ПОЛОЖЕНИЕ Территориального целевого бюджетного

ПОЛОЖЕНИЕ
Территориального целевого бюджетного
экологического фонда Рыбницкого района и
г.Рыбница
г.Рыбница 2012 г
1. Общие положения
1. Территориальный целевой бюджетный экологический фонд Рыбницкого района
и г.Рыбница (далее - территориальный экофонд) создан в соответствии со статьей
22 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об охране окружающей
среды», статьей 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О
платежах за загрязнение окружающей среды и пользование природными
ресурсами», Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской
Республики от 13.10.2005г. №2499 «Об утверждении Типового положения
территориального целевого бюджетного экологического фонда» в целях
стабилизации и улучшения экологической ситуации на территории Рыбницкого
городского
и
воспроизводства
районного
и
Совета
рационального
народных
использования
депутатов,
сохранения,
природных
ресурсов,
проведения комплексных мероприятий, повсеместного внедрения малоотходных,
экологически чистых и ресурсосберегающих технологий, широкого внедрения в
практику систем утилизации промышленных отходов и новейших достижений
отечественной и зарубежной биологической науки на соответствующем
территориальном уровне.
2. Территориальный экофонд действует при Рыбницком управлении сельского
хозяйства, природных ресурсов и экологии, в ведении которого находятся
вопросы
рационального
использования
природных
ресурсов,
охраны
окружающей среды и экологии.
2. Формирование доходной части территориального экофонда
Доходная часть территориального экофонда формируется за счет платежей за
загрязнение окружающей среды и природопользование, предусмотренных
действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, и
установленных нормативов отчислений, которые складываются из следующих
видов платежей:
1.
платежи за пользование водными ресурсами сверхустановленных
нормативов и лимитов;
2.
платежи за пользование недрами, в том числе для производства
столовых и минеральных вод, сверхустановленных лимитов;
3.
платежи за пользование животным миром сверхустановленных
нормативов и лимитов;
4.
платежи
за
выбросы
в
атмосферу
загрязняющих
веществ
атмосферу
загрязняющих
веществ
стационарными источниками загрязнения;
5.
платежи
за
выбросы
в
передвижными источниками загрязнения;
6.
платежи за загрязнение водного бассейна сбросом производственных и
коммунально-бытовых сточных вод;
7.
платежи за загрязнение водного бассейна сбросом загрязняющих
веществ поверхностным стоком;
8.
платежи за нерациональное использование и использование не по
назначению всех видов природных ресурсов;
9.
платежи за нерациональное использование и использование не по
назначению водных ресурсов питьевого назначения;
10. платежи за размещение отходов на полигонах, санкционированных
свалках и другие виды вреднох о воздействия на окружающую природную среду;
11. штрафы
и
средства,
уплачиваемые
за
ущерб,
причиненный
окружающей среде.
3. Расходование средств территориального экофонда
1.
Средства территориального экофонда направляются на финансирование
целевых природоохранных территориальных мероприятий, в том числе на:
а) финансирование и кредитование мероприятий, комплексных программ, научно
технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей
природной среды территорий, рациональное использование природных ресурсов,
обеспечение экологической безопасности населения, а также мероприятий по
обеспечению природоохранной деятельности;
б)
мобилизацию
осуществление
финансовых
целевых
ресурсов,
в
природоохранных
пределах
компетенции,
мероприятий,
на
территориальных
программ, направленных на улучшение охраны окружающей среды;
в) экономическое стимулирование бережного и эффективного использования
природных ресурсов, внедрение экологически чистых технологий, строительство,
техническое перевооружение очистных сооружений, других природоохранных
объектов;
г) содействие в развитии экологического воспитания и образования, пропаганду
экологических знаний;
д) содействие в развитии и осуществлении сотрудничества в области охраны
окружающей среды;
е) создание и поддержку экологического предпринимательства;
ж)
компенсацию
расходов
хозяйствующих
субъектов
на
проводимые
природоохранные мероприятия в счет погашения платежей за загрязнение
окружающей среды.
2.
