Лесного кодекса Республики Таджикистан

Реклама
ЛЕСНОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
(Ведомости Верховного Совета РТ 1993год, №13, ст. 243; Ахбори Маджлиси Оли РТ 1997год, № 9, ст.
117; 2008 год, №1 часть 2, ст. 17,2008 год, №6, ст.464. )
Настоящий Кодекс регулирует лесные отношения и направлен на создание условий для рационального
использования лесов, их охраны и защиты, сохранения и улучшения природной среды, производства
лесной и сельскохозяйственной продукции.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Лесное законодательство Республики Таджикистан
Лесное законодательство Республики Таджикистан основывается на Конституции
Республики Таджикистан и состоит из настоящего Кодекса, других нормативных правовых актов
Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
(ЗРТ от 5.01.08 №352)
Статья 2. Собственность на леса в Республики Таджикистан
Леса являются государственной собственностью - общим достоянием народа Республики Таджикистан.
Статья 3. Единый государственный лесной фонд
Все леса Республики Таджикистан образуют единый государственный лесной фонд.
Единый государственный лесной фонд состоит из:
1) лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов
лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов, лесов питомников и лесов заповедников;
2) колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных сельскохозяйственным
организациям и дехканским хозяйствам в бессрочное пользование. (ЗРТ от 5.01.08 №352)
Статья 4. Земли государственного лесного фонда
Землями государственного лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые
лесом, предоставленные для нужд лесного хозяйства.
Право пользования землями государственного лесного фонда удостоверяется государственным актом на
право пользования землей.
Статья 5. Состав земель государственного лесного фонда
В состав земель государственного лесного фонда выделяются:
лесные - покрытые лесом, не сомкнувшиеся лесные культуры, лесопитомники, плантации, редины, гари,
вырубки, прогалины;
нелесные - пашни, сенокосы, пастбища, воды, сады и виноградники, дороги и просеки, усадьбы, болота,
пески, ледники.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области регулирования лесных
отношений
Ведению Правительства Республики Таджикистан в области регулирования лесных отношений
подлежат:
1) распоряжение единым государственным лесным фондом Республики Таджикистан;
2) разработка, совершенствование лесного законодательства и представление их Маджлиси Оли
Республики Таджикистан;
3)установление порядка и предельных размеров платы за использование леса, а также льгот по платежам,
образование фондов охраны и воспроизводства лесов;
4)установление норм и нормативов лесных пользований,
утверждение правил использования,
воспроизводства, охран и защиты лесов;
5)разработка и выполнение программ по рациональному использованию лесов, повышению их
продуктивности, воспроизводству, охране и защите лесов в комплексе с другими природоохранными
мероприятиями;
6)осуществление государственного контроля за состоянием,
использованием, воспроизводством,
охраной и защитой лесов, а также регулирование лесных отношений по другим вопросам;
7)организация ведения государственного кадастра и лесного мониторинга;
8)установление границ земли государственного лесного фонда, границ территорий лесного фонда с
особым правовым режимом;
9)регулирование других вопросов в области рационального использования, воспроизводства, охраны и
защиты лесов в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
10)планирование развития лесного хозяйства, обеспечение проведения мероприятий по охране и защите
лесов, борьбе с лесными пожарами и другие вопросы в области воспроизводства, охраны и защиты лесов.
Статья 7. Компетенция местных исполнительных органов государственной власти в области
регулирования лесных отношений (ЗРТ от 5.01.08 №352)
Ведению хукумата Горно-Бадахшанской автономной области, хукуматов области, города, района в
области регулирования лесных отношений подлежат:
Планирование развития лесного хозяйства, обеспечение проведения мероприятий по охране и защите
лесов, борьбе с лесными пожарами и другие вопросы в области воспроизводства, охраны и защиты лесов.
Рассмотрение административно-правовой комиссией материалов о лесонарушениях.
Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Статья 8. Государственное управление в области использования, воспроизводства, охраны и
защиты лесов
Государственное управление в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов
Республики Таджикистан осуществляется Уполномоченные государственные органы по охране
окружающей среды и иными государственными органами в соответствии с законами Республики
Таджикистан. Уполномоченные государственные органы по охране окружающей среды в Республики
Таджикистан является Уполномоченные государственные органы по охране окружающей среды и его
органы на местах.
