Положение - Администрация Обливского района

Положение
об общественной экспертизе нормативных правовых актов,
регулирующих развитие предпринимательства в Обливском районе
I. Общие положения
1.1. Задачей настоящего Положения является урегулирование отношений
в сфере общественной экспертизы нормативных правовых актов в области
предпринимательства в целях формирования гражданского общества через
совершенствование законодательства и развитие экономики Обливского района
на основе выявленных общественных интересов и гарантии их реализации в
принимаемых решениях.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
-общественная экспертиза нормативных правовых актов (далее общественная экспертиза) - система действий и решений, направленных на
установление соответствия проектов нормативных правовых актов,
принимаемых в сфере предпринимательства, правам и законным интересам
предпринимателей,
определение
допустимости
реализации
объекта
общественной экспертизы в целях выработки наиболее эффективного
механизма правового регулирования предпринимательской деятельности в
Обливском районе;
- нормативные правовые акты в сфере предпринимательства нормативные правовые акты Главы Администрации района,
проекты
Решений, вносимые на рассмотрение Собрания депутатов Обливского района,
направленные на регулирование предпринимательской и иной экономической
деятельности, затрагивающие права и законные интересы неопределенного
числа субъектов предпринимательства и рассчитанные на многократное
применение;
- представители общественности – координационные или совещательные
органы в области развития малого и среднего предпринимательства,
организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего
предпринимательства, объединения предпринимателей, одним из главных
направлений уставной деятельности которых является представление и защита
интересов субъектов предпринимательской деятельности.
1.3. Принципами проведения общественной экспертизы являются
законность, открытость, объективность, эффективность, а также принцип
равного доступа представителей общественности к участию в проведении
общественной экспертизы.
II. Организация проведения общественной экспертизы
2.1. Общественная экспертиза проводится в рамках работы Совета по
предпринимательству при Администрации Обливского района (далее – Совет).
2.2. Организационное и техническое сопровождение мероприятий по
проведению
общественной
экспертизы
осуществляется
сектором
экономического развития Администрации района (далее – Сектор).
2.3. В целях выполнения задачи по организации работы Совета по
проведению общественной экспертизы Сектор:
- ведет мониторинг действующих на территории района общественных
объединений предпринимателей и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
осуществляет
информационно-консультационное
обеспечение
представителей общественности по вопросам принятия районных нормативных
правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства;
- обеспечивает опубликование сведений подлежащих обсуждению в
рамках общественной экспертизы нормативных правовых актов;
- ведет учет, изучает и обобщает предложения представителей
общественности по обсуждаемым проектам нормативных правовых актов, а
также по поводу необходимости внесения изменений в уже действующие
нормативные правовые акты в сфере малого и среднего предпринимательства;
- осуществляет иные мероприятия организационного характера,
направленные на обеспечение эффективности проводимой общественной
экспертизы нормативных правовых актов.
III. Порядок проведения общественной экспертизы
3.1. С целью проведения общественной экспертизы разработчики
нормативных правовых актов до 20 января текущего года, направляют перечни
проектов нормативных правовых актов на бумажном и электронном носителях
в Сектор по установленной форме (согласно приложению к настоящему
положению).
3.2. Сектор на основании перечней проектов нормативных правовых
актов, представленных разработчиками, планов нормотворческой деятельности
Собрания депутатов Обливского района, письменных и устных поручений
Главы Администрации района и по иным основаниям, предусмотренным
действующим законодательством, ежегодно, не позднее 30-го января
формирует сводный перечень проектов нормативных правовых актов в сфере
малого и среднего предпринимательства (далее - перечень), и вносит в него
текущие изменения по мере необходимости.
3.3. Перечень проектов нормативных правовых актов составляется в
порядке очередности планирования их принятия и утверждается председателем
Совета.
3.4. В течение десяти дней со дня утверждения перечень направляется
сектором членам Совета и представителям общественности в письменном и
(или) электронном виде, а также размещается на сайте Администрации
Обливского района. В аналогичном порядке члены Совета и представители
общественности уведомляются относительно внесения изменений в указанный
перечень.
3.5. Разработчик направляет в Сектор проект на бумажном и электронном
носителях для проведения общественной экспертизы.
3.6. Сектор в течение 2-х дней размещает проект на сайте Администрации
Обливского района и направляет членам Совета.
3.7. Члены Совета в течение 7-ми дней направляют в Сектор свои
предложения и замечания по проекту нормативного правового акта.
2
3.8. Факультативными формами проведения общественной экспертизы
являются обсуждение проектов нормативных правовых актов на заседаниях
Совета, а также проведение «круглых столов» по наиболее важным из них с
участием представителей общественности и Администрации района.
3.9. Сектор ведет постоянную работу по учету и систематизации
полученных от членов Совета и представителей общественности предложений
и замечаний, касающихся проектов нормативных правовых актов, а также
предложений,
направленных
на
совершенствование
действующего
законодательства в области малого и среднего предпринимательства.
3.10. Заключения Совета по нормативным правовым актам, проходящим
общественную экспертизу (далее – Заключения), носят рекомендательный
характер и направляются председателем Совета разработчику для дальнейшей
работы (при необходимости).
3.11. В заключении указываются:
а) предмет общественной экспертизы;
б) число поступивших от членов Совета и представителей
общественности предложений и замечаний по проекту нормативного правового
акта;
в) выводы и рекомендации для учета при принятии соответствующего
нормативного акта.
3.12. Заключения Совета подлежат обязательному рассмотрению
разработчиком. В случае, если предложения Совета не принимаются к
рассмотрению, то разработчик должен направить председателю Совета
мотивированное обоснование о причине отказа в рассмотрении.
3.13. Заключения Совета по результатам общественной экспертизы могут
быть размещены на сайте Администрации Обливского района и опубликованы
в районных средствах массовой информации.
3
4