Закон Брянской области от 11 апреля 2006 г. N 20

Закон Брянской области от 11 апреля 2006 г. N 20-З
"Об охране атмосферного воздуха на территории Брянской области"
(с изменениями от 4 мая 2009 г.)
Принят Брянской областной Думой 30 марта 2006 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере охраны
атмосферного воздуха на территории Брянской области и направлен
на защиту конституционных прав граждан на благоприятную
окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
Статья 1. Правовая основа настоящего Закона
Правовое регулирование отношений в сфере охраны атмосферного
воздуха на территории Брянской области основывается на
Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об
охране окружающей среды", Федеральном законе "Об охране
атмосферного воздуха", иных принимаемых в соответствии с ними
федеральных законах, нормативных правовых актах Российской
Федерации, настоящем Законе, других законах и иных нормативных
правовых актах Брянской области.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные
Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" и
применяемые в нем.
Статья 3. Полномочия Брянской областной Думы в сфере охраны
атмосферного воздуха
К полномочиям Брянской областной Думы в сфере охраны
атмосферного воздуха на территории Брянской области относятся:
участие в проведении государственной политики в области охраны
атмосферного воздуха на территории Брянской области;
принятие законов Брянской области и иных нормативных правовых
актов в сфере охраны атмосферного воздуха;
осуществление контроля за исполнением областного бюджета в
части реализации областных целевых программ (подпрограмм),
направленных на охрану атмосферного воздуха, в том числе в целях
уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и
других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению
атмосферного воздуха, и стимулирования производства и
применения экологически безопасных видов топлива и других
энергоносителей;
осуществление контроля за исполнением законов Брянской области,
иных нормативных правовых актов Брянской области в сфере
охраны атмосферного воздуха;
иные полномочия, отнесенные к ведению законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов
Российской Федерации федеральным и областным
законодательством.
Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной
власти Брянской области в сфере охраны атмосферного воздуха
К полномочиям исполнительных органов государственной власти
Брянской области в сфере охраны атмосферного воздуха на
территории Брянской области относятся:
участие в проведении государственной политики в области охраны
атмосферного воздуха на территории Брянской области;
принятие в соответствии с федеральным и областным
законодательством нормативных правовых актов в сфере охраны
атмосферного воздуха;
разработка, утверждение и реализация областных целевых
программ (подпрограмм), направленных на охрану атмосферного
воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения
использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание
которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и
стимулирования производства и применения экологически
безопасных видов топлива и других энергоносителей, а также их
реализации;
участие в организации и проведении государственного мониторинга
атмосферного воздуха;
организация и проведение в пределах своей компетенции
государственного контроля (государственного экологического
контроля) за охраной атмосферного воздуха;
осуществление в пределах своей компетенции координации
деятельности физических и юридических лиц в области охраны
атмосферного воздуха;
информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его
загрязнении и выполнении программ улучшения качества
атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных
ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в
результате загрязнения атмосферного воздуха;
введение в пределах своей компетенции ограничений на въезд
транспортных и иных передвижных средств в населенные пункты,
места отдыха и туризма на особо охраняемых природных
территориях, регулирование передвижения транспортных средств и
иных передвижных средств на указанных территориях, а также
введение ограничений на передвижение транспортных средств в
населенных пунктах, местах отдыха и туризма на особо охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух;
введение ограничений использования нефтепродуктов и других
видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению
атмосферного воздуха, а также стимулирование производства и
применения экологически безопасных видов топлива и других
энергоносителей;
выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух стационарными источниками в порядке,
определенном федеральным законодательством;
установление по представлению соответствующих территориальных
органов специально уполномоченного федерального органа
исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха
сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов;
организация совместно с органами местного самоуправления в
городских и иных поселениях работы по регулированию выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий;
определение по представлениям территориальных органов
федерального органа исполнительной власти в области охраны
окружающей среды и территориальных органов других федеральных
органов исполнительной власти порядка проведения работ по
регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий, подготовка и передача
соответствующих прогнозов;
предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области
охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате
организации и проведения государственного контроля за охраной
атмосферного воздуха, осуществляемого в пределах своей
компетенции;
иные полномочия, отнесенные к ведению исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации
федеральным и областным законодательством.
Статья 5. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
В целях осуществления мер, направленных на уменьшение выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на
территории Брянской области, в соответствии с федеральным и
областным законодательством могут вводиться:
ограничения на въезд транспортных и иных передвижных средств в
населенные пункты, места отдыха и туризма на особо охраняемых
природных территориях, регулирование передвижения
транспортных средств и иных передвижных средств на указанных
территориях, а также введение ограничений на передвижение
транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и
туризма на особо охраняемых территориях в целях уменьшения
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
ограничения на использование нефтепродуктов и других видов
топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного
воздуха.
Введение ограничений, предусмотренных абзацами вторым и
третьим части первой настоящей статьи, осуществляется
Губернатором Брянской области по представлениям
уполномоченных органов исполнительной государственной власти
Брянской области.
Статья 6. Экономическое стимулирование охраны атмосферного
воздуха
Органы государственной власти Брянской области вправе
осуществлять экономическое стимулирование юридических и
физических лиц, выполняющих на территории Брянской области
работы по:
внедрению малоотходных и безотходных технологий и производств;
разработке конструкторской документации и изготовлению
установок для получения альтернативных видов топлива и очистки
дизельного топлива, установке на транспортных и иных
передвижных средствах нейтрализаторов, иных устройств снижения
токсичности отработавших газов, влияющих на технические
нормативы выбросов транспортных и иных передвижных средств;
разработке конструкторской документации и изготовлению систем
заправки, хранения, транспортировки альтернативных видов
топлива, очистки дизельного топлива;
установке на передвижных и стационарных источниках
оборудования для работы на альтернативных видах топлива;
техническому обслуживанию, диагностированию и ремонту
транспортных и иных передвижных средств, работающих на
альтернативных видах топлива;
производству добавок и присадок к топливу, улучшающих его
экологические свойства;
подготовке кадров для ведения работ по оборудованию,
эксплуатации и ремонту транспортных и иных передвижных средств,
работающих на альтернативных видах топлива;
осуществлению иных видов деятельности, направленных на
сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Экономическое стимулирование юридических и физических лиц,
выполняющих работы, предусмотренные частью первой настоящей
статьи, может осуществляться в следующих формах:
предоставления юридическим лицам государственных гарантий
Брянской области по займам и кредитам, привлеченным для
реализации проектов;
предоставления юридическим лицам бюджетных кредитов за счет
средств областного бюджета;
предоставления субвенций и субсидий;
предоставления налоговых льгот, отсрочек и рассрочек уплаты
налогов, налоговых кредитов, а юридическим лицам также
инвестиционных налоговых кредитов по налогам, подлежащим
зачислению в областной бюджет в соответствии с федеральным и
областным законодательством;
в иных формах, не противоречащих федеральному и областному
законодательству.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Губернатор
Брянской области Н.В. Денин
г. Брянск
11 апреля 2006 года
N 20-З