@ЗАГОЛОВОК = XVIII саммит АСЕАН: укрепление партнерства и

@ЗАГОЛОВОК = XVIII саммит АСЕАН: укрепление партнерства и поиск решений
актуальных проблем современности
@АВТОР = /Юрий Денисович, корр.ИТАР-ТАСС в Ханое/
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии /АСЕАН/ успешно движется к своей
глобальной цели - созданию к 2015 году тесно интегрированного сообщества в трех
ключевых направлениях: политика и безопасность, торговля и экономика, культурногуманитарная сфера. Об этом было заявлено на состоявшемся 7-8 мая в Джакарте
XVIII саммите Ассоциации. Вместе с тем, на саммите, который прошел под девизом:
"Сообщество АСЕАН в глобальном сообществе наций", впервые был затронут вопрос и
о том, какую роль будет играть АСЕАН в мире после того, как в 2015 году
Ассоциация будет выступать на международной арене единым Сообществом. Таким
образом, в ближайшие годы одной из главных задач АСЕАН станет разработка
согласованного всеми участниками внешнеполитического курса блока, который ляжет
в основу общей платформы АСЕАН в международной сфере на период после 2015 года.
Явным сигналом к тому, что АСЕАН стремится играть активную роль не только в
региональной, но и в мировой политике и экономике, следует рассматривать
созванный по инициативе Ассоциации первый в истории совместный бизнес-саммит
АСЕАН - ЕС. Форум, который привлек внимание свыше 350 ведущих представителей
деловых кругов из азиатских и европейских стран, прошел в Джакарте в преддверие
XVIII саммита АСЕАН.
"Недавний глобальный финансово-экономический кризис помог всем государствам
понять, что лишь совместными усилиями страны мира смогут обеспечить основу для
сильного и сбалансированного роста мировой экономики", - заявил выступивший на
форуме президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно. "АСЕАН и Евросоюз
представляют друг для друга чрезвычайную важность, поэтому нам пора перейти на
новый уровень сотрудничества и сформулировать ориентированную на далекую
перспективу четкую стратегию экономического взаимодействия", - убежден
индонезийский лидер.
Первый в истории бизнес-саммит двух региональных объединений, по его словам,
подтверждает, что назрела необходимость создания механизма прямого диалога между
экономическими секторами азиатских и европейских государств.
"Проведение таких встреч на регулярной основе позволит выработать конкретные
программы совместных действий по поддержанию экономического развития в
региональном и глобальном масштабах", - подчеркнул президент.
По его мнению, ключевыми направлениями будущей совместной работы АСЕАН и ЕС
должны стать расширение торговли, развитие инфраструктуры, здравоохранения,
сельского хозяйства и финансовой сферы.
Как отметил генеральный секретарь АСЕАН Сурин Питсуван, на протяжении
последних лет Евросоюз остается для Ассоциации одним из главных торговоэкономических партнеров. "В настоящее время ЕС стоит на втором месте после Китая
по объему торговли с АСЕАН и на первом месте среди зарубежных партнеров по
инвестиционному сотрудничеству с государствами Ассоциации, - сказал Питсуван. В
свою очередь, АСЕАН с его потребительским потенциалом в 600 млн человек занимает
третью строчку в листе крупнейших торговых партнеров объединенной Европы,
уступая только США и КНР. Объем товарооборота и обмена услугами между
Ассоциацией и Евросоюзом составил по итогам 2010 года порядка 260 млрд долларов.
Эксперты полагают, что товарооборот между двумя блоками будет расти в ближайшее
время, поскольку к этому есть все предпосылки. "Вполне очевидно, что укрепление
и дальнейшее расширение этого партнерства отвечает обоюдным интересам обеих
блоков", - высказал уверенность генеральный секретарь АСЕАН.
Развитие сотрудничества государств блока с иностранными партнерами и, в
частности, со странами Евросоюза, в качестве кратчайшего пути для полного
восстановления экономики региона после глобального кризиса обсуждалось и в
рамках начавшегося сразу же по завершению бизнес-саммита АСЕАН - ЕС саммита
лидеров Ассоциации. В числе других тем, составивших повестку джакартской встречи
глав государств и правительств стран АСЕАН, значилось повышение роли Ассоциации
в международных делах, обеспечение энергетической и продовольственной
безопасности региона, борьба с последствиями стихийных бедствий, борьба с
торговлей людьми и другими видами транснациональной и трансграничной
преступности, а также предотвращение региональных и глобальных конфликтов.
"В последнее время регион и мир постоянно сталкиваются со многими вызовами,
в числе которых катастрофы природного характера, последствия глобального
валютно-финансового кризиса, различные внутренние противоречия, приводящие к
обострению конфликтов и возникновению вооруженных противостояний, - заявил
президент Индонезии Юдхойоно. В такой ситуации АСЕАН не должна оставаться в
стороне, не предпринимая шагов для предупреждения этих проблем и снижения
масштабов их негативных последствий", - подчеркнул он. По словам индонезийского
лидера, в современном мире АСЕАН "не может просто молчать и ничего не делать".
"Странам АСЕАН необходимо активизировать сотрудничество как в внутри Ассоциации,
так и с партнерами вне ее рамок. Это партнерство, сказал он, должно быть
ориентировано на поиск решения наиболее актуальных проблем, с которыми
сталкивается не только АСЕАН, но и весь современный мир".