Статья 9. Государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и
защитой лесов
Государственный контроль деятельности хозяйствующих субъектов, независимо от их форм
собственности и ведомственной подчиненности, осуществляется путем проведения проверок
соблюдения законодательства о состоянии, пользовании, воспроизводстве, охране и защите лесов в
соответствии с Законом Республики Таджикистан «О проверках деятельности хозяйствующих
субъектов в Республике Таджикистан. (ЗРТ от 5.01.08 №352)
Государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов
осуществляется государственными органами лесного хозяйства и Маджлисами народных депутатов.
Порядок осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством,
охраной и защитой лесов устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 10. Мониторинг лесов
Мониторинг лесов представляет собой единую систему наблюдения, оценки и прогноза состояния и
динамики лесного фонда в целях эффективного использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.
Структура, содержание и порядок осуществления лесного мониторинга устанавливаются Правительством
Республики Таджикистан.
Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ ПО
ОХРАНЕ ОКРУЖАЮШЕЙ СРЕДДЫ
Статья 11. Права Уполномоченные государственные органы по охране окружающей среды
Уполномоченные государственные органы по охране окружающей среды имеют право:
осуществлять лесные пользования и иную, связанную с ним хозяйственную деятельность в пределах
законов Республики Таджикистан;
производить строительство дорог, лесных складов, пожарно-химических станций,
жилых и
хозяйственных построек, строений для хранения и первичной переработки заготовленного сырья и иных
объектов, необходимых для ведения лесного хозяйства и осуществления лесных пользований в
соответствии с Земельным Кодексом Республики Таджикистан;
использовать земельные участки, не занятые лесами, для производства сельскохозяйственной продукции;
отводить в натуре необходимые для лесных пользований и иной, связанной с ними хозяйственной
деятельности, участки лесного фонда физическим и юридическим лицам с выдачей лесорубочных
билетов (ордеров) или лесных билетов. (ЗРТ от 5.01.08 №352)
Для восполнения расходов, связанных с охраной и восстановлением лесов и компенсаций ущерба.
Причиненного растительному и животному миру, создаются сметы лесного хозяйства.
Статья 12. Обязанности Уполномоченные государственные органы по охране окружающей среды
Уполномоченные государственные органы по охране окружающей среды обязаны:
обеспечивать воспроизводство, охрану, защиту и улучшение санитарного состояния лесов, уход за ними,
повышение продуктивности лесов и плодородия лесных почв, организацию лесных пользований, учет
лесов и выполнять другие обязанности по ведению лесного хозяйства;
использовать древесные и иные ресурсы леса и его полезные природные свойства в пределах научно
обоснованных норм и рекомендаций материалов лесоустройства;
вести работы способами, обеспечивающими сохранение средообразующих и средозащитных функций
леса, а также благоприятных условий своевременного восстановления насаждений, лекарственного,
пищевого и технического сырья, выполнять иные требования по рациональному использованию,
воспроизводству, охране и защите лесов, установленными настоящим Кодексом и другими
нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. (ЗРТ от 5.01.08 №352)
Статья 13. Защита прав Уполномоченные государственные органы по охране окружающей среды
Вмешательство в деятельность органов лесного хозяйства со стороны хозяйственных и других
организаций, а также отдельных граждан запрещается, за исключением случаев нарушения органами
лесного хозяйства требований настоящего Кодекса, Земельного кодекса Республики Таджикистан
и других законодательных актов республики.
Статья 14. Прекращение права лесопользования
Право лесопользования подлежит прекращению в случаях:
1)добровольного отказа от осуществления лесных пользований;
2)минование надобности в лесопользовании;
3)истечения срока, на который было предоставлено право лесных пользований;
4)ликвидации предприятия, учреждения или организации, которые осуществляют лесные пользования;
5)изъятие в установленном порядке земель лесного фонда или иных земель, занятых лесами, для
государственных и общественных нужд;
6)осуществления лесных пользований не в соответствии с целями или требованиями, предусмотренными
в лесорубочном билете (ордере) или лесном билете;
7)осуществление лесных пользований
с
нарушением
установленного порядка и правил
лесопользования, а также не разрешенных видов лесных пользований;
8)осуществление лесных пользований способами, отрицательно влияющих на состояние и
воспроизводство лесов и других природных объектов, снижающими экологические функции лесов,
приводящими к возникновению эрозии почв;
9)не внесения в установленные сроки платы за лесные пользования;
10)прекращения и расторжения договора аренды.
