Интервью военного прокурора РВСН В. Самусева о состоянии

Военный прокурор о ситуации в армейском ЖКХ
О состоянии надзора за исполнением законов в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения быта
военнослужащих рассказал военный прокурор Ракетных войск
стратегического назначения генерал-майор юстиции Владимир
Николаевич САМУСЕВ.
- Владимир Николаевич, в средствах массовой
информации нередко сообщают о тех или иных проблемах в
сфере ЖКХ. А какова обстановка в указанной сфере в
поднадзорных Вам войсках?
- Военной прокуратурой РВСН уделяется самое пристальное
внимание вопросам надзора в сфере обеспечения бесперебойного
функционирования военных объектов РВСН, Войск воздушнокосмической обороны, 12 Главного управления МО РФ и
инфраструктуры военных городков, готовности их к зиме,
исполнения специализированными организациями законов при
реализации государственных контрактов по их содержанию и
обслуживанию. В 2014 году военной прокуратурой РВСН в
указанной сфере проведено более 130 проверок, по результатам
которых выявлено около 350 нарушений закона. Руководству
филиалов акционерных обществ внесено свыше 50 представлений
об их устранении, к административной ответственности
привлечено 32 лица, в суды заявлено около 20 исков. Мерами
прокурорского реагирования восстановлены права 15 тыс. граждан,
возмещен причиненный государству ущерб на сумму более
10 млн. рублей. Кроме того, возбуждено 7 уголовных дел по фактам
завышения объема выполненных ОАО «Славянка» и ее
субподрядными организациями клининговых работ.
- Какие проблемы имеются в сфере обеспечения теплом и
другими ресурсами поднадзорных войск?
- Вызывает озабоченность сохраняющаяся в течение
длительного времени неудовлетворительная ситуация с расчетом
ОАО «РЭУ» перед поставщиками тепловой энергии и топлива (в
том числе при наличии
соответствующих решений
2
арбитражных судов), что создает предпосылки к отключению
военных объектов от теплоснабжения. В этой связи военными
прокурорами проводится кропотливая работа по недопущению
приостановления отпуска топливно-энергетических ресурсов
воинским частям и жителям военных городков, выполняющим
задачи в области обороны и безопасности государства.
Так, военной прокуратурой – войсковая часть 56681 (г. Омск)
в ходе проверки подготовки военных городков Алтайского края к
отопительному сезону выявлены нарушения в деятельности ОАО
«РЭУ» по исполнению государственного контракта на поставку
теплоэнергии воинским частям Барнаульского соединения РВСН.
Установлено, что указанная организация два с половиной года не
оплачивала коммунальному предприятию ЗАТО Сибирский
поставку тепловой энергии и воды для нужд ракетчиков.
Задолженность составила более 100 млн. рублей. В адрес
руководителя ОАО «РЭУ» (г. Москва) внесено представление об
устранении нарушений закона. По требованию военных
прокуроров многомиллионная задолженность погашена.
- А как организован учет потребляемых ресурсов? Везде
ли установлены счетчики тепла, воды и электроэнергии?
- В поднадзорных войсках учет объема поставляемых
ресурсов в основном организован расчетным методом.
Соответствующими
приборами
учета
оснащены
лишь
незначительное количество военных объектов.
В связи с этим Министром обороны Российской Федерации
принято решение об оснащении объектов военной инфраструктуры
соответствующими приборами учета единым исполнителем ОАО
«Главное управление обустройства войск». В настоящее время в
войсках проведена инвентаризация потребности и мест их
установки. То есть вопрос решается.
- Как обстоят дела с ремонтом, эксплуатацией и
обслуживанием казарм и жилых домов?
- Вопросы эксплуатации и обслуживания жилищноказарменного фонда, безопасного и комфортного проживания
3
граждан всегда находятся в поле зрении военных прокуроров. В
2014 году нами выявлено около 150 нарушений. Руководству
филиалов акционерных обществ внесено более 30 представлений
об устранений нарушений закона, по требованию военных
прокуроров возбуждено 16 административных производств,
управляющие компании оштрафованы на 1,2 млн. рублей.
Восстановлены права свыше 6 тыс. граждан.
Кроме того, военные прокуроры на постоянном контроле
держат вопросы законности использования денежных средств,
выделяемых на коммунальное обслуживание.
Вызывает нарекания деятельность ОАО «Славянка» по
взиманию платы у населения за коммунальные услуги и
обслуживание.
- Не кажется ли Вам, что назрела необходимость в
реформировании системы ЖКХ в Вооруженных Силах
Российской Федерации?
- В настоящее время органами военного управления как раз и
проводится реорганизация армейской системы ЖКХ. В составе
военных округов создаются 29 территориальных отделов и 32
территориальных отделения эксплуатации и контроля за оказанием
услуг.
В соответствии с новыми нормативными документами
Минобороны
России
функции
районного
представителя
государственного заказчика от командиров воинских частей
передаются указанным выше структурам, на которые возлагается
обязанность по заключению прямых договоров на поставку
коммунальных ресурсов.
В настоящее время ведется подбор и формирование штата
данных территориальных подразделений. В связи с тем, что
необходимые изменения Департаментом эксплуатационного
содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских
частей и организаций в действующие госконтракты не внесены,
специализированные
организации
продолжают
исполнять
обязанности и оказывать услуги «по старинке».
В целях снижения числа нарушений в указанной сфере
военной
прокуратурой
РВСН
эффективно
используются
полномочия по координации деятельности поднадзорных
должностных лиц, выработке конкретных мер по решению
4
проблемных вопросов и дальнейшему совершенствованию
надзорной деятельности на данном направлении. Военной
прокуратурой РВСН будут предприняты все необходимые меры по
недопущению чрезвычайных ситуаций в отопительном периоде
2014 - 2015 гг.
Материал предоставлен военной прокуратурой – войсковой частью
56681