МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ОБЪЕКТАХ ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ (в том числе на ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЯХ) Алушта - 2013 Разработчик: Управление торговли и сферы услуг Алуштинского городского совета СОДЕРЖАНИЕ Раздел 1 Нормативно-правовые акты Раздел 2 Порядок проведения торговой деятельности Раздел 3 Культура обслуживания и этика поведения Раздел 4 Порядок работы с контролирующими службами города Раздел 5 Контактные телефоны контролирующих и других служб города Раздел 6 Ответственность Раздел 1 Нормативно - правовые акты Субъект хозяйствования при осуществлении торговой деятельности должен руководствоваться Хозяйственным и Гражданским кодексами Украины, Законами Украины: «О защите прав потребителей», «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», «О благоустройстве населенных пунктов», Порядком проведения торговой деятельности и правилами торгового обслуживания на рынке потребительских товаров, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 15.06.2006 № 833, Правилами работы мелкорозничной торговой сети, утвержденными приказом МВЭСторга Украины от 08.07.96 № 369, решениями исполнительного комитета городского совета: «Об утверждении Порядка размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на период проведения и организации курортного сезона, ярмарок, городских и праздничных мероприятий, фирменной торговли на территории г. Алушты» от 25.05.2012 № 199, «Об утверждении Порядка формирования журнала регистрации объектов торговли, ресторанного хозяйства и сферы услуг, расположенных на территории г. Алушты» от 24.02.2012 № 41 и другими нормативно правовыми актами, регулирующими торговую деятельность. Раздел 1 Перечень документов и законодательных актов, регламентирующий торговую деятельность и сферу услуг (ЗУ «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности, ЗУ «О благоустройстве населенных пунктов», ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности», Порядок размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденный приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, ЗУ «О благоустройстве города», Налоговый Кодекс Украины, решение исполнительного комитета от 24.02.2012 № 41 «Об утверждении Порядка формирования журнала регистрации объектов торговли, ресторанного хозяйства и сферы услуг, расположенных на территории г. Алушты»): - свидетельство о государственной регистрации или выписка из единого государственного реестра; - разрешение органа МЧС на начало работы или декларация соответствия объекта требования законодательства по вопросам пожарной безопасности; - свидетельство об уплате единого налога или торговый патент; - документ санитарно-эпидемиологической службы; - паспорт привязки временного сооружения УГА; - договор на вывоз мусора, отлов животных; - выписка из журнала регистрации объектов торговли ресторанного хозяйства и сферы услуг, расположенных на территории г. Алушты; - договор о возмещении недополученных доходов собственнику земли; - и др. документы в соответствии с действующим законодательством. Раздел 2 Порядок проведения торговой деятельности Субъект хозяйственной деятельности обязан: 2.1. На фасаде торгового объекта разместить вывеску с указанием наименования субъекта хозяйственной деятельности, около входа в торговый объект на видном месте разместить информацию о режиме работы. В случае осуществления выносной торговли на рабочем месте продавца установить табличку с указанием фамилии, имени, отчества продавца и сведений о субъекте хозяйствования: - для юридического лица: наименование, адрес, номер телефона; - для физического лица - предпринимателя: фамилии, имени, отчества, номера телефона. (п. 12 Порядка проведения торговой деятельности и правил торгового обслуживания на рынке потребительских товаров, утвержденного Постановлением КМУ от 15.06.2006 № 833). 2.2. Торговые и складские помещения (в случае осуществления выносной торговли рабочее место продавца), а также близлежащую к ним территорию содержать в соответствии с санитарными нормами. (п. 32 Порядка проведения торговой деятельности и правил торгового обслуживания на рынке потребительских товаров, утвержденного Постановлением КМУ от 15.06.2006 № 833). 2.3. Обеспечить наличие у продавца, который осуществляет продажу продовольственных товаров личных медицинских книжек установленного образца. (п. 35 Порядка проведения торговой деятельности и правил торгового обслуживания на рынке потребительских товаров, утвержденного Постановлением КМУ от 15.06.2006 № 833). 2.4. Обеспечить продавца, осуществляющего продажу продовольственных товаров одеждой, соответствующей санитарным нормам. (п. 32 Порядка проведения торговой деятельности и правил торгового обслуживания на рынке потребительских товаров, утвержденного Постановлением КМУ от 15.06.2006 № 833). 2.5. Оформить ценники на реализуемую продукцию. (Инструкция о Порядке обозначения розничных цен на товарах народного потребления на предприятиях розничной торговли и общественного питания, утвержденная Приказом МВЭС и торговли Украины от 04.01.97 № 2). 2.6. На требование потребителя, предоставлять документы, подтверждающие надлежащее качество продукции. (ч. 2 ст. 6 ЗУ «О защите прав потребителей»). 2.7. Вместе с товаром выдавать потребителю расчетный документ установленной формы. (п. 22 Порядка проведения торговой деятельности и правил торгового обслуживания на рынке потребительских товаров, утвержденного Постановлением КМУ от 15.06.2006 № 833). 