Порядок прекращения
права лесопользования устанавливается Правительством Республики
Таджикистан.
Глава IV. ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 15. Ведение лесного хозяйства в лесах государственного значения
Ведение лесного хозяйства в лесах государственного значения возлагается:
на лесохозяйственные предприятия государственных органов лесного хозяйства (кроме городских лесов,
закрепленных лесов и лесов заповедников);
в городских лесах - на лесохозяйственные и другие предприятия, учреждения, организации хукуматов
городских, районных (в городах) Маджлисов народных депутатов.
Лесное хозяйство в городских лесах может вестись совместно с лесохозяйственными предприятиями
государственных органов лесного хозяйства;
в закрепленных лесах - на лесохозяйственные и другие предприятия, учреждения, организации, за
которыми закреплены эти леса;
в лесах заповедников - на заповедники.
Статья 16. Ведение лесного хозяйства в колхозных, кооперативных лесах и лесах акционерных
обществ и дехканских хозяйств
Ведение лесного хозяйства на землях, предоставленных колхозам, кооперативам, акционерным
обществам и дехканским хозяйствам осуществляется в соответствии с действующим законодательством
Республики Таджикистан.
Глава V. ДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ НА ГРУППЫ
Статья 17. Отнесение лесов к группам
Учитывая, что леса Республики Таджикистан представлены ценными древесными и кустарниковыми
породами и имеют важное народно-хозяйственное значение, они относятся к лесам первой группы.
Статья 18. Категории защитности лесов
В соответствии с выполняемыми защитными функциями леса разделяются на противоэрозионные,
полезащитные, защитные полосы вдоль железных и автомобильных дорог государственного назначения,
леса зон санитарной охраны источников водоснабжения и округа санитарной охраны курортов.
Статья 19. Определение границ групп и категории защитности государственного лесного фонда
По мере отнесения лесов к определенным группам и категориям защитности устанавливаются их
границы.
Порядок определения границ групп и категории защитности лесов устанавливается Правительством
Республики Таджикистан.
Глава VI. ПЕРЕВОД ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ В НЕЛЕСНЫЕ
Статья 20. Порядок перевода лесных земель в нелесные
Перевод лесных площадей в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного
хозяйства и осуществлением лесных пользований, устанавливается Правительством Республики
Таджикистан.
Статья 21. Изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд
Изъятие земельных участков, занятых лесами для государственных и общественных нужд производится
в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Таджикистан.
Раздел II. ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ
Глава VII. ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛИ
Статья 22. Лесопользователи
Лесопользователями могут быть государственные, кооперативные и иные предприятия, учреждения и
организации, а также граждане Республики Таджикистан.
Лесные пользования осуществляются в порядке, определяемом настоящим Кодексом.
Статья 23. Аренда лесных участков
Лесные участки на условиях аренды для осуществления лесных пользований предоставляются во
временное пользование.
Арендодателем лесных участков является Уполномоченные государственные органы по охране
окружающей среды.
Арендаторами лесных
участков могут быть физические и юридические лица,
совместные
предприятия, международные объединения и организации с участием иностранных юридических лиц, а
также иностранные государства, иностранные юридические лица и граждане. (ЗРТ от 5.01.08 №352)
Условия аренды и размер арендной платы определяются по соглашению сторон и закрепляются в
договоре. Арендная плата устанавливается исходя из предусмотренных договором объемов (размеров)
лесных пользований с учетом действующих цен на лесную продукцию и услуги, качества и дос-
тупности лесных ресурсов. Арендная плата за древесину, отпускаемую на корню, и другие лесные
ресурсы устанавливается не ниже действующих такс. Арендатор имеет право на продление договора по
истечении срока его действия.
Отношения по аренде лесных участков регулируются настоящим Кодексом, Земельным кодексом
Республики Таджикистан, Законом Республики Таджикистан об аренде и издаваемыми в соответствии с
ними законодательными актами Республики Таджикистан.
Статья 24. Виды и сроки лесных пользований
В лесах, а также на землях государственного лесного фонда, при соблюдении предусмотренных
законодательством требований и условий, могут осуществляться следующие виды лесных пользований:
1)заготовка древесины;
2)заготовка фисташковой смолы;
3)заготовка второстепенных лесных материалов (пней, коры и т. п.)
