ДОКЛАД ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ДОКЛАД
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ВЕНГЕРОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ЗА 2014 год
Раздел 1.
Состояние нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере деятельности
Осуществление муниципального контроля на территории Венгеровского
района проводиться в соответствии со следующими нормативно правовыми
актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Федеральным законом от 25.10.2001г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс
Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 04.12.2006г. № 200-ФЗ «Лесной кодекс
Российской Федерации»;
- постановлением правительства Новосибирской области от 02.07.2012
г. № 309-п «Об утверждении Порядка разработки и принятия
административных регламентов осуществления муниципального контроля в
соответствующих сферах деятельности».
Основания для исполнения контрольно-надзорных полномочий
администрацией района:
1.Постановление Главы Венгеровского района от 23.09.2010 № 408 «О
перечне должностных лиц администрации Венгеровского района,
уполномоченных
составлять
протоколы
об
административных
правонарушениях».
2.Распоряжение Главы Венгеровского района от 19.10.2009 № 194-р «Об
организации мест для размещения объектов мелкорозничной торговли».
3.Распоряжение Главы Венгеровского района от 19.04.2011 № 59-р «Об
утверждении схемы расположения земельных участков на территории
населенных пунктов Венгеровского района для размещения объектов
мелкорозничной торговли».
Раздел 2.
Организация государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ
№ 294 ФЗ
от 26.12.2008г «О защите прав юридических лиц
и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля на территории района
осуществляется:
- муниципальный земельный контроль;
- муниципальный лесной контроль;
- муниципальный контроль в сфере муниципальных пассажирских
перевозок
- муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог
- контроль за использованием и сохранностью муниципального
жилищного фонда.
- муниципальный контроль в области использования и охраны особо
охраняемых природных территорий местного значения.
- муниципальный контроль за использованием и охраной недр при
добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при
строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых
- муниципальный контроль за соблюдением законодательства в
области розничной продажи алкогольной продукции
- муниципальный контроль в области торговой деятельности
- муниципальный контроль за организацией и осуществлением
деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на
розничных рынках
- муниципальный контроля за представлением обязательного экземпляра
На территории Венгеровского района в сфере осуществления
муниципального контроля выполняет следующие функции:
 разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по
вопросам муниципального контроля;
 каждое полугодие предоставляет данные по форме федерального
статистического наблюдения 1-контроль «Сведения об
осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля»;
 ежегодно готовит сводный доклад об осуществлении
муниципального контроля.
Подведомственных организаций не имеется.
Работа по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве
экспертных организаций и экспертов при выполнении мероприятий по
контролю при проведении проверок не проводилась.
Поселениями района приняты регламенты и Положения:
- проведения проверок при осуществлении муниципального земельного
контроля
- регламента проведения проверок при осуществлении муниципального
лесного контроля и надзора
- проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в
сфере муниципальных пассажирских перевозок
- по осуществлению муниципального жилищного контроля
- муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог
-муниципального контроля в области использования и охраны особо
охраняемых природных территорий местного значения
-соблюдения законодательства в области розничной продажи
алкогольной продукции
- в области торговой деятельности
- осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ,
оказанию услуг) на розничных рынках
- представление обязательного экземпляра.
Обобщение материалов проверок по осуществлению муниципального
контроля в целом по району производится специалистами администрации
Венгеровского района.
Администрацией района назначено ответственное лицо, утверждены
регламенты и Положения по муниципальному контролю.
Раздел 3.
Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля
(надзора), муниципального контроля
Целевого финансирования для выполнения функций муниципального
контроля местным бюджетом Венгеровского района не предусмотрено.
Осуществление муниципального контроля обеспечивается кадровым
составом органов местного самоуправления в рамках выполнения основных
должностных обязанностей за счет средств местного бюджета, направленных
на выплату заработной платы.
Мероприятия по повышению квалификации работников, выполняющих
функции по муниципальному контролю, в 2014 году не проводились.
Эксперты и представители экспертных организаций в 2014 году к
проведению мероприятий по контролю привлечены не были.
Раздел 4.
Проведение государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
В 2014 году сельскими поселениями района проведено 4 проверки по
земельному муниципальному контролю, из них 4 проверки по соблюдению
земельного законодательства были плановые.
Все проверки по муниципальному земельному контролю проведены на
территории Венгеровского района в соответствии с планом утвержденным
прокуратурой района. Проверки проводились в форме документальных и
выездных проверок в установленные планом сроки. Муниципальный
земельный контроль осуществлялся за:
- соблюдением юридическими лицами
и индивидуальными
предпринимателями
установленного законодательством режимом
использования земельных участков в соответствии с их
целевыми
назначениями;
- соблюдением сроков освоения земельных участков;
- оформлением прав собственности на земельные участки;
- недопущением загрязнений и порчи земель;
- своевременным и качественным выполнением мероприятий по
улучшению земель;
- соблюдением порядка переуступки прав пользования землей;
- за соблюдением наличия и сохранности межевых знаков;
- выполнения иных требований законодательства по вопросам
использования и охраны земель.
В ходе проверок проводился осмотр, обмер земельных участков и
сверка документов, подтверждающих право на земельные участки.
Эксперты к проведению мероприятий по муниципальному контролю не
привлекались. Всего проверено 4 земельных участка.
В ходе проверок нарушений не выявлено.
В 2014 году администрацией Венгеровского района была проведена 21
внеплановая проверка по контролю торговли в несанкционированных местах.
Выявлено 4 нарушения.
Раздел 5.
Действия органов государственного контроля (надзора),
муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных
требований и (или) устранению последствий таких нарушений
В ходе проведенных проверок по земельному контролю в 2014 году,
правонарушений не выявлено.
В ходе проведенных внеплановых проверок по муниципальному
контролю в области торговой деятельности выявлено 4 нарушения.
Нарушители предупреждены устно.
Раздел 6.
Анализ и оценка эффективности государственного
контроля (надзора), муниципального контроля
Внеплановых проверок по факту нарушений, с которыми связано
возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия,
имуществу физических и юридических лиц, а также возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с целью
прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий
таких нарушений в течение года на территории муниципального района не
проводилось.
Внеплановые проверки, связанные с неисполнением предписаний – не
проводились.
Материалов проверок для возбуждения уголовных дел в
правоохранительные органы не передавалось.
Раздел 7.
Выводы и предложения по результатам государственного
контроля (надзора), муниципального контроля
Приложения
Глава
Венгеровского района
С.Н.Черных