Лидеры государств АСЕАН поддержали обращение Юдхойоно и заявили о своей
готовности содействовать расширению партнерских связей внутри блока за счет
развития торговли, туризма и "народной дипломатии". Последней отводится важная
роль в продвижении региона по пути к более тесной интеграции. Участники встречи
высказались за принятие мер, которые позволят ускорить реализацию "дорожной
карты" создания к 2015 году единого сообщества АСЕАН. Одним из показателей
высокой степени интеграции в пределах блока станет учреждение "азиатского
Шенгена" - общей для всех стран региона визы для иностранцев по аналогии с
действующим визовым режимом Евросоюза.
"Выдача единой визы АСЕАН будет осуществляться по аналогии с системой,
принятой сейчас в странах Евросоюза", - сообщил министр иностранных дел
Индонезии Марти Наталегава. Учреждение "азиатского Шенгена" потребует, по его
словам, определенного времени и усилий, поскольку ныне действующие визовые
правила в каждой из десяти стран АСЕАН значительно отличаются друг от друга.
Введение общей визы АСЕАН состоится, скорее всего, в 2015 году, который значится
в планах Ассоциации как срок создания единого тесно интегрированного сообщества
в Юго-Восточной Азии.
Однако не только общая АСЕАНовская виза должна стать отличительным признаком
"Юговосточноазиатского союза", отмечалось на саммите. Интеграция внутри
АСЕАНовского дома должна быть всеобъемлющей. В этой связи была подчеркнута
необходимость интегрировать программы создания всех компонентов сообщества в
национальные стратегии развития каждого из десяти государств - нынешних членов
АСЕАН, обратив первостепенное внимание на исключительно важные для Ассоциации
вопросы продовольственной и энергетической безопасности. На фоне продолжающегося
во всем мире стремительного роста цен на продукты питания и энергоносители
участники саммита призвали к разработке координированной продовольственной и
энергетической стратегии в рамках АСЕАН. Важную роль в этом должно, по их
мнению, сыграть расширение региональных систем продовольственных резервов, а
также укрепление сотрудничества в области освоения альтернативных источников
энергии.
Самое пристальное внимание на высшем уровне было уделено обсуждению блока
вопросов, связанных с обеспечением региональной и глобальной безопасности. В
этом плане страны АСЕАН договорились активизировать совместные усилия в борьбе
со всеми формами пиратства и преступности на море. По словам участников встречи,
обеспечение безопасности судоходства имеет особую важность в связи с растущей
взаимозависимостью стран в рамках глобальной экономики. По мере развития
коммерческого судоходства и увеличения его масштабов растет и угроза пиратства,
предотвратить которую можно лишь совместными всеобъемлющими мерами.
Наиболее подробно лидеры стран региона рассмотрели тему противодействия
международному терроризму и приняли решение о создании новой структуры Контртеррористического совета АСЕАН. Помимо этого, по итогам XVIII саммита были
приняты несколько совместных заявлений лидеров стран Ассоциации, в том числе об
активизации в ЮВА борьбы с контрабандой "живого товара" и о создании в рамках
АСЕАН комиссии по примирению и поддержанию мира. Последнее продиктовано
обсуждавшейся в повестке саммита темой пограничного конфликта Таиланда и
Камбоджи, эскалация которого вызывает серьезную озабоченность стран-партнеров по
Ассоциации.
Таиланд оспаривает принадлежность Камбодже расположенного на границе двух
королевств древнего индуистского храма Преах Вихеар, который в 2008 году был
включен ЮНЕСКО в Список мирового культурного наследия в качестве камбоджийского
объекта. Тайская сторона считает, что тоже имеет права на храмовый комплекс и
прилегающий к нему участок площадью 4,6 кв км, поскольку в том районе
отсутствует четко обозначенная линия границы между двумя государствами. Этот
спор периодически перерастает в вооруженные столкновения между соседями. В
результате последнего, продолжавшегося две недели, погибли 18 военнослужащих с
обеих сторон.
В своих выступлениях перед партнерами по АСЕАН премьеры Камбоджи Хун Сен и
Таиланда Абхисит Ветчачива признали, что продолжающийся конфликт негативно
сказывается на развитии Ассоциации, создавая угрозу мира и безопасности в
регионе, и высказались за скорейшее урегулирование разногласий на общей границе.
По инициативе президента Индонезии, на полях саммита состоялась его встреча с
лидерами Камбоджи и Таиланда. По ее итогам было заявлено, что две страны
согласились с продолжением посреднической роли Индонезии в качестве действующего
председателя АСЕАН в урегулировании пограничного конфликта. "Камбоджа и Таиланд
принимают рекомендации председателя АСЕАН по урегулированию конфликта двух
стран", - заявил по завершении переговоров камбоджийский премьер Хун Сен.
Консультации по нормализации ситуации на границе пройдут на уровне переговорной
группы в составе экспертов и наблюдателей из стран Ассоциации, которая будет
сформирована Индонезией, председательствующей в АСЕАН.
В настоящее время АСЕАН объединяет десять стран ЮВА, в числе которых Бруней,
Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и
Филиппины. На XVIII саммите Ассоциации был затронут вопрос о перспективах
вступление в АСЕАН самого молодого государства Азии - Восточного Тимора.
Поданную Тимором-Лешти /официальное наименование страны/ заявку на членство в
Ассоциации рассмотрят на предстоящем в конце года XIX саммите АСЕАН. --0--