4)побочные лесные пользования - сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка
древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных растений и
технического сырья; сенокошение и пастьба скота на сельскохозяйственных угодьях, входящих в состав
земель государственного лесного фонда, осуществляется в соответствии с требованиями земельного
законодательства Республики Таджикистан;
5)в научно-исследовательских целях;
6)в культурно-оздоровительных целях;
7)для нужд охотничьего хозяйства.
Сроки осуществления лесных пользований устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 25. Нормы лесных пользований
Лесные пользования осуществляются в пределах научно-обоснованных норм, определяемых по
материалам лесоустройства, инвентаризации и обследований лесного фонда.
Ежегодная норма промежуточного пользования древесной (рубки ухода за лесом, санитарные рубки и
рубки, связанные с реконструкцией хозяйственно малоценных лесных насаждений) устанавливается исходя
из наличия насаждений, нуждающихся в улучшении состояния породного состава и качества.
Порядок определения и утверждения материалов отвода лесосек, норм промежуточного пользования
древесной и другими лесными пользованиями устанавливается Уполномоченные государственные
органы по охране окружающей среды.
Глава VIII. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 26. Предоставление лесных участков
Уполномоченные государственные органы по охране окружающей среды и его органы на местах
предоставляют в установленном порядке предприятиям, учреждениям, организациям, а также гражданам
Республики Таджикистан в натуре участки для заготовки древесины и второстепенных лесных материалов,
для сенокошения, пастьбы скота и других лесных пользований.
Статья 27. Установление прав лесных пользований
Лицензирование на право пользования природными ресурсами лесного фонда осуществляется в
соответствии с Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов
деятельности». (ЗРТ от 5.01.08 №352)
Статья 28. Порядок предоставления права на осуществление лесных пользований
Порядок предоставления права на осуществление лесных пользований устанавливается Правительством
Республики Таджикистан.
Глава IX. ЗАГОТОВКА ДРЕВЕСИНЫ
Статья 29. Виды и способы заготовки древесины
Заготовка древесины в лесах осуществляется в порядке рубок промежуточного
зависимости от состояния и качества лесов в пределах установленных планов.
При этом проводятся рубки ухода за лесом и санитарные рубки.
пользования
в
В лесах заповедниках, национальных и природных парках, заповедных лесных участках, лесах, имеющих
научное или историческое значение, памятниках природы, в лесопарках, в ореховых промысловых зонах,
лесоплодовых насаждениях, городских лесах, лесопарковых частях зеленых зон, в лесах первого и второго
поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и лесах первой и второй зон округов санитарной
охраны курортов, государственных лесных полосах, противоэрозионных, в запретных полосах лесов,
защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, и в особо ценных лесных массивах, допускаются
только рубки ухода за лесом, санитарные рубки и рубки, связанные с реконструкцией хозяйственно малоценных и теряющих защитные, водо-охранные и другие экологические функции, насаждений.
В горных лесах применяются способы рубок, учитывающие особое защитное, противоэрозионное и
водорегулирующее значение этих лесов.
Статья 30. Установление порядка заготовки древесины
Порядок заготовки древесины устанавливает Уполномоченные государственные органы по охране
окружающей среды и его органы на местах.
Правила рубок леса устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 31. Определение размера заготовки древесины при проведении рубок промежуточного
пользования и прочих рубок
Размер заготовки древесины при проведении рубок промежуточного пользования определяется исходя
из установленных норм рубок ухода за лесом для улучшения породного состава и качества лесов,
необходимых объемов санитарных рубок и рубок, связанных с реконструкцией хозяйственно малоценных
лесных насаждений, а размер заготовки древесины при проведении прочих рубок - объемом работ по
расчистке лесных площадей, прокладке просек и т. п.
Статья 32. Отпуск древесины на корню
Древесина на корню в лесах отпускается за плату по установленным таксам. Отпуск древесины на
корню в колхозных лесах для нужд общественного хозяйства колхозов производится бесплатно.
Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяйство, освобождается от платы за
древесину, получаемую при осуществлении ухода за лесом и других лесохозяйственных мероприятий.
Порядок оплаты древесины, отпускаемой на корню, установления такс, частичного или полного
освобождения в отдельных случаях государственных, кооперативных и общественных предприятий,
учреждений, организаций и граждан от платы за древесину на корню определяется Правительством
Республики Таджикистан.
