Открытый миру и будущему - Южный федеральный университет

Реальный бизнес, 3 сентября 2007, № 9
Открытый миру и будущему
Согласно Распоряжению Правительства РФ№161б-рот 23.11.2006года, на юге России, в
Ростове-на-Дону, создан университет мирового уровня, способный эффективно
конкурировать как на внутрироссийских, так и международных рынках знаний и
образовательных услуг - Южный федеральный университет. В его состав вошли:
Ростовский государственный университет, Таганрогский государственный
радиотехнический университет, Ростовский государственный педагогический университет
и Ростовская государственная академия архитектуры и искусства. Миссия Южного
федерального университета- производство глобально значимых знаний и технологий,
подготовка современных кадров, способных позитивно влиять на внутрироссийские и
мировые процессы. На вопросы «Р.Б.» ответил ректор Южного федерального
университета доктор технических наук, профессор Владислав Захаревич.
-Владислав Георгиевич, Вы определяете идеологию Южного федерального университета
как исследовательского университета инновационно-предпринимательского типа и часто
подчеркиваете открытость университета...
Владислав Захаревич: - Нужно себе представлять, что наш вуз существует не сам по себе.
Он - частица российского высшего профессионального образования, которое, в свою
очередь, является частичкой мировой системы образования. Есть некоторые общие
тенденции высшего образования в мире. И не зная их, трудно понять, почему мы идем в
ту сторону, а не в эту.
Одна из таких проблем – это недостаточность средств, которые выделяются для
выполнения этой функции. Идут дебаты, что образование нужно конкретному человеку,
это его капитал, поэтому раз это человеку нужно, почему это общественная функция? Это
функция конкретного человека. Почему государство должно всем это оплачивать?
Еще 10 лет назад на конференции ЮНЕСКО в докладе Всемирного банка о
финансировании и управлении высшим образованием констатировалось, что «высшее
образование является частным, а не общественным товаром, и его проблемы решаются
рыночным путем, т. е. предложение этого товара ограничено, он не требуется всем, и у
него есть цена. При этом «покупатели» (бизнес и экономика) достаточно хорошо
информированы, в то время как те, кто предоставляет услуги (руководители и
преподаватели университетов), часто не владеют информацией о потребностях
покупателей и качестве своего «товара».
Коль скоро это так, то тенденция ведет к тому, что в мире государства все меньше средств
тратят на высшее профессиональное образование. Это плохо, все университеты бранятся
по этому поводу... Это такая «длинная тема». Можно было бы очень дол- го рассказывать.
Я хочу, чтобы был понятен сам факт. Нет в мире университета, который бы сказал, что
денег много. У всех их не хватает. Не хватает для развития материальной базы, не хватает
для строительства дополнительных корпусов, не хватает на социальное обеспечение
коллектива, включая студентов. И везде в мире ищут варианты диверсификации
источников финансирования, на одном источнике протянешь ноги.
Понимая это, нужно искать некоторые модели, которые бы позволили к бюджетной
составляющей что-то добавить. Моя схема: нужно утроить то, что дает государство. Тогда
появляется возможность социально поддержать коллектив и преподавателей, и студентов,
и т.д.
Поэтому возникает проблема: какая модель университета способна открыть иные
источники финансирования нашей профессиональной деятельности? В мире наиболее
перспективная модель - это университет инновационно-предпринимательского типа. А
поскольку мы все выходцы из славных традиций российского образования, в основе
которого лежит Гумбольдтовская система, то не может быть высшего образования без
науки. Иначе оно не высшее. Что предполагается, вообще-то говоря, в самом названии:
университет- «универ». Но в сложившейся ситуации в России все обозвались
университетами, и не факт, что они имеют хорошую исследовательскую составляющую.
Поэтому мы - исследовательский университет. Тем самым, мы хотим показать, что для нас
это приоритет в нашем понимании университета мирового уровня.
Что значит - университет инновационно-предпринимательского типа? Инновационныйзначит способный что-то новое предложить обществу в целом, бизнесу, государству,
человеку. Новое, у которого есть цена, и за которое готовы что-то заплатить. Вот вам
диверсификация источников финансирования. Многие, к сожалению, неправильно и
негативно понимают слово «предпринимательство» по отношению к ВУЗу, ассоциируют
это слово только с прибылью, с отношениями «купи-продай». Предпринимательство в
переводе с английского - изобретательность. Наш коллектив очень славный с
замечательными традициями, с хорошими учеными, и они способны предпринять
некоторые шаги в своих коллективах, с тем, чтобы найти, диверсифицировать источники
улучшения своего существования, повышения заработной платы. То есть,
предпринимательство имеется в виду внутри университета. Раз-говор идет об
изобретательности, если хотите, о поиске полезности. Может быть, не в лоб, а рядом с
предметной областью. Но для того, чтобы ступить рядом, нужно знать, что же нужно,
вообще-то говоря, не только у нас внутри. Для закрытого университета это проблема.
