Текст публикации - Ивановская областная Дума

Бюджет Ивановской области-2015 принят во втором чтении
11 декабря депутаты Ивановской областной думы утвердили региональный бюджет
будущего года и планового периода двух последующих лет
Основные параметры главного финансового плана области Дума утвердила месяц назад,
при рассмотрении документа в первом чтении. На 2015 год таковы: доходы составляют 31,6
млрд рублей, расходы – 34,2 млрд рублей, дефицит – 2,6 млрд рублей. В целом по всем трем
годам доходы спланированы на уровне 2014 года, расходы предлагается сократить и, таким
образом, к 2017 году прогнозируется снижение дефицита.
«Комитетам и комиссиям Ивановской областной Думы, которые все активно работали над
документом, совместно с Правительством Ивановской области удалось сформировать
бюджет, который отвечает и сегодняшним возможностям экономики, и решает все
насущные задачи развития региона», – считает председатель регионального парламента
Виктор Смирнов. В принятом документе, по его словам, не удалось предусмотреть
финансирование некоторых мероприятий государственных программ на три года, однако
социальные обязательства, принятые Ивановской областью на 2015 год, будут исполнены в
полном объеме. «Во взаимодействии с региональным Правительством продолжится работа
по изысканию средств, чтобы и те государственные программы, для которых пока не
определены источники финансирования на 2016-2017 годы, были полностью реализованы»,
– заверил Виктор Смирнов.
Отметим, что бюджет сформирован на основе 19 программ, сгруппированных по трем
основным направлениям: новое качество жизни, инновационное развитие и модернизация
экономики и государственное управление. Доля расходов областного бюджета,
реализуемых в программном формате, составляет 99%.
Основную часть бюджета составляют расходы на финансирование отраслей социальной
сферы. В 2015 году они достигнут 20,7 млрд рублей или 60,8% от общего объема расходов.
Ко второму чтению в проект закона об областном бюджете внесен ряд поправок. В
частности, без изменения общего объема расходов перераспределяются бюджетные
ассигнования в связи с реорганизацией центральных исполнительных органов
государственной власти Ивановской области. Кроме того, увеличиваются бюджетные
ассигнования на индексацию ряда социальных выплат. «Хотя ситуация в экономике
напряженная и в бюджете нет свободных средств, за счет оптимизации структуры и
численности органов госвласти изыскана возможность индексации семи видов социальных
расходных обязательств», – отметила председатель комитета по бюджету Ирина Сидорина.
Бюджет региона останется социально-ориентированным
Несмотря на сокращение расходов по ряду статей областного бюджета, в сфере
социальной защиты населения приняты новые законы, направленные на
поддержку детей-сирот, ветеранов и инвалидов.
Парламентарии приняли в первом чтении за основу проект закона, устанавливающий
дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей в Ивановской области. Соответствующий документ разработан с
целью приведения в соответствие с требованиями федерального законодательства. Он
предусматривает возмещение полной стоимости проживания в общежитиях детямсиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детейсирот, обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования по очной
форме обучения, не имеющих общежитий.
Кроме того, депутаты приняли закон, предусматривающий предоставление в 2015 году
бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета
межбюджетных трансфертов. Предполагается, что средства будут направлены на оплату
работ по проведению ремонта жилых помещений и (или) на замену (приобретение)
бытового и сантехнического оборудования в жилые помещения, занимаемые
инвалидами и участниками Великой Отечественной войны. «Закон определяет порядок
распределения денежных средств, предусмотренных в рамках государственной
программы «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» на ремонт жилья
инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. Документ определяет порядок
распределения трансфертов по муниципалитетам Ивановской области», – пояснила
председатель комитета по социальной политике Ивановской областной Думы Светлана
Романчук.
Также депутаты внесли изменения в приложение 7 к региональному закону «Об
образовании в Ивановской области». Документ уточняет формулу расчета норматива
расходов на материальные затраты в частных общеобразовательных организациях,
работающих по общеобразовательным программам, имеющим государственную
аккредитацию, предусматривая их увеличение. Эта мера, считают депутаты, будет
способствовать устранению неравномерности финансирования государственных и
негосударственных общеобразовательных учреждений региона.