Глава Х. ДРУГИЕ ВИДЫ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 33. Ведение охотничьего хозяйства
Использование лесных угодий для нужд разрешается без причинения вреда лесу.
Лесные использования и лесохозяйственные мероприятия в лесах должны осуществляться с учетом
необходимости сохранения благоприятных условий для обитания диких животных.
Государственные, кооперативные и общественные организации, за которыми закреплены охотничьи
угодья в лесах, осуществляют мероприятия по ведению охотничьего хозяйства в порядке, установленном
законодательством Республики Таджикистан.
Статья 34. Сенокошение и пастьба скота
Сенокошение и пастьба скота в лесах и на покрытых лесом землях лесного фонда запрещаются, где это
может причинить вред лесу.
Площади, на которых разрешаются сенокошение и пастьба скота, устанавливаются в соответствии с
законодательством Республики Таджикис-тан предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими
лесное хозяйство.
В лесах государственного значения сенокосы и пастбища, не используемые для нужд лесного хозяйства,
предоставляются сельскохозяйственным организациям, другим предприятиям,
учреждениям,
организациям и гражданам во временное пользование, если такое пользование совместимо с интересами
лесного хозяйства. Предоставление сенокосов и пастбищ производится с соблюдением требований
земельного законодательства.
Пастьба коз в лесах запрещается. Допускается в виде исключения на особо выделенных участках,
предварительно отгороженных владельцами скота.
Предоставление земель лесного фонда в срочное пользование сельскохозяйственным организациям,
другим государственным, кооперативным и дехканским хозяйствам
производится из земель,
неиспользуемых в лесном хозяйстве в порядке, установленном Земельным кодексом Республики
Таджикистан. (ЗРТ от 5.01.08 №352)
Статья 35. Предоставление участков для размещения ульев и пасек
Предоставление сельскохозяйственным организациям и другим государственным, кооперативным,
общественным предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам участков в лесах и на землях
государственного лесного фонда, не покрытых лесом, для размещения ульев и пасек без права рубки леса,
расчистки, распашки лесных площадей и возведения на предоставляемых участках построек капитального
типа, производится в установленном порядке предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими
лесное хозяйство. (ЗРТ от 5.01.08 №352)
Статья 36. Заготовка и сбор орехов, плодов, лекарственных растений и технического сырья
Промысловая заготовка орехов,
плодов, ягод, лекарственных растений и технического сырья
производится предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими лесное хозяйство.
Предприятия, организации, учреждения, а также граждане заготовку этой продукции осуществляют в
установленном порядке.
Глава ХI. ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОМ В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ
Статья 37. Порядок пользования лесом в пограничной зоне
Лесные пользования в пограничной зоне осуществляются в порядке, устанавливаемом настоящим
Кодексом и другим законодательством Республики Таджикистан.
Особенности лесных пользований в пограничной зоне устанавливаются Уполномоченные
государственные органы по охране окружающей среды Республики Таджикистан по согласованию с
командованием пограничных войск.
Раздел III. ВОСПРОИЗВОДСТВО И ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ ЛЕСОВ
Глава ХII. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЛЕСОВ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЕ
Статья 38. Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется
на лесных землях с соблюдением следующих основных
требований:
обеспечения обязательного
облесения вырубок хозяйственно ценными породами с учетом
лесорастительных условий;
сокращения площади лесных земель, не покрытых древесной и кустарниковой растительностью;
улучшения породного состава и повышения продуктивности лесов, их защитных средообразующих
свойств;
сохранения генетического фонда и биологического многообразия лесов.
Порядок и сроки облесения вырубок и других категорий лесных земель, не покрытых растительностью,
устанавливаются государственными органами лесного хозяйства.
Ответственность за лесовостановление возлагается на владельцев лесного фонда.
Статья 39. Лесоразведение
Лесоразведение проводится на лесных землях лесного фонда в целях повышения лесистости территорий,
предотвращения эрозионных процессов и улучшения экологической обстановки и финансируется из
средств бюджета и других источников.
Статья 40. Улучшение качества лесов
В целях улучшения качественного состава лесов должны проводится рубки ухода за лесом, санитарные
рубки и рубки связанные с реконструкцией малоценных лесных насаждений, осуществляются мероприятия
по улучшению возрастного состава лесов, в том числе по предотвращению накопления перестойных
насаждений, а также повышению плодородия почв и другие работы, способствующие повышению
продуктивности лесов.