Значит нужно открыться обществу, работодателям, спросить у них: а что вам нужно, а как
вы удовлетворены нашими выпускниками, а каких компетенций у наших выпускников не
хватает.
Предпринимательские идеи современных университетов в мире подразумевают и
открытость управления самим университетом, когда любому сотруднику понятно, как
работает ректорат, сколько средств получает университет, на какие цели направляет,
насколько эффективно это делается, что предполагается в перспективе сделать.
Напомню, между прочим, классический РГУ первым из российских вузов был принят в
Европейский консорциум инновационных университетов (ЕСЮ), члены которого университеты предпринимательского типа. А предпринимательская реакция
университетов вызвана растущим дисбалансом между требованиями внешней среды и
возможностями университета.
Глобальной стратегической целью создания Южного федерального университета
является формирование современного и конкурентоспособного на мировых рынках
труда и знаний научно-образовательного центра, органично интегрированного в
социально-экономическое развитие региона, обеспечивающего устойчивое
воспроизводство современных специалистов, способного отработать механизмы
модернизации отечественного высшего профессионального образования на основе
его интеграции с наукой и практикой. Сегодня ЮФУ занимает четвертое место в
рейтинге российских университетов, а в среднесрочной перспективе (2015-2020 гг.)
планирует войти в число наиболее престижных вузов мира.
ПРИОРИТЕТНЫЕОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ЮФУ:
наноматериалы, нанотехнологии, устройства и системы на их основе;
биотехнологии, технологии живых систем, экологическая безопасность;
информационные и телекоммуникационные технологии, устройства и системы;
морская, авиационная и ракетно-космическая техника, радиотехника, автоматика и
управление;
проектирование и дизайн изделий, архитектурной среды, землеустройство и кадастр;
гуманитарные технологии и модели развития человеческого капитала и
толерантных социо-экономических сообществ в полиэтническом регионе России.
СЕГОДНЯ: ЦИФРЫ И ФАКТЫ В Южном федеральном университете сегодня
обучаются 49 741 человек, в т.ч., 24 229 студентов очной формы обучения, работают 8
258 человек, из них научно-педагогических работников 3947 чел., в т.ч., 391 докторов
наук, 1540 кандидатов наук. В структуре ЮФУ три основных подразделения
(Педагогический институт, Институт архитектуры и искусств, Технологический
институт), 36 факультетов, 206 кафедр, несколько учебных институтов, которые
ведут подготовку по 136 специальностям и 53 направлениям подготовки.
В составе ЮФУ12 НИИ, 8 КБ, 6 центров коллективного пользования, учебнонаучные лаборатории (в том числе, совместные с учреждениями РАН), в которых
работают около 800 научных сотрудников, в том числе, 354 кандидата и 45 докторов
наук. В ЮФУ имеется 2 опытных производства, бизнес-инкубатор, 50 малых
инновационных предприятий в составе двух технопарков, которые производят
ежегодно продукции более чем на 1 500 млн руб ЮФУ имеет более 250
международных договоров о партнерстве с организациями из более чем 40 стран
мира, ежегодно выполняет международные гранты объемом 2,5-3 млн долларов.
-Совершенствование системы управления университетом предусматривает, в том числе,
создание двух новых органов управления - Наблюдательного и Попечительского советов.
Какова их роль?
- Наблюдательный совет ЮФУ является органом общественно-государственного
управления. Он призван обеспечить условия для реализации стратегических планов
развития университета с учетом региональной специфики и реалий текущего момента,
прозрачность всех аспектов его деятельности для общества, повышение его
инвестиционной привлекательности и диверсификации источников финансирования,
мобильности реагирования на внешние запросы.
