Гражданское право, Международное право, Предпринимательское право, Финансовое право, Трудовое право, Рекламное законодательство Примерная программа дисциплины «Правовое регулирование рекламной деятельности» Цель курса Правовая подготовка студентов в области рекламы, изучение правовых основ регулирования рекламной деятельности, законодательства, регулирующего рекламную деятельность в России и за рубежом, правового положения участников рекламной деятельности, основных договоров, применяемых в рекламе, юридической ответственности участников рекламного процесса за правонарушения. Задачи курса Обучить студентов правовым основам рекламной деятельности, развить навыки применения законодательства о рекламе, указать на роль государственного регулирования и контроля рекламной деятельности, ее саморегулирования, значения традиций, общественных норм, морали и этики в регулировании рекламного процесса. Место курса в профессиональной подготовке выпускников Изучение дисциплины «Правовое регулирование рекламной деятельности» дает не только систему профессиональных знаний будущему специалисту в сфере рекламы: государственное регулирование и контроль рекламной деятельности, правовое обеспечение рекламы, законодательство, регулирующее рекламную деятельность в России и за рубежом, защиты прав потребителей от недобросовестной рекламы, саморегулирование рекламной деятельности, традиции, общественные нормы и т.д., но и является основой для овладения специальными дисциплинами, формирующими будущих специалистов в области рекламы. Требования к уровню освоения содержания курса Дипломированный специалист в области рекламы должен: знать: законодательство, регулирующее рекламную деятельность; общие и специальные требования к рекламе, права и обязанности участников рекламного процесса, их правовое положение, основные критерии ненадлежащей рекламы и борьбы с ней, основные договоры, применяемые в рекламной деятельности, содержание Международного кодекса рекламной практики; уметь: анализировать основные правовые положения организации и управления рекламной деятельностью, применять на практике законодательство, регулирующее рекламную деятельность, в том числе закон РФ «О рекламе», добиваться эффективности договоров, применяемых в рекламе, строить рекламную работу на базе российского законодательства и с учетом требований Международного кодекса рекламной практики и социально-этических норм, организовывать саморегулирование рекламной деятельности. Темы и их краткое содержание Раздел 1. Введение. Предмет и основные принципы правового регулирования рекламной деятельности. Социальная значимость рекламы Тема 1. Введение. Предмет и основные принципы правового регулирования рекламной деятельности Становление рекламы в РФ и ее правовое обеспечение. «Правовое регулирование рекламной деятельности» — комплексный правовой курс и его место в системе отраслей российского права. Предмет курса, основные принципы регулирования рекламной деятельности. Гражданское, торговое и международное право и их роль в правовом регулировании рекламной деятельности. Тема 2. Социальная значимость рекламы Реклама и общество. Основные начала рекламы в общественном устройстве. Правовые и этические критерии рекламы. Значение рекламы для потребителей. Реклама и спрос. Роль этических, нравственных и социальных институтов рекламной деятельности. Раздел 2. Государственное регулирование рекламной деятельности Тема 3. Государственное регулирование рекламной деятельности Задачи и основные принципы государственного регулирования рекламной деятельности. Механизм государственного регулирования рекламной деятельности: понятие, состав, методы регулирования — правовые, экономические, административные. Налоговая политика. Раздел 3. Законодательство, регулирующее рекламную деятельность в России Тема 4. Законодательство, регулирующее рекламную деятельность в России Федеральные законы РФ, указы Президента, постановления Правительства РФ, других федеральных органов государственной власти в области рекламной деятельности, конкуренции, антимонопольной политики, добросовестной деловой практики, правовой охраны объектов промышленной собственности, в том числе товарных знаков, знаков обслуживания и мест происхождения товаров, защиты прав потребителей и др. Международный кодекс рекламы. Региональное и муниципальное регулирование рекламной деятельности. Тема 5. Федеральный Закон РФ «О рекламе» Федеральный Закон РФ «О рекламе» и его значение в регулировании рекламной деятельности. Цели и сфера применения Закона РФ «О рекламе», его основные положения. Общие и специальные требования к рекламе. Виды ненадлежащей рекламы: недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная, скрытая. Основные направления развития и совершенствования Закона «О рекламе». Тема 6. Федеральный закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» Федеральный закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» и его значение в регулировании рекламной деятельности. Правовая защита авторских прав. Ответственность за нарушение прав авторов в рекламной деятельности. Тема 7. Федеральный закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» Федеральный закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и его значение в регулировании рекламной деятельности. Понятие добросовестной и недобросовестной конкуренции. Правовые способы борьбы с недобросовестной конкуренцией, монополизмом. Правовые способы защиты прав потребителей от недобросовестной рекламы. Роль федерального антимонопольного органа в регулировании рекламной деятельности. Тема 8. Федеральный закон РФ «О защите прав потребителей» Значение Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» в регулировании