Средства территориального экофонда в соответствии с утвержденными
нормами
бюджетного
финансирования
направляются
на
обеспечение
деятельности ГУ «Рыбницкое управление сельского хозяйства, природных
ресурсов и экологии», связанной с осуществлением функций по охране
окружающей среды, в том числе на:
а)
техническое
оснащение
(приобретение
оборудования,
спецтехники, автомобильных и плавсредств);
б)
информационное обеспечение (специализированные издания и
подписка);
в)
иные цели, связанные с охраной окружающей среды и
соответствующие целевому характеру деятельности ГУ «Рыбницкое управление
сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии».
На природоохранные мероприятия
из средств территориального
экологического фонда направляются не менее 80% средств, на обеспечение
деятельности ГУ «Рыбницкое управление сельского хозяйства, природных
ресурсов и экологии», связанной с природоохранной деятельностью - не более
20%.
Средства территориального экологического фонда имеют строго целевое
назначение и не могут быть использованы на цели, не связанные с
природоохранной деятельностью.
3.
Расходование
соответствии
с
средств
территориального
Программой
экофонда
формирования
и
осуществляется
расходования
в
средств
территориального целевого бюджетного экологического фонда Рыбницкого
района и г.Рыбница, разработанной в соответствии с настоящим Положением,
согласованной с Министерством сельского хозяйства и природных ресурсов
Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся
вопросы охраны окружающей среды, рационального пользования природными
ресурсами и экологии, и утверждаемой Рыбницким городским и районным
Советом народных депутатов при формировании местного бюджета на
соответствующий год.
4.
Средства территориального экофонда, не использованные до конца
бюджетного года, подлежат зачислению в доходную часть территориального
экофонда
на
следующий
бюджетный
год
и
расходуются
на
цели,
предусмотренные настоящим Положением.
5.
Договоры на закупку товаров, выполнение работ, предоставление услуг за
счет средств территориального экофонда на сумму, оговоренную законом
Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на
соответствующий год, по определенному виду товаров, работ, услуг, в
обязательном
порядке
регистрируются
в
исполнительных
органах
государственной власти, в ведении которых находятся вопросы планирования
местного бюджета.
Закупка товаров, выполнение работ, предоставление услуг за счет средств
территориальных экофондов на сумму, оговоренную законом Приднестровской
Молдавской Республики о республиканском бюджете на соответствующий год,
производится только на основании тендера (конкурса) ведомственной тендерной
комиссией, образованной государственной администрацией Рыбникого района и
г.Рыбница совместно с ГУ «Рыбницкое управление сельского хозяйства,
природных ресурсов и экологии» с обязательным участием представителей
Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской
Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы рационального
использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологии, а
также с обязательным сообщением о сроках и условиях его проведения в
средствах массовой информации, включая официальные. Закупка товаров,
выполнение работ, предоставление услуг на сумму, оговоренную законом
Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на
соответствующий год, на основании тендера (конкурса) является обязательным
условием при заключении договоров как внутри, так и за пределами республики.
4. Органы управления территориальным экофондом
Управление средствами территориального экофонда осуществляет ГУ
«Рыбницкое управление сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии», в
ведении которого находятся вопросы рационального использования природных
ресурсов, охраны окружающей среды и экологии, совместно с государственной
администрацией Рыбницкого района и г. Рыбница.
5. Контроль за целевым использованием средств территориального экофонда
Контроль за целевым использованием средств территориального
1.
экофонда осуществляет Рыбницкий городской и раонный Совет народных
депутатов, Счетная палата Приднестровской Молдавской Республики, а также
Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской
Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы охраны
окружающей среды, рационального пользования природными ресурсами и
экологии,
в
порядке,
установленном
Приднестровской Молдавской Республики,
действующим
законодательством
2.
Средства территориального экофонда, используемые не по
целевому назначению государственной администрацией Рыбницкого района и
г.Рыбницы, а также ГУ «Рыбницкое управление сельского хозяйства, природных
ресурсов и экологии», в ведении которого находятся счета территориальных
экологических фондов, подлежат изъятию из средств бюджета Рыбницкого района
и г. Рыбницы и перечислению в бесспорном порядке в территориальный экофонд
для выполнения запланированных природоохранных мероприятий.
Начальник ГУ «Рыбницкое управление сельского
хозяйства, природных ресурсов и экологии»
А.Б. Кирста