Документ 3842800

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«ГОРОД КАЛИНИНГРАД»
КОМИССИЯ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ
Адрес: 236040, г.Калининград,
площадь Победы, 1 каб. 370
email: [email protected]
Исх. №____________ от ___.___.201__г.
тел/факс: (4012) 92-34-85
тел: (4012) 92-34-38
В администрацию городского
округа «Город Калининград»
На № и-КГХ-14048 от 20.08.2015г.
На № 71/пг-2 от 19.08.2015г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах публичных слушаний по проектам о внесении изменений
в Правила землепользования и застройки городского округа «Город
Калининград» в части изменения градостроительного регламента, границы
территориальной зоны применительно к земельному участку по шоссе
Балтийскому в Центральном районе, занятому полигоном твердых бытовых
отходов
В соответствии со ст. 31 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 26 и 27
Правил землепользования и застройки городского округа «Город
Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города
Калининграда от 29.06.2009 № 146 (далее – Правила), положением «О
порядке проведения публичных слушаний по проекту Правил
землепользования и застройки городского округа «Город Калининград»,
утвержденным решением окружного Совета депутатов города Калининграда
от 25.03.2009 № 50 (в редакции решений от 27.04.2011 № 202, от 04.07.2012
№ 180), на основании постановления главы городского округа «Город
Калининград» от 29.10.2015 № 37 «О проведении публичных слушаний по
проектам о внесении изменений в Правила землепользования и застройки
городского
округа
«Город
Калининград»
в
части
изменения
градостроительного регламента, границы территориальной зоны
применительно к земельному участку по шоссе Балтийскому в Центральном
районе, занятому полигоном твердых бытовых отходов», в целях
соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности,
прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов
капитального строительства 12 ноября 2015 года комиссией по
землепользованию и застройке городского округа «Город Калининград»
(далее – Комиссия) проведены публичные слушания по проектам о внесении
изменений в Правила в части изменения:
- градостроительного регламента, дополнив статью 41.8 главы 13
части III «Градостроительные регламенты» разделом «С-2 Зона специального
назначения»;
- границы территориальной зоны производственно-коммунальных
объектов I класса санитарной классификации предприятий (индекс «П-1») и
2
отнесения
земельного участка
с
кадастровым
номером
39:15:111201:68 площадью 13,8281 га по шоссе Балтийскому, занятого
полигоном твердых бытовых отходов, к территориальной зоне специального
назначения (индекс «С-2»).
Основанием для рассмотрения вопросов о внесении изменений в
Правила
является
несоответствие
Правил
Генеральному
плану
муниципального образования, возникшее в результате внесения в такие
Генеральные планы изменений (п. 2(1) ст. 33 Градостроительного кодекса
РФ).
Проекты внесения изменений в Правила подготовлены Комиссией в
соответствии со ст.ст. 34, 36 Градостроительного кодекса РФ, на основании
постановления администрации городского округа «Город Калининград» от
12.10.2015 № 1717 «О подготовке проекта о внесении изменений в Правила
землепользования и застройки городского округа «Город Калининград» в
части изменения границы территориальной зоны
П-1 применительно к
земельному участку по шоссе Балтийскому в Центральном районе, занятому
полигоном твердых бытовых отходов».
В целях доведения до населения информации о содержании
вышеуказанных проектов, в развитие постановления главы городского
округа «Город Калининград» от 29.10.2015 № 37, Комиссией опубликованы:
1) в специальном выпуске газеты «Гражданин» № 57(468) от
05.11.2015, а также на официальном сайте администрации городского округа
«Город
Калининград»
в
сети
Интернет
http://www.klgd.ru/construction/public/change_pravilo.php,
сайт
администрации - Строительство - Публичные слушания - О внесении
изменений в «Правила землепользования и застройки»:
- постановление главы городского округа «Город Калининград» № 37
от 29.10.2015;
- текстовая часть изменения градостроительного регламента,
графическое изображение фрагмента карты градостроительного зонирования
Правил;
- информация о дате, времени, месте проведения публичных слушаний,
порядке и сроках приема заявлений, предложениях по проектам Правил,
адресах, по которым принимаются предложения и замечания;
2) объявление о проведении публичных слушаний опубликовано в
газетах «Дворник» от 10-17 ноября 2015 № 43(1000) и «Вечерний трамвай»
от 09.11.2015 № 45(316).
Публичные слушания состоялись с участием представителей комитета
архитектуры и строительства (члена и секретаря Комиссии), комитета
городского хозяйства администрации городского округа «Город
Калининград» и граждан (4 человека).