«Главный финансовый документ региона, как и в прежние годы, остается социально
ориентированным, более 60% бюджета направляется на различные меры социальной
поддержки жителям. Конечно, при сложившейся непростой финансовой ситуации,
увеличивать все социальные выплаты достаточно сложно. Однако совместно с
Правительством Ивановской области нам удалось найти оптимальное решение и
сохранить возможность индексации пособий для ряда категорий граждан», – сообщила
Светлана Романчук.
Комитет по жилищной политике и ЖКХ рассказал о своей деятельности
9 декабря председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ
Ивановской областной Думы Александр Шаботинский провел тематический
день комитета для средств массовой информации.
Александр Шаботинский рассказал об основных направлениях деятельности
комитета и о предварительных итогах работы за текущий год. По словам
депутата, основные вопросы, рассматриваемые в комитете имеют
основополагающее значение в жилищно-коммунальном хозяйстве, дорожной
отрасли, транспортном обслуживании населения Ивановской области и
энергосбережении. В уходящем году членами комитета проведено 13 заседаний,
на которых рассмотрено 77 вопросов.
«Анализируя те данные, которые регулярно поступают нам от граждан, и,
учитывая определенные пробелы в законодательстве, комитет до конца года
подготовит обращение в Правительство РФ и Государственную Думу. Мы хотим
обратить внимание федерального центра на те нормы законодательства, которые
на сегодняшний день не позволяют навести порядок в сфере жилищнокоммунального хозяйства», – подчеркнул председатель комитета.
Журналисты в свою очередь обратились к законодателям с вопросами. В
частности, речь шла о капитальном ремонте общего имущества многоквартирных
домов. Представителей СМИ интересовало, куда пойдут собранные жителями
средства, если дома нет в списках региональной программы по капремонту.
Александр Шаботинский отметил, что в случае возникновения такой проблемы,
необходимо обратиться в органы МСУ, которые предоставляли соответствующие
данные региональному оператору. «Действительно, практика показывает, что
некоторые дома не были включены в эту программу. Однако она подлежит
актуализации не реже одного раза в год. В соответствии с методикой и
формулами расчета выпавшие из списка дома будут в нее включены», – отметил
депутат.
Ряд вопросов касался деятельности управляющих организаций. Члены комитета
отметили, что добиться эффективности управляющих компаний планируется
путем увеличения полномочий государственных жилищных инспекций, а также
введением лицензирования УК. Александр Шаботинский пояснил, что
возможность лицензирования будет предоставляться всем компаниям,
отвечающим требованиям Жилищного Кодекса РФ. «Граждане должны понимать
ответственность за свое жилье, а управляющие компании должны выдерживать
правила игры на этом рынке. Мы со своей стороны должны оказывать и
методическую, и юридическую помощь гражданам в отстаивании своих
интересов», – добавил он.
Много вопросов было связано с проблемами оплаты коммунальных услуг на
общедомовые нужды (ОДН). Интересовало журналистов и наложение штрафов на
граждан, которые используют магниты, либо подключаются к электрическим
общедомовым сетям в обход индивидуального прибора учета. Член комитета
Николай Корчагин отметил, что эти вопросы неоднократно поднимались на
федеральном уровне депутатами Государственной Думы. «Было предложено
наложить на данную категорию граждан административный штраф в размере до
30 тысяч рублей, также предлагается увеличить для неплательщиков пени,
которые будут соответствовать ставкам кредитов коммерческих банков», –
рассказал депутат.
Александр Шаботинский также сообщил присутствующим о законодательных
инициативах комитета, направленных в Государственную Думу в этом году. Среди них,
в частности, внесение изменений в федеральный закон «Об энергосбережении».
Опубликовано в общественно-политическом издании «Иваново-Вознесенск» (№ 45
(1084), 16-22 декабря 2014 года).