ЛЕКЦИЯ ПО ТЕМЕ

ЛЕКЦИЯ ПО ТЕМЕ
«МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ»
1 вопрос. Внешняя торговля.
В основе международных экономических отношений вообще и внешней торговли,
в частности, лежат два обстоятельства. Первое – различие природных, человеческих ресурсов, технологий в разных странах мира, которое позволяет нам потреблять многое, что
было бы недоступным при отсутствии внешней торговли (кофе, чай, многие виды высокотехнологичных товаров, фруктов и т.д.). Второе – на производство одних и тех же товаров в разных странах могут быть затрачены разные издержки. Второе обстоятельство выдвигается на первый план теорией сравнительных преимуществ, выдвинутой английским
экономистом Давидом Риккардо в начале 19 века: если каждая страна будет производить
то, на что она затрачивает меньше издержек, чем другие, то выгоды от этого получат все
участники внешней торговли. Страна, производящая товар с меньшими затратами будет
получать прибыль за счет выгод от массового производства товара (эффект масштаба), а
страна, покупающая товар, будет также получать экономию, поскольку издержки производства этого товара у себя будут выше цены товара, покупаемого у другой страны. Таким
образом, специализируясь на производстве товара с более низкими издержками, каждая
страна выигрывает. В этом случае аналогия с домашним хозяйством, проводимая Адамом
Смитом, вполне корректна: «Основное правило каждого здравомыслящего главы семьи –
никогда не пытаться сделать дома то, что дешевле купить... Портной не пытается шить
себе обувь, а покупает ее у сапожника. Сапожник не пытается шить себе одежду, а нанимает портного. Фермер не пытается сделать ни то, ни другое, а пользуется услугами этих
ремесленников. Каждый из них находит выгоду для себя, используя свое собственное
производство – то, при котором он обладает некоторыми преимуществами перед соседями, - и покупает на часть своего продукта ... все, что бы ему ни понадобилось».
Международные экономические отношения, в том числе и внешняя торговля, развивались под воздействием и других факторов, в качестве основных из которых выступали и выступают:
- развитие транспортных услуг,
- образование и деятельность транснациональных корпораций (капитал которых
принадлежит экономическим субъектам разных стран, деятельность которых также протекает в разных странах, причем не обязательно в тех, которым принадлежит капитал) и
межнациональных корпораций (их капитал принадлежит экономическим субъектам одной
страны, а деятельность протекает, как минимум, в одной зарубежной стране),
2
- научно-технический прогресс, усиливший разделение труда, в т.ч. международное, в результате чего для того, чтобы производство было рентабельным, нужна более узкая специализация страны, а это, в свою очередь, усилило зависимость стран мира друг от
друга.
Внешняя торговля каждой страны может включать в себя три вида операций: экспорт, импорт и реэкспорт.
*Экспорт – вывоз товаров из страны, продажа их иностранным покупателям.
*Импорт – ввоз товаров в страну, т.е. покупка товаров за рубежом.
*Реэкспорт – покупка товаров за рубежом, ввоз их в страну и перепродажа третьей
стране без переработки (как правило, используется для того, чтобы обойти таможенные
ограничения и запреты международных организаций).
Данные об экспорте и импорте отражаются в торговом балансе. Поскольку экспорт
приносит стране доходы, то полученные за счет него средства записываются в доходную
часть торгового баланса, а импорт, поскольку он требует затрат (на приобретение товаров
у других стран) – в расходную. Соотношение между экспортом и импортом называется
*сальдо торгового баланса. Оно может быть положительным (когда сумма экспортированных товаров превышает сумму импортированных товаров) и отрицательным (наоборот). Отрицательное сальдо торгового баланса называется *дефицитом торгового баланса.
Дефицит торгового баланса свидетельствует о том, что страна на бОльшую сумму
денег покупает товаров, чем продает сама. Поскольку дефицит торгового баланса может
породить серьезные проблемы (какие – обсудим на семинаре), все страны стремятся достичь превышения экспорта на импортом с помощью защиты своих национальных торгово-экономических интересов - *протекционистской (от protectio – защищать) политики.
Протекционистская политика предполагает использование (по отдельности или в
совокупности) следующих мер.
1. *Таможенные тарифы – акцизы (косвенные налоги, которые представляют собой
надбавку к цене и уплачиваются покупателем) на импортные/экспортные товары,
ввоз/вывоз которых государство хочет по тем или иным причинам ограничить. Чем больше таможенные тарифы, тем больше будет цена и меньше – величина спроса на экспортируемые товары за рубежом или импортируемые товары в нашей стране.
Таможенные тарифы могут быть незапретительными (ограничивающими торговлю
тем или иным товаров, не не исключающими ее совсем) и запретительными (тарифы на
которые так высоки, что импортируемые или экспортируемые товары не покупаются.
2. Установление *экспортных и импортных квот – предельного количества товаров,
которые могут быть ввезены в страну или вывезены из нее. Импортные квоты устанавли-
3
ваются тогда, когда импорт того или иного вида товара может помешать развитию отечественной промышленности, а экспорт или импорт – угрожать безопасности страны.
3. Система лицензирования ввоза или вывоза товаров, которая ограничивает их количество (можно, например, установить предельное количество лицензий на ввоз или вывоз товара, которые выдаются в данном году) и количество фирм, участвующих на рынке.
4. Сокрытие информации о товарах иностранного производства или распространение ложной информации (последнее было использовано американским правительством
для недопущения японских автомашин на американский рынок, оно обращалось к тридцатым годам, когда японские товары были очень низкого качества, как в 90-е годы китайские).
5. Введение неоправданно высоких стандартов качества продукции или ее безопасности.
6. Бюрократические процедуры, затягивающие срок прохождения товаров через
таможенные органы.
Протекционисты (сторонники протекционизма) считают, что он полезен последующим причинам. Во-первых, отечественные производители получают защиту от конкуренции извне, новые отрасли получают возможности обрести силу и, следовательно, увеличивается объем производства и занятость в стране. Во-вторых, протекционистская политика позволяет диверсифицировать производство в стране (страны с высокой степенью
международной специализации сильно зависят от конъюнктуры международных рынков).
В-третьих, государство пополняет доходную часть бюджета за счет таможенных тарифов.
Однако у протекционистов есть противники – фритрейдеры (от англ. Free trade свободная торговля), - сторонники свободной, не ограничиваемой (во всяком случае,
сильно) протекционистскими мерами внешней торговли. Они считают, что применение
протекционистских мер может привести к негативным последствиям. В частности, введение запретительных тарифов может привести к снижению реальной заработной платы
населения страны, т.к. аналогичные товары, производимые внутри страны, нередко дороже импортных аналогов из-за более высоких общих издержек. Это, в свою очередь, вызывает инфляцию издержек (при неизменной денежной массе количество товаров, пока не
будет налажено производство внутри страны, уменьшается). Введение ограничений какой-либо страной чаще всего приводит к тому, что и на товары данной страны вводят
ограничения и запреты, следовательно, от этого хуже всем. Далее, для защиты молодых
отраслей можно применять не таможенные тарифы и квоты, а ввести налоговые льготы,
субсидии...
4
Фритрейдеры полагают, что свободная торговля дает больше преимуществ национальной экономике, чем протекционизм. Так, если не ограничивать конкуренцию со стороны иностранного бизнеса, то можно свести на нет монополию, следовательно, в стране
снизится уровень цен и повысится уровень жизни. Далее, свободная торговля ускоряет
научно-технический прогресс, способствует здоровой конкуренции и, следовательно, повышению качества продукции и расширению ее ассортимента.