На публичных слушаниях для ознакомления и обсуждения были
представлены вышеуказанные проекты. В докладе приведена полная
информация по вопросу изменения градостроительного регламента, границы
территориальной зоны Правил применительно к земельному участку по
3
шоссе Балтийскому, на котором расположен
полигон
твердых
бытовых отходов.
Проект внесения изменений в Правила в части изменения
градостроительного регламента подготовлен Комиссией по предложению
комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город
Калининград», на основании требований ст. 36 (п. 1, 3) Градостроительного
кодекса
РФ,
согласно
которым
градостроительные
регламенты
устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков,
функциональных зон и характеристик их планируемого развития,
определенных Генеральным планом муниципального образования, ст. 85 (п.9
положения 1) Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым в состав
земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в
соответствии с градостроительными регламентами к зонам специального
назначения.
Проект внесения изменений в Правила в части изменения границы
территориальной зоны производственно-коммунальных объектов I класса
санитарной классификации предприятий (индекс «П-1») на зону
специального назначения (индекс «С-2») применительно к земельному
участку с кадастровым номером 39:15:111201:68 площадью 13,8281 га по
шоссе Балтийскому, занятому полигоном
твердых бытовых отходов,
подготовлен на основании требований ст. 31 (п. 9) и ст. 34 (п.п. 2, 4 ч.1)
Градостроительного кодекса РФ, с учетом функциональных зон и параметров
их планируемого развития, определенных Генеральным планом
муниципального образования, согласно которому, с учетом вносимых в него
изменений, участок относится к зоне специального назначения (индекс зоны
– «6100»), а также с учетом существующего землепользования
(существующий полигон твердых бытовых отходов).
В ходе публичных слушаний присутствовавшими гражданами
задавались вопросы о фактической высоте, периоду эксплуатации, объему
отходов существующего полигона, ввозу отходов на его территорию,
перспективной рекультивации полигона и планируемых территориях для
вывоза отходов впоследствии.
Гражданам представлены разъяснения, что 05 октября 2015 состоялись
общественные слушания по проектной документации «Рекультивация
городского полигона ТБО, расположенного в пос. им. А. Космодемьянского
города Калининграда», в том числе, в части оценки воздействия намечаемой
хозяйственной деятельности на окружающую среду.
Мероприятия по внесению изменений в Генеральный план
муниципального образования, Правила проводятся в целях дальнейшей
передачи проектной документации на государственную экологическую
экспертизу в рамках требований Федерального закона от 29.12.2014 № 458ФЗ «Об экологической экспертизе».
Одновременно в настоящее время муниципальным образованиям
Калининградской области Министерством ЖКХ и ТЭК Калининградской
области поручено рассмотреть в границах муниципальных образований
возможность выделения земельных участков для размещения объектов в
4
сфере обращения с отходами, в том числе мусороперегрузочных станций
и специальных площадок для сбора крупногабаритных и иных отходов.
Присутствующие на публичных слушаниях граждане не возражали
против внесения данных изменений в Правила.
Публичные слушания состоялись в соответствии с требованиями
действующего законодательства.
После проведения публичных слушаний в адрес комиссии по
землепользованию и застройке предложений и замечаний по данным
вопросам не поступало.
Комиссия по землепользованию и застройке городского округа «Город
Калининград» с учетом результатов публичных слушаний рекомендует
внести изменения в Правила в части изменения:
- градостроительного регламента, дополнив статью 41.8 главы 13 части
III «Градостроительные регламенты» разделом «С-2 Зона специального
назначения»;
- границы территориальной зоны производственно-коммунальных
объектов I класса санитарной классификации предприятий (индекс «П-1») и
отнесения
земельного участка
с
кадастровым
номером
39:15:111201:68 площадью 13,8281 га по шоссе Балтийскому, занятого
полигоном твердых бытовых отходов, к территориальной зоне специального
назначения (индекс «С-2»).
В соответствии со ст. 31 (п. 15) Градостроительного кодекса РФ
комиссии по землепользованию и застройке городского округа «Город
Калининград» после внесения в соответствии с требованиями ст. ст. 9, 24 и
25 Градостроительного кодекса РФ данных изменений в Генеральный план
муниципального
образования
«Город
Калининград»
обеспечить
соответствующее внесение изменений в Правила землепользования и
застройки городского округа «Город Калининград» и представить его главе
городского округа «Город Калининград».
Приложение:
- протокол публичных слушаний комиссии по землепользованию и
застройке от 12.11.2015.
Председатель комиссии
по землепользованию и застройке
Е.В. Маслова, 92-31-46
А.Л. Крупин