З А К О Н

Реклама
ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона области
Настоящий закон области определяет понятие стратегического
планирования социально-экономического развития области (далее –
стратегическое планирование), устанавливает порядок его осуществления, а
также полномочия органов государственной власти области в сфере
стратегического планирования.
Статья 2. Понятие стратегического планирования
Для целей настоящего закона области стратегическое планирование –
деятельность органов государственной власти области по проведению анализа
результатов, определению параметров, целей и приоритетов социально-экономического развития области, а также формированию основных направлений
деятельности органов исполнительной государственной власти области и
разработке комплекса мероприятий, направленного на создание условий для
социально-экономического развития области.
Статья 3. Периоды осуществления стратегического планирования
Документы стратегического планирования разрабатываются на
долгосрочный и среднесрочный периоды.
Долгосрочный период – период продолжительностью 6 и более лет.
Среднесрочный период – период продолжительностью от 3 до 6 лет.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти области в сфере
стратегического планирования
1. К полномочиям Законодательного Собрания области относится
утверждение программы социально-экономического развития области и
контроль за ее исполнением.
2. К полномочиям органов исполнительной государственной власти
области относятся:
2
разработка и утверждение порядков подготовки документов
стратегического планирования;
разработка и утверждение (одобрение) стратегии социально-экономического развития области на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития области на среднесрочный период, схемы
территориального планирования области, стратегий развития отдельных
отраслей экономики и социальной сферы области, долгосрочных и
ведомственных целевых программ;
разработка проекта программы социально-экономического развития
области на среднесрочный период;
подготовка и представление в Законодательное Собрание области
годового отчета о реализации программы социально-экономического развития
области на среднесрочный период.
Статья 5. Документы стратегического планирования
К документам стратегического планирования относятся:
стратегия социально-экономического развития области на долгосрочный
период;
схема территориального планирования области;
стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы
области;
прогноз социально-экономического развития области на среднесрочный
период;
программа социально-экономического развития области на
среднесрочный период;
долгосрочные и ведомственные целевые программы.
Статья 6. Стратегия социально-экономического развития области
на долгосрочный период
1. Стратегия социально-экономического развития области на
долгосрочный период – документ, определяющий цели, приоритеты социальноэконо-мической политики и задачи социально-экономического развития
области на долгосрочный период.
2. Стратегия социально-экономического развития области на
долгосрочный период разрабатывается в соответствии с основными
направлениями и целями государственной политики в сфере социальноэкономического развития, определенными концепцией долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации.
3. Стратегия социально-экономического развития области на
долгосрочный период содержит:
анализ социально-экономического развития области за предшествующий
период (не менее 10 лет);
3
основные проблемы в экономике и социальной сфере области;
сценарии социально-экономического развития области;
систему стратегических целей, задач и приоритетов социально-экономической политики и направлений в сфере социально-экономического развития
области;
механизмы реализации стратегии социально-экономического развития
области на долгосрочный период;
результаты реализации стратегии социально-экономического развития
области на долгосрочный период.
4. Стратегия социально-экономического развития области на
долгосрочный период является основой для разработки схемы
территориального планирования области, стратегий развития отдельных
отраслей экономики и социальной сферы области, программы социальноэкономического развития области на среднесрочный период.
Статья 7. Схема территориального планирования области
1. Схема территориального планирования области – документ,
представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической
форме, разработанный в целях устойчивого территориального и социальноэкономи-ческого развития области, создания благоприятной среды обитания,
достижения баланса экономических, социальных и экологических интересов.
2. Порядок подготовки, согласования и утверждения, а также требования
к содержанию схемы территориального планирования области определяются в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Схема территориального планирования области направлена на
определение назначения территорий исходя из совокупности социальных,
экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого
развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур.
Статья 8. Стратегии развития отдельных отраслей экономики
и социальной сферы области
1. Стратегия развития отдельной отрасли экономики или социальной
сферы области – документ, определяющий цели, задачи и направления развития
отдельной отрасли экономики или социальной сферы на долгосрочный период.
2. Стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной
сферы области разрабатываются в целях обеспечения реализации стратегии
социально-экономического развития области на долгосрочный период.