рекламной деятельности, цель и задачи этого закона, основные положения. Право потребителя на достоверную информацию о товаре и его изготовителе, о качестве и безопасности товаров и услуг, на добросовестную рекламу об изготовителе, продавце, свойствах товаров, услуг, защита прав потребителей от недобросовестной рекламы. Государственная и общественная защита прав потребителей на добросовестную, правдивую и надлежащую рекламу. Правовые способы борьбы с недобросовестной рекламой. Контрреклама. Значение Федерального закона РФ «О сертификации продукции и услуг» и Указа Президента РФ «О гарантиях прав граждан на охрану здоровья при распространении рекламы» в государственной защите прав потребителей. Раздел 4. Правое регулирование отдельных видов рекламы Тема 9. Особенности отдельных видов рекламы и их правовое регулирование Особенности отдельных видов рекламы: в радио и телепрограммах, рекламы в периодических печатных изданиях, наружной рекламы, рекламы на транспортных средствах, рекламы отдельных видов товаров, рекламы финансовых, страховых, инвестиционных услуг и ценных бумаг, социальной рекламы и их правовое регулирование. Защита несовершеннолетних при производстве, размещении и распространении рекламы. Раздел 5. Зарубежный опыт правового регулирования рекламы Тема 10. Особенности правового регулирования рекламной деятельности в зарубежных странах. Особенности законодательства о рекламе в США. Принципы рекламы американского бизнеса. Закон «О чистоте продуктов питания и лекарств». Закон о федеральной почтовой комиссии. Поправка Уилера-Ли. Закон Ланбаля.Федеральная Торговая Комиссия США: ее функции по контролю за добросовестной рекламой и конкуренцией. Десять руководящих положений по сравнительной рекламе Американской Ассоциации Рекламных Агентств. Особенности законодательства о рекламе в Германии, Франции, Англии, Японии и других странах. Руководство по рекламе на детские товары в зарубежных странах. Запрещенные приемы в рекламе. Подходы средств массовой информации к контролю содержания рекламных объявлений. Проблемы в развитии такого контроля. Отказ в размещении недобросовестной рекламы. Раздел 6. Участники рекламной деятельности и их правовое положение Тема 11. Участники рекламной деятельности и их правовое положение Понятие и виды субъектов рекламной деятельности, их классификация. Законодательство, регулирующее правовое положение субъектов рекламной деятельности. Организационно-правовые формы юридических лиц в рекламной деятельности, их правовой статус, правовая защита их интересов. Раздел 7. Договоры в рекламной деятельности Тема 12. Договоры в рекламной деятельности Понятие и виды договоров, применяемых в рекламной деятельности. Свобода договора. Порядок заключения, изменения и расторжения договоров. Страховое регулирование рекламной деятельности. Стороны договоров: рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители, их права и обязанности, ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств. Раздел 8. Государственный контроль и саморегулирование в рекламной деятельности Тема 13. Государственный контроль в рекламной деятельности Федеральный антимонопольный орган и его полномочия по государственному контролю в области рекламной деятельности. Полномочия региональных и муниципальных органов по контролю за рекламой. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о рекламе. Тема 14. Неформальные способы регулирования и саморегулирование рекламной деятельности Регулирование рекламы средствами массовой информации. Значение Федерального закона РФ «О средствах массовой информации» в рекламной деятельности. Подходы средств массовой информации по контролю содержания рекламных объявлений, развитие такого контроля. Отказ в размещении недобросовестной рекламы, традиции, общественные нормы, мораль, общественное мнение как неформальные способы регулирования рекламной деятельности. Общественные движения за соблюдение этики в рекламе. Общества в защиту прав потребителей. Общественное движение «консьюмеризм», общественное движение «инвайронментализм». Общественные действия, направленные на регулирование рекламы. Органы саморегулирования в области рекламы: общественные организации, объединения, ассоциации и союзы юридических лиц и их роль в саморегулировании в области рекламы. Формы их деятельности и полномочия. Саморегулирование рекламной деятельности участниками рекламного процесса. Самодисциплина и ответственность рекламодателя. Организационные структуры в компаниях рекламодателя, ответственные за соблюдение в рекламе норм и положений законодательства о рекламе. Саморегулирование в рекламном агентстве. Саморегулирование через объединения участников рекламного процесса. Роль ассоциации рекламодателей, рекламных агентств, рекламопроизводителей и рекламораспространителей в организации саморегулирования рекламной деятельности. Тема 15. Международный кодекс рекламной практики Международный кодекс рекламной практики — инструмент самодисциплины и саморегулирования рекламного процесса. Этические стандарты и нормы рекламы кодекса: благопристойность, честность, правдивость, деликатность сравнения, доказательность, защита прав личности, недопустимость плагиата, обеспечение безопасности и др. Раздел 9. Юридическая ответственность за правонарушения в рекламной деятельности Тема 16. Юридическая ответственность за правонарушения в рекламной деятельности Основные виды ответственности за правонарушения в рекламной деятельности. Гражданско-правовая ответственность за нарушения обязательств по договорам, регулирующим рекламную деятельность. Основания ответственности за административные правонарушения в сфере рекламы. Административные санкции и порядок их наложения. Основные виды преступлений за правонарушения законодательства о рекламе и меры их предупреждения. Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы 1. Предмет и основные принципы правового регулирования рекламной деятельности. 2. Гражданское, торговое и международное право и их роль в регулировании рекламной деятельности. 3. Социальная значимость рекламы. 4. Государственное регулирование рекламной деятельности. Задачи и основные принципы. 5. Источники правового регулирования рекламной деятельности в России. 6. Федеральный закон РФ «О рекламе». 7. Федеральный закон РФ «Об авторском праве и смежных правах». 8. Федеральный закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности». 9. Законодательство, регулирующее рекламную деятельность в РФ. 10. Недобросовестная конкуренция и правовые способы борьбы с ней. 11. Правовые гарантии свободы конкуренции и ограничение монополизма в рекламной деятельности. 12. Понятие рекламы. Общие и специальные требования к рекламе. Ненадлежащая реклама. 13. Недобросовестная реклама и правовые способы борьбы с ней. Контрреклама. 14. Федеральный закон РФ «О защите прав потребителей». 15. Права потребителей на добросовестную и правдивую информацию об изготовителе товара, о товаре, его качестве и безопасности. Ответственность за нарушение этих прав потребителей. 16. Особенности отдельных видов рекламы и их правовое регулирование. 17. Особенности законодательства о рекламе в США. Принципы рекламы американского бизнеса. 18. Федеральная торговая комиссия США: ее функции по контролю за недобросовестной рекламой и конкуренцией. 19. Участники рекламной деятельности и их правовое положение. Классификация и виды. 20. Организационно-правовые формы юридических лиц в рекламной деятельности, их правовой статус. 21. Договоры в рекламной деятельности. 22. Понятие и виды договоров, применяемых в рекламной деятельности. Порядок их заключения. 23. Стороны договоров, применяемых в рекламной деятельности. Права и обязанности рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей. Ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение ими своих обязательств. 24. Правовая защита участников рекламной деятельности. 25. Государственный контроль в рекламной деятельности. 26. Юридическая ответственность участников рекламной деятельности за нарушение законодательства о рекламе. 27. Полномочия федерального антимонопольного органа по государственному контролю в области рекламной деятельности. 28. Полномочия региональных и муниципальных органов по контролю за рекламой. 29. Страховое регулирование рекламной деятельности. 30. Неформальные способы регулирования рекламы. 31. Регулирование рекламы средствами массовой информации. 32. Значение Федерального закона РФ «О средствах массовой информации» в регулировании рекламной деятельности. 33. Значение традиций, общественных норм, морали, общественного мнения в регулировании рекламной деятельности. 34. Общественные движения за соблюдение этики в рекламе. 35. Этические нормы, критерии и правила в рекламе. 36. Органы саморегулирования в области рекламы. Формы их деятельности и полномочия. 37. Саморегулирование рекламной деятельности участниками рекламного процесса. 38. Профессиональные кодексы этики, нравственные и социальные институты рекламной деятельности. 39. Роль местных органов в регулировании рекламной деятельности. 40. Роль средств массовой информации в саморегулировании рекламной деятельности. 41. Международный кодекс рекламной практики. 42. Правовая охрана средств индивидуализации участников рекламной деятельности и производимых ими работ, услуг. Закон РФ « О товарных знаках, знаках обслуживания и местах происхождения товаров». Примерная тематика рефератов, курсовых работ 1. Предмет и основные принципы правового регулирования рекламной деятельности 2. Социальная значимость рекламы. 3. Реклама и общество. 4. Государственное регулирование рекламной деятельности. Задачи и основные принципы. 5. Механизм государственного регулирования рекламной деятельности. 6. Законодательство, регулирующее рекламную деятельность в РФ. 7. Федеральный закон РФ «О рекламе». 8. Понятие рекламы. Общие и специальные требования к рекламе. Ненадлежащая реклама. 9. Недобросовестная реклама и правовые способы борьбы с ней. 10. Федеральный закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности». 11. Недобросовестная конкуренция и правовые способы борьбы с ней. 12. Федеральный закон РФ «О защите прав потребителей». 13. Права потребителя на достоверную и правдивую информацию об изготовителе товара, о товаре, его качестве и безопасности. Ответственность за нарушение этих прав потребителя. 14. Правовая защита авторских прав. Ответственность за нарушение прав автора в рекламной деятельности. 15. Особенности отдельных видов рекламы и их правовое регулирование. 16. Особенности правового регулирования рекламы в США. 17. Особенности законодательства о рекламе в Германии, Франции, Англии и Японии. 18. Участники рекламной деятельности и их правовое положение. Правовая защита их интересов. 19. Организационно-правовые формы юридических лиц в рекламной деятельности, их правовой статус. 20. Договоры в рекламной деятельности. Порядок их заключения, изменения и прекращения, форма договоров. 21. Стороны договоров, применяемых в рекламной деятельности. Права и обязанности рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей, их ответственность за неисполнение своих обязательств. 22. Правовая защита участников рекламной деятельности. 23. Государственный контроль в рекламной деятельности. 24. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о рекламе. 25. Саморегулирование рекламной деятельности. 26. Международный кодекс рекламной практики.