Раздел IV. ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ
Глава XIII. ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ
Статья 41. Охрана и защита лесов
Все леса в Республики Таджикистан подлежат охране от пожаров, незаконных порубок. Нарушений
установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесу, а также защите от
вредителей и болезней.
Защитное лесоразведение включает в себя создание государственных лесных полос и противоэрозийных
насаждений в целях предотвращения процессов ветровой и водной эрозии.
Статья 42. Охрана и защита лесов от пожаров
На лесопользователей возлагается:
противопожарное устройство его территории;
соблюдение требований правил пожарной безопасности в лесах, предупреждение возникновения и
распространение лесных пожаров;
расчистка при необходимости, пройденной пожарами территории.
Маджлисы народных депутатов и Лесохозяйственное производственное объединение Республики
Таджикистан и его органы на местах обеспечивают осуществление мероприятий по охране лесов от пожаров
и борьбе с ними. Ежегодно до начала пожарного сезона утверждают оперативные планы борьбы с лесными
пожарами, предусматривающие конкретные противопожарные мероприятия.
Уполномоченные государственные органы по охране окружающей среды, Маджлисы народных
депутатов в необходимых случаях привлекают на тушение лесных пожаров население, землеройную
технику и транспортные средства, а также запрещают в период высокой пожарной опасности посещение
населением лесов и других угодий и въезд в них транспортных средств. Организуют регулярную
пропаганду в печати, по радио и телевидению по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах,
обеспечивают координацию всех мероприятий по борьбе с лесными пожарами на территории района. (ЗРТ
от 5.01.08 №352)
Порядок охраны лесов от пожаров устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 43. Охрана и защита лесов от лесонарушений
На лесопользователей возлагается предупреждение, выявление и пресечение лесонарушений в случаях:
нарушения кем-либо установленного порядка и правил лесных пользований, а также производства в
лесном фонде работ, не связанных с лесными пользованиями;
незаконных порубок, уничтожения и повреждения деревьев и кустарников, лесных культур, подроста и
молодняков ценных древесных пород;
загрязнений леса химическими и радиоактивными веществами, сточными водами, промышленными и
коммунально-бытовыми выбросами, отходами и отбросами;
нарушений установленного порядка использования земель лесного фонда;
повреждений и уничтожений ограничительных лесоустроительных и лесохозяйственных знаков;
уничтожение фауны;
других лесонарушений.
Уполномоченные государственные органы по охране окружающей среды обеспечивают
осуществление мероприятий по охране лесов и лесонарушений и контролируют использование
экологического фонда для развития лесного хозяйства;
осуществляют лесопатологический надзор за лесами и ведут борьбу с лесными насекомыми и болезнями
леса;
обеспечивают соблюдение правил и сроков охоты в лесах и ведут борьбу с браконьерством.
Порядок осуществления мер по охране лесов от нарушений правил лесных пользований, от
уничтожения, нарушения и других негативных воздействий на леса устанавливается Правительством
Республики Таджикистан.
Глава XIV. ЛЕСНАЯ ОХРАНА
Статья 44. Служба лесной охраны
Для непосредственного осуществления организационных, дозорно-сторожевых, пропагандистских
мероприятий по охране и защите лесов в Республики Таджикистан создается государственная лесная
охрана, которая включает в себя лесную охрану предприятий, учреждений и организаций, ведущих лесное
хозяйство.
В лесных предприятиях и организациях, ведущих лесное хозяйство, для борьбы с лесными пожарами
организуются, где это необходимо, лесопожарные подразделения и специализированные службы,
оснащенные соответствующими техническими средствами.
Государственная лесная охрана действует на основании Положения о государственной лесной охране
Республики Таджикистан, утверждаемом Правительством Республики Таджикистан.
Статья 45. Права лесной охраны
Государственная лесная охрана Республики Таджикистан, лесная охрана ЛХПО Уполномоченные
государственные органы по охране окружающей среды, хукуматы Маджлисов народных депутатов, а
также лесная охрана колхозов, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, наделяются
правами пресечению и предупреждению нарушений правил охраны и защиты лесов, установленного
порядка осуществления лесных пользований. Использования земель государственного лесного фонда в
соответствии с их целевым назначением, а также по пресечению других действий, причиняющих вред лесу.
