Порядок составления, утверждения, ведения смет доходов и

УТВЕРЖДЕН
приказом начальника
департамента образования
от 16.12.2010 № СЭД-08-01-09-796
ПОРЯДОК
составления, утверждения, ведения смет доходов и расходов по приносящей доход
деятельности муниципальных бюджетных учреждений
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок, устанавливающий требования к составлению, утверждению и
ведению смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности муниципальных
бюджетных учреждений (далее – Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, действующей
бюджетной классификацией Российской Федерации, Положением о бюджете и бюджетном
процессе в городе Перми с целью установления единого подхода к
составлению,
утверждению и ведению смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности,
обеспечения целевого расходования и повышения результативности и эффективности
использования средств учреждений, полученных от приносящей доход деятельности.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие термины и понятия:
1.2.1 смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности (далее – смета) –
основной финансовый документ на соответствующий финансовый год и плановый период,
определяющий источник образования и направления использования денежных средств
учреждениями по классификации операций сектора государственного управления расходов
(далее - КОСГУ);
1.2.2. сметные назначения – плановые показатели по приносящей доход деятельности;
1.3. Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями в результате
осуществления приносящей доход деятельности отражаются на лицевых счетах, открытых в
департаменте финансов администрации города, расходуются в соответствии со сметой
доходов и расходов по приносящей доход деятельности в пределах средств, имеющихся на их
лицевых счетах.
1.4. При формировании сметы должны быть соблюдены следующие принципы:
1.4.1. осуществление муниципальных закупок в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации,
1.4.2. обеспечение возмещения затрат на оплату тепловой, электрической энергии,
водоснабжения и водоотведения, за счет средств, полученных от организации приносящей
доход деятельности.
2. Составление смет
2.1. Составлением сметы в целях настоящего Порядка является исчисление объемов
доходов и их распределение по направлениям расходования. Главный распорядитель
бюджетных средств формирует свод смет учреждений, содержащий обобщенные показатели
смет учреждений, находящихся в его ведении.
2.2. Смета составляется в сроки, определенные Департаментом финансов
администрации города Перми.
2.3. Смета составляется на очередной финансовый год и плановый период в рублях и
представляется на утверждение главному распорядителю бюджетных средств.
В доходной и расходной части сметы отражаются только те направления, по которым
учреждение предусматривает суммы доходов и расходов.
2.4. Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации доходов и
расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией по
кодам статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления и
дополнительным кодам, принятым в программе «АЦК-финансы» - ДопКР, ДопКИ.
2.5. Смета составляется учреждением по форме, согласно приложению 1 к настоящему
Порядку в трех экземплярах и содержит следующие обязательные реквизиты:
2.5.1. гриф утверждения, содержащий подпись (и ее расшифровку) соответствующего
руководителя, уполномоченного утверждать смету учреждения, дату утверждения;
2.5.2. наименование формы документа;
2.5.3. финансовый год, на который представлены содержащиеся в документе сведения;
2.5.4. наименование учреждения, составившего документ и его код по
Общероссийскому классификатору организаций (ОКПО); наименование главного
распорядителя средств бюджета;
2.5.5. наименование единиц измерения показателей, включаемых в смету, их код по
Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ);
2.5.6. содержательная и оформляющая части.
2.6. Содержательная часть формы сметы должна представляться в виде таблицы,
содержащей коды строк, наименования направлений сметных назначений и соответствующих
им кодов классификации бюджета города, а также суммы по каждому направлению (руб.).
2.7. Смета подписывается руководителем учреждения, главным бухгалтером
учреждения и исполнителем, скрепляется печатью. К представленной на утверждение смете
прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных назначений, подписанные главным
бухгалтером учреждения и исполнителем, согласно приложениям 2, 3 к настоящему Порядку.
2.8.
Главный
распорядитель
бюджетных
средств
вправе
запросить
у муниципальных бюджетных учреждений иные документы и сведения, необходимые для
утверждения смет.
3. Утверждение смет
3.1. Главный распорядитель бюджетных средств проверяет и утверждает сметы
муниципальных бюджетных учреждений в сроки, определенные департаментом финансов
администрации города Перми.
3.2. Предметом проверки являются:
3.2.1. правильность и реалистичность планирования доходов от приносящей доход
деятельности,
3.2.2. соответствие планируемых доходов расходам,
3.2.3. обоснованность и целесообразность планируемых расходов,
3.2.4. обоснованность применяемых цен и тарифов.
3.3. Утвержденные показатели сметы муниципального бюджетного учреждения
должны соответствовать доведенным до него сметным назначениям по приносящей доход
деятельности.
3.4. Утвержденные сметы в 2-х экземплярах возвращаются муниципальному
бюджетному учреждению.
Один экземпляр утвержденных смет с обоснованиями (расчетами) плановых сметных
показателей расходов и доходов учреждение представляет в территориальный отдел
управления казначейского исполнения бюджета департамента финансов администрации
города Перми.
4. Ведение смет
4.1. Ведением сметы в целях настоящего Порядка является внесение изменений в
смету.
4.2. Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений
показателей - сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений при:
4.2.1. перевыполнении (недовыполнении) в текущем году муниципальными
бюджетными учреждениями плана по доходам от приносящей доход деятельности и
уточнения расходной части на сумму дополнительно поступивших (недополученных) средств,
4.2.2. изменении сметных назначений по кодам классификации расходов бюджета
города (кроме КОСГУ),
4.2.3. изменении сметных назначений по кодам операций сектора государственного
управления,
4.2.4. изменении видов доходов.
4.3. Для внесения изменений в смету муниципальное бюджетное учреждение
представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
4.3.1. обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности
по уменьшаемым расходам,
4.3.2. пояснительную записку с указанием размеров и причин внесения изменений
по статьям с приложением необходимых расшифровок и обоснованных расчетов.
4.4. Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает представленные
документы, принимает решение о внесении изменений в смету.
4.5. Внесение изменений в смету осуществляется на основании доводимых главным
распорядителем бюджетных средств уведомлений об изменении сметных назначений.
4.6. Утверждение изменений в смету осуществляется главным распорядителем
бюджетных средств.
4.7. На начало года по строке «Остатки средств на начало года» сведения не
проставляются, изменения вносятся только после уточнения направления свободных остатков.