2.8. Устанавливать предельные торговые надбавки к оптовой цене производителя на социально значимые продовольственные товары в размере 10%. (Постановление СМ АРК от 11.09.2012 № 212 «О регулировании цен на социально значимые продовольственные товары). 2.9. Обеспечить во время работы заведений общественного питания, торговли, бытового обслуживания уровни звучания звуковоспроизводящей аппаратуры и музыкальных инструментов в помещениях и на открытых площадках не превышающие уровней, установленных санитарными нормами. (ст. 24 ЗУ от 24.02.1994 № 4004-XII «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» с изменениями и дополнениями). Субъекту хозяйственной деятельности запрещается: 2.8. Продажа товаров, которые не имеют соответствующего маркирования, надлежащего товарного вида, на которых срок годности не указан или указан с нарушением требований нормативных документов, срок годности которых истек, а так же тех., которые поступили без документов, удостоверяющих их качество и безопасность. (п. 17 Порядка проведения торговой деятельности и правил торгового обслуживания на рынке потребительских товаров, утвержденного Постановлением КМУ от 15.06.2006 № 833). 2.8. Продажа пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков, вин столовых и табачных изделий: - лицами, которые не достигли 18 лет; - лицам, которые не достигли 18 лет. (ст. 15³ Закона Украины от 19.12.1995 № 481/95-ВР «О государственной регуляции производства и обращению спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» с изменениями и дополнениями) 3.2. В ночное время, с 22 часов до 8 часов на защищенных объектах запрещается громкое пение и выкрики, пользование звуковоспроизводящей аппаратурой и другими источниками бытового шума, проведение салютов, фейерверков, использование пиротехнических средств. (ст. 24 ЗУ «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» от 24.02.1994 № 4004-XII с изменениями и дополнениями). Раздел 3 Культура обслуживания 3.1. Продавцы должны быть опрятно одеты в форменную или санитарную одежду и головные уборы, соблюдать правила личной гигиены, не курить на рабочем месте, быть с покупателями вежливыми. (п. 11 Правил работы мелкорозничной торговой сети, утвержденных приказом МВЭС торга Украины от 08.07.96 № 369). 3.2. Субъектом хозяйствования запрещается любая деятельность, которая вводит потребителя в обман или является агрессивной. (ст. 19 ЗУ «О защите прав потребителей). Раздел 4 Порядок работы с контролирующими службами города 4.1. Субъект хозяйствования должен иметь журнал регистрации проверок установленного образца. (п. 38 Порядка проведения торговой деятельности и правил торгового обслуживания на рынке потребительских товаров, утвержденного Постановлением КМУ от 15.06.2006 № 833). 4.2. Субъект хозяйствования обязан создать условия для проведения проверки и обеспечить осуществление мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений. (п. 37 Порядка проведения торговой деятельности и правил торгового обслуживания на рынке потребительских товаров, утвержденного Постановлением КМУ от 15.06.2006 № 833). 4.3. Продавец должен иметь при себе паспорт, который предъявляется по требованию должностных лиц органов государственного контроля и надзора, правоохранительных органов. (п. 11 Правил работы мелкорозничной торговой сети, утвержденных приказом МВЭС торга Украины от 08.07.96 № 369). Раздел 5 Контактные телефоны контролирующих и других служб города - ГНИ г. Алушта АР Крым ГНС (06560) 34248; - Алуштинский ГО ГУМВД Украины в АР Крым 102; (06560) 57955; - Алуштинский ГО ГУ Гостехногенбезопасности в АР Крым (06560) 58438; - Алуштинское городское управление Главного управления Госсанэпидслужбы в АР Крым (06560) 52062; - КП «Управление благоустройства города и капитального строительства (06560) 50747; - Управление торговли и сферы услуг городского совета (06560) 34204, 58303, 34332; - Управление архитектуры и градостроительства (06560) 35222; - Алуштинский РЭС ПАО ДТЭК «Крымэнерго» (06560) 55037; - КП «Горсвет» (06560) 51001. Раздел 6 Ответственность Субъект хозяйствования несет ответственность: 6.1. За наличие необходимых документов для осуществления торговой деятельности (ЗУ «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности, ЗУ «О благоустройстве населенных пунктов», ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности», Порядок размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденный приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, решение исполнительного комитета от 24.02.2012 № 41 «Об утверждении Порядка формирования журнала регистрации объектов торговли, ресторанного хозяйства и сферы услуг, расположенных на территории г. Алушты»): - свидетельство о государственной регистрации или выписка из единого государственного реестра; - разрешение органа МЧС на начало работы или декларация соответствия объекта требования законодательства по вопросам пожарной безопасности; - свидетельство об уплате единого налога или торговый патент; - документ санитарно-эпидемиологической службы; - паспорт привязки временного сооружения УГА; - договор на вывоз мусора; - выписка из журнала регистрации объектов торговли ресторанного хозяйства и сферы услуг, расположенных на территории г. Алушты; - и др. документы в соответствии с действующим законодательством. 6.2. За нарушение законодательства «О защите прав потребителей». (ЗУ «О защите прав потребителей»).