факт, что
сержантский состав не подготовлен, как полноценный помощник офицера в обучении и воспитании солдат
и подчиненных ему сержантов. Сержанты не оказывают должного влияний на своих подчиненных в деле
поддержания и укрепления воинского порядка и дисциплины. Отсутствуют хорошие старшины, на которых
ротные командиры могли бы вполне положиться не только в деле поддержания в роте строгого внутреннего
порядка, но также и в повседневном воспитании и обучении личного состава роты.
В результате неполноценности сержантов многие служебные обязанности, которые должны
выполняться сержантами, ложатся на плечи офицеров (командиров взводов, рот и батальонов).
6. 89 ТП 1 ТД зафиксированы, например, такие случаи, когда на старшин нельзя возложить
выполнение таких обязанностей, как отвод роты (батальона) в столовую или в баню; сержантам
нельзя получить руководство работой небольшой группы солдат. Поэтому выполнение этих весьма
простых обязанностей возлагается на младших и даже старших офицеров. Так, например, на заместителя
командира 89-го танкового полка подполковника Белева несколько раз возлагалось руководство небольшой
группой солдат при уборке помещений. Командир батальона капитан Петров заявил,
что он обязан лично водить батальон в баню. Заместитель командира танковой роты по технической
части техник-лейтенант Шварцер использовался в качестве показчика на стрельбище.
В бронетанковых войсках, где количество сержантского состава очень велико, его роль в деле обучения
и воспитания подчиненных особенно принижена.
Незначительная роль, которую выполняют сержанты в деле обучения и воспитания личного состава
является, пожалуй, основной причиной большой загруженности офицера служебной работой.
В целях упорядочения служебной деятельности офицеров, создания условий для систематического
совершенствования наших офицерских кадров и дальнейшего повышения роли офицера, как организатора
обучения и воспитания войск, полагал бы настоятельно необходимыми следующие мероприятия.
1. Разработать приказ министра Вооруженных Сил об упорядочении рабочего времени офицеров,
которым установить для офицеров строевых частей и соединений рабочий день продолжительностью
не более 9 часов. Каждую неделю офицерам представлять 3 свободных вечера, в том числе один вечер
перед выходными днями, освобождая офицеров от работы в эти дни не позднее 18 часов вечера.
Проект этого приказа представляю на Ваше рассмотрение.
2.Упорядочить служебную деятельность офицеров. Обязать командиров дивизий и полков определять
круг служебных обязанностей в мирное время тех офицеров, для которых они не предусмотрены
соответствующими уставами или наставлениями и систематически разъяснять офицерам правильный
порядок их повседневной служебной работы.
3. При полковом клубе каждого полка /отдельного батальона/ иметь специально оборудованный
кабинет для самостоятельной работы офицеров. Для наблюдения за кабинетом ввести в штат каждого полка
/отдельного батальона/ двух вольнонаемных сотрудников.
4. Пополнить в течение 1947-1948 гг. библиотеки полков достаточным количеством разнообразной
литературы, особенно по военным вопросам.
В течение 1947-1948 гг. издать «Библиотеку офицера».
5. Организовать в течение ближайших лет для офицерского состава, не имеющего необходимой
военной теоретической подготовки, прохождение курса усовершенствования продолжительностью от 6 до
12 месяцев.
6. Запретить использование офицеров для таких поручений, которые должны выполняться сержантами.
7. Повысить роль сержантского состава в деле обучения и воспитания солдат и подчиненных ему
сержантов, а также его ответственность за эту деятельность. На должностях сержантского состава иметь
требовательных, отлично знающих свое дело и ревностно выполняющих свой служебный долг
военнослужащих. Пересмотреть штаты частей и соединений в направлении сокращения количества
сержантского состава и уменьшения числа сержантов в званиях «старшина» и «старший сержант».
Приложения ':
1. Проект приказа министра Вооруженных Сил СССР.
2. Справка об офицерском составе 89 тп 1 тд.
3. Выдержки из анкет по обследованию служебной деятельности офицеров 89
тп 1 тд.
4. Распорядок дня 89 тп 1 тд.
5. Справка о библиотеке 89 тп 1 тд.
Начальник 1 отдела УБП ВТ и MB ВС
подполковник Личутин
Приложение
Проект приказа
министра Вооруженных Сил СССР
об упорядочении рабочего дня офицеров строевых частей
и соединений и военно-учебных заведений Вооруженных Сил.
В целях упорядочения рабочего дня офицеров строевых частей и соединений и военно-учебных
заведений Вооруженных Сил ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить для офицеров строевых частей и соединений и военно-учебных заведений Вооруженных
Сил рабочий день продолжительностью в 9 часов.
2. Всем офицерам еженедельно представлять три свободных вечера, в том числе один вечер перед
выходным днем. В свободные вечера освобождать офицеров от работы не позднее 18 часов.
3. Запретить использование офицеров для таких поручений, которые должны выполняться сержантами.
4. При каждом полку, отдельном батальоне организовать специально оборудованный кабинет для
самостоятельной работы офицеров. Для наблюдения, за кабинетом ввести в штат каждого полка (отдельного
батальона) двух вольнонаемных сотрудников.
Министр Вооруженных Сил СССР генерал армии Булганин ЦАМО. Ф. 38. Оп. 100796. Д. 1. Л. 184-189.
1
Приложения 2-5 не публикуются.