Некоторые вопросы внутри университета решить очень сложно. Например, земельные или
вопросы социальной защиты наших бюджетных сотрудников, обеспечение их, по
возможности, доступным жильем. Как вы знаете, 2 августа состоялось первое заседание
Наблюдательного совета, возглавляет который губернатор области Владимир Федорович
Чуб. По итогам этого заседания губернатор дал несколько поручений в связи с нашими
просьбами. В частности, принято решение о материальном стимулировании молодых
преподавателей, ученых, занимающихся научной инновационной деятельностью. 250
человек будут получать стипендии губернатора в размере 2000 рублей ежемесячно. Кроме
того, мы обратились к Законодательному собранию с просьбой включить сотрудников
университета в программы господдержки граждан по приобретению жилья. Это же
замечательно, если мы по программе «Доступное жилье» будем ежегодно получать
несколько десятков квартир!
У нас очень серьезная проблема с социальной составляющей - катастрофическая нехватка
спортивных сооружений, студентам совершенно негде заняться художественной
самодеятельностью, провести факультетское собрание негде, да нам самим, вообще-то
говоря, собраться, кроме зала ученого совета на сто двадцать человек, негде. Область
очень внимательно рассматривает этот вопрос: готовится программа оказания содействия
Южному федеральному университету, ряд объектов областной собственности
рассматривается к передаче в наше ведение. В том числе совершенно необыкновенная
база отдыха на 500 мест с песчаным пляжем, на Черном море возле Орленка, что, я
считаю, очень здорово.
По Попечительскому совету. Попечительский совет дал согласие возглавить вице-премьер
Дмитрий Анатольевич Медведев. Там проблема иная. Как вы знаете, вышел федеральный
закон о целевом капитале. В двух словах, суть его состоит в том, что есть некоторые пути
создания денежного фонда, который целевым образом будет использоваться по
усмотрению дирекции этого фонда. В ведущих университетах мира этот фонд составляет
15-30 миллиардов долларов. Вкладывая эти средства жертвователей в рыночные ценные
бумаги, ПИФы и прочее, можно получить процент прибыли и целевым образом его
использовать: на доплаты нашим заслуженным пенсионерам, на развитие социальной
сферы. Это можно и нужно делать. Довести средства фонда, пусть не до 20 миллиардов
долларов, хотя бы до 20 миллиардов рублей, чтобы он стал одним из тех дополнительных
источников, о которых я говорил в начале. Вот это – задача Попечительского совета, в
который войдут люди, способные наполнить фонд. Готовим на конец сентября заседание
Попечительского совета, и я очень надеюсь, что он пройдет успешно.
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ЮЖНОГО
ФЕДЕРАЛЫНОГО УНИВЕРСИТЕТА НА
ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА:
модернизация образовательного
процесса;
модернизация научной и инновационной деятельности;
развитие персонала;
развитие материально-технической
базы;
совершенствование системы управления.
Для реализации Программы развития ЮФУ из федерального бюджета в
Течение 4 летпланируетсявыделить10
млрд. 350 млн руб, в т.ч., 3 млрд руб - в
2007 году.
Программа развития ЮФУ включает три этапа: организационный (2007-2008 гг.),
завоевания лидирующих позиций на российском образовательном пространстве (20092010 гг.) и выход в мировое научно-образовательное пространство (2011-2015 гг.). Новому
университету уже больше полугода. Что изменилось за это время? Есть ли конкретные
результаты?
В.З.: - Говорить, что результаты уже сейчас золотыми брызгами, фонтаном бьют, конечно,
нельзя, этого нет. Во-первых, только 6-го июня мы получили первую часть средств по
национальному проекту. За летние месяцы провели соответствующие конкурсы и
ожидаем поступления оборудования, которое, очевидно, будет где-то в четвертом
квартале. Только запустили проекты по разработке нового методического обеспечения,
связанные с многоуровневой системой, с магистратурой, с введением кредитной системы,
связанные с необходимостью изменения образовательных технологий внутри
университета с тем, чтобы у студента появилась возможность синтеза своей собственной
траектории в зависимости от его пожеланий, пожеланий его семьи, будущего
работодателя и т. д.
Я считаю так: результаты есть, и хорошие результаты, в том смысле, что большинство
квалифицированных преподавателей получили дополнительные средства по
национальному проекту для существенного улучшения учебного процесса. Но до
достижения мирового уровня нужно приложить еще очень много усилий. Ощутимый
результат, скорее всего, будет не раньше, чем в следующем году.
Создание университета прошло, созданы все управляющие органы, проведены
соответствующие мероприятия. Проведен первый прием в вуз при хорошем конкурсе.