3. Стратегии развития отдельной отрасли экономики и социальной сферы
области содержат:
анализ ситуации за предшествующий период (не менее 5 лет);
4
оценку состояния и проблемы отдельной отрасли экономики или
социальной сферы области;
сценарии развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы
области;
цели, задачи и приоритетные направления развития отдельной отрасли
экономики или социальной сферы области;
механизмы реализации стратегии развития отдельной отрасли экономики
или социальной сферы области;
результаты реализации стратегии развития отдельной отрасли экономики
или социальной сферы области.
4. Стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной
сферы области разрабатываются на период действия стратегии социальноэкономи-ческого развития области на долгосрочный период.
Статья 9. Прогноз социально-экономического развития области
на среднесрочный период
1. Прогноз социально-экономического развития области на
среднесрочный период – документ, содержащий количественные показатели,
характеризующие развитие макроэкономической ситуации в области, динамику
производства и потребления, демографическую ситуацию, характеристики
уровня и качества жизни, систем образования, здравоохранения, социального
обеспечения, экологической обстановки.
2. Прогноз социально-экономического развития области разрабатывается
с учетом параметров прогноза и сценарных условий функционирования
экономики Российской Федерации, а также прогнозных показателей
деятельности организаций, расположенных на территории области.
3. На основе прогноза социально-экономического развития области
составляется проект областного бюджета.
Статья 10. Программа социально-экономического развития области
на среднесрочный период
1. Программа социально-экономического развития области на
среднесрочный период – документ, определяющий цели, задачи социальноэконо-мического развития области на среднесрочную перспективу, а также
мероприятия по достижению указанных целей.
2. Программа социально-экономического развития области на
среднесрочный период разрабатывается с учетом положений стратегии
социально-экономического развития области на долгосрочный период и
стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы
области.
3. Программа социально-экономического развития области на
среднесрочный период содержит:
5
анализ социально-экономического развития области за предшествующий
период (не менее 3 лет);
основные проблемы социально-экономического развития области;
цели и задачи социально-экономического развития области;
комплекс мероприятий, направленных на достижение целей социальноэкономического развития области;
индикаторы (показатели) реализации программы социально-экономического развития области на среднесрочный период.
4. С учетом программы социально-экономического развития области на
среднесрочный период разрабатывается проект областного бюджета.
Статья 11. Долгосрочные и ведомственные целевые программы
Долгосрочные и ведомственные целевые программы – комплекс
мероприятий, увязанных по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления,
разрабатываемый с учетом приоритетов социально-экономического развития,
определенных стратегией социально-экономического развития области на
долгосрочный период и программой социально-экономического развития
области на среднесрочный период.
Статья 12. Годовой отчет о реализации программы социальноэкономического развития области на среднесрочный период
1. Годовой отчет о реализации программы социально-экономического
развития области на среднесрочный период – документ, содержащий анализ
результатов исполнения программы социально-экономического развития
области за истекший год.
2. Порядок разработки годового отчета о реализации программы
социально-экономического развития области на среднесрочный период
определяется Правительством области.
3. Годовой отчет о реализации программы социально-экономического
развития области на среднесрочный период ежегодно представляется в
Законодательное Собрание области одновременно с ежегодным отчетом о
результатах деятельности Губернатора области и Правительства области.
Статья 13. Вступление в силу настоящего закона области
1. Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего закона области признать
утратившими силу следующие законы области:
от 2 апреля 1997 года № 143-ОЗ "О государственном прогнозировании и
программах социально-экономического развития Вологодской области";
6
от 27 ноября 2000 года № 607-ОЗ "О внесении изменений в закон области
"О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Вологодской области";
от 2 июля 2002 года № 809-ОЗ "О внесении изменений в закон области
"О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Вологодской области";
от 25 ноября 2004 года № 1084-ОЗ "О внесении изменений в закон
области "О государственном прогнозировании и программах социальноэкономи-ческого развития Вологодской области".
Губернатор области
В.Е. Позгалев
Принят Законодательным Собранием области 22 сентября 2010 года
г.Вологда
30 сентября 2010 года
№ 2369-ОЗ
7
z556c
Скачать