В судебную коллегию по уголовным делам Ростовского

утверждаю
(утверждаю, не утверждаю)
И.о.прокурора
Обливского района
(наименование органа прокуратуры, классный чин,
юрист 1 класса Н.Н.Гурков
фамилия, инициалы прокурора)
(подпись)
“
”
20
г.
О разъяснении действующего законодательства по расходованию опекунами денежных средств подопечного
В прокуратуру Обливского районе неоднократно поступали заявления
граждан Обливского района о том, что они, являясь опекунами, не имели права
без предварительного разрешения органа опеки и попечительства района на
снятие денежных средств, предназначенных подопечному.
В этой связи прокуратура Обливского района считает необходимым дать
разъяснение об ответственности за нарушение Федерального закона от
24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», а также норм, предусмотренных Гражданским и Семейным кодексами Российской Федерации.
Согласно статье 148 Семейного Кодекса РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на причитающиеся им алименты, пенсии,
пособия и другие социальные выплаты.
Согласно статье 37 Гражданского кодекса РФ доходы подопечного, в том
числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному
от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного
разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в
пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
Статьей 17 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» установлено, что опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных
выплат. Во всех случаях распоряжения доходами подопечного, независимо от
их вида и размера, опекуну или попечителю необходимо предварительное разрешение органа опеки и попечительства.
В соответствии со статьей 17 и частью 2 статьи 31 Федерального закона
№ 48-ФЗ суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания,
питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому под-
опечному и расходуются в порядке, установленном ГК РФ и Федеральным законом № 48-ФЗ.
Методическими рекомендациями Минобрнауки РФ от 31.08.2010 N 06364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних» установлено, что в целях защиты имущественных прав
подопечных и осуществления контроля за расходованием средств, причитающихся подопечным в качестве алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на их содержание социальных выплат, указанные денежные средства
перечисляются на счета, открытые на имя самих несовершеннолетних в кредитных организациях, которые соответствуют требованиям статьи 19 Федерального закона N 48-ФЗ.
При этом на орган опеки и попечительства с момента вступления в силу
Федерального закона N 48-ФЗ, то есть с 1 сентября 2008 г., возлагается обязанность по оформлению и выдаче опекунам или попечителям предварительных
разрешений на распоряжение средствами подопечных.
При рассмотрении вопроса о выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного, необходимо
отметить, что в отличие от ранее действующего порядка в настоящее время в
соответствии с пунктом 1 статьи 37 ГК РФ доходы подопечного, в том числе
суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание
социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе
распоряжаться самостоятельно (пункт 2 статьи 26 ГК РФ), расходуются опекуном исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения
органа опеки и попечительства.
Статьей 19 установлено, что органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в
письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.
Нарушение вышеперечисленных норм федерального законодательства
влечет за собой привлечение к уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Помощник прокурора района
Юрист 3 класса
Э.С. Никонова