Финансово-экономическое обоснование к проекту

Финансово-экономическое обоснование
к проекту постановления Правительства Красноярского края «О внесении
изменений в постановление Правительства Красноярского края от 01.12.2009 №
619-п «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников
краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных
министерству здравоохранения Красноярского края»
В действующем Примерном положении об оплате труда работников
краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных
министерству здравоохранения Красноярского края, минимальные размеры
окладов (должностных окладов) заработной платы по профессиональным
квалификационным группам (ПКГ): «Медицинский и фармацевтический
персонал первого уровня», «Средний медицинский и фармацевтический
персонал», «Врачи и провизоры», «Руководители структурных подразделений
с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист,
провизор)» - установлены по минимальному разряду КТС, предусмотренному
для перечня медицинских должностей, включенных в ПКГ.
Анализ заработной платы, начисленной в учреждениях здравоохранения
– участниках эксперимента по введению новой системы оплаты труда
за январь-май 2010 года, показал, что в новых условиях гарантированная часть
заработной платы по должностям медицинских работников, которые включены
в вышеперечисленные группы (врач-специалист параклиники и амбуларнополиклинического подразделения, медицинская сестра палатная, медицинская
сестра по массажу и другие), складывается ниже размера заработной платы (без
учета стимулирующих выплат), установленного тарифной системой оплаты
труда.
В целях выполнения пункта 4 статьи 8 Закона Красноярского края от
29.10.2009 № 9-3864 «О новых системах оплаты труда работников краевых
государственных бюджетных учреждений» для сохранения гарантированной
части заработной платы работников и дифференциации заработной платы
работников, имеющей место в условиях КТС, необходимо увеличить размеры
минимальных окладов (должностных окладов) и разбить квалификационные
уровни на подуровни согласно приложению №1 к настоящему проекту
постановления.
Увеличение минимальных размеров окладов (должностных окладов)
заработной платы работников помимо увеличения оклада руководителя
позволит повысить объем стимулирующих выплат руководителю. Однако, в
действующей редакции приложения №3 к постановлению, устанавливающего
размер стимулирующих выплат руководителям, их заместителям и главным
бухгалтерам
краевых
государственных
бюджетных
учреждений,
подведомственных
министерству
здравоохранения
края,
установлен
фиксированный размер стимулирующих выплат, который исключает
возможность дифференцированного подхода к оценке труда руководителей в
зависимости от достигнутых учреждением результатов. Соответственно,
предлагается внесение изменения в приложение №3 к Положению об оплате
2
труда работников краевых государственных бюджетных учреждений,
подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, в части
изменения формулировки графы 3 табличного материала пунктов 1-3 «Размер
выплаты (в процентах от установленного должностного оклада) на
«Предельный размер выплаты (в процентах от установленного должностного
оклада».
Предлагаемая редакция позволит объективно оценивать выполнение
критериев оценки результативности и эффективности учреждений с
установлением индивидуальной оценки труда руководителей, их заместителей
и главных бухгалтеров, в случае необходимости отличной от максимального
фиксированного значения.
Проект постановления Правительства Красноярского края разработан в
целях сохранения гарантированной заработной платы работникам посредством
увеличения минимальных размеров окладов (должностных окладов) и
дифференциации стимулирующих выплат руководителям, их заместителям и
главным бухгалтерам.. Принятие решения о повышении размеров окладов
скажется на повышении компенсационных выплат (ночных, праздничных, за
вредность и т.д.), что снизит разрыв между гарантированной частью заработной
платы в условиях новой системы оплаты труда и в условиях краевой тарифной
сетки.
Повышение минимальных окладов и изменение размера стимулирующих
выплат руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам учреждений
обеспечит сохранение уровня заработной платы 2009 года, рассчитываемой
в условиях краевой тарифной сетки, и не потребует дополнительных средств
на оплату труда.
Министр здравоохранения
Красноярского края
В.Н. Янин