Раздел V. ЛЕСОУСТРОЙСТВО И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КАДАСТР
Глава XV. ЛЕСОУСТРОЙСТВО
Статья 46. Назначение лесоустройства
Лесоустройство включает в систему мероприятий, направленных на обеспечение рационального
ведения лесного хозяйства и лесных пользований, эффективного воспроизводства, охраны и защиты лесов,
осуществление единой научно-технической политики в лесном хозяйстве.
Лесоустройство призвано обеспечивать оптимальные организационно-территориальные условия для
лесопроизводственной деятельности,
является
важнейшей
функцией
управления
единым
государственным лесным фондом.
Статья 47. Содержание лесоустройства
При лесоустройстве осуществляется:
определение границ и внутрихозяйственная организация территории лесного фонда, находящегося во
владении предприятий, учреждений и организаций;
выполнение топографо-геодезических работ и специального картографирования лесов;
инвентаризация лесного фонда с определением породного и возрастного состава насаждений. Их
состояния, качественных и количественных характеристик лесных ресурсов;
выявление участков лесного фонда, нуждающихся в проведении рубок ухода, санитарных рубок и рубок
связанных с реконструкцией хозяйственно малоценных лесных насаждений, площадей, предназначенных
для восстановления лесов и лесоразведения, и определение способов воспроизводства лесов, мелиорации,
охраны и защиты лесов и других хозяйственных мероприятий, а также определение порядка и способов их
проведения;
обоснование деления лесов на группы и категории защитности и подготовка предложений по переводу
лесов из одной группы или категории защитности в другую;
определение лесных ресурсов, размеров рубок ухода, рубок, связанных с реконструкцией малоценных
лесных насаждений, санитарных рубок и других видов лесных пользований;
определение объемов мероприятий по лесовостановлению и лесоразведению, охране лесов от пожара,
защите их от вредителей и болезней, а также объемов других лесохозяйственных работ;
лесобиологические и другие обследования и изыскания;
авторский надзор за осуществлением разработанных при лесоустройстве проектов, а также иные
лесоустроительные действия.
Статья 48. Организация лесоустройства
Лесоустройство проводится государственными органами лесного хозяйства за счет государственного
бюджета.
Глава XVI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КАДАСТР
Статья 49. Содержание государственного лесного кадастра
Государственный лесной кадастр ведется с целью получения достоверных сведений о правовом и
хозяйственном положении единого государственного лесного фонда.
Государственный лесной кадастр обеспечивает сведения о лесах для их рационального использования и
охраны, регулирования лесных отношений и оценки хозяйственной деятельности.
Статья 50. Система лесокадастровой информации
Система лесокадастровой информации включает сведения:
государственного учета лесного фонда;
лесотаксация.
Статья 51. Порядок ведения государственного лесного кадастра
Государственный лесной кадастр ведется за счет государственного бюджета.
Порядок ведения государственного лесного кадастра устанавливается Правительством Республики
Таджикистан.
Раздел VI. ЛЕСНЫЕ СПОРЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЛЕСНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Глава XVII. РАЗРЕШЕНИЕ ЛЕСНЫХ СПОРОВ
Статья 52. Порядок рассмотрения лесных споров
Лесные споры
Таджикистан.
рассматриваются
в
порядке,
предусмотренном
законодательством
Республики
Глава XVIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 53. Недействительность сделок, нарушающих право государственной собственности на леса
Самовольная переуступка права лесопользования, а также другие сделки, в прямой или скрытой форме
нарушающие право государственной собственности на леса, недействительны.
Статья 54. Виды нарушений лесного законодательства и ответственность за эти нарушения
Физические и юридические лица, виновные в совершении сделок, предусмотренных статьей 53
настоящего Кодекса, а также: (ЗРТ от 5.01.08 №352)
незаконной вырубки и повреждении деревьев и кустарников;
уничтожении или повреждении леса в результате поджога, небрежного обращения с огнем;
нарушении требований пожарной безопасности и санитарных правил в лесах;
повреждении или
загрязнении лесного фонда химическими и радиоактивными веществами,
производственными отходами и сточными водами, промышленными, коммунально-бытовыми выбросами,
отходами и отбросами;
нарушении сроков возраста временно занимаемых земель лесного фонда или невыполнении обязанностей
по приведению их в состояние, пригодное для использования по назначению;
уничтожение или повреждение лесных культур, сеянцев либо саженцев в лесных питомниках и
плантациях, предназначенных под лесовостановление;
нарушение порядка и сроков облесения порубок и других лесных площадей, не покрытых древесиной и
кустарниковой растительностью;
использование земель лесного фонда для раскорчевки, возведения построек, переработки древесины.