Объявлены выборы ректора, утвержден список из трех кандидатов. Подготовлен проект
Устава. В конце сентября соберется конференция по утверждению Устава с тем, чтобы
нам возобновить лицензии и аккредитацию университета, 16-го ноября пройдут выборы
ректора - ВУЗ функционирует нормально в рабочем режиме.
-Прошла первая абитуриентская кампания. Каковы ее итоги?
В.З.: - Контрольные цифры набора в целом по Южному федеральному университету
составили 5189 человек, в том числе на очную форму обучения - 3589. Набор
осуществлялся на 130 основных образовательных программ высшего профессионального
образования по 20 укрупненным группам специальностей и направлений. План набора
полностью выполнен.
Конкурсная ситуация хорошая. В целом по ЮФУ конкурс составил 2,41 человека на
место, что на 8% выше показателей прошлого года. Конкурс заявлений на очную форму
обучения по факультетам ЮФУ составил 3,19 человек на место, что на 20,8 % больше,
чем в прошлом году, по Технологическому институту ЮФУ- 1,72 человека наместо (на
1,2 % выше, чем в200б г.), по Институту архитектуры и искусств ЮФУ-2,8 человека на
место (на 5,3 % выше, чем в 2006 г.); по Педагогическому институту
ЮФУ конкурсная ситуация практически не изменилась: 1,92 человека на место в 2007г.,
1,93-в 2006г.
Как и в прошлые годы, наиболее востребованными являются специальности
экономического профиля (конкурс - от 5,42 до 6,9 человек на место), а также
образовательные программы в области высоких технологий и информационных систем
(от 5,6 до 8,66 человека на место).
Достаточно напряженная конкурсная ситуация сложилась на ряде специальностей
естественнонаучного и инженерного профиля: физике (педпоток) - 1,27; почвоведении 1,5; биологии -1,64; радиофизике и электронике - 1,72 человека на место.
В 2007 г. произошло незначительное снижение (на 19%) внебюджетного набора. Следует
учитывать, что приемная кампания 2007 г. проходила в весьма непростых условиях: вопервых, чрезвычайно осложнилась демографическая ситуация; во-вторых, образование
ЮФУ, как и любая крупная реорганизация учреждений высшего профессионального
образования, вызывает некоторую настороженность среди потенциальных потребителей
образовательных услуг (эффект «ребрендинга»), и требуется определенное время для
преодоления этого психологического барьера.
В этих условиях Южному федеральному университету в целом удалось сохранить те
позиции, которые занимали вошедшие в его состав вузы на региональном рынке
образовательных услуг.
Татьяна Засорина
КУДА ПОЙДУТ З МЛРД РУБЛЕЙ В 2007Г?
1. Модернизация образовательного процесса (1641 млн руб)
разработка и модернизация учебных планов, основных образовательных программ,
бакалавриата, специалитета и магистратуры - 80 млн руб;
разработка образовательных контентов и ресурсов нового поколения - 200 млн руб;
разработка и модернизация образовательных программ для системы
допобразования,
включая переподготовку - 20 млн руб;
приобретение учебно-лабораторного и учебно-научного оборудования - 989 млн руб;
создание общеуниверситетских центров, обеспечивающих модернизацию
образовательной деятельности -100 млн руб;
организация «электронного университета», приобретение лицензионного
программного обеспечения -252 млн руб.
2. Модернизация научно-исследовательского процесса (907 млн руб)
интеграция научной и образовательной деятельности -65 млн руб;
приобретение уникального учебно-научного оборудования - 727 млн руб;
реализация инновационных проектов, подготовка кадров для управления научноинновационной деятельностью-15 млн руб;
развитие инновационной инфраструктуры для совершенствования учебно-научной
деятельности – 100 млн руб. :
3. Укрепление материально-технической базы (393 млн руб)
разработка проектно-сметной документации для проведения модернизации
материально-техническойбазы-20млнруб;
модернизация внутренних конструкций и коммуникаций -141 млн руб;
модернизация аудиторного и лабораторного фонда -138 млн руб;
модернизация объектов социальной инфраструктуры-94млн руб.
4. Развитие кадрового потенциала (59 млн руб)
переподготовка и повышение квалификации научно-педагогических работников36,5млнруб;
переподготовка и повышение квалификации административно-управленческих
работников-3,5млнруб;
переподготовка и повышение квалификации инженерного и обслуживающего
персонала-8млнруб;
мониторинг трудоустройства выпускников-11 млн руб.