Заключение Комитета

Заключение
Комитета по конституционному законодательству,
государственному устройству, законности и местному самоуправлению
на проект Закона Кыргызской Республики
«О придании особого статуса отдельным приграничным территориям
Кыргызской Республики и их развитии», принятый в первом чтении
В соответствии со статьей 107 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», к проекту Закона Кыргызской
Республики «О придании особого статуса отдельным приграничным территориям
Кыргызской Республики и их развитии», принятого в первом чтении, поступили
письменные предложения от депутатов Э.Джумалиевой, А.Маматалиева,
К.Талиевой, Правительства Кыргызской Республики, рассмотрев которые, Комитет
по конституционному законодательству, государственному устройству, законности
и местному самоуправлению, пришел к следующему решению:
1. Предложение депутата Э.Джумалиевой об исключении из названия Закона
слова «и их развитии».
Комитет рекомендует отклонить данное предложение, так как
законопроект предусматривает не только придание особого статуса
приграничным территориям, но и их дальнейшее развитие с целью сокращения
вынужденных миграционных процессов и решения ряда социально-экономических
вопросов данных территорий: занятости населения, улучшения качества жизни
граждан, развития инфраструктуры приграничных территорий.
2. Предложение депутата А.Маматалиева о дополнении преамбулы проекта
Закона словосочетаниями «повышение качества жизни», «повышение уровня
занятости».
Комитет рекомендует согласиться, с поправкой: преамбулу дополнить
словами: «повышения качества жизни и уровня занятости населения.».
3. Предложение депутата К.Талиевой о дополнении статьи 1 абзацем третьим
следующего содержания:
«Каждый гражданин Кыргызской Республики, проживающий на
приграничной территории Кыргызской Республики, имеющий особый статус,
обладает статусом пограничника.».
Комитет рекомендует отклонить. Статусом пограничника обладают
военнослужащие, состоящие, в соответствии со статьями 13, 14 Закона
Кыргызской Республики «О пограничной службе Кыргызской Республики», на
действительной военной службе или на контрактной основе в пограничной службе
Кыргызской Республики, принимающие присягу и имеющие единые воинские звания,
и знаки различия.
4. Предложение Правительства Кыргызской Республики об изложении абзаца
первого статьи 9 проекта Закона в следующей редакции:
«Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.».
Комитет рекомендует отклонить. Данное предложение внесено
Комитетом и принято Жогорку Кенешем в первом чтении 16 июня 2011 года
№631-V.
Других замечаний и предложений по проекту Закона от субъектов
законодательной инициативы не поступало.
На основании вышеизложенного, Комитет по конституционному
законодательству, государственному устройству, законности и местному
самоуправлению приходит к следующему заключению:
рекомендовать Жогорку Кенешу принять проект Закона Кыргызской
Республики «О придании особого статуса отдельным приграничным территориям
Кыргызской Республики и их развитии» во втором и третьем чтениях.
Определить докладчиком по данному проекту Закона председателя Комитета
по конституционному законодательству, государственному устройству, законности
и местному самоуправлению Г.Скрипкину.
Председатель Комитета
Г.Скрипкина