Устройства складов, разрушении лесных почв и надпочвенного покрова и т. п. без надлежащего
разрешения;
самовольном сенокошении и пастьбе скота в лесах и на землях лесного фонда, не покрытых древесной и
кустарниковой растительностью;
самовольном сборе дикорастущих плодов, орехов, грибов и т. п. На участках, где это запрещено или
допускается только по лесным билетам;
уничтожении и повреждении ограничительных, лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в
лесном фонде;
отлове и уничтожении лесной фауны и ценных представителей флоры без надлежащего разрешения;
за уничтожение и повреждение каналов и арыков, дренажных систем и дорог на землях
Государственного лесного фонда привлекаются к ответственности в соответствии с нормативными
правовыми актами Республики Таджикистан, - несут уголовную, административную и иную
ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 5.01.08 №352)
Статья 55. Изъятие незаконно добытой древесины и иной лесной продукции, а также возврат
незаконно занятых земель
Незаконно добытая древесина и иная продукция подлежит изъятию и передаче соответствующему
предприятию, учреждению, организации, ведущим лесное хозяйство, либо лесопользователю, если
нарушены его права.
При невозможности изъятия незаконно добытой продукции взыскивается ее стоимость в пятикратном
размере.
Самовольно изъятые земельные участки лесного фонда возвращаются по их принадлежности без
возмещения затрат , произведенных за время незаконного пользования.
Статья 56. Возмещение вреда, причиненного нарушением лесного законодательства (ЗРТ от 5.01.08
№352)
Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны возместить ущерб за вред, причиненный
ими в результате нарушения лесного законодательства, в размерах и порядке, установленных
нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. (ЗРТ от 5.01.08 №352)
Статья 57. Приостановление лесопользования при нарушении порядка пользования лесами
В соответствии
с лесным законодательством Республики Таджикистан при нарушении
лесопользователями установленного порядка пользования лесами, осуществление лесопользования может
быть приостановлено в случае и в порядке, определяемых Правительством Республики Таджикистан.
Статья 58. Приостановление работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства
лесов
В случаях и в порядке, устанавливаемых законодательством Республики Таджикистан, могут быть
запрещены или приостановлены проводимые предприятиями, учреждениями, организациями работы, если
они представляют опасность для состояния и воспроизводства лесов в связи с невыполнением при
проведении этих работ технологических, санитарных и других мероприятий, обеспечивающих охрану лесов
от пожаров и устранение вредного воздействия на состояние и воспроизводство лесов.
Статья 581. Ответственность за нарушение настоящего Кодекса
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Кодекса
ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
привлекаются
к
Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Глава XIX. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 59. Международные договоры
Если в
международном договоре Республики Таджикистан установлены иные правила,
чем
предусмотренные лесным законодательством Республики Таджикистан, то применяются правила
международного договора.
Председатель Верховного Совета
Республики Таджикистан
г. Душанбе 24 июня 1993 года, № 769
Э. Рахмонов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О введении в действие Лесного кодекса Республики Таджикистан
В связи с принятием Лесного кодекса Республики Таджикистан Верховный Совет Республики
Таджикистан постановляет:
1. Ввести в действие Лесной кодекс Республики Таджикистан с 1 июля 1993 года.
2. Правительству Республики Таджикистан:
до 1 сентября 1993 года представить предложение о приведении законодательства Республики
Таджикистан в соответствии с Лесным кодексом Республики Таджикистан;
привести решения Правительства Республики Таджикистан в соответствии с Лесным кодексом
Республики Таджикистан;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами, государственными комитетами и ведомствами
Республики Таджикистан их нормативных
актов, противоречащих Лесному кодексу Республики
Таджикистан.
Председатель Верховного Совета
Республики Таджикистан
Э. Рахмонов
г. Душанбе 24 июня 1993 года, № 770
Подчеркнутые изменения и дополнения в настоящий Закон внесены Законом Республики Таджикистан от
15 мая 1997 года, № 421, принятым на шестой сессии Маджлиси Оли Республики Таджикистан первого
созыва.
Скачать